市扶貧攻堅工作實施情況總結報告

　　xxxx年，區(qū)委、區(qū)政府以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，全面貫徹落實中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的安排部署，全區(qū)上下始終將精準扶貧工作當作一項重大政治任務、重大民生工程來抓，按照“脫貧攻堅，決戰(zhàn)決勝，走在前列”的工作要求，充分發(fā)揮“三鄉(xiāng)工程”助力脫貧攻堅作用，扶貧質量不斷提高，脫貧攻堅戰(zhàn)取得顯著成效，xxxx年如期完成了對口幫扶xx區(qū)x個村脫貧出列、xx戶xxx人脫貧銷號的工作目標，在xxxx年全市黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核中，我區(qū)名列中心城區(qū)第一。

　　一、脫貧攻堅組織領導全面加強

　　區(qū)委、區(qū)政府切實擔負起脫貧攻堅的政治責任，舉全區(qū)之力，把實事做實。區(qū)委書記任扶貧攻堅領導小組第一組長、區(qū)長任組長，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會專題研究部署脫貧攻堅工作，各單位各部門黨委主要負責人親自抓扶貧攻堅工作。

　　1. 建立區(qū)級領導包保聯(lián)系對口幫扶工作機制。制發(fā)《區(qū)領導聯(lián)系脫貧攻堅對口幫扶貧困村工作安排》（xx辦文x號），區(qū)委、區(qū)政府主要領導分別包保聯(lián)系xx區(qū)一個街道和一個貧困村，其他區(qū)級領導包保聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系駐村幫扶派出單位、結對一名幫扶貧困戶，每兩個月研究x次包保聯(lián)系的單位脫貧攻堅工作。

　　2. 進一步增強三級聯(lián)動的幫扶力量。全區(qū)建立了單位包村、工作隊駐村、黨員干部聯(lián)戶的三級聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)了單位包村全覆蓋、工作隊駐村全覆蓋、黨員干部聯(lián)戶全覆蓋。包村單位從xx個增加到xx個，選派干部從xx名增加到xx名，xx個工作隊隊長全部由年齡在xx歲以下的副處級以上干部擔任，工作隊員年齡在xx歲以下，進一步增強了幫扶力量。

　　3. 高規(guī)格召開全區(qū)脫貧攻堅工作大會。不定期召開全區(qū)扶貧攻堅領導小組會議，及時部署落實精準扶貧專項工作。全年召開全區(qū)性脫貧攻堅工作大會二次，區(qū)長主持，先進典型進行大會交流發(fā)言，區(qū)委書記作重要講話，區(qū)四大家主要領導參加會議，各單位黨政主要負責人和駐村工作隊全體成員參加會議，傳達學習中央、省、市脫貧攻堅有關會議精神，總結和部署上級巡視和年度重點工作任務。

　　4. 定期專題研究脫貧攻堅工作。全年區(qū)委常委會x次專題研究全區(qū)脫貧攻堅工作，區(qū)政府常務會議x次專題研究，學習領會中央和省市精神，解決工作中的問題和困難，制定落實工作實施方案，特別是對省委第七巡視組就精準扶貧脫貧攻堅工作情況專項檢查反饋意見提出我區(qū)整改方案和整改措施。區(qū)四大家主要領導多次赴xx、xx鄉(xiāng)調(diào)研檢查脫貧攻堅情況，現(xiàn)場查看幫扶項目，聽取駐村黨員群眾和駐村干部工作匯報。區(qū)分管領導及時指導督察精準扶貧工作，每月聽取扶貧工作匯報，研究貫徹落實工作措施，多次到xx個扶貧村進行督導檢查，及時向區(qū)主要領導匯報，壓實各駐村幫扶責任，工作緊要時按日下達工作清單。

　　二、精準施策有效覆蓋

　　分類施策、多措并舉，通過扶志扶智、扶德扶勤，進一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，加大對駐村產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、保障兜底、危房改造、小額信貸等扶貧政策的精準對接和落實，助學扶智補貼、雨露計劃、危房改造計劃、住院治療費用財政兜底補償?shù)葘崒嵲谠诘呐e措贏得村民群眾好評。

　　1.　進一步完善精準脫貧考核辦法。對xx個單位脫貧目標任務進行了分解，定期召開街道分管領導參加的工作推進會，每月對各街道完成數(shù)量進行考核，每周對在網(wǎng)上發(fā)布的貧困戶信息需求進行收集，督促對接，建立工作臺賬。開展“三查三看”脫貧攻堅大行動，分別對xx個駐村幫扶單位、xx個“三鄉(xiāng)工程”對接單位情況進行了檢查評議，進一步提高識別、退出準確率，提高群眾參與率和支持率。

　　2.　加大項目和資金幫扶力度。xxxx年落實幫扶資金近xxx萬元。其中，區(qū)級幫扶資金比xxxx年增長xx%，各駐村幫扶單位幫扶資金增長xx%。各駐村幫扶派出單位和駐村工作隊，深入調(diào)研村級需求，與村委會共同確定項目建設意向，確保支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的資金占扶貧項目資金xx%以上。區(qū)審計局對區(qū)扶貧資金使用情況進行了為期兩個月的專項檢查。

　　3.　“三鄉(xiāng)工程”助力脫貧攻堅。在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展“三鄉(xiāng)工程”宣傳活動，推介貧困村需求與資源。區(qū)人力資源局協(xié)助村“兩委”對閑置土地和資源進行摸底調(diào)查，邀請xx余名能人回村投資創(chuàng)業(yè)，區(qū)經(jīng)信局組織民營企業(yè)家進村考察，組織干部職工為種植戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，xx科技公司幫助街鄉(xiāng)建立互聯(lián)網(wǎng)信息扶貧平臺，區(qū)教育局支持富家寨村打造中小學紅色研學旅行基地和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)扶貧項目等等，收到良好成效。

　　4.　精準施策著力解決實際問題和困難。協(xié)助村委會騰出公益崗位安排貧困戶上崗，幫助解決xx多戶貧困戶就近和外出就業(yè)，鼓勵xx戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，培育xx個專業(yè)合作，幫助購買鍘草機、增氧機、飼料及器具，幫助找市場尋銷路，實現(xiàn)銷售收入xx萬余元。組織近xx名貧困群眾參加茶葉、果樹、養(yǎng)殖培訓，幫助xx名貧困戶家庭獲得小額貸款，xx家正在接受審核。吸引xx名回鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)，帶動xxx多戶近xxx人就業(yè)。

　　三、產(chǎn)業(yè)扶貧深入推進

　　xx區(qū)xxx個村按照“旅游+光伏”、xx鄉(xiāng)xx個村按照“兩茶（油茶、茶葉）+光伏”計劃打造脫貧產(chǎn)業(yè)，鞏固建成了xx個幫扶項目，確保了集體收入穩(wěn)定增長，帶動貧困戶勞動增收。塘堰筑固、社區(qū)黨員活動中心、衛(wèi)生醫(yī)療站、村灣道路、活動廣場、路燈等基礎建設成效明顯。

　　1.　堅持“六個精準”“五個一批”的工作原則。對貧困人口逐戶分析致貧原因，有針對性地采取結對扶貧、差異化扶貧、造血式扶貧、固本式扶貧等措施，因人而異，精準施策，精準落實。

　　2.　加大對幫扶資金的管理。一是督促脫貧攻堅幫扶資金主要用于村級集體、貧困戶脫貧項目上，確保資金使用以攻堅克難、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進集體增收、貧困戶創(chuàng)收、增加造血能力為主，加大對民生項目、基礎設施等項目的投入。二是促使駐村幫扶派出單位與駐村就全年幫扶資金使用、撥付形成討論形成一致意見，促使與貧困村協(xié)商制定全年資金、項目安排計劃，及時向駐村幫扶派出單位報告資金使用情況。三是協(xié)助選擇高素質、有風險承擔能力、有較強施工經(jīng)驗的單位及項目負責人，協(xié)助項目招投標、公告公示制度的落實，對事前、事中、事后全過程進行監(jiān)督。對于項目建設當中暴露出的問題，及時進行解決。對項目建設完成情況、資金使用情況進行公示，提高群眾知曉率。

　　3.　想方設法增加貧困戶收入。依托xx湖、王家河旅游資源，帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)，扶持貧困村建設旅游專業(yè)村，發(fā)展觀光采摘、生態(tài)游和農(nóng)家樂，帶動貧困戶就地通過勞動增加收入。培育打造一批通過自身努力擺脫困境的典型，為xx戶提供種養(yǎng)殖技術、提供種雞種牛種苗、提供銷售渠道，探索電子商務，戶均年收入達到x.x萬元。開展貧困家庭勞動力實用技術培訓，組織有勞動能力的貧困人口參加培訓、愿意外出就業(yè)的幫助聯(lián)系崗位。鼓勵和支持龍頭企業(yè)進村組建專業(yè)合作社，吸納貧困人口通過土地流轉、參股等增加固定收入。

　　4.　定人定點加大特殊救助力度。一是堅持加大對貧困戶子女的教育扶貧，在落實政策助學外，引進社力量幫助貧困戶子女改善學習和生活環(huán)境，更好的安心學習，防止貧困代際流傳。二是堅持特殊幫助，對年老、年幼、因自然災害造成臨時困難的及時上門走訪慰問。三是宣傳法律知識，幫助調(diào)解土地、生活等糾紛，針對性地開展法律援助。

　　四、在巡視迎檢中狠抓問題整改落實

　　xxxx年x月至x月，省委第七巡視組對我區(qū)脫貧攻堅工作開展了為期兩個月的專項巡視，通過全區(qū)上下共同努力，巡視組反饋的x個方面xx個主要問題的整改工作已取得了階段性成效，相繼制定和出臺系列脫貧攻堅措施和長效管理辦法。在xx月份省委第七巡視組回頭看督促檢查中，對我區(qū)整改工作給予充分認可。期間，我們對省委第二輪巡視和市委巡察反饋問題整改工作進行專項督查，對省委第十二巡視組反饋的問題及時進行整改，完成市扶貧辦關于省委巡視問題反饋意見整改工作的督查，對貧困戶識別和退出不精準、貧困戶評選程序公開化、干部能力不足、對貧困村貧困戶幫扶不到位等反饋問題，進行了逐項整改。

　　五、加強管理夯實責任

　　1.　加強駐村工作隊管理。加強業(yè)務培訓，舉辦了駐村幫扶派出單位領導和新任駐村干部學習培訓班，編印《扶貧應知應會知識》等學習資料手冊，各駐村工作隊每周、片區(qū)定期組織駐村干部傳達學習中央省市文件精神，幫助各單位和駐村干部準確把握駐村幫扶的職責任務。加強工作督查，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦多次到貧困村檢查駐村工作落實情況，對駐村工作隊長不安心工作，工作效果不突出，駐村隊員不按規(guī)定輪換，執(zhí)行紀律不嚴，駐村工作不力等問題進行了通報。落實駐村干部政治、經(jīng)濟待遇，督促各單位解決駐村工作中實際困難，集中辦理駐村干部人身意外傷害保險。在駐村干部中開展年度考核暨“獅子型”干部調(diào)研，x名工作隊長、x名工作隊員被評為xx區(qū)第三季度“季度先鋒”。

　　2.　著力為貧困群眾解決實際困難。全年駐村工作隊解決危房改造xx戶，幫助xxx個貧困戶子女學生解決生活和學習費用xx萬多元。區(qū)岱山集貿(mào)市場xx家個體業(yè)主資助x戶xx名貧困學生每年每人xxxx元學費補貼直至大學畢業(yè)。搭建平臺，幫助種植養(yǎng)殖戶銷售產(chǎn)品近xx萬元。高爐錢村駐村工作隊引進小龍蝦養(yǎng)殖企業(yè)成立xx湖原生態(tài)養(yǎng)殖基地，xxxx年龍蝦養(yǎng)殖村帶來村集體年收入x.x萬元，解決貧困戶和貧困邊緣戶就業(yè)x人，平均每人增收xxxx元。白石村駐村工作隊協(xié)助村委會做好xxx畝土地的流轉簽訂。旋峰寺村駐村工作隊聯(lián)手平安人壽為村委會留守兒童建立愛心書屋xx㎡，捐贈圖書共計xxx冊。在xxxx年中國社會扶貧網(wǎng)“點贊我的愛心幫扶”活動中，我區(qū)一名駐村干部從全國上千個候選人中脫穎而出，獲得“優(yōu)秀個人獎”。

　　3.　提高脫貧攻堅質量。一是不斷加強扶貧政策宣傳，提高扶貧政策知曉度。駐村干部、結對幫扶的黨員干部主動上門宣傳，發(fā)放宣傳資料入戶，解讀政策，線上建立扶貧微信群，發(fā)布政策，收集問題，解惑答疑，建立公開公示機制。二是注重將扶貧與扶志、扶能、扶智緊密結合，激發(fā)內(nèi)生動力。將互聯(lián)網(wǎng)+社會扶貧應用推廣作為一項重要工作，動員全區(qū)上萬名黨員干部、社區(qū)網(wǎng)格員和信息管理員參與“中國社會扶貧網(wǎng)”上線推廣，印發(fā)宣傳資料xx萬多張，有效注冊x萬人，注冊人數(shù)位居中心城區(qū)第二位。每周堅持上網(wǎng)檢查、登記貧困戶發(fā)布的求助信息，及時將信息傳遞給相關結對幫扶單位，對接率接近百分之百，貧困群眾的眾多微心愿如醫(yī)療床、電扇、電飯煲、輪椅等需求及時得到實現(xiàn)。三是試點精準扶貧“愛心超市”。x月底xx區(qū)第一個精準扶貧“愛心超市”試點在xx鄉(xiāng)同興集村啟動，通過鼓勵貧困戶參加力所能及的勞動、參與村級公益事業(yè)，以表現(xiàn)換積分、以積分兌換物品，樹立勞動光榮的鄉(xiāng)風和淳樸民風。四是大力扶持和宣傳正面典型，發(fā)揮脫貧典型帶動效應。xx月xx日《長江日報》報道“xx鄉(xiāng)畔貧困戶當上牛司令一年收入超xx萬元 ”一文，宣傳的就是區(qū)水務局、司法局、x街道駐村隊員與村干部組成了幫扶團隊，對xx區(qū)xx鄉(xiāng)七里沖村因病致貧的貧困戶陳某制定一對一脫貧計劃，最終養(yǎng)牛脫貧。xx月x日《長江日報》報道“xx區(qū)xx鄉(xiāng)同興集村李某興辦養(yǎng)殖場脫貧一波三折，被病魔擊倒后再次站起來的”文章后，很多好心人聯(lián)系李某送錢送物送醫(yī)。xx月xx日x電視臺報道了球場街道、黨校、花橋街道關于“產(chǎn)業(yè)+黨建”使落后渙散村變成先進村的工作做法。

　　4.　凝聚合力做好第五個“扶貧日”活動月工作。發(fā)揮區(qū)直單位、街道、企業(yè)和“兩代表一委員”資源優(yōu)勢，開展形式多樣、特色鮮明的幫扶活動，全年共募集慰問、幫扶資金和物資約xxx萬元。在“扶貧日”月期間，各單位在廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等主流媒體和手機短信、微博、微信等新媒體端發(fā)布扶貧公益廣告，開展了“新青年下鄉(xiāng)”“精準扶貧與法同行”“文藝扶貧奔小康”“健康公益行”等助力扶貧系列活動。全區(qū)xx家單位向xx區(qū)xx、xx鄉(xiāng)xx個貧困村送去慰問物資近xx萬元，開展特色活動近xx場，x電視臺對xx區(qū)扶貧日活動進行了專題報道。

　　5.　加強宣傳信息工作。我們把扶貧宣傳信息工作列入了全區(qū)績效目標考評內(nèi)容，區(qū)扶貧辦及時宣傳報道各單位、駐村工作隊反映駐村期間的重要工作、工作進展和工作經(jīng)驗，每周定期向市扶貧辦推送我區(qū)信息。全區(qū)全年市級以上媒體宣傳報道近xx篇。

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