區(qū)財(cái)政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年主要工作開展情況

　　（一）聚力克難抓收入，提高生財(cái)聚財(cái)能力

　　截至x月xx日，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成xxxxx 萬元 ，同比增長 x.x %。一是積極組織財(cái)政收入，確保收入及時(shí)足額入庫。協(xié)調(diào)各稅務(wù)部門，大力挖掘財(cái)稅空間，培植新財(cái)源，分行業(yè)、分稅種進(jìn)行稅收專項(xiàng)整治，堵塞漏洞，清繳欠稅，確保應(yīng)收盡收；組織各鎮(zhèn)辦建立建筑工程項(xiàng)目臺(tái)賬，為我區(qū)稅收征管工作提供完備資料；實(shí)行鎮(zhèn)、辦稅收認(rèn)定，規(guī)范本轄區(qū)的稅收屬地，認(rèn)真確定稅收數(shù)額，使稅收征管更加科學(xué)。二是嚴(yán)格非稅征收管理。加強(qiáng)非稅收入管理，強(qiáng)化“以票控費(fèi)，以票管收”；不斷完善票據(jù)管理制度，促進(jìn)財(cái)政票據(jù)管理科學(xué)化、精細(xì)化；開展政府非稅收入稽查專項(xiàng)工作，達(dá)到以查促收、以查補(bǔ)漏、以查促管的目的。三是加強(qiáng)土地收入管理，上半年完成土地出讓收入xxxxx萬元。

　�。ǘ�）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

　　一是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。較好地保證了區(qū)直行政事業(yè)人員工資的發(fā)放和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是保民生、保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。上半年民生支出xxxxx萬元，保證了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城市低保等社保資金的及時(shí)兌現(xiàn)。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算資金進(jìn)行合理安排，優(yōu)先撥付必須的項(xiàng)目支出，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xxx.x萬元實(shí)行專戶管理，通過財(cái)政“一卡通系統(tǒng)”將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼對象的固定補(bǔ)貼存款賬戶。撥付上半年村級(jí)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金共xxx.x萬元，促進(jìn)基層社會(huì)事業(yè)的順利發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)文件精神，做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。合理安排撥付我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金xx萬元和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金xx萬元，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。截至x月xx日，全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxxxx萬元，同比增長 xx.x %。

　�。ㄈ�）深化財(cái)政改革，提升管理水平

　　一是創(chuàng)新預(yù)算編制方法。首次按照政府經(jīng)濟(jì)分類科目編制預(yù)算，提高預(yù)算編制的統(tǒng)一性、規(guī)范性、科學(xué)性。二是全面推進(jìn)預(yù)決算公開透明。除涉密信息外，及時(shí)公開xxxx年區(qū)本級(jí)政府預(yù)算和全區(qū)xx個(gè)單位的預(yù)算。三是完成區(qū)與各鎮(zhèn)、辦事處間的財(cái)政體制調(diào)整。重新核定鎮(zhèn)和辦事處的收入基數(shù)和支出基數(shù)，進(jìn)一步了規(guī)范區(qū)與鎮(zhèn)辦之間的財(cái)政分配關(guān)系。四是深化國庫集中支付制度改革。全面推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，繼續(xù)使用預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對重點(diǎn)單位、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域的資金管控，有效防范和控制財(cái)政資金支付風(fēng)險(xiǎn)。五是繼續(xù)實(shí)行“陽光采購”。引入x省電子化政府采購系統(tǒng)，推廣應(yīng)用政府采購網(wǎng)上商城，提高采購效率，降低采購成本，確保政府采購過程更加公開、透明。xxxx年上半年實(shí)際采購總額xxxx.x萬元，節(jié)約資金xxx.x萬元，資金節(jié)約率x.x%。六是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。采用行政事業(yè)單位信息管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度，促進(jìn)資產(chǎn)管理信息化、規(guī)范化。

　　（四）盤活存量資金，提高財(cái)政資金使用效益

　　截至x月xx日，共收回預(yù)算單位xxxx年度及以前部門結(jié)余資金xxx萬元，加上去年年底收回未形成支出的存量資金xxxx萬元，共計(jì)xxxx萬元，已撥付資金xxxx萬元用于保證人員經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目支出，剩余xxx萬元正在辦理資金撥付手續(xù)，預(yù)計(jì)近期將全部形成支出。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　一是扎實(shí)開展政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。制定《xx區(qū)xxxx年債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和化解方案》，確保xxxx年我區(qū)一般債務(wù)率、專項(xiàng)債務(wù)率、一般債務(wù)利息支出率、專項(xiàng)債務(wù)利息支出率四項(xiàng)指標(biāo)均不超過預(yù)警線。二是做好xxxx年新增債券發(fā)行準(zhǔn)備工作。啟用新版地方債務(wù)系統(tǒng)，完成我區(qū)xxxx年新增債券項(xiàng)目庫錄入工作，確保我區(qū)新增債券順利申報(bào)使用。三是積極迎接全省地方政府性債務(wù)審計(jì)調(diào)查工作。配合省審計(jì)組對我區(qū)政府性債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，全面摸清了我區(qū)政府債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，為有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是統(tǒng)計(jì)調(diào)查融資平臺(tái)公司債務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，確保調(diào)查對象及內(nèi)容全覆蓋，為全面摸清我區(qū)債務(wù)底數(shù)和政府支出責(zé)任、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)打下基礎(chǔ)。

　�。�六）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金安全

　　一是組織相關(guān)單位和科室對我區(qū)政府xxxx、xxxx年財(cái)政決算審計(jì)出的問題進(jìn)行整改，并完成整改報(bào)告的報(bào)送工作。二是積極配合、服務(wù)省廳檢查組對我區(qū)xxxx年中央保障房專項(xiàng)資金、中央財(cái)政公共租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)資金、xxxx年省級(jí)保障房專項(xiàng)資金（含農(nóng)民進(jìn)城購房省級(jí)補(bǔ)助資金）管理使用情況和以前年度核查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。三是按照《x市財(cái)政局關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況調(diào)研工作的通知》，完成對xxx鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況的調(diào)研和上報(bào)工作。

　�。ㄆ撸┩苿�(dòng)PPP項(xiàng)目發(fā)展，激發(fā)社會(huì)資本活力

　　截止目前我區(qū)共有四個(gè)PPP項(xiàng)目正在推進(jìn)當(dāng)中：x市xx區(qū)寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)水生態(tài)綜合整治一期PPP項(xiàng)目和x市xx區(qū)xx綜合公園（x）PPP項(xiàng)目已成功錄入財(cái)政部和財(cái)政廳PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫并對外發(fā)布，分別進(jìn)入采購階段和執(zhí)行階段；x市國家儲(chǔ)備林PPP項(xiàng)目是市級(jí)項(xiàng)目，各區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，由我區(qū)負(fù)擔(dān)的財(cái)政支出責(zé)任已通過財(cái)政承受能力論證，目前已進(jìn)入項(xiàng)目采購階段；x市xx區(qū)xx寺高端商務(wù)區(qū)下沉式再生水廠一期PPP項(xiàng)目正處于識(shí)別階段，正在準(zhǔn)備前期手續(xù)。PPP模式的推進(jìn)有利于降低我區(qū)政府性債務(wù)、提高社會(huì)資本利用效率，對優(yōu)化公共服務(wù)水平、提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)活力具有重要意義。

　�。ò耍┰鷮�(shí)做好黨建工作，著力提高黨建水平

　　一是規(guī)范黨組織建設(shè)。嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，堅(jiān)持把發(fā)展黨員工作納入黨建目標(biāo)管理，建立發(fā)展黨員考察制度；落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等行之有效的制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量；加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，多種形式開展政治學(xué)習(xí)，提高黨員思想覺悟。二是扎實(shí)開展“黨員主題日”活動(dòng)、“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員向心力和凝聚力。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，黨員干部帶頭參加扶貧、包村等工作，樹立了新時(shí)代先鋒黨員形象。四是打造黨建辦公室和黨員學(xué)教室，設(shè)計(jì)黨建思路，打造專屬黨建品牌，為機(jī)關(guān)黨建工作增添新活力。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)公司業(yè)務(wù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　作為政府融資平臺(tái)，昌達(dá)公司和經(jīng)投公司在扶持區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中搭建橋梁，與各家金融機(jī)構(gòu)積極對接，保障項(xiàng)目資金順利運(yùn)轉(zhuǎn)，有效解決了我區(qū)財(cái)政資金有限和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重的矛盾。

　�。ㄒ唬┓e極做好昌達(dá)業(yè)務(wù)

　　一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。東風(fēng)片區(qū)、x文化歷史科技主題園等項(xiàng)目正在按進(jìn)度開展。二是扎實(shí)做好融資工作。積極與各銀行及金融機(jī)構(gòu)接洽，通過發(fā)行企業(yè)貸款、銀行信貸等方式進(jìn)行融資，解決項(xiàng)目資金問題 。三是注重風(fēng)險(xiǎn)防范工作。認(rèn)真整理借款和擔(dān)保資料，嚴(yán)格執(zhí)行借款、擔(dān)保制度，將風(fēng)險(xiǎn)防范工作做到實(shí)處。

　�。ǘ�）扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)投業(yè)務(wù)

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)七個(gè)村項(xiàng)目，扎實(shí)做好民生工程。經(jīng)投公司加快推進(jìn)七個(gè)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力推進(jìn)土地及規(guī)劃手續(xù)辦理，全面做好項(xiàng)目成本管控，全方位保障施工質(zhì)量與安全，規(guī)范招投標(biāo)與合同管理，為項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供規(guī)劃和保障。二是全面規(guī)范資金管理，控制項(xiàng)目運(yùn)營成本。為解決七個(gè)城中村改造項(xiàng)目資金問題，經(jīng)投公司積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目的資金籌措工作，與多家銀行積極對接， xxxx年度上半年共籌集資金x.xx億元，順利推進(jìn)七個(gè)城中村改造項(xiàng)目中征地拆遷、安置房建設(shè)等工作，并為轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提供資金支持。

　　三、xxxx年下半年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬�壯大收入規(guī)模，提高財(cái)力保障能力

　　狠抓財(cái)源建設(shè)，與稅務(wù)部門通力合作，加大稅源普查，整治稅收秩序，擴(kuò)大稅收來源，堵塞征管漏洞，確保稅收應(yīng)收盡收；規(guī)范非稅收入管理，完善非稅收入收繳方式，加大非稅收入稽查力度，確保非稅收入顆粒歸倉。

　�。ǘ�）健全社會(huì)保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　繼續(xù)加大社會(huì)保障力度，落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)保障政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；繼續(xù)做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）規(guī)范財(cái)政管理，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)

　　完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，突出對社會(huì)關(guān)注的教育、農(nóng)業(yè)、社保、民生等專項(xiàng)資金的跟蹤檢查，不斷提高財(cái)政資金使用效益；加強(qiáng)債務(wù)資金管理，化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員管理，扎實(shí)開展財(cái)務(wù)及管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管；繼續(xù)做好公務(wù)卡制度改革和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，規(guī)范現(xiàn)金支出。

　�。ㄋ模┤�面學(xué)習(xí)十九大，持廉守正強(qiáng)作風(fēng)

　　繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神，按照各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，認(rèn)真貫徹廉政會(huì)議講話精神，推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”工作有序開展，要求干部職工嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，做到嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，以優(yōu)良的作風(fēng)為我區(qū)財(cái)政工作保駕護(hù)航。

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