xxxx年,區(qū)交建辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下,在區(qū)屬各部門和沿線鎮(zhèn)街的大力配合下,認真貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞區(qū)委“科教新區(qū)、山水xx”建設的戰(zhàn)略目標,以打好“五張牌”為著力點,大力弘揚工匠精神,凝心聚力,加快推進各項工程建設,以工匠之心,建大美之路,F(xiàn)將xxxx年工作總結如下:
一、xxxx年工作總結
(一)以重點項目建設為抓手,不斷完善城市路xx建設。xxxx年我們繼續(xù)以項目為抓手,以投資為引擎,全面加快交通道路、安置房建設步伐,x-xx月累計完成固定資產投資x.xxx億元,占任務總數(shù)xxx.xx%。一是xx條道路建成試通車,城市道路更加通暢。今年我們以提升城鄉(xiāng)通透性和微循環(huán)能力為目標,大力推進“百項道路”建設。國慶前夕,實現(xiàn)西山路(西x路-站前路)、繁榮路(會昌路-景德西路)、市域鐵路Sx線通站道路站南路、呈祥路、遼霞路等xx條道路建成試通車。xx個續(xù)建項目加速推進,廣化南路六虹橋至xx大道段,目前已完成富得寶路至xx大道東側二個車道的瀝青攤鋪累計完成工程量占合同總工程量的xx%。涉鐵段下穿Sx線已經進場施工,合同談判基本談判。新雙南線工程沈線至教導路整治段已于xx月x日完工試通車。xxx國道(xx段)拓寬工程,已完成二期東半幅橋面完成通車,完成工程量的xx%。繞城西南線高架下xx中心路工程完工試通車。郭溪十號路已完成工程量的xx%,計劃xx月xx日完成通車。其余各項工程均按照計劃要求如期推進。二是積極謀劃xx個前期,“外快內暢”綜合交通體系加速構建。今年我們重點圍繞區(qū)委“兩軸三帶”主要內容,堅持全域謀劃、統(tǒng)籌推進、滾動發(fā)展原則,積極謀劃xx個前期項目(x個開工項目、x個前期項目),加快形成“外快內暢”綜合交通體系。目前,xx大道西延三期工程、龍霞路延伸工程、金蟾大道東延工程、霞坊路溫瑞大道至東方路工程x個項目已進場施工,其中xx大道西延三期工程已于xx月xx日進場施工。茶山環(huán)山路工程,計劃xxxx年xx月底進場施工。其余前期包括開工項目都在穩(wěn)步推進中。三是安置再提速,xxx套安置房完成交房任務。今年我們在圍繞市政交通道路建設的同時,克難攻堅,確保安置再提速,今年實現(xiàn)南湖城市綜合體拆遷安置房二期(南鴻錦園)xxx套房屋(建筑面積xx萬平方米)交房交鑰匙,計劃年底還將完成南湖路安置房建設工程(一期)xxx套房屋(建筑面積xx.x萬平方米)交房交鑰匙,爭取年內全面完成區(qū)委區(qū)政府部署的全部安置房xx萬方交房任務。四是狠抓項目建設進度,奮力推進“大建大美”。xxxx年我辦廣化南路、環(huán)山路、西山路改造、市域鐵路Sx線等x個項目列入市委“大建大美”項目。截止目前,所有項目都已根據計劃要求順利推進,其中環(huán)山路提前一個月開工建設,霞坊路章嶼橋拆除提前一個月完成,兩項工程可為區(qū)委區(qū)政府在年度考核中爭取x.x的加分。五是全力以赴推進省、市級重大項目建設。我們積極主動對接相關部門、鎮(zhèn)街,省市重大項目建設的政策處理工作得到有效落實,進度得到有效保障。x-xx月,市域鐵路Sx線主線及配套用地政策處理工作已經基本完成,完成固定資產投資x.x億元,占任務總數(shù)的xxx%。資金平衡用地方面,潘橋站綜合開發(fā)用地低效地塊、下斜站綜合開發(fā)用地農轉及低效地塊、xx南站綜合開發(fā)用地農轉及低效地塊等三個資金平衡用地的征地批復已經順利辦理,潘橋站綜合開發(fā)用地農轉部分批復辦理。全力配合市鐵辦、市住建委做好軌道交通市域鐵路Sx線、M線、溫瑞大道高架等前期線位規(guī)劃、方案研究、政策前期工作準備等相關工作。六是加快推進“批而未供、供而未用”土地清理。批而未供項目:共涉及xx個,總面積xxx.xxxx畝。截至xx月份為止,批而未供項目共xx個總面積xxx.xxxx畝,已完成批而未供項目xx個,總面積xxx.xxxx畝。xx年之前的項目共x個,總面積xx.xx畝,共完成xx.xxxx畝。在批而未供項目中,供而未用項目:共涉及xx個,其中我們涉及xx個,市鐵投x個,共涉及xxxx.xx畝。xx個項目均已辦理施工許可證或辦理收回手續(xù)。
。ǘ┤σ愿捌破款i,積極落實五大要素保障。政策處理、要素保障等問題是制約項目推進的重要因素,今年我們緊盯政策處理進度,落實保障土地、資金等要素,確保了項目的順利推進。一是爭取上級x.xx億元資金支持。x-xx月,已爭取市鐵投集團xxxx萬、區(qū)財政xxxxx萬。二是落實xxx畝土地報批。x-xx月,上報xx大道西延三期、環(huán)山路、麗岙三號路等x個項目,累計完成土地征收xxx畝。三是督促鎮(zhèn)街做好政策處理工作。年初與各鎮(zhèn)街簽訂政策處理責任書,分解落實政策處理任務。四是落實人才保障。創(chuàng)新人才招聘方式,通過向社會招聘高級管理人才和委托中介服務等方式,不斷充實交建辦專業(yè)人才隊伍。五是落實審批到位。根據區(qū)政府實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目開工前全流程審批時間“最多xxx天”要求,積極配合區(qū)行政審批中心做好前期審批相關工作。
(三)聚焦民生謀福祉,扎實推進民生實事項目。一是扎實推進為民辦實事項目。xxxx年我們涉及為民辦實事三大項:打通x條斷頭路(原計劃x條,后期增加x條站南路)、x個安置房完工交鑰匙、完成道路綜合整治x條。目前,繁榮路會昌路至溫瞿公路段、月落東街溫瑞大道至鹿城段,站南路延伸工程月落垟至東垟路段,蛟鳳路南湖路至前程河段,四條道路已于x月xx日完工試通車,新雙南線大學路至下沈線段即泊岙至下沈線段,已于xx月x日完工試通車。斷頭路梧三路南湖路至萬象城段將于年內打通。南湖城市綜合體安置房二期(南鴻錦園),已于xx月x日完成交房交鑰匙。南湖路安置房建設工程(一期),主體工程已完成預驗收,正在收尾階段,計劃xx月底前完成摸文交鑰匙。西山路西x路至站前路段整治工程已于x月xx日完工試通車。二是扎實做好人大政協(xié)提案議案辦理。xxxx年我們承辦區(qū)人大建議、政協(xié)提案共xx件,(主辦件xx件、協(xié)辦件x件),內容主要涉及市政交通道路建設(含斷頭路)、路xx規(guī)劃、道路前期及污水管等主要內容。我們在總結往年好做法和好作風的基礎上,針對新情況、新要求,依托各方力量,聚積全辦智慧,在辦理環(huán)節(jié)上下功夫,見實效。截止目前,主辦件全部完成面答,會辦件全部向主辦方提交會辦意見,并在xx上辦理系統(tǒng)全部答復,人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作已完成。
。ㄋ模┲鲃幼鳛楦覔,進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。xxxx年,我們立足工程建設實際,通過大力推進市政基礎設施建設,不斷完善交通道路路xx,強化四大組團、七大社區(qū)之間的有機聯(lián)系,為我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實保障。一是完善交通道路路xx,解決企業(yè)出行問題。今年我們計劃通過實現(xiàn)xx條道路完工通車,進一步完善我區(qū)交通道路xx。目前,xx條道路已完工試通車,年底前再實現(xiàn)x條道路完工試通車。xx區(qū)焦下工業(yè)園部分企業(yè)因道路標高等問題導致企業(yè)無法通過消防驗收,影響企業(yè)生產及交通安全隱患。對于以上實際問題,我們積極協(xié)調交警隊,電力局等管線單位,會同設計院,施工單位依據際情況在保證交通安全的同時,調整了道路標高及井口標牌位置,順接企業(yè)出口,解決了了企業(yè)出行問題。二是解決企業(yè)污水管入xx問題。安置企業(yè)xx有限公司因所處位置沒有污水接口,無法聯(lián)通市政污水管xx,我們主動會同設計院出具施工圖紙,就焦林路學校xx有限公司污水管道工程進行拖拉管施工,保證企業(yè)順利聯(lián)通污水管xx。三是解決企業(yè)拆遷后顧之憂。xx大道西延工程企業(yè)拆遷安置工程涉及安置xx區(qū)郭溪街道七家企業(yè),其中五家企業(yè)置換工業(yè)用地,二家企業(yè)置換辦公用房。對這些被拆遷企業(yè),我們通過主動對接相關部門、委托代辦、查找資料等服務,化解他們的后顧之憂。四是深入開展“萬名千部助萬企”專項活動。根據區(qū)委“萬名干部助萬企”活動要求,根據我辦工作實際制定《區(qū)交建辦“萬名千部助萬企”專項行動工作方案》并及時召開推進大會,會議邀請相關企業(yè)負責人或聯(lián)系人,初步排摸企業(yè)生產工作存在的問題。下步,我辦助企干部將通過定期走訪、會商、報送、總結等形式,切實幫助相關企業(yè)解決實際困難。
(五)高標準、嚴要求開展“清垃圾、除破爛”行動。我們主要涉及市域鐵路Sx線與繞城高速西南線沿線垃圾清運、違法違規(guī)用地拆除、場地整理及流轉土地管理等。一年來,我們突出問題導向,堅持更高標準、更嚴要求,第一時間抓自查整改、第一時間抓推進落實,深挖死角、嚴堵漏洞,全面治理市域鐵路Sx線與繞城高速西南線沿線“清垃圾、除破爛”。x-xx月,沿線整治基本到位,共清理垃圾約xx萬噸,拆除違章建筑約xxxx平方米,集中實施綠化xx.x萬平方米。
(六)全面監(jiān)管工程質量,確保安全生產、文明施工。我們始終把安全施工擺在與工程質量同等重要的位置來抓,與工程施工單位、監(jiān)理單位簽訂施工安全管理目標責任書,施工單位為安全生產第一責任人,負責貫徹并落實相關各項安全生產和文明施工措施,建設、監(jiān)理單位負責監(jiān)督、指導安全生產責任制的落實,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象出現(xiàn)。x-xx月,未出現(xiàn)安全、質量事故。一是嚴把工程進度關。對在建工程項目的工程量進行科學合理的細化分解,督促施工單位按照工程進度要求制定詳盡的施工計劃,并上墻督戰(zhàn);定期或不定期召開工程項目協(xié)調會,對工程建設施工過程中遇到的重點、難點問題及時進行協(xié)調解決;同時倒排工期,采取“白天耽擱、晚上補”、“雨天耽擱、晴天補”的方式,確保工程進度按期推進。二是嚴把質量關。督促施工單位把好原材料采購關,實行原材料送檢制度,凡是不符合質量標準工程建設材料,一律不得進入施工現(xiàn)場,同時嚴格施工程序,加強過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)質量問題立即責令施工單位進行整改,經驗收合格后方能進入下步施工程序,工程完工后,嚴格按照工程建設質量標準進行檢測驗收。三是嚴把工程計量關。為每個交通在建工程各安排一名現(xiàn)場管理人員,參與工程計量管理,凡隱蔽工程,必須經各項目現(xiàn)場管理人員現(xiàn)場確認,并保存現(xiàn)場圖片資料后方可計量;所有的工程計量必須經現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員、施工方x方同時到場簽字后有效。四是嚴把工程安全關。嚴格執(zhí)行工程建設項目安全管理制度,在工程開工前與建設、施工、監(jiān)理單位簽訂安全生產合同,并督促施工單位按要求配齊、配強專職持證安全員,加強施工現(xiàn)場管理,完善各類安全標志,設置安全警示和繞行標志,加強對施工現(xiàn)場的交通引導,確保行人及車輛安全通行。同時加大檢查督查力度,不定期組織人員深入施工現(xiàn)場檢查安全生產,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)整改通知書,并限期整改。
。ㄆ撸┠木哿﹁T品質,助力城市“大建大美”。為進一步提高工程建設管理水平,根據區(qū)委“大力推進高標準城市規(guī)劃、城市設計落地,加快‘大美xx’建設”要求,近年來我們積極探索推動交通工程建設管理改革,發(fā)揮工匠精神,打造品質工程。通過嚴把招投標關口,讓良好的設計、監(jiān)理、施工企業(yè)進入交通道路建設中。今年我們起草制訂了《市政工程施工技術導則和市政工程設計導則》,為我區(qū)市政工程和交通道路建設起到一定的指導意義。
(八)強化黨建引領,著力推進黨風廉政建設。今年以來,我辦黨組緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,找準職責定位,強化責任擔當,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”。一是及時召開黨風廉政建設工作會議,層層簽訂責任書,開展警示教育、廉政談話,制定xxxx年度黨風廉政建設工作要點及理論學習計劃,對照區(qū)委“清廉xx”建設主要內容,制定《xx市xx區(qū)交通工程建設辦公室清廉工程建設實施方案》。二是堅持從嚴治黨,加強和規(guī)范黨內政治生活,嚴格落實黨的組織生活制度和“三會一課”制度。三是注重抓作風建設,打造廉政文化走廊,以廉政微故事、廉政圖畫、廉政攝影等形式,營造機關黨風廉政氛圍。四是探索黨建新思路,項目一線建臨時黨支部。積極探索“黨建+”新模式,立足xx區(qū)重點交通工程項目建設實際,在重點工程項目建設臨時黨支部,實現(xiàn)了黨的建設與工程項目建設的互動雙贏。目前,已分別在廣化南路(xx段)、xxx國道(xx段)拓寬工程等兩個重點工程項目部組建臨時黨支部。
。ň牛┮試酪、實作風,扎實推動作風建設專項活動。今年我們以“營商環(huán)境提升年”和“鐵腕糾四風、重拳治怠政”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立潮頭的xx建路鐵軍為目標,開展“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風建設專項活動。繼續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“xx條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區(qū)委實施辦法,繼續(xù)狠剎“酒局”“牌局”,繼續(xù)嚴肅查處各節(jié)日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發(fā)展環(huán)境和形象的問題提出限時整改落實。
二、存在的短板和問題
(一)政策處理滯后影響工程推進。房屋拆遷、土地征用等政策處理難;目前,開工項目均面臨著政策處理難的問題。其一拆遷問題,部分項目遲遲不能動工,進展比較緩慢。其二征地問題,如霞坊路受三產出讓地塊及市域鐵路Mx線線位走向論證問題,暫停掛牌,致使道路紅線農轉用及低效用地未能通過村民代表表決,無法及時組件報批。
。ǘ┙徊孀鳂I(yè)影響工程推進。燃氣、給水、電力、通訊等管線遷改手續(xù)繁瑣,影響工程進度。其一是地上地下管線遷改阻礙工程進展;其二為保道路暢通,交通組織影響阻礙工程進展。
。ㄈ┣捌趯徟ぷ髦萍s工程推進。部分項目前期各種審批手續(xù)緩慢,影響項目按時開工,如廣化南路涉鐵段,由于項目需要x路局審批,導致項目沒有實質上的開工。建設用地指標和耕地占補平衡指標問題缺乏,影響工程開工建設。受歷史遺留問題沒有得到解決處理,對后續(xù)推進政策處理影響較大。
。ㄋ模╉椖咳谫Y難度加大影響工程推進。受國家政策調整和金融機構信貸政策影響,導致工程融資困難,建設資金到位遲緩,導致項目進展緩慢,影響了工程建設進度。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,我們將繼續(xù)加快推進交通道路項目建設,凝心聚力搞建設,一絲不茍保質量、工匠精神創(chuàng)品質、不予余力抓要素。
。ㄒ唬┘涌焱七M工程建設,實現(xiàn)x條道路建成通車。全年計劃完成投資x.xx億元,持續(xù)推進廣化南路、xx大道西延三期、金蟾大道等xx個續(xù)建項目,計劃實現(xiàn)廣化南路創(chuàng)新路至xx大道段、龍霞路前林路至霞坊路段、xxx國道拓寬工程二期、十號路、南湖地塊B-x區(qū)間道路、梧白工業(yè)園區(qū)工業(yè)路和洞橋路等x條道路建設任務;全力推進茶山環(huán)山路二期、塘西路xx大道至慈鳳路、會昌路東延道路等x個開工項目;穩(wěn)步推進南環(huán)線、蛟鳳路潘鳳段及前林河至南環(huán)線段、x路東延等x個前期項目,為我區(qū)加快創(chuàng)建“科教新區(qū)、山水xx”提供基礎保障。
。ǘ┞鋵嵏黜椧乇U,順利推進項目建設。一是及早分解政策處理任務,與鎮(zhèn)街簽訂政策處理責任書,給鎮(zhèn)街開展政策處理工作爭取時間。二是通過整合包裝將x路東延、茶山環(huán)山路、南環(huán)線等重大項目列入省重點,爭取省市土地指標;三是積極爭取省市建設資金補助,提早對接落實銀行融資,探索政府和社會資本合作PPP模式,整合財政、社會和金融(銀行融資)資金共同保障項目建設。
。ㄈ└母锕こ坦芾,確保工程質量與安全。為進一步提高工程建設管理水平,下半年我們將積極探索推動交通工程建設管理改革,全面推行現(xiàn)代工程管理。一是探索改革技術監(jiān)督手段,確保施工質量、工程進度。創(chuàng)新人才招聘方式,通過向社會招聘高級管理人才和委托中介服務等方式,提升工程管理水平。二是探索改革現(xiàn)場管理,規(guī)范工程施工。創(chuàng)新布設監(jiān)控xx絡,第一時間把控施工現(xiàn)場,保障工程規(guī)范有序推進,確保在建工程零事故。三是加強日常巡查和專項檢查,努力保障工程質量、生產安全。
。ㄋ模﹫詻Q守住底線,進一步塑造xx建路鐵軍形象。強化紅線、底線意識,堅決筑牢黨風廉政、生態(tài)保護兩條底線。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,進一步強化對黨章黨規(guī)、系列講話的學習,深入學習貫徹黨的十九大會議精神,以黨的十九大精神作為開展各項工作的指導思想。牢固樹立“四個意識”,認真落實管黨治黨“兩個責任”,始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置,從思想認識上繃緊落實黨風廉政建設主體責任這根弦,自覺踐行“忠誠、干凈、擔當”要求,做到能干事、干成事、不出事。
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