今年上半年,全縣司法行政系統(tǒng)在市局的具體指導(dǎo)下,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、“建設(shè)美好xx的總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,把提高執(zhí)行力、推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展作為重要突破口,以法治xx建設(shè)為載體,強(qiáng)化法制宣傳教育、基層基礎(chǔ)建設(shè)、法律援助、法律服務(wù)、機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè),奮力推進(jìn)全縣司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展主題主線,積極發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
。ㄒ唬┓⻊(wù)民生,全力推進(jìn)法律援助工作。一是繼續(xù)深化法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加大法律援助工作站點(diǎn)的建設(shè)力度,延伸了法律援助工作觸角,擴(kuò)大覆蓋面。在不斷強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又成立了法律援助婦聯(lián)工作站,實(shí)現(xiàn)了法律援助服務(wù)窗口前移,同時(shí)出資近x萬(wàn)元在全縣xxx個(gè)自然村把“法援公示牌”上墻公示,讓法律援助深入千家萬(wàn)戶(hù)。目前,我縣有法律援助中心x個(gè),法律援助工作站xx個(gè),基層法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)xxx個(gè);二是精心打造法律援助“綠色通道”。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村的法律援助工作和非訴訟法律援助的拓展,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,如與法院、檢察院、公安等部門(mén)配合,對(duì)未成年人、聾啞人的刑事案件實(shí)施法律援助提前介入。不斷暢通法律援助渠道,降低法律援助門(mén)檻,讓弱勢(shì)群體享受方便、快捷、高效的法律援助服務(wù)。今年來(lái),為我縣止紛定爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法治保障。
(二)以“法治xx”為目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)普法依法治理上臺(tái)階。今年是“七五”普法規(guī)劃實(shí)施的最后一年,我縣上半年精心做好“七五”普法終期迎檢工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù),迎接縣上的全面檢查和省市普法辦的抽查驗(yàn)收。同時(shí)局機(jī)關(guān)組織四個(gè)督查小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行“七五“普法督查工作。
1、七五普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作
一是召開(kāi)好了一次會(huì)議。就全縣七五普法驗(yàn)收工作,根據(jù)省市有關(guān)文件精神要求,我縣召開(kāi)了全縣普法工作會(huì)議,對(duì)“七五”普法驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面布置,尤其是要求各相關(guān)部門(mén)單位要抓好法律六進(jìn)載體把工作特色表現(xiàn)出來(lái)。
二是下發(fā)了一個(gè)文件。x月xx日向全縣下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的通知》,文件要求全縣各地、各部門(mén)單位統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,要突出工作重點(diǎn)落實(shí)“七五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是組織了一次驗(yàn)收前的督查指導(dǎo)。我縣于x月底分四個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全縣進(jìn)行分片督查指導(dǎo)。
四是加強(qiáng)典型的樹(shù)造培育。有針對(duì)性的對(duì)法律“六進(jìn)”特色典型在做培育工作。
2、法治文化建設(shè)工作
精心打造“法治文化一地一品”工程,在去年的百福法治公車(chē)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造財(cái)富廣場(chǎng)法治一條街及城鄉(xiāng)法治公園、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè),在城鄉(xiāng)群眾集聚地、城市鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、居民點(diǎn)街道、住宅樓實(shí)現(xiàn)戶(hù)外法制宣傳增加覆蓋面。加大縣家家樂(lè)、xx賓館、國(guó)安假日大酒店的廣場(chǎng)、贛閩廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所電子顯示屏的動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳陣地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺(tái)。
3、突出抓好重要內(nèi)容進(jìn)行法制宣傳
目前,按照中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)憲法 尊法守法”主題活動(dòng)的通知》要求,把主題活動(dòng)作為重要載體,利用綜治宣傳月、群眾滿(mǎn)意度等活動(dòng)突出宣傳憲法,系統(tǒng)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,推動(dòng)“七五”普法各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,推動(dòng)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十三屆十次全會(huì)提出的深入開(kāi)展法治宣傳教育各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。繼續(xù)抓好黨委(黨組)中心組憲法專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。嚴(yán)格監(jiān)管,不斷提高法律服務(wù)工作水平。一是規(guī)范管理法律服務(wù)市場(chǎng)。今年我們?cè)趶?qiáng)化組織學(xué)習(xí),提升法律服務(wù)從業(yè)人員的政治意識(shí)和大局意識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督和指導(dǎo),加大投訴查處力度,推進(jìn)法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范法律服務(wù)秩序,提高服務(wù)水平。在律師行業(yè)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾意識(shí)明顯改善,服務(wù)發(fā)展水平明顯提高。二是深化法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以“法律服務(wù)到一線”為工作目標(biāo),整合法律服務(wù)資源,組織法律服務(wù)工作者圍繞“五大戰(zhàn)役”及縣委、縣政府工作大局,積極為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展服務(wù)。今年x—x月份,全縣律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)xx家,辦理各類(lèi)案件xx 件,其中:刑事x 件,民事 xx 件,非訴訟代理 xx 件,法律援助案件 xx 件,解答法律咨詢(xún) xxx 余人次;二是公證辦證水平進(jìn)一步提升。我縣公證工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公證法》,規(guī)范公證服務(wù)秩序,建立健全公證服務(wù)收費(fèi)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)公證服務(wù)便民、利民,公證服務(wù)水平不斷提升。截此目前我處共辦理各類(lèi)公證xxx件,其中國(guó)內(nèi)公證xxx 件;涉外xx件;涉港澳臺(tái)xx件,收費(fèi)較去年同期相比增長(zhǎng)xx%。
二、緊緊圍繞服務(wù)首要政治任務(wù),發(fā)揮職能作用維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
截至xxxx年x月xx日,我縣累計(jì)接收社區(qū)矯正人員xxx名,累計(jì)解除矯正xx名,居住地變更xx人。現(xiàn)有在矯社區(qū)矯正對(duì)象xx人,其中緩刑xx人,假釋xx人,暫予監(jiān)外執(zhí)行x人,未出現(xiàn)一例漏管、脫管現(xiàn)象。
主要做法:(一)不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1、深入推進(jìn)我縣社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè)。進(jìn)一步貫徹省市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步抓好縣級(jí)社區(qū)矯正監(jiān)管中心建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)管中心場(chǎng)所設(shè)施。健全和完善監(jiān)管中心工作機(jī)制,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職責(zé)明確。充分發(fā)揮監(jiān)管中心作用,切實(shí)做到“六個(gè)統(tǒng)一”,不斷提升社區(qū)矯正執(zhí)法工作水平。
2、繼續(xù)抓好社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)。以社區(qū)矯正工作實(shí)際需求為導(dǎo)向,按照簡(jiǎn)便管用的原則,進(jìn)一步完善系統(tǒng),優(yōu)化功能,提升信息化與業(yè)務(wù)工作的融合度,提高工作效率。今年年初至x月xx日我縣矯正人員信息錄入人數(shù)xx 名,做到信息錄入率和符合定位條件的全部定位,信息錄入率xxx%,手機(jī)定位監(jiān)控率達(dá)到xxx%。
(二)努力完善社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)
按照省廳、市局的部署,積極參與市局組織開(kāi)展的“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng),以活動(dòng)為契機(jī),積極推動(dòng)社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、有序發(fā)展。
1、規(guī)范社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估機(jī)制。對(duì)委托我局辦理審前調(diào)查評(píng)估,進(jìn)一步按照市局要求規(guī)范了調(diào)查評(píng)估機(jī)制,對(duì)所有進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的矯正人員都圍繞有沒(méi)有重新犯罪的危險(xiǎn)評(píng)估、是否適應(yīng)社區(qū)矯正的條件及做到有效監(jiān)管來(lái)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并做好談話(huà)?a href="http://www.7334dd.com/baogaotihui/shijicailiao/" target="_blank" class="keylink">事跡韃楸桓嬡似絞鋇謀硐智榭觶誒鎩⒋澹ň櫻┪岬囊餳,辖区派出所滁冞祿闲无犯族Q鍬技笆欠裨敢廡喙芤餳。截止x月xx日共辦理審(裁)前評(píng)估xx起,目前已被告采納的有xx起。
2、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假外出管理規(guī)定。我局嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)假審批制度,矯正人員家里有家庭重大變故、就醫(yī)、讀書(shū)等其它重大事項(xiàng)并且需要提供相關(guān)證明方可請(qǐng)假,對(duì)于x天以?xún)?nèi)的假期由工作人員批準(zhǔn),x天以上x(chóng)天以?xún)?nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,x天以上x(chóng)個(gè)月以下的由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審批,矯正人員請(qǐng)假期滿(mǎn)之后,需要本人親自回司法局銷(xiāo)假。
3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行檔案管理程序。截止x月xx日,我局累計(jì)接收的xxx名社區(qū)矯正人員全部建立了社區(qū)矯正執(zhí)行檔案和工作檔案,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了刑罰執(zhí)行活動(dòng),依法做好了社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估、社區(qū)矯正人員交付接收、社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定場(chǎng)所、外出、居住地變更等事項(xiàng)審批,規(guī)范辦理對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)懲、執(zhí)行變更、解除矯正、死亡通知等,并將各項(xiàng)審批管理材料及時(shí)歸入檔案。
。ㄈ┨嵘O(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正管理工作,規(guī)范社區(qū)矯正人員的教育監(jiān)管,今年上半年針對(duì)我縣社區(qū)矯正工作人員和輔助人員組織形式多樣的集中技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)2次,以《刑訴法》、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《x省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則(試行)》等指導(dǎo)性法律法規(guī)為重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)習(xí),開(kāi)展了特殊社區(qū)矯正人員的案例分析、心理矯正等交流研討活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)能力。
三、緊緊圍繞服務(wù)司法行政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)
狠抓落實(shí),司法所呈現(xiàn)新面貌。我縣對(duì)照司法部“五好司法所”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。xxxx年司法所就升格為副科級(jí)建制,明確每個(gè)司法所均有三個(gè)以上編制,為司法所建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí)積極實(shí)施培訓(xùn),開(kāi)展針對(duì)性的人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、法制宣傳等業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高司法所工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是強(qiáng)化了效能建設(shè)。要求各司法所全面履行各項(xiàng)職能,推進(jìn)思路更新、方法創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新。進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理、創(chuàng)新法律服務(wù),著力強(qiáng)化大調(diào)解工作創(chuàng)新實(shí)踐、著力提升法律服務(wù)的質(zhì)量和層次,著力深化特殊人群管理服務(wù),著力推進(jìn)“七五”普法,打造司法所一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái);三是強(qiáng)化了硬件建設(shè)。進(jìn)一步配強(qiáng)裝備設(shè)施,按照工作需要,每個(gè)司法所均配備了照相機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜、電腦,改善了司法所的辦公條件。
四、當(dāng)嚴(yán)實(shí)表率,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ǜ刹?/p>
自“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育開(kāi)展以來(lái),我局就精心組織,廣泛動(dòng)員,及時(shí)召開(kāi)了全局干職工大會(huì),黨員干部大會(huì),宣傳上級(jí)有關(guān)文件精神。各班子成員積極深入下屬單位、走訪有關(guān)部門(mén)和企業(yè)、家庭中開(kāi)展“四風(fēng)”問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)題調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)作出整改。各班子成員積極深入掛點(diǎn)司法所、下屬單位指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)和工作領(lǐng)域做好查擺問(wèn)題。
下半年我縣司法行政工作的思路及打算
一、圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,深入開(kāi)展“七五”普法教育,推進(jìn)依法治縣
1、進(jìn)一步深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
2、深入推進(jìn)“法治xx”創(chuàng)建工作。一是廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī)教育,增強(qiáng)干部法制觀念;二是堅(jiān)持依法行政,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)步伐。三是堅(jiān)持司法公正,維護(hù)公平正義。四是開(kāi)展新一輪平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)推進(jìn)依法治縣、部門(mén)行業(yè)依法治理和基層依法治理工作,推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的法治化。
3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,提高宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法制宣傳形式,加強(qiáng)法制文化建設(shè)。
二、圍繞化解社會(huì)矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè),做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)工作,完善考核、管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案建設(shè),全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為開(kāi)展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。
2、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,大力宣傳《人民調(diào)解法》。加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)企(事)業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
3、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,全力解決好特殊人群幫教管理問(wèn)題。全面貫徹落實(shí)贛綜治xxxx[xx]號(hào)文件精神,加強(qiáng)刑釋解教人員的接送、生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放、幫教、安置等工作。
三、圍繞促進(jìn)民生問(wèn)題解決,大力加強(qiáng)律師、公證、法律服務(wù)、法律援助工作
1、要進(jìn)一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。深化對(duì)律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)進(jìn)行政策指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作,引導(dǎo)律師主動(dòng)關(guān)注研究社情及社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進(jìn)一步完善律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角,在工會(huì)、農(nóng)民工維權(quán)中心等重點(diǎn)部門(mén)建立律師值班制度。
2、繼續(xù)深化公證體制改革,推進(jìn)公證工作的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》。一是著力拓寬公證服務(wù)領(lǐng)域;二是著力創(chuàng)新公證機(jī)制。三是著力抓好公證處規(guī)范化建設(shè),打造“五好”公證處。
3、提高全縣法律援助的工作能力和服務(wù)水平。一是切實(shí)推進(jìn)法律援助民生工程。二是扎實(shí)深化“法律援助民生服務(wù)”主題活動(dòng)。三是扎實(shí)推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化建設(shè)。四是切實(shí)推進(jìn)法律援助信息化建設(shè)。五是扎實(shí)提升法律援助辦案質(zhì)量。六是切實(shí)推進(jìn)法律援助宣傳力度。
4、進(jìn)一步整合資源,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為人民群眾和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織提供及時(shí)周到的法律服務(wù)。
四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)班子、隊(duì)伍教育,提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)
進(jìn)一步開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍的廉潔性,增強(qiáng)凝聚力,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強(qiáng)化干部職工廉政教育,努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。
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