今年以來,為貫徹落實(shí)省、市林業(yè)主管部門和縣委、縣政府部署的各項(xiàng)中心工作,按照年初確定的工作思路,全局上下團(tuán)結(jié)一心,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力建設(shè)“五個(gè)xx”,各項(xiàng)工作取得較好成績。
一、主要工作及成效
。ㄒ唬┰炝志G化任務(wù)超前完成
xxxx年,省市下達(dá)我縣造林綠化任務(wù)為人工造林及跡地更新x.x萬畝。我縣以xxxx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程為抓手,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),認(rèn)真組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)造林工作,共完成造林面積xxxxx畝,占計(jì)劃的xxx.x%。其中完成珠江防護(hù)林工程xxxx畝,新一輪退耕還林xxxx畝。經(jīng)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收,造林成活率達(dá)xx%以上。
1.通道綠化。在國省道、高速公路和鐵路沿線第一層山脊或平地 xxx 米綠化范圍內(nèi)的“裸露山地”完成綠化面積xxxx.x畝,占市計(jì)劃任務(wù)xxx.x%。
2.綠化示范點(diǎn)。由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)森林生態(tài)景觀提質(zhì)示范點(diǎn)x個(gè),即xx鎮(zhèn)xx村新造彩葉樹xxx畝,xx鎮(zhèn)xx村新造彩葉樹xxx畝,xx鎮(zhèn)xx村綠化提質(zhì)xxx畝和xx鎮(zhèn)xx上村新造紅葉石楠、柏木、紅葉李等xxx畝,x個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)全部按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成。
3.全民義務(wù)植樹。x月x日下午,春節(jié)后上班的第一天,縣五家領(lǐng)導(dǎo)率干部職工xxx余人在白石渡鎮(zhèn)白石渡村開展全民義務(wù)植樹活動(dòng);顒(dòng)當(dāng)天種植香樟、柏木、紅葉李、陰香、楓香等綠化大苗xxxx余株。我縣上班第一天組織義務(wù)植樹已連續(xù)開展x年。x月x日,縣委書記王建球率隊(duì)在莽山景區(qū)義務(wù)植樹,種植碧桃和櫻花等彩葉賞花樹種xxxx余株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)通過精心組織,掀起了義務(wù)植樹高潮。全民義務(wù)植樹xx.xx萬株,平均盡責(zé)率xx%,成活率達(dá)xx%以上。
(二)森林資源管護(hù)力度不減
以“兩防一封”為抓手,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作舉措,確保森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長。
1.森防工作踏上新征程。今年我縣接連發(fā)生“x.xx”xx鎮(zhèn)上渡村和“x.x”xx鄉(xiāng)xx村九指嶺這兩起出現(xiàn)人員傷亡的森林火災(zāi)事故。森林防火工作一度陷入被動(dòng)局面;馂(zāi)事故發(fā)生后,全縣上下直面問題不回避,深挖根源不遮掩,多場合、多層次地召開剖析會。干部職工積極參與森林防火工作“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。我局與電視臺精心策劃制定了森林防火警示教育片,在全縣巡回播放。我縣首創(chuàng)以大規(guī)模辯論賽形式推進(jìn)防火工作,成功舉辦xxxx年“樹新風(fēng)摒陋習(xí)倡導(dǎo)文明祭掃”大型辯論賽,社會反響熱烈。我縣出臺了《森林防火若干規(guī)定》、《森林防火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》等一系列文件,建立健全森林防火工作長效機(jī)制。投資xxx多萬元的林火視頻監(jiān)控平臺二期工程如期完成。x月xx日,全市森林防火工作會議在xx召開,我縣作典型發(fā)言。
2.病蟲害防治取得新成效。針對去年暖冬和森林病蟲害周期性暴發(fā)等因素,我局組織人員開展xxxx年越冬代馬尾松毛蟲蟲情調(diào)查和防治工作,確保早發(fā)現(xiàn)、早防治,最大限度地保護(hù)全縣森林資源。全縣發(fā)生林業(yè)有害生物病蟲害面積x.xxx萬畝,其中蕭氏松莖象發(fā)生x.xx萬畝,桉樹尺蠖發(fā)生x.x萬畝,楊扇舟蛾x.xx萬畝,馬尾松毛蟲x.x萬畝、桉樹云斑天牛x.xx萬畝、思茅松毛蟲x.xx萬畝、濕地松粉蚧x.xxx萬畝,森保人員及時(shí)進(jìn)行了無公害防治。首次引進(jìn)赤眼蜂投入x、黃沙、天塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)防治馬尾松毛蟲、思茅松毛蟲x萬多畝,取得良好效果。開展了春秋季松材線蟲病普查工作,普查面積xx.x萬畝,清除枯死木xxx株。
3.封山育林工作取得新進(jìn)展。在原有封山育林基礎(chǔ)上,新增封山育林面積x萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的xxx%。其中:珠江防護(hù)林x.x萬畝,面上封山育林x.x萬畝。
。ㄈ┝终Y源管理規(guī)范有序
1.“禁伐”工作。繼續(xù)推進(jìn)禁伐減伐三年行動(dòng)。截至xx月初,共發(fā)放各采伐類型林木采伐許可證xxx份,許可采伐林木蓄積xxxxx立方米,林木出材材積xxxxx立方米。同比減少xxxx多立方米。
2.林地審批。截至xx月上旬,我縣到省廳申報(bào)審核辦結(jié)林地許可使用手續(xù)xx宗,審批同意使用林地xx多公頃,確保了民主西路三期道路改造工程、縣殯儀館等一批重點(diǎn)民生工程順利推進(jìn)。
3.公益林管護(hù)。全縣區(qū)劃公益林面積xx.xx萬畝,其中國家級公益林xx.xx萬畝,省級公益林xx.xx萬畝。全部享受xx元/畝的補(bǔ)貼。自今年起,縣財(cái)政每年預(yù)算縣級公益林補(bǔ)償資金xx萬元,區(qū)劃縣級公益林x.x萬畝。
4.林政執(zhí)法。全縣共立各類林業(yè)行政違法案件 xxx起,查處xxx起,查處率xx.xx%。其中濫伐林木案 xx起,盜伐x起,毀壞林木x起,非法運(yùn)輸野生動(dòng)物xx起,違法征收占用林地xx起,違法運(yùn)輸木材xx 起,森林火災(zāi)行政案件xx起,其它林業(yè)行政案件xx起。
5.“野保”工作。組織開展了“世界濕地日”、“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”等主題宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》,向公眾發(fā)送短信xx萬條、宣傳手冊x萬余份,樹立永久性標(biāo)語xx塊。在全縣嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為,立行政案件xx起,刑事案件x起,刑拘x人。收繳“三有”野生動(dòng)物xxx多只,并在騎田林場等地放生。
。ㄋ模┝謽I(yè)改革有序推進(jìn)
1.積極調(diào)處山林糾紛。我縣努力探索和建立完善調(diào)處新機(jī)制,著力解決歷史遺留問題,有效地維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。共立案xx起,裁決x起;化解山林權(quán)屬糾紛xx起;排除山林權(quán)屬糾紛隱患xx起;杜絕因山林權(quán)屬糾紛引發(fā)的群體性事件x起;共接待各類山林權(quán)屬糾紛上訪群眾xx批xxxx人次;行政應(yīng)訴xx起;行政復(fù)議xx起。
2.鞏固國有林場改革成果。x個(gè)國有林場定性為公益性一類事業(yè)單位,重新辦理了法人資格證書。騎田國有林場完成了至林峰工區(qū)的公路硬化,笆籬鎮(zhèn)圣公壇至溶家洞國有林場場部公路硬化已全部完成。x月x日,縣政府常務(wù)會議研究決定,騎田林場和溶家洞林場編制內(nèi)人員包干經(jīng)費(fèi)按x萬元每人撥付,自明年起按一類公益事業(yè)單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)。購買社會服務(wù)資金按xx元/畝撥付。用于林場造林綠化、撫育管護(hù)、森林防火等方面的支出,并優(yōu)先照顧林場富余人員。
(五)扶貧攻堅(jiān)工作成果豐碩
緊緊圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)要求,制定了xxxx年林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,將扶貧任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人。引導(dǎo)群眾因地制宜大力發(fā)展油茶種植和林下經(jīng)濟(jì)。我縣林下經(jīng)濟(jì)和退耕還林發(fā)展模式得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省市電視臺進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道。截至xx月上旬,全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,同比增長xx.x%。
1.項(xiàng)目扶貧。截至目前,我局整合林業(yè)項(xiàng)目資金xxx萬元到縣扶貧辦,其中油茶產(chǎn)業(yè)xx萬元,林下經(jīng)濟(jì)xx萬元,森林撫育xxx萬元,楠竹低改xxx萬元。目前,所有項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù),并通過檢查驗(yàn)收。
2.生態(tài)扶貧。全縣聘請貧困生態(tài)護(hù)林員xxx名。每人每年按x萬元包干。目前貧困生態(tài)護(hù)林員全年的勞務(wù)費(fèi)已全部發(fā)放到位。
3.駐村扶貧。抽調(diào)精干力量成立了駐村扶貧工作隊(duì)入駐笆籬鎮(zhèn)黃竹沖,并制定了年度扶貧工作規(guī)劃。干部職工與xx戶貧困戶結(jié)成幫扶對子。落實(shí)了楠竹低改、油茶種植等林業(yè)項(xiàng)目,幫助xx人成功脫貧。
4.產(chǎn)業(yè)扶貧。我局優(yōu)化服務(wù),精心培訓(xùn)本土林業(yè)龍頭企業(yè),全年新增x家省級林業(yè)龍頭企業(yè)。x月,我縣油茶協(xié)會正式成立。裕農(nóng)林業(yè)、盛世農(nóng)業(yè)、陌上桑等示范帶動(dòng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),發(fā)展林下種植xxxx畝,其中魔芋xxxx余畝,西瓜xxxx余畝,中藥材xxxx畝,建設(shè)桑椹基地xxxx余畝,發(fā)展林下養(yǎng)殖xxxx畝,主要有香豬、竹鼠、野豬、蛇等,松脂、楠竹等林產(chǎn)品采集加工和森林景觀旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。
5.爭資立項(xiàng)。今年我局爭資立項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)為xxxx萬元。截至目前,實(shí)際到位xxxx.xx萬元。占任務(wù)的xx.x%。完成非稅收入xxx萬元,占任務(wù)的xxx.xx%。x月,成功引進(jìn)xxx有限公司、xx有限公司落戶xx,并簽訂了x.x億的林業(yè)碳匯項(xiàng)目意向協(xié)議。
。╆(duì)伍建設(shè)成效顯著
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)教活動(dòng),在全縣林業(yè)系統(tǒng)深入開展 了“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”作風(fēng)大提質(zhì)主題活動(dòng)。從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍,抓黨建促工作,做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
1.勤抓學(xué)習(xí)。圍黨的十九大”精神、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,采取多形式全方位的學(xué)習(xí)達(dá)到提升干部修養(yǎng)的目的。一是督促林業(yè)系統(tǒng)全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到層層傳達(dá)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹全覆蓋。二是通過手機(jī)微信平臺、QQ工作群、電腦等發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容、紀(jì)律規(guī)定,廣泛宣傳,并以互動(dòng)形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)樂趣。三是以局班子成員講黨課、邀請專家授課等形式,更深層次解讀各種政策文件精神,提高黨員理論水平。
2.善抓活動(dòng)。根據(jù)上級安排,結(jié)合本單位實(shí)際,組織地開展了羽毛球比賽、志愿者服務(wù)、參觀愛國主義教育基地等豐富多彩的活動(dòng),取得良好效果。
3.嚴(yán)抓制度。對《財(cái)務(wù)管理辦法》、《綜合目標(biāo)管理考核辦法》和《目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》等制度進(jìn)行了修訂、完善,局黨組與局直單位簽訂了《干部職工作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確工作要求職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化管理。
4.狠抓監(jiān)督。干部作風(fēng)建設(shè)督查常態(tài)化,不定期干部職工開展明查暗訪,未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員索拿卡要、行政亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。開展了“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治,對xxxx年以來項(xiàng)目資金和“私車公養(yǎng)”進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,未發(fā)現(xiàn)挪用、串用、私用項(xiàng)目資金等違紀(jì)現(xiàn)象。
5.實(shí)抓基建。搶抓機(jī)遇,通過全方位努力爭取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層林業(yè)工作站公租房項(xiàng)目。其中改建xx套計(jì)xxxx㎡,按規(guī)定辦理了招投標(biāo)手續(xù),目前已全部竣工驗(yàn)收交付入。恍陆ü夥縳x套計(jì)xxxx㎡,預(yù)算投資xxx萬元,正按規(guī)定程序辦理各項(xiàng)手續(xù),目前已完成“三通一平”,預(yù)計(jì)明年xx月完成主體工程。屆時(shí),基層林業(yè)干部職工的工作生活環(huán)境將得到極大改善。
二、存在的問題
一是資源保護(hù)不夠。森林防火工作任務(wù)繁重、壓力大,占用林地、損綠、毀綠等破壞森林資源違法行為時(shí)有發(fā)生。
二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。我縣林產(chǎn)企業(yè)規(guī)模不大、帶動(dòng)不足、輻射不寬,品牌效應(yīng)不強(qiáng)。
三是管理體制不暢。由于縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心一直未啟動(dòng)林權(quán)證等相關(guān)手續(xù)辦理,導(dǎo)致林權(quán)證等相關(guān)手續(xù)無法正常辦理,群眾投訴多。
三、xxxx年工作思路
xxxx年,以“黨的十九大”精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),秉持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持科技興林、依法治林,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。結(jié)合林業(yè)精準(zhǔn)扶貧,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力發(fā)展油茶種植和林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,群眾增收致富,堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)管理常態(tài)化,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),樹立林業(yè)工作良好形象,為建設(shè)“五個(gè)xx”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好好森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程。啟動(dòng)實(shí)施xxxx年森林生態(tài)景觀提質(zhì)工程。計(jì)劃投資xxxxx萬元,完成荒山造林和跡地更新造林x.x萬畝(含油茶xxxx畝),退化林修復(fù)x.x萬畝,繼續(xù)封山育林x萬畝,森林撫育x.x萬畝,建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)、美麗庭院x個(gè),河道綠化提質(zhì)x公里,通道綠化提質(zhì)xx公里,主要交通干線沿線綠化xxxx畝,創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范點(diǎn)x個(gè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)省級森林城市創(chuàng)建。由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥,林業(yè)局牽頭,多部門協(xié)同配合,全面啟動(dòng)省級森林城市創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求,打造綠化精品亮點(diǎn)工程,不斷改善市民生活環(huán)境,提高群眾幸福度和滿意度。
三是穩(wěn)步開展退耕還林還濕試點(diǎn)。根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃和實(shí)施方案抓好一六鎮(zhèn)樂水河村退耕還林還濕試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位,抓好跟蹤服務(wù),強(qiáng)化保障措施,確保項(xiàng)目建設(shè)順利完成,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
四是打造騎田國家城郊森林公園,抓好xx國家石漠公園建設(shè)。依托歐洲投資銀行貸款項(xiàng)目資金實(shí)施景觀提質(zhì)增效改造,按規(guī)定要求,精心策劃,打造騎田國家城郊森林公園。根據(jù)國家林業(yè)局批復(fù)和總規(guī)要求,明確專人負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)xx國家石漠公園建設(shè)。以此促進(jìn)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化綜合治理和生物多樣性保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
五是大力扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。圍繞縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)要求,充分發(fā)揮林業(yè)行業(yè)優(yōu)勢,以建設(shè)國家林下經(jīng)濟(jì)及綠色示范基地為契機(jī),創(chuàng)新發(fā)展思路,大力發(fā)展油茶種植和林下經(jīng)濟(jì),助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持較快增長勢頭。
六是全力抓好森林防火工作。提前謀劃,將森林防火責(zé)任落實(shí)到位,重點(diǎn)抓好《xx縣森林防火若干規(guī)定》和《禁火令》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化巡邏、巡查,清除火災(zāi)隱患,確保我縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
七是切實(shí)抓好森林資源保護(hù)。根據(jù)實(shí)際情況,做好林業(yè)有害生物防治工作,重點(diǎn)抓好松材線蟲的防治工作。嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。
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