一、xx鎮(zhèn)飲用水建設(shè)現(xiàn)狀
在縣政府及相關(guān)部門重視下,特別是在縣水利局大力支持 下,xx鎮(zhèn)飲用水工程自xxxx年開始,爭(zhēng)取了中央資金、省補(bǔ) 資金及縣配套資金,分批分年度對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)村飲用水工程實(shí)施建設(shè)。到目前為止全鎮(zhèn)x各行政村xx個(gè)自然村xxxx佘人用上飲用水,徹底解決了人畜用水困難問題。但xx村個(gè)別自然村還未安裝自來(lái)水工程,xx鎮(zhèn)飲用水基本上都釆用集中式供水,全鎮(zhèn)約有xx個(gè)左右直接取水用的飲用水水源頭或水源點(diǎn),全部配套標(biāo)準(zhǔn)消毒設(shè)備,這些水源頭 (或水源點(diǎn))大都均為山泉水、山坑水。xxxx年完成了xx村飲用水工程建設(shè)。
二、飲用水建后管理措施
(一)明確管理責(zé)任,建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的飲用水工程管理體制。xx鎮(zhèn)飲用水安全管理站是飲用水工程的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)組織研究、制定村鎮(zhèn)供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督等。管理站負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)飲用水的曰常運(yùn)營(yíng)管理,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組建。
。ǘ┙㈧`活有效的飲用水工程運(yùn)行機(jī)制。供水站負(fù)責(zé)人 由xx鎮(zhèn)班子研究決定,供水站其他人員按供水站崗位要求,擇優(yōu)聘用,持證上崗。崗位和人員要按照精簡(jiǎn)、高效的原則確定。
。1)建立合理的分配機(jī)制。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,釆取靈活多樣的分配辦法,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。
〔2〉建立有效的約束監(jiān)督機(jī)制。業(yè)主、供水站不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報(bào)告制度,還要接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。
。3)供水站建立健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在供水過程中出現(xiàn)一般故障,水管員必須及時(shí)予以排查。自來(lái)水總管道的損壞由供水站負(fù)責(zé)調(diào)換,水表內(nèi)的一切損失由用戶自負(fù)
(三)加強(qiáng)用水管理,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水
。1)供水站優(yōu)先保證工程設(shè)計(jì)范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在水資源條件允許的條件下,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),可以擴(kuò)大供水范圍。
。2)供水站對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè),與用水戶簽訂供用水合同,并發(fā)放用水戶手冊(cè)。用戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施,須經(jīng)供水站批準(zhǔn),由專業(yè)人員實(shí)施。新增用水戶要向供水站提交書面用水申請(qǐng),辦理上戶手續(xù)。
。3)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。缺水時(shí)實(shí)行用水定額管理。
。ㄋ模┖侠泶_定水價(jià),強(qiáng)化水費(fèi)計(jì)收和管理
。1)集中供水工程實(shí)行有償供水,計(jì)量收費(fèi)。按照"補(bǔ)償成 本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)“的原則,合理確定供水價(jià)格。由于政策等因素的影響,當(dāng)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)時(shí),不足部分通過申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼等辦法解決。
(2)水費(fèi)由供水站計(jì)收。計(jì)收水費(fèi)使用水費(fèi)專用票據(jù)。 供水站加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立健全 內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。推行水費(fèi)民主決策制度,以保證水費(fèi)的合理、高效利用。
。3)供水站實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支 特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)水源與工程保護(hù),嚴(yán)格水質(zhì)檢測(cè)
。1)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)與水行政主管部門及有關(guān)部門共同劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,特別是要加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、 農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污。
。2)供水站定期對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè),定期消毒,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的募求。對(duì)于分散供水工程,可分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
。┩当I或破壞供水工程設(shè)施的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定處理。發(fā)現(xiàn)私拉亂接的,供水站有權(quán)責(zé)令其恢復(fù)原樣,并作出罰款處理。供水管理人員濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、玩忽職守,給國(guó)家、集體和個(gè)人利益造成重大損失的,給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律的,依照刑法追究刑事責(zé)任。
三、存在問題
(一)村民缺乏飲水安全的正確消費(fèi)觀,對(duì)征收水費(fèi)缺乏理解,征收困難。
。ǘ┺r(nóng)村飲用水管理資金不足?h里飲用水維護(hù)資金僅能夠維持各村管理人員正常工資待遇,難以確保我鎮(zhèn)農(nóng)村飲用水正常運(yùn)行。
。ㄈ┧搭^保護(hù)基礎(chǔ)性設(shè)施跟不上,蓄水池安全防范設(shè)施也極為簡(jiǎn)陋,可以說是一片空白,根本適應(yīng)不了水源頭保護(hù)要求。
。ㄋ模└珊禃r(shí)期,少數(shù)村莊飲用水水源不足,人畜用水困難,甚至斷水。
下一步,我鎮(zhèn)將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水宣傳力度,逐步使村民樹立正確的消費(fèi)觀,開展xx縣農(nóng)村飲用水工程建后管理情況調(diào)查。
同時(shí),積極向上爭(zhēng)取資金,建設(shè)水源頭保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,修建農(nóng)村飲用水工程,爭(zhēng)取在短時(shí)期內(nèi)建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的管理隊(duì)伍,確保農(nóng)村飲用水安全、高效運(yùn)行,造福于民。
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