縣發(fā)展和改革局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　xxxx年上半年，縣發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和省、市發(fā)改委的悉心指導下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，積極有序推進，取得了階段性成效�，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

　　一、主要工作完成情況

　�。ㄒ唬┳⒅厝�局謀劃，科學編制方案，引導發(fā)展方向。

　　1.我局圍繞省、市經(jīng)濟工作會議精神，科學編制了《xx縣xxxx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及xxxx年計劃（草案）的報告》，圍繞全年目標任務編制了經(jīng)濟工作實施意見，細化全年工作目標，層層分解落實，有序推進，基本實現(xiàn)時間過半任務過半目標。x季度實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值xx.xx億元，同比增長xx.x%；其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元，增長x.x%；第二產(chǎn)業(yè)增加值x.xx億元，增長xx.x%；第三產(chǎn)業(yè)增加值x.xx億元，增長xx.x%。完成規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長xx.x%；固定資產(chǎn)投資同比增長xx%；完成社會消費品零售總額x.xx億元，同比增長x.x%；完成財政總收入x.xx億元， 同比下降xx.x%；完成公共財政預算收入x.xx億元， 同比下降xx.x%；完成金融機構(gòu)存款余額xxx.xx億元， 同比下降x.x%；完成金融機構(gòu)貸款余額xxx.xx億元， 同比增長xx.x%。預測上半年可實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值同比增長xx%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長xx.x%；固定資產(chǎn)投資同比增長xx%；社會消費品零售總額同比增長xx%；公共財政預算收入同比增長x%。

　　2.協(xié)調(diào)部門完成相關(guān)項目編報工作。會同相關(guān)部門制定印發(fā)了《xx縣貫徹落實中央環(huán)境保護督察關(guān)于生態(tài)文明建設問題反饋意見整改落實方案》、《xx縣生態(tài)修復實施方案》、《xx縣生態(tài)文明建設實施方案》、《xx縣生態(tài)文明體制改革方案》、《xx縣推行環(huán)境污染第三方治理實施方案》、《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的實施意見》、《xx縣產(chǎn)業(yè)準入負面清單、重點開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單（試行）》、《機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類制度》起草了《xx縣xxxx年能源消費總量和強度“雙控”工作實施方案（送審稿）》上報印發(fā)《xx縣關(guān)于貫徹落實中央環(huán)境保護督察生態(tài)文明建設問題反饋意見整改落實的通知》（德府辦發(fā)〔xxxx〕xxx號）、《關(guān)于印發(fā)xx縣生態(tài)修復實施方案的通知》（德黨辦發(fā)〔xxxx〕xx號），《xx縣xxxx年其他營利性服務業(yè)培育扶持和統(tǒng)計入庫責任分解方案》和《分解下達xxxx年度其他營利性服務業(yè)目標任務》。所有這些工作，為加快推進xx經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。

　�。ǘ�）抓投資，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中求進。

　　x. x至x月，我縣累計上報投資xx.xx億元，增速預計為xx%（具體值待市統(tǒng)計部門反饋）。

　　1.xxxx萬元以上項目入庫情況。x至x月，我縣成功入庫xxxx萬元以上項目x個。

　　（三）重大工程和重點項目有序推進。

　　1.全縣xxxx年省、市重大項目共xx個，其中省級項目xx個，市級項目x個，項目總投資xxx.xx億元，xxxx年度計劃完成投資xx.xx億元；按照年初推進計劃，x-x月全縣計劃完成投資xx.xx億元，截止x月底已完成投資x.xx億元，預計x月完成投資xx.xx億元，預計完成投資占項目推進計劃的xxx.xx%。在xx個省市重大項目中，今年上半年應開工新建項目x個，實際開工x個，兩個新建項目未按目標計劃開工建設：XxFx線xx至沙溪煤管站公路改造工程目前施工方案正在更改中、世界銀行貸款x農(nóng)村交通xx子項目目前正在等待上級批復施工圖。截止目前全縣已開工建設省市重大項目xx個，未開工項目兩個，x個預備項目也在有條不紊地開展前期工作。

　　2.項目觀摩工作方面。按照市觀摩辦關(guān)于開展全市xxxx年第一次項目建設現(xiàn)場觀摩會預通知精神，x月xx日，xx有限責任公司、xx有限公司、xx縣xx有限責任公司三家民營企業(yè)迎來了x市xxxx年第一次項目建設現(xiàn)場觀摩會xx觀摩團觀摩。

　�。ㄋ模┘哟箜椖繝幦×Χ�，嚴格項目審批程序。

　　1.申報中央投資社會發(fā)展類項目x個，總投資xxxxx.xx萬元，申請中央資金xxxxx萬元。重點爭取的項目有：xx縣公共體育場標準田徑跑道和足球建設項目、xx縣第三高級中學建設項目、xx縣中等職業(yè)學校實訓設施建設項目、長堡鎮(zhèn)中心完小學生宿舍建設項目。目前下達投資計劃的項目有：xx縣殯儀館建設項目，總投資xxx萬元，中央投資xxx萬元。

　　2.我縣共有規(guī)上在庫GDP核算其他營利性服務業(yè)企業(yè)xx家，其中新增入庫x家，實現(xiàn)營業(yè)收入xxxx.xx萬元，同比增長xx.x%。

　　3.協(xié)調(diào)部門編制上報農(nóng)村人居環(huán)境改造、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、觀音灘水庫、河道堤防、大型沼氣池等“三農(nóng)”建設項目xx個，項目總投資xx.xx億元，其中本年申請中央預算內(nèi)投資xx.xx億元；編制上報機場、機場至縣城快速道路、夾石大橋經(jīng)xx至文新、Sxxx界上至新田、港口至露青機場、xx至沙溪、潮砥至長堡等重大基礎建設項目x個，項目總投資xx.xx億元，其中本年申請中央預算內(nèi)投資xx億元。

　　4.根據(jù)農(nóng)村扶貧公路政策投向，協(xié)調(diào)部門編制上報復興堯山溝至抬頭、雷沖壩子至下寨共兩條鄉(xiāng)村旅游扶貧公路，項目總投資xxxx.xx萬元。

　　5.根據(jù)國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司《關(guān)于重點區(qū)域水生態(tài)修復與治理有關(guān)事宜的通知》、市發(fā)改委生態(tài)農(nóng)業(yè)科《關(guān)于報送重點區(qū)域水生態(tài)修復與治理項目的通知》、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進重點流域水環(huán)境綜合治理中央預算內(nèi)投資項目實施及項目儲備的通知》，編制上報烏江流域（xx段）水生態(tài)修復與治理工程單行材料、重點流域水環(huán)境綜合治理中央預算內(nèi)投資項目儲備，同時錄入國家重大項目三年滾動計劃。

　　6. 爭取農(nóng)村飲水安全鞏固提升、觀音灘水庫、長江防護林三期工程、天然林資源保護三期工程、石漠化綜合治理、xxxx年易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全水質(zhì)保障工程等中央預算內(nèi)投資項目共x個，項目總投資x.xxxx億元，本年下達總投資x.xxxx億元，其中：中央預算內(nèi)資金x.xxxx億元，省級配套資金xxxx萬元，地方配套資金xxxx萬元。

　　7.根據(jù)機構(gòu)改革職能職責劃分，農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管職能劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和基礎產(chǎn)業(yè)科配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染防治項目申報、啟動第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報創(chuàng)建工作，xx縣長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染防治項目實施方案上報省發(fā)改委，并經(jīng)專家審查后納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項目儲備庫。

　　8.完成了《xx縣城關(guān)莊片區(qū)污水處理工程》、《xx縣污水處理一廠、二廠提標改造工程》、《xx縣醫(yī)療廢棄物集中無害化處置中心建設項目》、《xx縣城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目》、《xx縣共和物流園區(qū)污水處理工程》、《xx縣龍盤社區(qū)至關(guān)口社區(qū)污水收集管網(wǎng)》、《xx縣長堡、潮砥、望牌污水處理廠提標改造工程》、《xx縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)污水處理工程》、《xx縣荊角鄉(xiāng)污水處理工程》等生態(tài)環(huán)保類項目項審批工作。

　�。ㄎ澹┩苿庸�(jié)能降炭，加強生態(tài)建設，促進綠色低碳發(fā)展。

　　1.生態(tài)文明建設工作。一是根據(jù)省、市發(fā)改委《關(guān)于申報xxxx年長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展專項中央預算內(nèi)投資計劃項目的通知》精神，我縣高度重視，及時安排部署，經(jīng)各相關(guān)部門認識篩選，結(jié)合實際最終推薦“xxx白果坨國家濕地公園建設項目（一期）”，作為我縣xxxx年長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展專項中央預算內(nèi)投資計劃項目申報，已于x月份報送至市發(fā)改委。二是截止目前，xxxx年累計爭取到中央預算內(nèi)及省級生態(tài)類資金xxxx萬元，其中：x省xx縣醫(yī)療廢棄物集中無害化處置中心建設項目省節(jié)能減排專項資金xxx萬元、xx縣xxxx年石漠化綜合治理工程中央預算內(nèi)資金xxx萬元、xx縣長江防護林工程中央預算內(nèi)投資xxx萬元，xx縣天然林資源保護二期工程xxx萬元。三是按照省、市關(guān)于開展“x生態(tài)日”系列活動方案通知要求，我局牽頭起草了《xx縣xxxx年“x生態(tài)日"系列活動工作方案（送審稿）》，現(xiàn)已報政府審定印發(fā)。緊緊圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以“踐行習近平生態(tài)文明思想 奮力打好污染防治攻堅戰(zhàn)”為主題，開展xx縣xxxx年“x生態(tài)日”系列活動�；顒又攸c開展好“保護母親河·河長大巡河”活動、“建設美麗x”綠色增效競賽評選活動、全國節(jié)能宣傳周活動、防洪搶險與地質(zhì)災害演示活動等。四是根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于報送國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點建設情況的通知》，我縣完成《國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點建設情況報告》報政府審定并上報。完成xx縣環(huán)境基礎設施建設專題調(diào)研報告并上報。完成xx縣xxxx年生態(tài)文明建設（創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)）工作總結(jié)經(jīng)縣委、政府審定并上報。五是抓好中央環(huán)保整改工作。針對中央環(huán)保督查反饋整改任務中的深入推進生態(tài)文明示范區(qū)實施意見和生態(tài)修復實施方案兩大項問題，按照整改任務及要求，及時起草并上報印發(fā)《xx縣關(guān)于貫徹落實中央環(huán)境保護督察生態(tài)文明建設問題反饋意見整改落實的通知》（德府辦發(fā)〔xxxx〕xxx號）、《關(guān)于印發(fā)xx縣生態(tài)修復實施方案的通知》（德黨辦發(fā)〔xxxx〕xx號）。截止目前，中央環(huán)保督查中生態(tài)文明建設細化實施方案和生態(tài)修復工作均已完成整改任務并銷號。

　　2.節(jié)能降碳工作。一是按照省市節(jié)能工作要求，結(jié)合我縣實際會同相關(guān)成員單位起草了《xx縣xxxx年能源消費總量和強度“雙控”工作實施方案（送審稿）》，已報政府審定待印發(fā)。二是積極參與完成我縣xxxx年x月x日“世界環(huán)境日”宣傳活動等相關(guān)系列活動。起草了《全國節(jié)能宣傳周和低碳日活動方案》，待省市出臺方案后，積極組織相關(guān)單位扎實開展好宣傳活動，大力宣傳倡導綠色消費，推廣綠色低碳出行，推動全社會樹立節(jié)約能源資源的理念，形成人人、事事、時時參與節(jié)能低碳的社會氛圍。

　　（六）充分履行職能，堅持減費控價，規(guī)范經(jīng)濟秩序。

　　堅決貫徹各項價格政策，規(guī)范價格行為，規(guī)范經(jīng)濟秩序。

　　1.認真開展價格和收費管理工作，切實做好放開、下放

　　省級政府定價項目的事中事后監(jiān)管工作。

　　2.加強市場價格監(jiān)測。加強對重要生活必需品和重要商品（糧食、食用油、肉、大眾蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品和化肥、水泥等）價格監(jiān)控，上報重要商品價格監(jiān)測每xx天一次共xx期，季度分析x期。

　　3.認真貫徹落實省下達我縣的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務，為各級黨委，政府研究“三農(nóng)”問題，制定宏觀政策提供了大量的詳實數(shù)據(jù)和文字調(diào)查報告，按時開展種植意向和農(nóng)資購買情況調(diào)查及成本專項預測工作。

　　4.涉案財物價格認定xx件，標的額xx萬元（其中不滿足受理要求x件）。涉稅財物價格認定x件，涉稅金額xxx萬元。

　�。ㄆ撸┖粚嵃l(fā)展基礎，加強糧油儲備，保障糧食安全。

　　1.一是完成xxxx年度糧食安全責任制考核資料匯編，并順利通過市政府考核組考評；二是完成xxxx年度全縣糧油供需平衡調(diào)查工作， 并向市發(fā)改委報送總結(jié)報告。

　　2.一是指導儲備糧承儲企業(yè)按有關(guān)規(guī)定及時輪換縣級儲備糧，向縣政府提請輪換xxxx噸縣級儲備糧；二是指導承儲企業(yè)認真開展全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作，確保按時間節(jié)點順利完成大清查任務。

　　3.加強國有糧食企業(yè)閑置資產(chǎn)監(jiān)管，通過資產(chǎn)清查建立了全縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)臺賬。

　�。ò耍�強化措施，突出重點，扎實做好安全生產(chǎn)工作。

　　1.認真做好節(jié)假日值班工作。按照縣委縣政府要求，對春節(jié)和清明等節(jié)假期間安全生產(chǎn)工作和值班工作進行了安排部署，嚴格實行節(jié)假日封車制度，堅持領(lǐng)導帶班制，做到定人、定車、定崗，切實做好節(jié)假期間值班和安全保衛(wèi)工作。

　　2.認真做好安全檢查工作。每月認真組織對重點行業(yè)重點部位潛在的安全隱患進行排查，加強對機關(guān)辦公樓用電、食堂用電用氣、行政車輛、辦公自動化設備進行安全檢查，做到防患于未然。按照我縣氣象部門的要求，在雷雨季節(jié)來臨之前，及時做好煤礦安全生產(chǎn)檢查，確保無責任事故發(fā)生。

　�。ň牛┛h委縣政府各項中心工作有序推進。

　　1.以開展“兩學一做”學習教育為契機，狠抓黨的基層組織建設和黨風廉政建設、精神文明建設、干部機關(guān)作風建設和加強干部隊伍建設。扎實開展黨務政務公開，成效明顯，干部的政治理論、業(yè)務素質(zhì)和服務能力有了較大的提升。

　　2.緊緊圍繞開展鞏固國家衛(wèi)生縣城活動為契機，繼續(xù)深入開展“五城聯(lián)創(chuàng)”一系列工作，深入開展平安建設相關(guān)工作，積極推進誠信建設和安全生產(chǎn)工作，從而推動了發(fā)改各項工作順利進行。

　　3.扎實開展干部駐村和結(jié)對幫扶工作，做到了人員到位，措施到位，經(jīng)費到位。一是年初安排xx名干部駐村幫扶，xx名干部結(jié)對幫扶任務分配，原下派的x名同志繼續(xù)開展駐村幫扶工作。二是認真開展了春季攻勢行動、大走訪大排查等工作，對幫扶對象基本信息進行再核查、再精準，全面了解幫扶對象的家庭基本情況，認真聽取幫扶對象的意見及愿望，針對幫扶對象的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃，做到因戶施策。三是解決xx鄉(xiāng)xx村、xx村等x個村辦公經(jīng)費及相關(guān)物資共計人民幣xx萬元。

　　二、存在的問題

　　雖然我局在上半年做了大量工作，各項工作基本都按計劃推進，但與上級要求還存在一定的差距。

　　（一）xxxx萬元以下項目投資報量少。原因是xxxx年以來實行財務支出法，而我縣部分項目實施了而資金未撥付，建設單位不能提供相應支付票據(jù)，導致無法報量，如xx鄉(xiāng)農(nóng)旅服務中心、xx鄉(xiāng)同心社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、青龍派出所建設項目、xx縣xx鄉(xiāng)村級活動場所建設項目。

　�。ǘ�）前期工作推進緩慢。項目手續(xù)辦理時間長，部分項目開工了而手續(xù)不完善，導致項目無法入庫。

　　（三）xxxx萬元以上項目沒有按期開工，項目無法入庫。我縣年初制定的《xx縣xxxx年xxxx萬元以上固定資產(chǎn)投資項目入庫計劃》中x至x月計劃入庫xx個，而預計能入庫的只有xx個項目。

　　（四）服務業(yè)的發(fā)展相對滯后，服務企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規(guī)模小、分布散、競爭力弱，缺乏具有帶動區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的，小規(guī)模經(jīng)營，服務內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務等行業(yè)，較高層次的知識、技術(shù)型服務業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。

　　三、下半年工作打算

　　做好下半年工作是完成全年目標任務的關(guān)鍵，為此我們要樹立把握大勢、謀劃全局、善于轉(zhuǎn)化的意識，繼續(xù)按照當好參謀，抓好管理，搞好服務的工作思路，以項目建設為中心，加大工作力度，狠抓各項工作的落實，確保全年各項工作目標的完成。下半年，我們重點做好以下幾個方面的工作：

　�。ㄒ唬┻M一步強化完成年度投資工作目標的責任意識，超前謀劃，科學制訂三、四季度的項目建設以及投資工作計劃，并協(xié)調(diào)、指導相關(guān)責任單位全力抓好，確保全面完成任務。

　�。ǘ�）繼續(xù)抓好項目前期工作的服務，爭取多上項目，快上項目，全力推進重大項目的實質(zhì)性建設，同時兼顧帶動中、小項目的順利推進，并綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門努力把項目投資工作所取得的階段性成果轉(zhuǎn)化為推動全縣其他經(jīng)濟指標增長的動力，為全縣下半年經(jīng)濟工作任務的完成贏取時間、提高效率、提供強勁支撐。

　�。ㄈ�）扎實推動全縣的項目儲備工作，認真做好政府主導投資和社會投資兩類項目庫建設和重大項目規(guī)劃。重點放在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)項目上，認真謀劃做大做強工業(yè)類和服務類項目，努力提升項目工作水平。

　�。ㄋ模┘訌妼χ醒胪顿Y項目的檢查，督促項目建設進度，對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量和資金管理中存在的問題，要限時整改，確保中央資金使用安全，充分發(fā)揮投資效益。

　�。ㄎ澹┤�力做好縣委政府交辦的其他各項工作。

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