市場發(fā)展中心上半年工作總結(jié)和下半年工作謀劃

　　xxxx年上半年，我中心以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以“穩(wěn)中求進(jìn)、保障民生、高質(zhì)量發(fā)展”xx字方針為工作指引，牢固樹立新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想，穩(wěn)步推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　一、上半年工作開展情況

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e嚴(yán)把關(guān)，全方位做好市場疫情防控工作

　　中心防控指揮部召開xx次專題視頻調(diào)度會，分析研判防控形勢，研究制定應(yīng)對措施。一是疫情防控追高線。落實(shí)三個(gè)分包、三個(gè)下沉，安排系統(tǒng)人員駐守市場一線，全天候現(xiàn)場指導(dǎo)市場落實(shí)“x+x”防控流程和商貿(mào)市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六必須”，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、全方位布控、實(shí)施閉環(huán)管理。全系統(tǒng)干部職工xx天無休，共派出督導(dǎo)人員xxxxx人次，督導(dǎo)市場xxxxx次，組織市場消殺xxxxx次，開展搬家式大掃除掃除xxxxx次，確保了全市農(nóng)貿(mào)市場“零疫情”。二是籌備物資解難題。動員、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，積極籌備，幫助市場聯(lián)系物資渠道，發(fā)放口罩xx余萬只，額溫槍xxx余個(gè)，消毒液xxx噸，申請市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx余萬元，為市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。三是迅速行動保安全。新發(fā)地疫情發(fā)生后，迅速組織全市xxx家農(nóng)貿(mào)市場銷售海鮮、水產(chǎn)、活禽和冷鮮肉的xxxx名商戶進(jìn)行核酸檢測（結(jié)果均呈陰性），同時(shí)派出x個(gè)督促指導(dǎo)組深入全市市場排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障市民餐桌供應(yīng)和市場運(yùn)營安全。人民日報(bào)、新華社等多家主流媒體關(guān)于我市市場疫情防控、保供穩(wěn)價(jià)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道達(dá)xxx余篇，閱讀量超xxx萬次。

　�。ǘ�）主動作為助復(fù)工，持續(xù)開展“三送一強(qiáng)”活動

　　一是靠前服務(wù)強(qiáng)信心。按照中心班子成員分區(qū)、分中心班子領(lǐng)導(dǎo)分片、管理所負(fù)責(zé)人駐點(diǎn)的“三級分包”責(zé)任制，中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入市場一線，協(xié)助指導(dǎo)轄區(qū)市場方做好疫情防控和市場供應(yīng)工作，向商戶宣講解讀疫情期間國家、省市出臺的相關(guān)扶持政策。二是出臺政策有依據(jù)。先后出臺《x市商貿(mào)市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案》《x市商貿(mào)市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見》和《關(guān)于商貿(mào)市場全面有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》等文件，為全市市場復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供依據(jù)。三是主動服務(wù)為市場。我中心秉承“一場一案、靠前服務(wù)”理念，累計(jì)主動上門服務(wù) x.x 萬余人次，協(xié)調(diào)解決問題 xxxx 個(gè)，為市場申請市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金 xxxx 余萬元，協(xié)調(diào)指導(dǎo)x個(gè)區(qū)、開發(fā)區(qū)和xx家市場方，減免房租超x.x億元。

　�。ㄈ�）務(wù)實(shí)求效促發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)

　　一是分解任務(wù)抓落實(shí)。堅(jiān)持疫情防控和重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)，確定年度xx家商貿(mào)市場提質(zhì)發(fā)展和xx家農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)或提升改造工作任務(wù)。要求各區(qū)、開發(fā)區(qū)成立專班，制訂工作方案，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。截至x月底，全市已完成外遷市場x家，召開全市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場評審會x次，已試營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場x家。二是擬訂方案促轉(zhuǎn)移。中心領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到二七區(qū)、管城區(qū)及新密市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面了解二七商圈基本情況和x市服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，形成《二七商圈商貿(mào)市場整體外遷調(diào)研報(bào)告》《二七商圈商貿(mào)市場疏解轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌組織方案》和《二七商圈小商品和箱包市場向南部市場承接地疏解轉(zhuǎn)移工作方案》，為二七商圈商貿(mào)市場疏解轉(zhuǎn)移明確了工作思路。三是高標(biāo)驗(yàn)收追成效。我中心聯(lián)合市政府督查室、市財(cái)政局組成市場外遷工作驗(yàn)收小組，實(shí)地驗(yàn)收xxxx年全市商貿(mào)市場提質(zhì)發(fā)展工作；組織市農(nóng)貿(mào)辦xx家成員單位分x個(gè)驗(yàn)收組實(shí)地查看全市xxxx年新建或提升改造的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場；配合市財(cái)政局完成我市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和提升改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作。四是聚焦項(xiàng)目謀發(fā)展。組織各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)市市場發(fā)展中心全面梳理謀劃農(nóng)貿(mào)市場重大項(xiàng)目，建立臺賬，跟蹤指導(dǎo)，高質(zhì)量做好xxxx年中央重大項(xiàng)目儲備和專項(xiàng)債券申報(bào)。經(jīng)省發(fā)改委審核，xxxx年我市農(nóng)貿(mào)市場中央投資儲備項(xiàng)目xx個(gè)。五是立足本職為環(huán)保。制定并印發(fā)《商貿(mào)市場重型柴油車輛分類管理辦法》，對全市商貿(mào)市場的重型車輛進(jìn)行分類分區(qū)域管理。對全市汽修行業(yè)市場進(jìn)行調(diào)研摸排，加快制定四環(huán)內(nèi)汽修市場外遷實(shí)施方案。目前各區(qū)、開發(fā)區(qū)市場分中心正在對轄區(qū)汽配、汽修市場現(xiàn)狀進(jìn)行摸底。

　�。ㄋ模┱�改治理促規(guī)范，全面提升我市市場管理水平

　　一是全面摸底打基礎(chǔ)。以迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在各區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，對市場數(shù)量、規(guī)模、現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分類造冊，為市場治理提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。二是開展治理求提升。以“治臟治亂治差”為切入點(diǎn)，抓住群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的“難點(diǎn)”、久治不愈的“賭點(diǎn)”，對全市市場開展集中分類治理，做到關(guān)停取締一批、改造優(yōu)化一批、鞏固提升一批。三是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)保規(guī)范。落實(shí)按照市場精細(xì)化管理、誠信市場建設(shè)、星級市場評定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場督導(dǎo)檢查工作，成立市場規(guī)范化、常態(tài)化管理督導(dǎo)組，緊扣評分標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是對市場管理情況進(jìn)行評分。

　　二、工作措施及亮點(diǎn)

　　一是提前營業(yè)穩(wěn)民心。組織農(nóng)貿(mào)市場自x月xx日起提前開門營業(yè)，為全市市民提供“餐桌保障定心丸”。并利用各種媒體渠道正面宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者理性防控，理性購物，保障社會大局穩(wěn)定。

　　二是產(chǎn)地對接惠民生。引導(dǎo)、幫助農(nóng)貿(mào)市場龍頭企業(yè)有效落實(shí)產(chǎn)地對接，組織農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地對接貨源x.x萬噸，減少中間環(huán)節(jié)，做到蔬菜從田間地頭直接到農(nóng)貿(mào)市場，x農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全部低于全國xx個(gè)大中城市均價(jià)。

　　三是創(chuàng)新措施保供應(yīng)。組織指導(dǎo)市場創(chuàng)新推出代買、x距離配送等便民服務(wù)。此項(xiàng)工作作為我市疫情防控期間保障民生的有效措施和特色亮點(diǎn)工程，得到省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全市推廣。

　　四是多措并舉促經(jīng)濟(jì)。持續(xù)開展“三送一強(qiáng)”活動，圍繞助力x專業(yè)市場復(fù)商興市、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需這一主題，舉辦“三送一強(qiáng)”暨優(yōu)化營商環(huán)境銀商對接洽談會，為xxx余位市場方和商戶代表提供一對一金融洽談服務(wù)，共達(dá)成合作意向資金 xxx多億元；聯(lián)合中原銀行為商戶量身打造無抵押純信用線上貸款產(chǎn)品“聚商快貸”，著力解決商戶日常經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、開店擴(kuò)張等資金需求，幫助商戶實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營；舉辦x專業(yè)市場“復(fù)商興市”行動月啟動儀式，首場發(fā)放家居類電子消費(fèi)券xxxx萬；為市場、商戶提供融資、服務(wù)、資源共享平臺，在市場開展主題分享、網(wǎng)紅天團(tuán)探店直播、發(fā)放電子消費(fèi)券等活動，助力x經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇。

　　五是智慧引領(lǐng)謀發(fā)展。指導(dǎo)市場危中尋機(jī)，搶抓與x巴巴集團(tuán)合作機(jī)遇，結(jié)合x本地生活，扶持培育農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　三、工作中存在問題

　　一是農(nóng)貿(mào)市場公益性不夠凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場投資主體xx%是個(gè)體或原城中村，市場場地基本為租賃性質(zhì)，相比x公益性農(nóng)貿(mào)市場占xx%，x占xx%的比例，公益化程度偏低。

　　二是農(nóng)貿(mào)市場土地資源供應(yīng)匱乏。農(nóng)貿(mào)市場分布不平衡，多數(shù)集中在三環(huán)以內(nèi)的老城區(qū)，市場服務(wù)盲區(qū)較多，設(shè)施缺口較大。尤其是在老舊小區(qū)改造、新建大型社區(qū)、城市新區(qū)建設(shè)過程中菜籃子市場往往被忽視，即使規(guī)劃的菜市場也難以落地或被改為商用。

　　三是現(xiàn)有“菜籃子”體系應(yīng)急保供能力較低。x作為超千萬人口的特大城市，目前僅有萬邦農(nóng)產(chǎn)品物流城x家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，應(yīng)急保供風(fēng)險(xiǎn)較大。特別是今年疫情期間該市場保障了全市xx%以上的供應(yīng)，如市場出現(xiàn)疫情管控，全市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)將會嚴(yán)重短缺。

　　四是外遷市場承接地設(shè)施配套不完善。目前，已規(guī)劃的承接地均位于主城區(qū)外，區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施和承接市場建設(shè)不同步，項(xiàng)目建設(shè)施工及商戶經(jīng)營所需的水、電、排污、市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，公共交通、教育、醫(yī)療、文化娛樂、體育設(shè)施等公共服務(wù)跟不上，這在一定程度上制約了承接地項(xiàng)目建設(shè)的速度和快速發(fā)展能力。

　　四、下半年工作打算

　　一是持續(xù)抓好疫情防控不放松。按照我市疫情防控工作安排部署，以“內(nèi)防反彈、外防輸入”為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)市場防控規(guī)定，持續(xù)推動防控機(jī)制、防控措施、防控保障常態(tài)化，構(gòu)建嚴(yán)密的市場管理閉環(huán)和責(zé)任閉環(huán)，引導(dǎo)市場商戶養(yǎng)成佩戴口罩、戴手套的良好經(jīng)營習(xí)慣，牢固樹立底線思維，時(shí)刻繃緊防范潛在風(fēng)險(xiǎn)這根弦，強(qiáng)化市場防控措施，提高自我防護(hù)意識，鞏固好疫情防控向好態(tài)勢和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，配合相關(guān)部門做好商戶核酸檢測和市場全面消殺工作，堅(jiān)決防止因防控不力造成疫情反彈，確保疫情防控和市場治理工作取得雙勝利。

　　二是常態(tài)推進(jìn)“三送一強(qiáng)”活動。貫徹落實(shí)好市委“三送一強(qiáng)”活動要求，在堅(jiān)持市場防控不放松條件下，針對市場企業(yè)需求，深入開展“三送一強(qiáng)”活動，堅(jiān)實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，持續(xù)送好政策，定期不定期組織市場方座談，協(xié)調(diào)解決商貿(mào)市場在發(fā)展經(jīng)營過程中存在的問題，持續(xù)開展“送金融進(jìn)市場”系列舉措，積極組織市場開展好直播帶貨、營促銷和網(wǎng)上購物節(jié)活動，配合做好市場消費(fèi)券發(fā)放和網(wǎng)紅直播帶貨等促進(jìn)消費(fèi)活動，指導(dǎo)幫助市場和企業(yè)樹立信心，拉長市場供應(yīng)鏈條，打通產(chǎn)供銷渠道，以優(yōu)良的營商環(huán)境助力市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、復(fù)商興市，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。積極與扶貧村積極對接，與種植養(yǎng)殖集體對接，加快農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工作，在市場鋪設(shè)扶貧產(chǎn)品一條龍專柜，幫助商戶解決周轉(zhuǎn)資金困難問題。

　　三是認(rèn)真做好商貿(mào)市場提質(zhì)發(fā)展工作。為確保年度商貿(mào)市場提質(zhì)發(fā)展任務(wù)圓滿完成，下半年將加大宣傳引導(dǎo)力度，聯(lián)合市政府督查室定期、不定期進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，引導(dǎo)市場平穩(wěn)和諧外遷，指導(dǎo)市場尋求轉(zhuǎn)型升級站穩(wěn)腳跟，為x打造更高水平的高質(zhì)量區(qū)域增長極提供商貿(mào)產(chǎn)業(yè)支撐，同時(shí)協(xié)助交通部門做好對商貿(mào)市場重型車輛的信息統(tǒng)計(jì)和分類管控，助力我市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　四是啟動二七商圈商貿(mào)市場疏解轉(zhuǎn)移工作。按照“規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、先建后遷、分步實(shí)施”的工作思路，引導(dǎo)xx新區(qū)完善完善服裝產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)二七區(qū)、管城區(qū)對二七商圈商貿(mào)市場基本信息進(jìn)行調(diào)研摸底，完善工作推進(jìn)機(jī)制，年底前制定切實(shí)可行的二七商圈商貿(mào)市場疏解轉(zhuǎn)移工作方案。

　　五是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場。以“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)為抓手，以完善市場流通、質(zhì)量安全監(jiān)管和調(diào)控保障三大體系為保障，提升農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)保障市民生活的能力，組織市農(nóng)貿(mào)辦相關(guān)成員單位召開全市農(nóng)貿(mào)市場評審會，加大對已開工農(nóng)貿(mào)市場的日常指導(dǎo)力度，確保xx家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作圓滿完成。

　　六是全力做好新增中央投資農(nóng)貿(mào)市場申報(bào)工作。對前期已通過審核的xx個(gè)農(nóng)貿(mào)市場中央投資儲備項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場，及時(shí)了解掌握項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度，督促責(zé)任單位加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度，使更多項(xiàng)目達(dá)到建設(shè)條件，確保中央投資儲備資金接得住，用得好，助力“六穩(wěn)”“六保”工作。

　　七是鞏固市場精細(xì)化管理成果。依托星級市場評定、誠信市場建設(shè)和集中約談工作機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)市場主體和商戶形成良好經(jīng)營和管理習(xí)慣，不斷提升管理水平和管理理念。依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)，打造全市市場集群大數(shù)據(jù)庫。大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場及產(chǎn)業(yè)鏈信息化改造，實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品流通全鏈條、可視化管理，積極發(fā)展網(wǎng)上交易和物流配送，結(jié)合電商及配送平臺，著力打造新型“智慧農(nóng)貿(mào)市場”體系，讓人民生活的更美好。

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