半年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及中央經濟工作會議精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹落實省委十二屆歷次全會和省委經濟會議精神、市委歷次全會和市委經濟會議精神、縣委歷次全會和縣委經濟會議精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,圍繞建設“農旅商貿重鎮(zhèn)·大美小康xx”目標,團結拼搏、真抓實干、務實進取。
xxxx年上半年工作總結
半年來,我們主要做了以下工作:
一、緊盯疫情動態(tài),抓好常態(tài)化防控
按照外仿輸入,內防反彈工作要求,落實常態(tài)化防控措施,抓細社區(qū)網格化管理,扎實抓好常態(tài)化疫情防控下各項工作。
一是抓實常態(tài)化疫情防控。繼續(xù)落實必要的人員管控和健康監(jiān)測措施,重點區(qū)域領域嚴格落實防控措施,全面推進復工復產、復商復市。常態(tài)化開展疫情防控工作,落實防控措施,嚴格落實“一日一報制”,共計入戶排查 xxxxx人次。共開展愛國衛(wèi)生運動集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動x次,鞏固創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果。組織村級攻堅隊隊員、幫扶干部等每周常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生整治及村容村貌整治。
二是抓好境外疫情輸入防控。針對境外疫情的新情況新趨勢,采取更靈活管用措施,狠抓重點領域和薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)測預警,堅決防范境外疫情輸入。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長,班子成員任副組長,各站股室所負責人為成員的疫情防控排查專班,對重點行業(yè)、領域、場所常態(tài)化開展排查,及時摸清動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改落實。對轄區(qū)內在境外生活學習的人員,實行一對一包保管控,及時跟蹤動態(tài),做到嚴防死守。
三是抓細社區(qū)防控網格化管理。優(yōu)化群防群控“十條措施”,持續(xù)強化社區(qū)網格化服務管理,鼓勵居民積極提供重點人員進入和返回xx人員信息,筑牢社區(qū)防控安全屏障。
二、夯實脫貧成效,鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)果。
圍繞小康創(chuàng)建目標,保持攻堅態(tài)勢,強化就業(yè)扶貧,提升脫貧質量,鞏固脫貧成果,深入推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一是全面推進剩余減貧任務。緊盯“x+x”政策標準,全面補齊短板弱項,對照“一達標兩不愁三保障”標準,對剩余xxx戶xxx人貧困人口實行因戶施策,制定一戶一脫貧方案。全面鞏固提升脫貧人口,全面完成問題整改銷號。持續(xù)開展“四個好”宣傳和“兩走進”活動,激發(fā)貧困群眾內生動力,提升政策知曉率和認可度,確保順利通過國家大普查評估驗收。
二是易地扶貧搬工作成效明顯。全面完成舊房拆除、復墾復綠等工作,持續(xù)推動有勞動力搬遷戶每戶至少x人以上穩(wěn)定就業(yè)。
三是全面推動勞務就業(yè)扶貧工作。完成就業(yè)技能培訓xxx人,推進勞務輸出協(xié)作,完成轉移農村勞動力就業(yè)xxx人。通過農村產業(yè)革命、公益性崗位、重大項目等“十個一批”途徑,多形式、多渠道開發(fā)就業(yè)扶貧崗位,促進就近就業(yè)xx人,持續(xù)推進有勞動力的建檔立卡貧困戶、邊緣戶、易地扶貧搬遷戶“一戶一人”以上穩(wěn)就業(yè)、保收入。
四是全面鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求,嚴格執(zhí)行指揮體系、駐村幫扶、督導問責“三個不變”,持續(xù)落實教育、醫(yī)療等扶貧政策。建立健全穩(wěn)定的扶貧機制以及防貧返貧監(jiān)測預警、動態(tài)幫扶機制。強化對特殊貧困人口兜底保障。進一步提升農村水、電、訊等供給保障能力。健全利益聯(lián)結機制,鞏固群眾增收致富成效。
三、推進農村產業(yè)革命,發(fā)展高效農業(yè)
圍繞產業(yè)“八要素”和“六個轉變”要求,強化產業(yè)規(guī)模發(fā)展,確保群眾就業(yè)增收。
一是抓產業(yè)規(guī)模。緊扣“x+N”產業(yè)發(fā)展布局,加快肉牛產業(yè)發(fā)展,山峰、敖家等x個村xx個xx至xxx頭以上規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場已經全部啟動建設。河堡村x個xxx頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場正在建設中;大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,新增家禽x萬羽。常態(tài)化推進非洲豬瘟防控,加快生豬產業(yè)發(fā)展。 新增茶葉xxx畝,發(fā)展烤煙xxxx畝;調減玉米xxxx畝,主要以蔬菜、辣椒為主。種植蔬菜xxxx畝、薯類xxxx畝、水稻x.x萬畝、烤煙xxxx畝、辣椒xxxx畝、大豆xxxx畝、花生xxx畝、飼草xxxx畝;完成經果作物核桃xxx畝、板栗xxx畝、桃子xxx畝、梨子xxx畝、李子xxxx畝、枇杷xxx畝、柑橘xxx.xx畝、玫瑰xxx畝管護工作。
二是抓主體培育。推動康泰肉牛養(yǎng)殖場、xx有限公司等龍頭企業(yè)發(fā)展。持續(xù)開展農民專業(yè)合作社清理和規(guī)范化建設,打造xx社區(qū)、xx村“村社合一”示范點。繼續(xù)支持xx公司領辦產業(yè)發(fā)展,助推產銷對接。加強農民職業(yè)技能培訓,大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織方式,帶動群眾就業(yè)。鼓勵干部參與產業(yè)革命,倡導、支持干部帶薪領辦農業(yè)產業(yè)和入股參與發(fā)展農村農業(yè)產業(yè),在全鎮(zhèn)上下形成了大抓產業(yè)的濃厚氛圍。
三是抓產銷對接。大力推進康泰肉牛養(yǎng)殖場牛超市建設,培育提供優(yōu)質牛源,目前該養(yǎng)牛場共培育銷售新生牛犢xxx多頭。依托德江縣強德集團,開拓省內外市場,將壩區(qū)優(yōu)質蔬菜銷往粵港澳等發(fā)達城市地區(qū),上半年實現(xiàn)產值達xxxx多萬元。
四、樹牢風險意識,加大風險防控力度
圍繞金融債務、生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定等重點領域,提高“六防六化”能力,強化風險管控和隱患治理。
一是全力防范金融債務風險。牢固樹立過緊日子思想,壓縮一般性支出、取消無效支出,財政預算在去年的基礎上減半,保證了把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,保障基本運轉資金需要。
二是防治生態(tài)領域風險。嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為,持續(xù)打好污染防治“五大戰(zhàn)役”,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。嚴格落實“河長制”,完成全鎮(zhèn)內干、支渠道清淤xxx千米,完成渠道維修x個村xx個組xx處x千米,統(tǒng)計上報全鎮(zhèn)“十四五”水利規(guī)劃項目,協(xié)調處理、組織維修了明溪村渠道x千米,完善防污設施,保護好集中飲用水水源地,保證了水源地水質穩(wěn)定達標;嚴格落實耕地保護制度,全面實施土壤污染防治行動計劃,持續(xù)減少化肥農藥用量;推動鄉(xiāng)村垃圾收集轉運力度,實現(xiàn)農村生活垃圾處理全覆蓋;利用幫扶工作“兩走進”活動,對群眾環(huán)保意識的宣傳;加大養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,標準化建設環(huán)保排污設施;大力推進農村秸稈、垃圾等焚燒管控力度,防止大氣污染。
三是防控安全穩(wěn)定風險。深化掃黑除惡專項斗爭,吸取我鎮(zhèn)“一黑兩惡”典型案件深刻教訓,xxxx年x月xx日,中共德江縣紀律檢查委員會分別對張運武、張進等x人給予開除黨籍處分的決定。鎮(zhèn)黨委印發(fā)《棋壩山村軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作方案》,鎮(zhèn)黨建辦和民政辦到棋壩山村實地走訪調研,指導棋壩山村民選舉委員會依法開展選民登記、初步候選人推薦、正式選舉工作,并對棋壩山村黨支部副書記、支委委員兼綜治站長、村主任、村副主任進行考察,全力遏制黑惡勢力滋生蔓延。深入平安xx建設,共排查化解各類矛盾糾紛xxx起,打擊處理違法犯罪人員xx人,刑事打擊x人,行政拘留xx人,對行業(yè)場所進行清查整治,先后開展集中清查x次,不定期開展清查xx次,對轄區(qū)重點行業(yè)開展日常安全檢查xxx家次,出動車輛xxx輛次,出動人員xxxx余人次,查處不按規(guī)定登記旅店x家,KTVx家,罰款xxx元,依法打擊各類違法犯罪活動;加大禁毒打擊力度,辦理吸毒案件x起,行政拘留x人,深入開展禁毒大掃除“三年行動”,全力創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;抓實意識形態(tài)工作,強化宗教事務管理,嚴禁所有村(社區(qū))增加民間信仰點,嚴厲打擊非法傳教等邪教組織活動;開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估,全國、全省“兩會”召開期間,認真開展矛盾糾紛大排查、大化解工作;對重要重點人員,建立臺賬,落實xx小時包;夥(wěn)控責任領導、責任人,兩會期間沒有上訪現(xiàn)象發(fā)生。二是認真不定期開展矛盾糾紛排查化解工作,半年來共受理各類矛盾糾紛xx起,調處xx起,有x起正在調解中,抓好信訪維穩(wěn)工作;全面落實安全生產責任制,啟動安全生產三年行動計劃,扎實開展安全生產專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
五、聚焦社會事業(yè),推進民生保障
牢固樹立極深的為民情懷,圍繞保障和改善民生,落實惠民政策,讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更充實、更持續(xù)、更有保障。
一是持續(xù)推進社會事業(yè)工作。因受疫情影響,今年開學時間晚,在疫情嚴峻形勢下,持續(xù)抓好控輟保學、教育資助等教育保障工作,實現(xiàn)義務教育鞏固率達xx%以上。切實加強師德師風建設,召開教育系統(tǒng)警示教育大會x次。推進醫(yī)療隊伍建設和醫(yī)療質量管理,成立了以衛(wèi)生院長為第一責任人的“先診療,后付費”診療服務模式工作領導小組,并指定專人負責先診療后付費信息上報工作。截止xxxx年x月xx日止,全鎮(zhèn)居民健康檔案累計建檔xxxxx份,建檔率xx%,其中規(guī)范化電子建檔xxxxx份,規(guī)范建檔率xxx%。全面提升醫(yī)療服務能力,強化對村醫(yī)的管理,規(guī)范化運行村衛(wèi)生室。
二是持續(xù)開展社會保障工作。持續(xù)提供不斷線就業(yè)服務,幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè);啟動運行好鎮(zhèn)級勞務聯(lián)合社和xx個村級勞務合作社,大力推進勞務就業(yè)扶貧工作,確保“三類”人群實現(xiàn)一戶一人以上就業(yè),零就業(yè)家庭實行動態(tài)清零,共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人。
統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,累計社會化公開發(fā)放各類資金xxx.xx萬元,(其中城鄉(xiāng)低保救助金:xxx.xx萬元 ;重點優(yōu)撫對象定期撫恤金、xx歲農村籍退役軍人定期生活補助金:xx.xx萬元;退伍軍人慰問費x.x萬元;事實無人撫養(yǎng)兒童救助金:x.xx萬元;分散供養(yǎng)特困人員救助供養(yǎng)金:xx.x萬元,xxxx-xxxx年度冬春生活救助金xx萬元);開展大病醫(yī)療救助xx人次累計救助資金x.xx萬元;發(fā)放xxxx-xxxx年冬春生活救助大米x萬斤,紅十字會救助大米x.x萬斤,菜油xxx桶。均已全部按時發(fā)放到各類人員手中。按照應保盡保原則,持續(xù)開展xxxx年城鄉(xiāng)低保提標審核工作。共收繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費xxx.xxx萬元。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口xxxx人xxx%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保共補償xxxx人次,xxx.xxx萬元。完成社會保險參保xxxx人次。
組織維修了楠木、棋壩山等村人畜飲水工程,解決了全鎮(zhèn)人民的安全飲水問題。落實好退役軍人各項優(yōu)撫政策,及時發(fā)放優(yōu)撫經費。按季度發(fā)放退伍軍人定期生活補助金、撫恤金以及xx歲以上農村籍退伍軍人生活補助費,進一步推動全鎮(zhèn)“雙擁”工作創(chuàng)新發(fā)展。推動食品藥品監(jiān)管,對下去內藥店、超市、農貿市場實行定期不定期明察暗訪,嚴厲打擊非法售賣行為,確保食藥安全。
三是持續(xù)推進社會治理。加快推進社會治理能力現(xiàn)代化,積極開展專項文明行動,大力整治酗酒賭博、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,全面引導規(guī)范村規(guī)民約,加強法律援助。依法審批農村宅基地使用、規(guī)范農村村民建房行為,堅決制止“兩違”行為。規(guī)范管理流動攤販經營場所,健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“網格化”管理機制,持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。著力加強人民武裝、國防教育工作,開展國防征兵動員工作,目前,全鎮(zhèn)已完成xx名適齡青年征兵登記工作,各項征兵工作任務正有序開展。工會、共青團、婦聯(lián)、關工委等人民團體的發(fā)揮作用明顯,在助推脫貧工作上發(fā)揮了應有的作用,共開展各類幫扶活動x場次。統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計、統(tǒng)戰(zhàn)、防火防汛、抗旱,定期組織群眾學習山洪災害防災避險知識,宣傳、演練避險方法,做到了家喻戶曉、盡人皆知。制定了xx鎮(zhèn)山洪災害防御預案和各村山洪災害防御預案,發(fā)放山洪災害防災避險明白卡xx張,劃分了安全區(qū)和危險區(qū),制定了安全轉移方案,確定了轉移路線,確保危險區(qū)群眾遇到危險時向安全區(qū)的安全轉移。各隱患點都進行了避險演練。
六、夯實黨建基礎,推動基層陣地建設
半年來,共進行黨委中心組學習1次,各黨支部根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,采用支部書記帶頭上黨課,專題輔導領學、創(chuàng)新“主題黨日”等多種形式,累計開展集中學習余次。開展新時代學習大講堂培訓x期,先進事跡宣傳教育x次,專題講座培訓x次,切實增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、長遠謀劃、綜合考慮的本領。清理出xx名黨員未按規(guī)定按時交納黨費,各支部以“主題黨日”活動為重要載體,嚴格落實黨員按月交納黨費的規(guī)定要求。
存在問題
一、產業(yè)發(fā)展不均衡,村與村差距較大
有的村對產業(yè)發(fā)展的路徑與方法研究不夠,產業(yè)管護不到位、組織方式不健全、利益聯(lián)結機制不完善,產業(yè)發(fā)展小散亂弱。有的村產業(yè)發(fā)展少得可憐,被問道產業(yè)發(fā)展時,一臉茫然。
干部作風不實,掌握政策不夠
少數(shù)鎮(zhèn)直部門負責人、駐村干部和村干部對產業(yè)發(fā)展的有關政策不學習不研究,指導產業(yè)發(fā)展的能力欠缺,學習研究不夠,對自己在產業(yè)革命中的角色定位不準、應該承擔的職責不清、責任心不強,不愿、不會、不敢抓產業(yè)發(fā)展,沒有按縣委的要求參與到產業(yè)革命中去。
基層黨建不強,組織帶動力差
部分村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,在產業(yè)革命中沒有發(fā)揮組織領導核心作用,沒有主導轄區(qū)內的產業(yè)革命;有的村級黨組織團結帶領和發(fā)動農民群眾抓產業(yè)的措施辦法不多,組織力、凝聚力不強,黨員在帶頭致富、帶領致富上能力不足。
xxxx年下半年工作計劃
一、縱深推進產農村業(yè)革命,鞏固脫貧成果核心指標
省委提出的“八要素”,是推進農村產業(yè)革命的方法路徑和有力法寶,我們要內化于心、外化于形,用以指導實踐。 xxxx年下半年,全鎮(zhèn)將圍繞全縣“x+N”產業(yè)總體布局,因地制宜選發(fā)展產業(yè)。
第一,強肉牛。依托康泰肉牛養(yǎng)殖場,建設牛超市,依托黔東北畜禽交易市場的龐大交易量,解決牛源問題。
按照“一村一個示范場、一個組一個家庭牧場、一個組五戶以上基本戶、一個養(yǎng)殖大戶帶動三戶群眾”的“xxxxx”工程,結合我鎮(zhèn)肉牛產業(yè)實際和發(fā)展空間,實施打造“全鎮(zhèn)發(fā)展十頭左右基本戶一千戶以上、發(fā)展百頭養(yǎng)牛場二十個以上、發(fā)展千頭村六個以上、確保年底存欄一萬頭以上”的“十百千萬”工程,做強肉牛產業(yè)。
第二,xx區(qū)。壩區(qū)產業(yè)發(fā)展經過第一、二季種植蔬菜獲得經驗。第二季度的藍花菜種植取得很好的市場效率,也成功地打開了市場。要乘勢而上,進行規(guī)模化集中連片發(fā)展、標準化管理。首先是繼續(xù)擴大壩區(qū)種植面積。將xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村、xx村集中連片的空閑土地全部流轉,用于種植蔬菜西藍花。其次是打破壩區(qū)四至邊界,破邊合一,提高土地機械化作業(yè)程度,降低耕作成本,提高管理效率。再次就是繼續(xù)采取“公司+合作社+農戶”的發(fā)展模式。公司帶頭示范發(fā)展,公司可種植少量面積,帶頭示范種植。合作社發(fā)展多數(shù)面積,村支兩委、攻堅隊員、大戶參與發(fā)展。農戶可跟著合作社種植,也可以自己種植,做優(yōu)壩區(qū)產業(yè)。
第三,鞏固發(fā)展花椒茶葉等產業(yè)。充分考慮土地、土壤、水源、海拔、氣候、陽光等自然資源條件和交通、勞動力等狀況,從實際出發(fā),尊重自然,挖掘潛力。將穩(wěn)xx村、xx村、xx村、xx村適宜種植花椒的土地有效利用起來,擴大花椒種植面。做好已建茶園的科學管護。持續(xù)大力推進特色產業(yè),擴大小龍蝦等水產養(yǎng)殖規(guī)模。
通過縱深推進農村產業(yè)革命,大力發(fā)展產業(yè),鞏固脫貧攻堅核心指標。
二、強力推進項目建設,筑牢發(fā)展基礎
堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,圍繞提升發(fā)展承載力,抓好項目謀劃和建設,切實發(fā)揮項目帶動就業(yè)作用。推動xx有限公司奶牛場、xx鎮(zhèn)市政道路建設x.xx公里提級改造、新建x個肉羊屠宰點、中石化xx加油站整體搬遷、xx鎮(zhèn)污水處理廠、xx村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、xx肉牛養(yǎng)殖小區(qū)項目建設力度,筑牢發(fā)展基礎。
三、堅持生態(tài)保護,打造宜居家園
始終加強污染整治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,鞏固國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,強化環(huán)保監(jiān)管“黨政同責、一崗雙責",全面落實“河長制”,加大河流綜合治理力度,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,繼續(xù)狠抓節(jié)能減排、重點流域、食品加工企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖污染等專項整治,切實保護好環(huán)境質量。改善人居環(huán)境。鞏固深化“兩違”整治成果,嚴格實行新違建即查即拆。
四、切實改善民生,提高群眾幸福指數(shù)
全力維護社會穩(wěn)定。切實抓好社會治安防控和治理,突出安全生產、食品藥品安全、消防安全以及公共應急管理等重點領域,著力提高公共安全保障水平。深入化解社會矛盾,加強矛盾排查調處,暢通民意表達渠道,維護社會公平正義。提高社會保障水平。擴大社會保障覆蓋面,積極引導城鄉(xiāng)居民長期參保續(xù)保,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達xxx%。加強就業(yè)培訓指導,促進充分就業(yè),做好社會救助、城鄉(xiāng)低保、五保孤兒供養(yǎng)、減災救災等工作。
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