xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委全面依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx街道辦依法治區(qū)工作緊緊圍繞雨城區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃,深入推進依法執(zhí)政、依法行政、社會法治、普法教育等工作,營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將xxxx年度工作開展情況總結(jié)如下:
一、 加強疫情防控保障
(一)統(tǒng)籌推進依法防控工作。xxxx年新冠肺炎疫情出現(xiàn),面對疫情防控工作中可能出現(xiàn)的法律現(xiàn)象和問題,xx街道辦成立以黨工委書記和黨工委副書記、街道辦主任為雙組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及新冠肺炎疫情防控法律問題及時聯(lián)系法律顧問金劍法律服務(wù)所主任吳登靖,加強統(tǒng)籌指導(dǎo),確保xx街道疫情防控工作依法依規(guī)。
。ǘ┘哟髮Ψ恋K疫情防控行為的執(zhí)法司法力度。嚴格執(zhí)行傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),加強風(fēng)險評估和依法審慎決策,嚴格依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖、病人隔離、交通管控等行政應(yīng)急處置措施。依法依規(guī)對出入小區(qū)拒絕測量體溫,不嚴格遵守居家觀察制度的人員進行批評教育,聯(lián)合xx派出所對多次勸誡仍不遵守制度的人員依法從嚴從重從快打擊。
。ㄈ┘訌娨咔榉揽胤ㄖ涡麄骱头煞⻊(wù)。疫情防控期間,xx街道辦通過入戶發(fā)放傳單、張貼宣傳海報、村村響大喇叭播放以及微信群轉(zhuǎn)發(fā)等多種方式大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),及時公布疫情防控所涉典型案例,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)群眾依法行動、依法行事。針對性開展因疫情防控引起的矛盾糾紛排查工作,依法及時化解疫情防控中所涉及的醫(yī)療救治、征收征用、勞動用工等矛盾糾紛,有力的保障了轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)定。
二、兩個到位強化組織保障,夯實依法執(zhí)政基礎(chǔ)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)層發(fā)動到位。xx街道召開黨委會議專題研究依法治區(qū)工作,根據(jù)工作實際,調(diào)整依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法治區(qū)工作調(diào)整由新任政法委員吳大偉同志分管,下設(shè)辦公室為黨政辦。xxxx年專題研究部署依法治區(qū)工作x次。
。ǘ┲贫葘油晟频轿。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議、聯(lián)席會議、季度評價、督查通報等制度,對全街道依法治區(qū)進行了督促檢查和通報。同時按照依法執(zhí)政的要求,建立健全了黨委會前學(xué)法制度、會議決策制度、決策失誤糾錯及責(zé)任追究機制、黨務(wù)公開制度、法律顧問制度。堅持“三重一大”等重大事項的議定嚴格按照調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論的程序,堅持“三個不直接分管”的規(guī)定,法律顧問金劍法律服務(wù)所主任吳登靖參與全街道各項事務(wù)和社區(qū)(村)級事務(wù)xx余次,無作出重大決策事項與法律、法規(guī)及規(guī)章相抵觸的情形。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位。
三、三個規(guī)范強化政府用法,夯實依法行政基礎(chǔ)
(一)決策程序執(zhí)行規(guī)范。完善了調(diào)研、征求意見和議事決策規(guī)則,建立了重大事項律師參與決策和咨詢法制辦專家意見的制度,將決策行為置于法治框架內(nèi),重大決策的調(diào)研、論證、咨詢、聽證、公示制度健全。在征地拆遷等重大工作中,堅持聽取民意、陽光公開的方式,做到科學(xué)決策。
。ǘ┬姓袨橐(guī)范。xx街道便民服務(wù)中心辦事程序公開、透明、簡化,限時辦結(jié)。各社區(qū)(村)全面推行了民情登記簿制度,實現(xiàn)社區(qū)(村)級服務(wù)x小時外無縫對接。處理違法行為的手段和措施適當(dāng),在每次私搭亂建整治、項目進場等工作中,均嚴格實行風(fēng)險評估、論證,并會同律師對可能出現(xiàn)的局面進行事前的研判分析,避免違法行政。今年以來,配合執(zhí)法部門高效推進穆家、前進村征地搬遷進度,綜合執(zhí)法x次;為推進x市“雙創(chuàng)”工作,配合區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法依規(guī)對xx街道xx鎮(zhèn)、蜀天農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域違規(guī)占道經(jīng)營、私搭亂建等亂象進行專項整治,通過專項整治,xx街道“雙創(chuàng)”工作取得良好成效,助力x市全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功。沒有發(fā)生因行政行為不當(dāng)引發(fā)的侵犯公民合法權(quán)益的重大事件,切實維護新區(qū)良好城市面貌。
。ㄈ┱⻊(wù)公開規(guī)范。綜合運用展板、宣傳欄、LED、民情報、街道、社區(qū)(村)、組公示欄等載體,及時、準確、具體向社會公開相關(guān)政務(wù)、社區(qū)(村)務(wù)、組務(wù)信息。及時更新政府辦事機構(gòu)、崗位職責(zé)、辦事制度、辦事程序和監(jiān)督保障措施,為群眾咨詢、投訴、提出建議意見提供方便。實時更新群眾關(guān)注的重大事項。在各社區(qū)、村均設(shè)立了紀檢監(jiān)督事項公示欄,廣泛收集社情民意、接受群眾監(jiān)督。在征地搬遷、安置房銷售、社保購買等高關(guān)注的工作中實行陽光公示、陽光監(jiān)督,消除群眾誤解。
四、深化依法治區(qū),推動社會和諧發(fā)展
。ㄒ唬┘訌娦旁L化解和調(diào)處工作,實現(xiàn)了越級上訪率逐年下降。年初組織街道辦和社區(qū)(村)干部學(xué)習(xí)了《x省糾紛多元化解條例》,提高了干部矛盾糾紛調(diào)解能力。針對搬遷區(qū)域群眾工作特點,實行人民調(diào)解網(wǎng)格化、專項化“兩化”工作,讓調(diào)解跟著搬遷走、跟著項目走、跟著民生走、跟著民情走。征地搬遷過程中出現(xiàn)矛盾糾紛,街道辦、社區(qū)(村)以及搬遷工作組及時介入調(diào)解,發(fā)揮人民調(diào)解“鄰里和諧潤滑劑、依法治區(qū)助推器”的作用,惠民生、解民憂、接地氣,力爭實現(xiàn)小事不出組、大事不出村、難事不出區(qū)。今年,共接待來信來訪群眾xxx余人次,信件xx余封,排查矛盾糾紛xx余次,調(diào)解各類矛盾糾紛xxx余次。未發(fā)生刑事、治安案件,轄區(qū)社會穩(wěn)定,人民群眾安全感明顯增強。
(二)強化重點人群管理。加強對轄區(qū)重點人員的管理,網(wǎng)格員每月對在冊吸毒人員、肇事肇禍精神病人員、社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員進行走訪,并將走訪情況錄入“社區(qū)E通”。開展“紅袖標”巡邏、交通協(xié)助工作。組織“紅袖標”治安巡邏隊伍人員在場鎮(zhèn)、街道等人口流量大的地方開展巡邏和交通疏導(dǎo)。
。ㄈ┩七M民族宗教領(lǐng)域法治常態(tài)化治理。xxxx年xx街道全面貫徹黨的民族宗教政策,組織領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹和學(xué)習(xí)新修訂的《x省宗教事務(wù)條例》。依法加強宗教場所管理,深化“法律進寺廟”,定期組織專班對轄區(qū)內(nèi)寺廟進行走訪巡查,宣講相關(guān)宗教政策。在x、x月開展治理非法宗教活動專項行動,對轄區(qū)內(nèi)xx處非法宗教場所進行取締,勸返僧侶和居士共計xx余人,極大的打擊了xx轄區(qū)內(nèi)亂建寺廟和違法違規(guī)設(shè)立功德箱的行為。
(四)積極推進掃黑除惡專項斗爭工作。xx街道黨工委、辦事處以“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭行動。堅持“有黑掃黑,無黑治惡,無惡治亂”的原則。建立健全舉報回訪制度,大力宣傳中央掃黑除惡的決心和信心。今年以來,共查處、懲治亂象x件,依法拆除違法建筑xx余座,整治出攤占道xx余次。
(五)積極開展法律七進工作。認真落實“七五”普法規(guī)劃,扎實開展法治宣傳教育工作。xxxx年繼續(xù)深入開展“法律七進”活動,加大領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、和廣大群眾學(xué)法用法力度。組織開展x月法治宣傳月,禁毒、掃黑除惡、民法典、憲法宣傳教育等宣傳活動,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,對群眾關(guān)心的問題,開展有針對性的專項法治宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,維護合法權(quán)益,促進社會矛盾的化解。大力培養(yǎng)“法律明白人”,與金劍法律服務(wù)所簽訂一村一法律顧問協(xié)議,充分利用開展各類法治宣傳活動,送法律知識下村(社區(qū)),發(fā)放法律書報,法律宣傳資料xxx份。
五、存在不足
1.依法治區(qū)力量嚴重不足。依法治區(qū)法治普法工作日趨專業(yè)化、復(fù)雜化,但基層普法人員普遍存在學(xué)歷偏低、法律素養(yǎng)不高、業(yè)務(wù)能力不夠的問題。另一方面,普法人員數(shù)量少, 任務(wù)繁重,人力嚴重不足,很多普法活動甚至只能讓協(xié)管人員代為開展,直接影響了依法治區(qū)普法的質(zhì)量。
2.缺乏資金。依法治區(qū)工作缺乏專項經(jīng)費,嚴重影響普法的覆蓋和成效。
3.普法宣傳成效有待進一步提升。xx街道開展依法治區(qū)工作以來,轄區(qū)群眾法律意識顯著增強,但尚未完全形成由“要我學(xué)”的被動狀態(tài)向“我要學(xué)”主動狀態(tài)的轉(zhuǎn)變,法律信仰的弘揚有待加強。此外,隨著新媒體時代的到來,公眾了解法律的途徑越來越多元,運用新媒體手段開展法治宣傳工作有待加強;利用大眾關(guān)注度高的社會問題或具體化案例進行宣傳教育的深度和廣度還不夠。
六、xxxx年工作打算
1.加強領(lǐng)導(dǎo),確保形成合力。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成統(tǒng)規(guī)劃部署,各辦所齊抓共管、密切配合、各負其責(zé)的工作格局。要把法治宣傳教育納入xx街道辦經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與其他工作同部署、同安排。建立健全協(xié)調(diào)配合的法治宣傳教育工作長效機制。
2.完善制度,推進法治教育的制度化和規(guī)范化。在認真總結(jié)法治宣傳教育的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要善于把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學(xué)法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作;加大學(xué)法、用法的力度。
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