縣司法局平安創(chuàng)建工作總結暨下一年工作思路

　　xxxx年xx縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領導和市司法局的精心指導下，以黨的十八大及十八屆五中、六中全會精神為指導，以“創(chuàng)新提升年”為主基調，圍繞中心、服務大局，抓規(guī)范、破難題、強基礎、求創(chuàng)新、促提升，認真履行司法行政職能，為全縣經濟社會跨越發(fā)展提供有力的法治服務和法律保障。

　　一、加強普法宣傳教育，法治文化有新提升。認真總結“六五”普法工作，積極謀劃“七五”普法規(guī)劃。以五類重點對象的普法教育為重點，深入開展“法律六進”活動，進一步加大普法教育的覆蓋面和滲透力。一是加強基層法治創(chuàng)建，大力推進農村法制學校、普法農家院、畬鄉(xiāng)書屋等法治文化陣地建設，積極做好省級民主法治村創(chuàng)建申報工作，今年已有x個市級誠信守法企業(yè)、x個市級普法農家院獲命名表彰。二是開展主題宣傳活動，充分利用x法治宣傳月、“xx.x”法制宣傳日等重要節(jié)點開展各類法制宣傳活動，如x月份，我們就聯(lián)合x工商大學開展了“律英普法”宣傳活動，受到群眾的好評。三是創(chuàng)新普法平臺，通過《平安xx》電視專欄、城區(qū)大型電子廣告屏、“xx司法”官方微信、公交線路普法宣傳長廊等方式廣泛開展法制宣傳。四是豐富普法形式，舉辦全縣普法杯乒乓球賽、普法騎行等活動，倡導全面健身的同時進一步增強全民法律素質和法治意識。截至目前，全縣共發(fā)放宣傳資料xxxxx余份，舉辦大型廣場咨詢活動x場次，舉辦法制講座xx場次，展出各種宣傳圖板xxx幅，舉辦法律知識競賽x次，取得了較好的宣傳效果。

　　二、圍繞平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定有新成效

　　今年以來，xx司法局緊扣Gxx峰會維穩(wěn)安保和平安建設“奪金鼎”的工作要求，強抓社區(qū)矯正和人民調解工作，確保社區(qū)服刑人員“零脫管”、矛盾糾紛排查化解“零死角”。

　　人民調解工作。一是強化排查化解。積極開展“迎峰會疑難復雜糾紛調解攻堅大會戰(zhàn)”，以“人民調解中心”為抓手，圍繞“六邊三化三美”、“山哈宮建設”、“體育場區(qū)塊拆遷”等重點工程進行拉網式、地毯式的排查，堵塞漏洞，消除隱患。今年以來，全縣各級人民調解委員會共調解各類社會矛盾糾紛xxxx件，涉及金額xxxx.xx萬元，調解成功xxxx件，成功率xx%以上。二是加強隊伍建設。聯(lián)合縣委政法委、縣委黨校對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xxx余名人民調解委員會主任分兩期進行了業(yè)務培訓，收到了良好的效果。充實專職人民調解員隊伍，定期開展“迎峰會疑難復雜糾紛調解攻堅大會戰(zhàn)”研討會，針對當前我縣人民調解工作存在的問題以及一些重大疑難糾紛的調解方案進行了深入地探討與交流。三是創(chuàng)新管理機制，不斷加強訴調、警調、檢調銜接機制，聯(lián)合縣公安局、縣人民法院制定了《關于建立“大立案、大服務、大調解”工作機制的意見》。在沙灣司法所建立全省首個司法所訴訟服務點，進一步方便人民群眾就近辦理訴訟事務，就地化解矛盾糾紛。選派專職人民調解員進駐紅星、鶴溪、沙灣派出所人民調解工作室，有效預防和化解社會矛盾，減少信訪等不穩(wěn)定因素的發(fā)生。并且向縣級財政爭取落實了警調銜接經費。

　　社區(qū)矯正工作。積極開展社區(qū)矯正安全穩(wěn)定大走訪、大排查、大整治活動、“十查十防”專項行動，堅持“人防+技防”線上線下聯(lián)動，全面加強社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作。一是強化監(jiān)管措施。按照“三區(qū)十室”的要求，加強社區(qū)矯正中心建設。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心作用，不斷加強社區(qū)矯正動態(tài)監(jiān)管。開展社會風險評估，嚴把請假關口，加強考核獎懲，對重點對象全面落實周巡查、上門走訪、跟蹤監(jiān)管和“GPS管理”等監(jiān)管。Gxx期間還落實了重點人員“雙管控”和定人包案制度。二是加強部門協(xié)作。進一步建立健全監(jiān)地銜接與協(xié)作機制，x月初，組織全局干部職工赴十里豐、十里坪監(jiān)獄開展警示教育暨監(jiān)地銜接工作。聯(lián)合縣檢察院、公安局等單位對全縣xx個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。認真做好兩代表一委員資格審查工作，目前已對xxxx余名市、縣、鄉(xiāng)、村級候選人進行審查，確保代表人選優(yōu)質、純潔。三是強化幫教結合。積極開展矯正對象集中教育，各司法所分片區(qū)對矯正對象開展了護航Gxx警示教育專題活動。充分發(fā)揮社區(qū)矯正“五老”志愿者隊伍的作用，重點放在未成年罪犯心里疏導、教育幫扶等工作。建立“三位一體”的教育勞動基地，xxxx年，我們爭取到xxx萬省特別扶持資金，租賃xx鄉(xiāng)xx村xxx余畝楊梅基地建立了社區(qū)矯正和安置幫教人員教育改造基地，為矯正歸正人員提供一個集警示教育、公益勞動、技能培訓為一體的平臺。在實施過程中，我們向移民辦、公路段等部門爭取到了xx余萬元的資金扶持，同時增加自籌資金xx余萬元用于基地建設。目前，矯正歸正人員幫教基地已初具規(guī)模，勞動基地已投入使用，管理培訓用房已竣工驗收，今后將全面發(fā)揮作用。在近期召開的全國刑釋解教人員管理會議上，司法部基層指導安置幫教工作處處長白杰對xx基地建設給予了充分肯定。加大困難補助和創(chuàng)業(yè)扶持力度，今年共安排xx.x萬元對xx戶自主創(chuàng)業(yè)對象進行幫扶，安排x.x萬元對xx戶困難戶進行補助。

　　安置幫教工作。加強排查走訪，對有在x經商、務工、參軍、入學等經歷，有爆破、電焊、高空作業(yè)等技術和有重新違法犯罪苗頭的刑釋人員進行了排查摸底，全面掌握情況。對全縣xxx名刑滿釋放人員規(guī)范檔案制作，做到一人一檔，全面落實幫教措施，實行定期走訪考核登記。充分發(fā)揮成員單位合力，加強對刑釋解教人員的服務管理和教育幫扶，落實職業(yè)技能培訓、就業(yè)幫扶、減免稅費等方面政策。

　　三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，法律服務有新發(fā)展

　�。ㄒ唬┕�共法律服務體系建設穩(wěn)步推進。積極推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設。以縣政府名義印發(fā)了《xx畬族x縣人民政府關于推進基本城鄉(xiāng)基本公共法律服務體系建設的實施意見》。依托司法行政法律服務中心、中心司法所，在全縣x個鎮(zhèn)（街道）掛牌成立了公共法律服務工作站，實現(xiàn)形象標識、文書格式、內部制度“三統(tǒng)一”，為群眾提高優(yōu)質高效公共法律服務。加強公共法律服務網建設，目前該網站已投入使用。

　�。ǘ�）法律顧問發(fā)揮實效。全面加強鄉(xiāng)村法律顧問工作，完善考核辦法，規(guī)范補貼發(fā)放，進一步激發(fā)全體法律顧問工作的積極性和創(chuàng)新性，為發(fā)展農村經濟、加強和改善農村社會管理提供便捷高效的法律服務。在我市率先實現(xiàn)政府法律顧問全覆蓋的基礎上，繼續(xù)加強政府法律顧問工作，引導顧問律師積極服務于“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等工作，為其提供風險評估、法律研判。

　�。ㄈ�）公證服務優(yōu)質高效。公證工作堅持服務民生、服務社會發(fā)展大局，在重點工程、政府采購、招投標、農村產權制度改革及金融服務創(chuàng)新試點工作、體育場區(qū)塊城市商業(yè)綜合體工程項目等重點工作中發(fā)揮了積極作用，為我縣經濟建設和社會發(fā)展提供了法律保障。進一步簡化程序，創(chuàng)新服務理念，不斷拓展公證新領域和服務層面，推行“互聯(lián)網+”服務模式，在全市首個開通“xx公證”官方微信，將公證處的窗口服務范圍由實地向虛擬延伸，讓群眾足不出戶，點開手機就能享受多渠道、全方位的公證法律服務。截至目前，共受理各類公證事項xxxx件，較去年同期增長xx%，其中國內民事類公證xxx件，經濟xxx件，涉外xxx件。

　　（四）法律援助便民利民。完善部門協(xié)作機制，與縣法院聯(lián)合出臺了《關于建立法律援助律師派駐訴訟服務中心工作機制的意見》、《法律援助律師駐法院工作站工作要求和考核辦法》，并爭取到縣財政支持，確保律師值班制度的順利開展。加大監(jiān)督力度，落實“全員聽庭”、案件回訪等制度，進一步提高辦案質量。做好律師參與縣領導信訪接待日工作，今年共派律師、法律工作者xx人次，參加縣領導信訪接待日接待工作，共接待來訪群眾xx批次，涉及xxx人。截止目前，共辦理法律援助案件xxx（其中刑事案件xxx件、民事xx件），落實援助經費xx萬元。

　　四、強抓基礎建設，司法行政隊伍有新面貌

　�。ㄒ唬┘訌婞h風廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴明黨的紀律，落實主體責任。不斷完善了局機關黨風廉政建設、財務管理、專項經費使用管理、干部學習、績效考勤等制度，用制度管事、管人、管財，提高工作效能，促進各項工作健康有序的發(fā)展。領導干部帶頭自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀，認真履行職責范圍內“一崗雙責”職責。強化權力運行制約和監(jiān)督，加強廉政風險防控，加強對下屬各科（室）、司法所廉政建設和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，對個別違紀干警處理絕不手軟。

　�。ǘ�）加強隊伍建設。以“歸零翻篇開新局”、“兩學一做”學習教育活動為契機，切實加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高司法行政隊伍的履職能力。圍繞推進公正廉潔執(zhí)法執(zhí)業(yè)，以全員輪訓、集中學法、憲法宣誓、專項執(zhí)法檢查等系列活動，引導干部進一步依法辦事、守護公正。積極深入基層調研，通過領導聯(lián)系、實地走訪、蹲點調研等形式走進基層，為群眾提供普法教育、法律援助、律師公證等法律服務，依法保護群眾的合法權益。干部職工工作作風明顯轉變，法律服務環(huán)境進一步優(yōu)化，群眾對司法行政工作的滿意度和認可度進一步提升，樹立了司法行政干部新形象。

　�。ㄈ�）加強司法所規(guī)范化建設。在中心司法所業(yè)務用房、工作人員、業(yè)務裝備、工作經費、機制建設五到位的基礎上，切實做到管理體制、業(yè)務工作、隊伍建設、所務管理、檔案臺賬規(guī)范，全面提升司法所整體服務水平。今年我們新招錄x名公務員到司法所，司法所力量不斷增強。司法所的職能作用得到了較好的發(fā)揮，基層黨政領導和群眾對司法所工作滿意度進一步提高。

　　五、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我們將以“鞏固提升樹標桿”為主旋律，努力強化各項業(yè)務工作，突出工作重點，進一步發(fā)揮司法行政工作的職能，服務我縣社會經濟發(fā)展。

　　（一）突出法制宣傳教育，著力提升公民法律素質。按照“七五”普法規(guī)劃的要求，深化“法律六進”，繼續(xù)抓好領導干部、農民工、青少年等重點對象的普法教育。積極開展法治創(chuàng)建活動，認真開展好“民主法治村（社區(qū)）”的創(chuàng)建工作，加強普法圖書室、法制宣傳欄、農村法制學校、普法農家院等法治文化陣地建設。

　�。ǘ�）突出基礎防線作用，著力加強人民調解力量。加強對人民調解員的培訓力度，充實隊伍力量，完善矛盾糾紛排查機制，努力使矛盾早發(fā)現(xiàn)、早預防，切實把矛盾化解在基層，解決在當?shù)�，使人民調解真正成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

　�。ㄈ�）突出特殊人群管理，著力強化幫扶教育手段。嚴格落實社區(qū)矯正“責任狀”控制指標，對社區(qū)矯正人員的報到、脫管等重要環(huán)節(jié)，從嚴從緊。加強社區(qū)矯正執(zhí)法隊伍建設，加強執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、司法理念和廉政意識教育。落實好社區(qū)矯正和安置幫教勞動教育改造基地建設，實現(xiàn)多元安置。加強對刑釋解教人員和“三無”人員幫扶，有效預防重新犯罪的發(fā)生。

　�。ㄋ模┩怀龇�律服務職能，著力健全法律服務體系。積極推進公共法律服務體系建設，進一步加強律師事務所、法律服務所、公證處和司法行政法律服務中心規(guī)范運作，不斷提高法律服務質量和水平。加大對法律服務行業(yè)的監(jiān)管和指導，進一步完善政府、鄉(xiāng)村、企業(yè)法律顧問制度建設。加大法律援助力度，落實便民措施，強化質量監(jiān)督，保護弱勢群體合法權益。圍繞政府重點工作，進一步拓寬公證服務領域，加強公證隊伍建設。

　�。ㄎ澹┩怀稣�法核心價值，著力提高隊伍的戰(zhàn)斗力。嚴格落實黨風廉政主體責任和“一崗雙責”制，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，要堅持把黨的群眾路線教育實踐活動作為一項經常性工作來抓，不斷提高隊伍整體素質，努力打造一支經得起考驗，打得贏硬仗、干得成大事的司法行政干部隊伍。

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