區(qū)行政審批管理局年度工作總結(jié)及下一年工作思路

　　xxxx年，區(qū)行政審批管理局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，始終堅持“不忘初心、牢記使命”，按照各級關(guān)于“放管服”改革工作要求，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、提升服務(wù)水平，助力我區(qū)營造一流的營商環(huán)境。

　　一、xxxx年工作舉措和成效

　　（一）做好疫情防控，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　1.推行“不見面”審批。為防止疫情擴散，xxxx年x月x日至x月xx日，xx區(qū)行政服務(wù)中心及分中心、各街道便民服務(wù)中心、各社區(qū)便民服務(wù)代辦點暫�，F(xiàn)場服務(wù)期間，我區(qū)各審批服務(wù)單位共通過x省xx上辦事大廳、部門自建xx上辦事系統(tǒng)、手機APP等各類在線受理平臺受理xx上申報件xxxxx件，快遞收取、送達xxxx件，自助辦件xxx件，提供現(xiàn)場業(yè)務(wù)咨詢xxxx件。x月xx日恢復(fù)現(xiàn)場服務(wù)后，繼續(xù)引導(dǎo)群眾對非必要現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)采取“不見面”審批方式辦理，盡量減少人群聚集，截至xx月xx日，共通過x省xx上辦事大廳、部門自建xx上辦事系統(tǒng)、手機APP等各類在線受理平臺受理xx上申報件xxxxxx件，快遞收取、送達xxxxx件，自助辦件xxxx件。

　　2.配合做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)工作。疫情期間，組織全局所有工作人員積極行動，通過電話或微信聯(lián)系、實地走訪等方式與xxx家企業(yè)建立日常溝通渠道，及時了解企業(yè)員工返崗及生產(chǎn)經(jīng)營情況，收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難和意見建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題。截至目前，共計收集并反饋問題xx項，受到企業(yè)好評。

　�。ǘ�）推進簡政放權(quán)，持續(xù)規(guī)范審批服務(wù)

　　1.按期完成強區(qū)放權(quán)任務(wù)。xxxx年至xxxx年，xx區(qū)共計承接市級下放審批服務(wù)事項xx項，其中區(qū)建設(shè)局承接xx項，區(qū)人社局承接xx項，區(qū)殘聯(lián)承接xx項，區(qū)市政園林局承接xx項，區(qū)市場監(jiān)管局承接x項，區(qū)衛(wèi)健局承接x項，區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局、xx生態(tài)環(huán)境局各承接x項。各承接部門積極配合市級下放部門做好相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及技術(shù)、設(shè)備對接工作，完成相關(guān)辦事指南的更新和公布，并根據(jù)事權(quán)下放情況，及時進行部門職能調(diào)整，整體承接情況良好。此外，為更好服務(wù)群眾和企業(yè)，實現(xiàn)審批提速增效，經(jīng)優(yōu)化提升，xx項承接事項中實現(xiàn)“一趟不用跑”事項xx項、實現(xiàn)“全程xx辦”事項xx項。

　　2.動態(tài)規(guī)范壓縮辦理時限。全區(qū)各審批服務(wù)部門部署在x省xx上辦事大廳的所有審批事項平均承諾時限與法定時限占比由xxxx年xx.xx%的壓縮比進一步壓減到了xxxx年xx.xx%的壓縮比，超出xxxx年度省市下達的xx%指標(biāo)要求。全區(qū)行政許可事項即辦事項占行政許可事項總數(shù)的xx.xx%，超出xxxx年度省市下達的xx%的指標(biāo)要求。

　　3.繼續(xù)清理規(guī)范中介服務(wù)事項。取消無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)設(shè)立的行政審批中介事項xx項，對保留的xx項中介服務(wù)事項實行動態(tài)化清單管理。

　　4.持續(xù)規(guī)范精簡辦事材料。不斷壓減行政許可類事項申報材料，各審批服務(wù)部門行政許可類事項平均申辦材料數(shù)為x.xx，壓減了x.xx個材料。

　　5.組織開展“五級十五同”政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)目錄工作。在按照省、市統(tǒng)一部署推動完成“五級十五同”政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化目錄綁定工作基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化實際辦事標(biāo)準(zhǔn)，在跑動次數(shù)、一趟不用跑實現(xiàn)方式、通辦范圍、承諾時限、辦事材料等辦事指南要素的設(shè)置上，堅持我市領(lǐng)先水平。

　　6.組織落實“互聯(lián)xx+監(jiān)管”相關(guān)工作。依托x省“互聯(lián)xx+監(jiān)管”系統(tǒng)，組織全區(qū)xx家執(zhí)法部門開展行政監(jiān)察事項監(jiān)察實施清單梳理、監(jiān)管事項與三級xx上行政執(zhí)法平臺關(guān)聯(lián)匹配等工作，并加強跟蹤督辦，推動相關(guān)工作通過國家和省市評估。xxxx年全區(qū)認領(lǐng)監(jiān)管事項主項數(shù)為xxx項、行政檢查實施清單梳理完成率xxx%、監(jiān)管子項與三級執(zhí)法平臺關(guān)聯(lián)率xx.xx%、全區(qū)共錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)xxx條。

　�。ㄈ�）深化各項改革，努力提升服務(wù)質(zhì)量

　　1.深化“一趟不用跑”改革。截至xx月xx日，xx區(qū)各部門、街道、社區(qū)部署在“x省xx上辦事大廳”的xxxx個審批服務(wù)事項中，“一趟不用跑”事項xxxx項，占比xx.xx%，超出當(dāng)年度省市下達的xx%目標(biāo)任務(wù)；全程xx辦事項xxxx個，占比xx.x%，超出xxxx年度省市下達的xx%指標(biāo)要求。

　　2.實施“審批服務(wù)提速增效”改革。圍繞項目落地，對涉及項目落地的xx個審批服務(wù)事項實施提速增效改革并取得顯著成效。一是大幅壓減辦理時限。xx個事項的辦理時限進一步壓縮，壓縮前辦理總時限xxx個工作日，壓縮后辦理總時限xxx個工作日，壓縮比例達xx.x%，且xx個事項優(yōu)化為即來即辦事項；新增x個事項設(shè)置綠色通道。二是有效減少申辦跑動。x個事項通過雙向郵寄的方式優(yōu)化為“一趟不用跑”事項；新增xx個全流程xx上辦理事項；新增x個事項推行靠前服務(wù)，由審批服務(wù)部門提前介入，通過電話、窗口或結(jié)合現(xiàn)場核查方式為申辦對象提供靠前咨詢指導(dǎo)服務(wù)，減少群眾跑動次數(shù)。三是容缺精簡辦事材料。新增xx個事項可容缺受理申辦材料；x個事項精簡申辦材料x份。四是優(yōu)化減少審批流程。新增x個事項推行告知承諾制，由無失信記錄的申請人書面承諾其符合審批條件后，行政審批部門當(dāng)場作出審批決定。

　　3.推進“一窗受理、集成服務(wù)”改革。xxxx年x月x日，“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理、集成服務(wù)”模式在區(qū)行政服務(wù)中心正式試運行。進駐xx區(qū)行政服務(wù)中心的xx.xx%的審批服務(wù)事項按照業(yè)務(wù)類別分別設(shè)置社會民生、經(jīng)營管理、工程建設(shè)等x類綜合窗口，xxx個審批服務(wù)事項按照顆�；�、無差別、同標(biāo)準(zhǔn)的辦理要求，逐項制作綜合窗口收件受理手冊，x類綜合窗口工作人員均能按照業(yè)務(wù)手冊標(biāo)準(zhǔn)受理，并借助智慧審批綜合平臺實現(xiàn)多部門事項綜合受理，綜合窗口服務(wù)人員實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理、考核和培訓(xùn)。xxxx年，共計收到群眾錦旗x面、表揚信x封、口頭表揚x次，群眾評價率環(huán)比提升x.x%，實現(xiàn)零差評。

　　4.深化企業(yè)開辦便利化改革。x月x日起，在區(qū)行政服務(wù)中心正式啟用“企業(yè)開辦”綜合窗口，實現(xiàn)企業(yè)開辦流程壓減至x個環(huán)節(jié)、辦理時間控制在x個工作日以內(nèi)，其中設(shè)立登記辦理時限不超過x.x天，公章刻制、首次發(fā)票申領(lǐng)等并聯(lián)即時辦理；采用政府購買服務(wù)方式，為新開辦企業(yè)提供首套印章免費刻制服務(wù)，全年支出約xxx萬元為xxxx家新開辦企業(yè)提供首套印章免費刻制服務(wù)。

　　5.落實工程建設(shè)項目“清單制+告知承諾制”審批改革工作。xxxx年，通過進一步精簡環(huán)節(jié)、壓縮時限，開展工程建設(shè)項目“清單制+告知承諾制”審批改革工作，推動小型社會投資工業(yè)類項目、帶方案出讓土地項目、既有建筑改造項目、既有建筑增設(shè)電梯項目、既有工業(yè)建筑改擴建項目等x類“清單制”項目審批時限從原來的xx-xx個工作日壓縮為xx-xx個工作日。

　　6.推進“政策兌現(xiàn)”綜合窗口改革。按照上級有關(guān)“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢”的工作要求，組織全區(qū)x家部門對政策扶持xx個事項進行梳理，并按照綜合窗口收件受理標(biāo)準(zhǔn)化要求制作“辦事指南”等，于xxxx年x月，在區(qū)行政服務(wù)中心開辦“政策兌現(xiàn)”綜合窗口，全年成功受理辦事申請xxx件。

　　7.推動“一件事”集成套餐服務(wù)改革。通過優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、整合辦事指南及申辦表單等方式，將多個審批服務(wù)事項集成為企業(yè)群眾視角的“一件事”，提供“一件事”集成套餐式服務(wù)，最大程度利企便民。xxxx年，首批推出xx區(qū)市場監(jiān)督管理局涉及食品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、藥品經(jīng)營等x個領(lǐng)域xx個事項“一件事”集成套餐服務(wù)。通過“一件事”集成套餐服務(wù)企業(yè)申報實現(xiàn)辦事一趟就搞定、申辦材料大瘦身、辦理時限再縮短。

　�。ㄋ模┳龊帽O(jiān)督保障，全力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

　　1.繼續(xù)開展第三方評估。兼顧節(jié)約財政資金、綜合窗口改革和開展外部監(jiān)督的需要，將原每月開展的第三方評估工作改為兩個月開展，并繼續(xù)實施政務(wù)服務(wù)“評立改”項目，通過每兩個月開展有針對性的調(diào)研評估、整改培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、規(guī)范窗口服務(wù)形象、提升窗口服務(wù)水平。

　　2.創(chuàng)新辦事指導(dǎo)方式。xxxx年，針對涉及新生兒審批服務(wù)的x個部門x個事項、涉及退休審批服務(wù)的x個部門xx個事項進行研究梳理，推出“新生兒一件事”、“退休一件事”等x個民生類主題服務(wù)動畫及全流程圖，用更加直觀、易懂的方式指導(dǎo)群眾辦事。

　　3.落實監(jiān)管職責(zé)。xxxx年先后開展領(lǐng)導(dǎo)“四門四訪”活動x次，其中線上接訪活動x次、定點接訪x次、街道走訪x次；累計收到信訪事項x件、承辦xxxxx便民服務(wù)中心轉(zhuǎn)辦件xx件（其中咨詢x件、投訴x件、建議x件、求助xx件、表揚感謝x件、效能投訴x件），均在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，xxxxx轉(zhuǎn)辦件的“四率”均達xxx%；累計抽查分中心、街道便民服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)代辦點xxx次，累計發(fā)出整改通知單xxx份，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，均已督促責(zé)任單位整改到位。

　　（五）落實年度工作任務(wù)，守好工作“責(zé)任田”

　　1.弘揚憲法法律精神，加強法治社會建設(shè)。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”原則以及工作需要，制定xxxx年普法責(zé)任清單，有序推進各項普法任務(wù)，通過開展各種活動（如在區(qū)行政服務(wù)中心大廳滾動播放宣傳視頻、組織學(xué)習(xí)考試、培訓(xùn)、講座等），廣泛宣傳憲法及與我局相關(guān)的法律法規(guī)，增強工作人員全面法治觀念，加強法治工作隊伍建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更加濃厚的法治氛圍。截至目前，我局已完成密碼法、保密法、憲法、民法典和檔案法的普法工作，預(yù)計在xx月前可以完成全部普法指標(biāo)。

　　2.深化意識形態(tài)工作，樹好窗口外宣形象。一是落實工作責(zé)任制，在xxxx年已成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，于xxxx年x月xx日成立以黨支部書記、局長為組長，行政審批服務(wù)中心主任為副組長的xx絡(luò)意識形態(tài)工作和xx絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨支部、局本部xx絡(luò)意識形態(tài)工作和xx絡(luò)安全工作責(zé)任人。二是將意識形態(tài)工作納入全局工作重要議事日程，列入部門工作要點并全面落實，建立并落實意識形態(tài)工作分析制度。截至xxxx年xx月底，共組織專題研究意識形態(tài)工作會議x次，專題研究、分析意識形態(tài)工作情況。三是配合宣傳部做好宣傳工作。圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，充分利用“xx區(qū)行政服務(wù)中心”微信公眾號平臺開展xx絡(luò)公益活動。截至xxxx年xx月底，推送結(jié)對幫扶宣傳文章x篇，累計閱讀量xxx次；推送有關(guān)提倡“不見面審批”文章x篇，有關(guān)抗疫知識公益宣傳xx篇，累計閱讀量xxxxx次；發(fā)布愛心事跡宣傳作品x篇，累計閱讀量xxxx次。深入自查清理xx絡(luò)謠言和虛假信息。xxxx年x月至xx月，“xx區(qū)行政服務(wù)中心”微信公眾號共發(fā)布推文xxx條，經(jīng)清查所有推文和留言，未發(fā)現(xiàn)xx絡(luò)謠言、虛假信息或“標(biāo)題黨”“假新聞”等亂象。開展xxxx年“xx絡(luò)中國節(jié)”系列xx絡(luò)文化活動。在“xx行政服務(wù)中心”微信公眾號平臺開設(shè)#我們的節(jié)日#專欄，根據(jù)端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等不同傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)點，相應(yīng)策劃推出凸顯節(jié)目習(xí)俗、與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的主題圖文、短視頻等xx絡(luò)文化產(chǎn)品。四是嚴格落實信息發(fā)布審查制度。截至xx月xx日，我局共通過微信公眾號推文xxx篇，通過電子顯示屏播放宣傳視頻、宣傳標(biāo)語共xx條，通過區(qū)政府xx站公開部門動態(tài)xx條，領(lǐng)導(dǎo)訪談x次，意見征集x次，問卷調(diào)查x次，均按流程層層審批，嚴格落實信息發(fā)布審批機制。五是完成本局建設(shè)的信息化系統(tǒng)信息安全等級保護工作。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我局在完成上級部署工作任務(wù)的同時，將重點推進以下工作：

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)推進“強區(qū)放權(quán)”改革工作。一是借鑒先進地市經(jīng)驗，以x省xx上辦事大廳公布的權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，全面梳理比對我區(qū)與x市xx區(qū)區(qū)級權(quán)責(zé)清單中行政許可、行政確認、行政獎勵、行政給付、行政裁決、其他行政權(quán)力和公共服務(wù)等事項類型，梳理提出可下放的審批權(quán)清單，進一步推動審批權(quán)下放；二是提升政務(wù)服務(wù)便民化水平，推動高頻事項“全程通辦”、“全程xx辦”、“掌上可辦”、“自助快辦”、“靠前聯(lián)辦”，通過政務(wù)服務(wù)能力的全面提升，推進以往融合、以及集成，打破事項辦理在地域上的限制，實現(xiàn)審批權(quán)限“進基層、進社區(qū)、進園區(qū)”。

　�。ǘ�）繼續(xù)推動“一窗受理、集成服務(wù)”改革。在總結(jié)前期工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，xxxx年力爭將更多審批部門的審批服務(wù)事項納入綜合窗口綜合受理；同時爭取將綜合窗口服務(wù)人員統(tǒng)一到同一家服務(wù)單位，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。

　�。ㄈ�）繼續(xù)推動“一件事”套餐服務(wù)改革。建立健全區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置“辦成一件事”窗口的人員、經(jīng)費、設(shè)施等保障機制，繼續(xù)牽頭推動“一件事”主題服務(wù)流程再造，督促指導(dǎo)各牽頭部門會同配合部門編制“一件事”培訓(xùn)手冊和窗口人員培訓(xùn)，確保窗口人員熟練掌握“一件事”辦事指南、辦理流程、材料清單、受理審查工作細則、系統(tǒng)操作等業(yè)務(wù)知識，按照成熟一批、推動一批、宣傳一批的原則，在區(qū)行政服務(wù)中心有序推出“一件事”套餐服務(wù)事項，進一步方便企業(yè)和群眾辦事，優(yōu)化營我區(qū)商環(huán)境。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)推進“互聯(lián)xx+監(jiān)管”工作。繼續(xù)組織全區(qū)執(zhí)法部門開展相關(guān)工作，匯聚本地區(qū)監(jiān)管數(shù)據(jù)，向社會公眾提供監(jiān)管事項目錄清單并公示監(jiān)管執(zhí)法情況，逐步實現(xiàn)對監(jiān)管對象的全覆蓋、監(jiān)管過程的全記錄，推動提升監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅铺嵘�監(jiān)管水平。進一步加強政務(wù)服務(wù)窗口管理，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進工作作風(fēng)、落實工作制度、夯實工作責(zé)任，針對各級明察暗訪、督察督辦中發(fā)現(xiàn)的各類窗口服務(wù)問題，舉一反三，落實整改。對普遍性、系統(tǒng)性的問題，及時建章立制，從管理和制度體系上進行規(guī)范，加強辦事窗口管理監(jiān)督，不斷提升窗口服務(wù)水平，努力為企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實增強群眾的改革獲得感。

　�。�六）推動矛盾化解。通過四門四訪、設(shè)立意見箱、接收xxxxx平臺等方式深入聯(lián)系群眾，廣泛聽取民聲，深入了解民情，充分體現(xiàn)民意，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平，降低矛盾糾紛產(chǎn)生的風(fēng)險。大力弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，進一步推動源頭治理，夯實基層基礎(chǔ)，針對涉及群眾利益的熱點、難點問題，做好風(fēng)險評估，提出防控措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線，維護社會安定穩(wěn)定。針對潮汐性政策、設(shè)備設(shè)施故障群體性突發(fā)事項等，做好信息發(fā)布和現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理，建立健全窗口應(yīng)急處理機制。

　�。ㄆ撸┳龊脤徟�系統(tǒng)與信用平臺對接工作，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)和信用承諾數(shù)據(jù)的上報和應(yīng)用，充分發(fā)揮信用在放管服改革中的作用，積極開展政務(wù)信用激勵，在行政審批創(chuàng)新推出針對守信主體的應(yīng)用，使守信主體獲得更多優(yōu)惠和便利服務(wù)。

　�。ò耍┏掷m(xù)推動意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)，堅持將意識形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，切實提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德水平。抓好意識形態(tài)陣地建設(shè)，堅持發(fā)揮“xx區(qū)行政服務(wù)中心”微信公眾號正面宣傳陣地作用，持續(xù)健全維護xx絡(luò)意識安全體系，定期開展本單位xx絡(luò)安全檢查，配合區(qū)公安分局、區(qū)政務(wù)信息中心開展xx絡(luò)安全巡查。

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