縣住建局建設(shè)行業(yè)工作規(guī)劃年度總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下， 以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“五個(gè)發(fā)展理念”為引領(lǐng)，圍繞建設(shè)“五個(gè)xx”戰(zhàn)略目標(biāo)，咬緊新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)、改善民本民生等目標(biāo)任務(wù)，突出“干”的主旋律，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，一張藍(lán)圖干到底，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)大發(fā)展，加快推進(jìn)融郴步伐，全年各項(xiàng)工作任務(wù)得到高質(zhì)高效完成，獲得了全省墻改工作先進(jìn)單位、全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

　　一、把準(zhǔn)統(tǒng)籌發(fā)展“方向盤”，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)新變化

　　我局以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為綱領(lǐng)，按照“雙群雙翼一軸兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展，著力加快把縣城打造為湘粵對(duì)接前沿城市、湘南生態(tài)園林城市、郴州“大十字”城鎮(zhèn)群南翼副中心城市。

　�。ㄒ唬┲�眼頂層設(shè)計(jì)，全力打好城鄉(xiāng)規(guī)劃“龍頭牌”。按照“立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來、統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施管理，發(fā)揮好規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的調(diào)控引導(dǎo)作用。加快開展了新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制工作，先后完成了縣城綜合交通體系、《赤石大橋旅游區(qū)總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》《大莽山旅游總體規(guī)劃》及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體等規(guī)劃編制工作，給排水、城市燃?xì)狻㈦娏Φ葘ｍ?xiàng)規(guī)劃也正在逐步開展，香堂嶺公園、香山御景等xx余個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃已通過縣規(guī)委會(huì)嚴(yán)格的審議，正在實(shí)施中。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合選址審查制度，對(duì)京港澳高速公路xx現(xiàn)代國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、天子山生態(tài)旅游度假區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了聯(lián)合選址，共核發(fā)項(xiàng)目初步選址意見書xx份。嚴(yán)格規(guī)劃審核，完成了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三期標(biāo)準(zhǔn)廠房、煤礦棚戶區(qū)改造（二期）和縣城區(qū)部分D級(jí)危房改造等項(xiàng)目的建筑方案或施工圖審核。完成了xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

　�。ǘ�）著眼服務(wù)功能，全力打響項(xiàng)目建設(shè)“主動(dòng)仗”。緊扣我縣“xxxx”主要建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，凝心聚力，主動(dòng)作為，認(rèn)真抓好了城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌調(diào)度、考核工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。今年，我縣安排城區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxx億元，計(jì)劃完成投資xx億元，截至xx月，實(shí)際完成投資xx.x億元。其中，以我局負(fù)責(zé)的雙溪城市綜合體、保盛幸福城城市綜合體、x路東擴(kuò)和民主西路（三期）x個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。x東路于x月竣工通車，是我縣一條功能齊全、設(shè)施完備、路幅最寬、人車分流、風(fēng)景優(yōu)美的城市主干道。民主西路改造（三期）工程于xx月初開工建設(shè)，預(yù)計(jì)xxxx年完工。不折不扣完成了省“兩供兩治”、市“民生xxx”工程和縣“民生大愛行動(dòng)”下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，投資x.xx億元完成農(nóng)村危房改造xxxx戶、投資xxxx萬元完成污水管網(wǎng)建設(shè)（疏浚）x公里、投資xxx萬元超額完成縣城供水管網(wǎng)建設(shè)x.xx公里、縣以上城鎮(zhèn)市政管網(wǎng)水質(zhì)xxx%達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

　�。ㄈ�）著眼塑造示范，全力打活重鎮(zhèn)建設(shè)“試點(diǎn)拳”。搶抓全市“大十字”城鎮(zhèn)群區(qū)域開展地級(jí)城市群試點(diǎn)建設(shè)等機(jī)遇，重點(diǎn)抓好了省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和市級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等x個(gè)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。各試點(diǎn)鎮(zhèn)充分利用政策、交通和資源優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格對(duì)照“八個(gè)一”建設(shè)要求，結(jié)合環(huán)境整治行動(dòng)，都實(shí)施了道路提質(zhì)改造、街道立面改造、休閑廣場(chǎng)、農(nóng)村小康住宅小區(qū)、環(huán)衛(wèi)工程等綠化、凈化、亮化、美化、序化工程，并因地制宜，打造亮點(diǎn)。xx鎮(zhèn)建立完善了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革管理制度，建設(shè)了x個(gè)農(nóng)村規(guī)范建房示范點(diǎn)，成為全縣農(nóng)村規(guī)范建房的“樣板房”；xx鎮(zhèn)為加快融入大莽山旅游圈步伐，全面啟動(dòng)了湯湖里村田園溫泉建設(shè)項(xiàng)目，突出做好溫泉產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村風(fēng)光旅游這一結(jié)合文章，并作為加快新型城鎮(zhèn)化的重要突破口和內(nèi)生動(dòng)力。栗源鎮(zhèn)以打造“一街二區(qū)三路六村”環(huán)境整治示范點(diǎn)為突破口，著力擴(kuò)展城鎮(zhèn)骨架，啟動(dòng)新區(qū)建設(shè)，加快融宜步伐。

　�。ㄋ模┲�眼傳承文化，全力打造傳統(tǒng)村落“新名片”。積極指導(dǎo)有條件的村落充分挖掘稟賦資源，跟蹤申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村。組織xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村x個(gè)村申報(bào)了第五批省級(jí)歷史文化名村，組織xx鎮(zhèn)xx村申報(bào)了第七批國(guó)家級(jí)歷史文化名村，xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村成功入選第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，這將對(duì)我縣傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化、發(fā)展縣域旅游產(chǎn)業(yè)起到了積極的促進(jìn)作用。

　　二、犁好穩(wěn)定發(fā)展“責(zé)任田”，規(guī)劃建設(shè)行業(yè)迸發(fā)新活力

　　今年，我局以開展x省質(zhì)量安全治理兩年行動(dòng)和安全生產(chǎn)“監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)為強(qiáng)大推力，充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)服務(wù)功能，堅(jiān)持服務(wù)大局、從嚴(yán)監(jiān)管、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“依法治建”，規(guī)劃建設(shè)行業(yè)監(jiān)管服務(wù)水平得到大提升，發(fā)展活力得到新迸發(fā)。

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃信息和建筑設(shè)計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。我局本著服務(wù)于社會(huì)、服從政府安排，優(yōu)先公益事業(yè)測(cè)量、規(guī)劃的工作原則，堅(jiān)持規(guī)劃未動(dòng)，測(cè)量先行，強(qiáng)化地形測(cè)繪工作，因地制宜融入先進(jìn)的規(guī)劃理念和地方特色，依法按規(guī)劃驗(yàn)線、驗(yàn)收，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。今年承接地形測(cè)量任務(wù)xxx項(xiàng)，面積達(dá)xxx.x公頃；完成竣工驗(yàn)收及建筑物放線任務(wù)xx項(xiàng)；累積承接規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)xx項(xiàng)，面積xx.x公頃。創(chuàng)新建筑設(shè)計(jì)理念，認(rèn)真落實(shí)了設(shè)計(jì)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，完善了建筑設(shè)計(jì)合同手續(xù)，大大提升了服務(wù)水平，得到了客戶和建設(shè)單位的一致好評(píng)。全年共簽訂建設(shè)設(shè)計(jì)合同xx項(xiàng)，總建筑面積xx萬㎡，累計(jì)完成設(shè)計(jì)總產(chǎn)值xxx萬元，未發(fā)生一起合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。

　�。ǘ�）建設(shè)工程質(zhì)安監(jiān)管到位。突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量的事前預(yù)防、過程控制、事后督查三大環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)全縣所有重點(diǎn)項(xiàng)目細(xì)化管理，每個(gè)項(xiàng)目都有具體責(zé)任人駐地監(jiān)督指導(dǎo)，全過程跟蹤服務(wù)到位。采取“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作原則和“四不兩直”的突擊暗查方式，多次開展了建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查和監(jiān)理、起重機(jī)械、商品混凝土、關(guān)鍵崗位人員配備等專項(xiàng)整治，重點(diǎn)排查了整治施工升降機(jī)、深基坑、施工用電等重大危險(xiǎn)源，鐵腕整治安全隱患。對(duì)存在較大隱患的項(xiàng)目實(shí)行差別化管理，領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦，責(zé)令責(zé)任單位定措施、責(zé)任、資金、時(shí)限整改到位。大力創(chuàng)建示范工地，在我縣東西南北面都樹立了示范典型，起到了以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)效應(yīng)。全年新增監(jiān)督工程xx項(xiàng)、竣工驗(yàn)收工程xx項(xiàng)、備案工程xx項(xiàng)，安全等級(jí)合格率、竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)xxx%，消除質(zhì)安全隱患xxx處，申報(bào)省市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地x個(gè)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零傷亡、零重大質(zhì)量安全責(zé)任事故、零群體性上訪事件的目標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的方向發(fā)展。

　�。ㄈ�）違章建設(shè)行為依法查處。始終保持建筑市場(chǎng)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為，突出重點(diǎn)從重從快從嚴(yán)打擊建筑市場(chǎng)無資質(zhì)、無手續(xù)非法施工行為和層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題，整治租賃、使用不符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工用鋼管等違法違規(guī)行為。同時(shí)，把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉緊密結(jié)合起來，嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力，斬?cái)嗪谏�利益鏈。�?duì)屢次整改不到位或抗拒執(zhí)法且情節(jié)嚴(yán)重的，則按上限采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律處罰，并予以曝光，絕不姑息遷就，起到了“打擊一個(gè)，震懾一片”的警示作用。全年共查處違章建設(shè)行為xx起，查封施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備xx臺(tái)，強(qiáng)制停工xx起，上報(bào)嚴(yán)重不良行為記錄x人，強(qiáng)制約談違法違規(guī)責(zé)任主體法人代表x人次，行政處罰xx萬元。

　�。ㄋ模┱型稑�(biāo)交易行為秩序規(guī)范。在招投標(biāo)過程中，我局嚴(yán)格按招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)文件備案、資格審查、項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、標(biāo)后稽查的監(jiān)督管理，有效維護(hù)了招標(biāo)投標(biāo)的正常秩序，我縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。全年監(jiān)管招投標(biāo)項(xiàng)目xx個(gè)，中標(biāo)金額達(dá)x.xx億元，節(jié)約財(cái)政資金xxx.xx萬元。

　�。ㄎ澹┬滦蛪Ω墓ぷ鲃�(chuàng)新推進(jìn)。以建設(shè)綠色低碳建筑和生態(tài)文明縣為契機(jī)，進(jìn)一步加大了新墻材推廣應(yīng)用力度，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)限粘”步伐，率先在全省率先對(duì)墻材企業(yè)進(jìn)行年度考核評(píng)分，加快倒逼了生產(chǎn)工藝設(shè)備落后的墻材企業(yè)自主關(guān)�；蜣D(zhuǎn)型技改升級(jí)，著力發(fā)展了xx鎮(zhèn)和田新型建材、xx有限公司、xx鎮(zhèn)xx有限公司和栗源鎮(zhèn)振華建材廠x家墻體企業(yè)，對(duì)xx鎮(zhèn)鰱魚塘村異地搬遷項(xiàng)目建設(shè)使用新型墻體材料進(jìn)行了補(bǔ)貼，為我縣新型墻體材料向農(nóng)村推進(jìn)邁上了新臺(tái)階。嚴(yán)把了季度檢查、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、墻體材料入宜備案、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等關(guān)口。全年共統(tǒng)計(jì)xx家墻材企業(yè)生產(chǎn)情況，新型墻材生產(chǎn)總量x.x億塊標(biāo)磚，所監(jiān)管項(xiàng)目使用新型墻體材料率達(dá)xxx%，共征收墻改基金xxx.x萬余元，超額完成了上級(jí)的指標(biāo)任務(wù)數(shù)，返退基金xx萬，獎(jiǎng)勵(lì)突出貢獻(xiàn)墻材企業(yè)和個(gè)人xx.x萬元。

　�。�六）建筑節(jié)能項(xiàng)目審查嚴(yán)格。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《x省民用建筑節(jié)能條例》，緊緊圍繞“節(jié)能領(lǐng)跑 綠色發(fā)展”的全國(guó)節(jié)能周等主題活動(dòng)，多形式廣泛宣傳建筑節(jié)能相關(guān)政策、法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了各方責(zé)任主體的節(jié)能發(fā)展意識(shí)和資源危機(jī)意識(shí)。大力推廣建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，在施工、質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到工程建設(shè)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。今年共進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)備案xx個(gè)，節(jié)能產(chǎn)品材料登記xx個(gè)，建筑節(jié)能監(jiān)管覆蓋率達(dá)xx%以上。

　�。ㄆ撸┺r(nóng)村危房改造特色鮮明。緊密結(jié)合省整體推進(jìn)和縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧的部署要求，建立健全了《xx縣農(nóng)村危房改造實(shí)施細(xì)則》《xx縣農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)示范建設(shè)工作方案》等管理制度，嚴(yán)把危改對(duì)象“入口關(guān)”與“出口關(guān)”，落實(shí)了三級(jí)會(huì)議和公示制度，確保全過程“陽光運(yùn)行”。成功打造了武廣高鐵沿線（xx縣xx鎮(zhèn)段）農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)、xx鎮(zhèn)xx村、xx村等整村推進(jìn)以及xx鎮(zhèn)“五保之家”農(nóng)村危房改造集中建房試點(diǎn)示范，所有整推項(xiàng)目都按照“集約用地資源、統(tǒng)一規(guī)劃施工、配套設(shè)施齊全、融入湘南風(fēng)情”的原則建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片、帶動(dòng)一片”的預(yù)期目標(biāo)。全年共完成武廣高鐵沿線（xx縣xx鎮(zhèn)段）農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)x個(gè)行政村xxxx戶、支持整村推進(jìn)集中建房xx個(gè)村xxx戶，集中建設(shè)“五保之家”xx個(gè)村xxx戶；建檔立卡貧困戶危房改造xxxx戶，占任務(wù)數(shù)的xxx%。黃莽沿線、宜鳳高速公路沿線示范建設(shè)項(xiàng)目將按照省廳要求，在xxxx年x月xx日前全面竣工。其他整村推進(jìn)和分散建房示范戶均在今年xx月底前全面竣工。

　　（八）污水處理工作積極開展。切實(shí)加大城區(qū)污水管網(wǎng)日常維護(hù)（疏浚）工作，確�？h城污水處理廠一期和二期正常運(yùn)行，全年共處理污水xxxx萬噸，污水處理率達(dá)xx.x%，大大地削減了我縣污染物的排放量，較好地完成了我縣COD減排任務(wù)，保護(hù)了下游的水體水質(zhì)。啟動(dòng)了城關(guān)污水處理廠一期提質(zhì)改造工程，預(yù)計(jì)xxxx年x月底建成投運(yùn)。積極開展了黑臭水體整治工作，我縣已全面開展黑臭水體整治工程，并積極向省住建廳爭(zhēng)取把我縣納入黑臭水體綜合整治試點(diǎn)縣，x河上游段項(xiàng)目即將啟動(dòng)，計(jì)劃投資xx.x億元，工期x年。加快海綿城市規(guī)劃編制工作，預(yù)計(jì)xx月底完成。積極向上爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目建設(shè)資金xxx萬元，大大緩解了我縣財(cái)政壓力，確保了項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　�。ň牛┐翱诜�務(wù)高效便民。始終秉承為民服務(wù)理念，大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，政務(wù)服務(wù)推行三項(xiàng)“加法”，即規(guī)范+效率、亮牌+承諾、監(jiān)督+考核，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、一審一核制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行網(wǎng)上審批，一站式服務(wù)、一門受理、一門出證，審批和辦結(jié)時(shí)限在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮了xx%。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)減負(fù)政策、規(guī)范稅費(fèi)征管，切實(shí)降低了企業(yè)成本，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)零推諉、零距離、零積壓、零投訴。今年，我局政務(wù)中心服務(wù)窗口共受理、辦結(jié)業(yè)務(wù)xxx起，辦結(jié)率達(dá)xxx%，征收規(guī)費(fèi)xxxx.xx 萬元，為企業(yè)減稅負(fù) xx.xx 萬元。

　�。ㄊ�）城鎮(zhèn)供水安全充足。根據(jù)縣城規(guī)劃建設(shè)總體要求和縣城各片區(qū)用戶的用水需求，縣自來水公司和xx鎮(zhèn)自來水公司大力優(yōu)化服務(wù)，加快供水管網(wǎng)建設(shè)和改造步伐，嚴(yán)把制水、輸水環(huán)節(jié)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，不斷完善制水工藝，強(qiáng)化供水日常測(cè)漏降水損和搶修服務(wù)力度，確保了縣城區(qū)充足、優(yōu)質(zhì)的供水�？h自來水公司提前完成了我縣下達(dá)的“xxxx年底前全面實(shí)行居民用水階梯水價(jià)制度”的改革任務(wù)，同時(shí)，打破城市供水服務(wù)界限，積極解決縣城區(qū)周邊村莊xxx余戶農(nóng)村居民的用水難題，受到了居民用戶的充分好評(píng)。

　　三、唱響服務(wù)發(fā)展“主旋律”，執(zhí)政為民能力得到大提升

　　牢固樹立以“黨建促城建”的發(fā)展意識(shí)，全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷夯實(shí)黨建組織建設(shè)，大力提升了黨建管理水平，充分凝聚起住建系統(tǒng)干部職工改革發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的磅礴力量。

　　（一）基層黨建活動(dòng)開展扎實(shí)有效。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“學(xué)樂東、見行動(dòng)”等學(xué)教活動(dòng)，通過召開動(dòng)員大會(huì)、邀請(qǐng)退休老干上黨課、參加知識(shí)搶答賽、組織培訓(xùn)骨干、觀看警示教育片、微信群等拓寬學(xué)習(xí)渠道，通過開展“四講四有”專題討論、民主評(píng)議黨員、黨員進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)、“我為住建找差距、獻(xiàn)計(jì)策”等活動(dòng)豐富了基層黨建組織活動(dòng)載體，班子成員率先垂范、知行合一，帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話精神、十八屆六中全會(huì)精神、樂東經(jīng)驗(yàn)等，帶頭查改問題，帶頭參加活動(dòng)，形成了上行下效，一級(jí)帶一級(jí)的活動(dòng)氛圍。為把學(xué)教活動(dòng)引向深入，把學(xué)教活動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)、廉政建設(shè)和建設(shè)“五個(gè)xx”等緊密結(jié)合起來，通過自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、集體議的方式，集中解決了拖欠民工工資、房屋質(zhì)量投訴、違章建筑、精準(zhǔn)扶貧等一批群眾急盼解決和制約規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的突出問題，取得了以學(xué)教活動(dòng)促“黨群干群關(guān)系大融洽、黨建城建大發(fā)展”的預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)把黨委換屆選舉紀(jì)律關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)”，確保了換屆選舉圓滿完成。今年，住建系統(tǒng)黨員支部和黨員共查改問題xxx個(gè)，為企業(yè)、項(xiàng)目和農(nóng)村解決問題xx個(gè)，免費(fèi)對(duì)xxx名農(nóng)民工開展建筑技能培訓(xùn)，追回拖欠工程款和民工工資xxxx萬元，處理群眾質(zhì)量投訴xx起。

　　（二）“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作成效顯著。深入開展了“雁過拔毛”式腐敗問題和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”“兩項(xiàng)”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治了農(nóng)村危房改造中存在的截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金，以及建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)單位和個(gè)人在辦理群眾行政許可事務(wù)中濫用職權(quán)、吃拿卡要、欺壓群眾、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金以及黨員干部參賭涉賭、吸毒涉毒等方面，及時(shí)查處了損害群眾利益和懶政怠政的違規(guī)違紀(jì)行為，有力地維護(hù)了群眾利益和糾正了“四風(fēng)”突出問題，共清查出農(nóng)村危房改造違規(guī)幫扶對(duì)象x戶，追回違規(guī)補(bǔ)助資金xx.xx萬元，處分違紀(jì)人員x人。認(rèn)真開展了重要崗位監(jiān)督評(píng)議工作，我局把行政審批股、建設(shè)工程招標(biāo)辦公室、用地規(guī)劃股、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站x個(gè)重要崗位納入監(jiān)督議評(píng)對(duì)象，召開了重要崗位監(jiān)督評(píng)議會(huì)，特邀部分市縣黨代表、縣政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象和縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員參加了評(píng)議，參評(píng)代表滿意率達(dá)xx%。

　　（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全了責(zé)任報(bào)告、責(zé)任考核、責(zé)任追究等相關(guān)監(jiān)督約束制度和規(guī)定，加大了執(zhí)行情況的檢查和督促力度，把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制執(zhí)行納入工作重點(diǎn)內(nèi)容，使之經(jīng)�；�、制度化。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“兩個(gè)監(jiān)督責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，扎實(shí)開展了建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理工作，從源頭上做好預(yù)防和治理腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”管理。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推行“靶式”反腐倡廉教育新模式，從嚴(yán)打好“移動(dòng)靶”“關(guān)鍵靶”“問題靶”，舉一反三開展教育，起到防微杜漸作用，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，大力營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)氛圍。

　�。ㄋ模┚珳�(zhǔn)扶貧工作扶貧到位。今年，住建局聯(lián)系的扶貧村是迎春鎮(zhèn)歐聯(lián)村，我們嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”扶貧要求，按照“全覆蓋、不漏戶”的要求，進(jìn)村入戶訪困問需、訪貧問計(jì)，找準(zhǔn)因缺資金、缺技能、缺支撐產(chǎn)業(yè)、患病殘等而致貧的“窮病根”，并通過實(shí)施群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等步驟精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，建檔立卡，共精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象xxx戶xxx口人。采取群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”方式，因村、因戶施策，“量身”制定了xxxx-xxxx年精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃，落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)滴灌”的工作方針和不脫貧、不脫鉤的要求，不斷完善政策支撐體系，搭建社會(huì)幫扶平臺(tái)，認(rèn)真搞好“結(jié)親”幫扶，做到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶“六個(gè)到村到戶到人”，促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，住建局系統(tǒng)黨委共支助歐聯(lián)村xx萬元扶貧資金，幫助其向上爭(zhēng)資xxx余萬元資金，現(xiàn)已完成機(jī)耕道、環(huán)村公路、飲水渠道、烤煙房等xx個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展了優(yōu)勢(shì)水稻、水果、黑山羊、烤煙等養(yǎng)殖（植）產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地并種植了xxx畝烤煙，為xxx人解決就業(yè)問題，為xx戶扶貧對(duì)象金融貸款xxx萬元，捐資助學(xué)xx人，危房改造對(duì)象xx戶，人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，預(yù)脫貧戶數(shù)xx戶xxx人，村容村面貌得到了極大改觀，切實(shí)提升了村民生產(chǎn)、生活條件。

　�。ㄎ澹┚C治穩(wěn)定工作防控到位。突出抓好了重大節(jié)日，特別是特護(hù)期間的綜治維穩(wěn)、信訪和小區(qū)的社會(huì)治安工作，認(rèn)真開展了矛盾糾紛排查和領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪工作，積極開展“學(xué)法用法，爭(zhēng)創(chuàng)文明單位”以及基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。全年，辦理群眾來訪信件xx件、縣長(zhǎng)電子信箱xx件、市長(zhǎng)縣長(zhǎng)熱線xx件、人大代表建議和政協(xié)委員提議案x件，辦結(jié)率和滿意率達(dá)xxx%，住建系統(tǒng)無黃賭毒、越級(jí)上訪和群體性、重大糾紛事件發(fā)生。

　�。�六）其他工作齊頭并進(jìn)。計(jì)生工作規(guī)范有序，通過嚴(yán)把建筑業(yè)流動(dòng)人口查驗(yàn)婚育證明關(guān)、跟蹤監(jiān)督關(guān)等，建筑業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生管理規(guī)范有序，全系統(tǒng)婦檢到位率達(dá)xxx%。“三創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，積極開展了文明施工、“道德講堂”、小廣告整治等活動(dòng)，堅(jiān)持落實(shí)了“周五大掃除”制度。加大了信息宣傳力度，全年在縣以上新聞媒體發(fā)表信息xxx篇，超額完成了宣傳任務(wù)。選舉產(chǎn)生了新一屆工會(huì)聯(lián)合會(huì)工會(huì)主席，工會(huì)、老干、關(guān)工委、婦女等工作有序開展。

　　一年來，經(jīng)過全局上下奮力拼搏，規(guī)劃建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，按照縣委、縣政府的要求和群眾的熱切期望，在規(guī)劃技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)工程監(jiān)管、農(nóng)村危房改造等方面還存在一些亟待破解的問題。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、政策態(tài)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)范管理，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　四、勇?lián)�跨越發(fā)展“新使命”，力爭(zhēng)建設(shè)事業(yè)邁上新臺(tái)階

　　xxxx年，是全面建成小康社會(huì)決勝之年、也是全面深化改革攻堅(jiān)之年，更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展關(guān)鍵之年。我局將立足新起點(diǎn)、勇?lián)�新使命，緊扣上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指標(biāo)任務(wù)和我縣建設(shè)“五個(gè)”xx的戰(zhàn)略目標(biāo)，以堅(jiān)定的信心、決戰(zhàn)的姿態(tài)、創(chuàng)新的舉措、優(yōu)良的作風(fēng)，集中精力突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┰谝�(guī)劃編制上提速，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體建設(shè)的“新視點(diǎn)”

　　一是以縣城總體規(guī)劃（xxxx—xxxx）為綱領(lǐng)，加快給排水、燃?xì)�、電力、園林綠地系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)點(diǎn)布局、加油加氣站、中小學(xué)布局、消防、電信、防洪等專項(xiàng)規(guī)劃編制。二是修建性詳細(xì)規(guī)劃編制全覆蓋，完成香堂嶺公園、楊家岱生態(tài)公園、一中西校區(qū)、“五館合一”、平頭嶺路、xx北互通口、交通指揮中心、金融大廈等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作。三是完成新城區(qū)核心區(qū)、x河風(fēng)光帶（新城區(qū)段）城市綠地總體設(shè)計(jì)等控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，配合完成氟化學(xué)工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃編制工作。四是實(shí)施合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制工作。

　�。ǘ�）在項(xiàng)目建設(shè)上使勁，加快形成新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“支撐點(diǎn)”

　　一是加快新老城擴(kuò)容提質(zhì)。對(duì)雙溪新城項(xiàng)目一期剩余土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，完善給排水、供氣、供電、道路以及公共文化、休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施；繼續(xù)加大保盛瑞福城的開發(fā)建設(shè)力度，加快x路東擴(kuò)項(xiàng)目建設(shè)，完成保盛西路、保盛東路、保盛南路建設(shè)，力促新老城高效擴(kuò)容提質(zhì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是加大民生項(xiàng)目建設(shè)力度。堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊扣“兩供兩治”、市民生“xxx工程”、縣民生大愛行動(dòng)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成農(nóng)村危房改造、供水和污水處理設(shè)施建設(shè)等民生工程建設(shè)任務(wù)，努力提升民生福祉。三是加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。搶抓全市大十字城鎮(zhèn)群列入全省新型城鎮(zhèn)化示范片建設(shè)等機(jī)遇，做好項(xiàng)目的開發(fā)、儲(chǔ)備工作，全力爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目，努力以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)投資、促進(jìn)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量。充分挖掘本縣未來發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做好前期基礎(chǔ)性工作，積極申報(bào)城市地下綜合管廊、海綿城市試點(diǎn)縣建設(shè)，跟蹤好已申報(bào)第五批省級(jí)歷史文化名村（xx鄉(xiāng)余家村、迎春鎮(zhèn)碕石村、xx鎮(zhèn)xx自然村）和已申報(bào)第七批國(guó)家級(jí)歷史文化名村（笆籬鎮(zhèn)臘元村）工作。xxxx年x月底完成城關(guān)污水處理廠一期提質(zhì)改造。做好重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理前期項(xiàng)目工作。

　�。ㄈ�）在試點(diǎn)建設(shè)上聚焦，打造靚化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“風(fēng)景點(diǎn)”

　　一是做大城鎮(zhèn)群。按照重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以縣城區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)為主軸，實(shí)施軸線輻射戰(zhàn)略，著力打造“宜（章）白（石渡）梅（田）”城鎮(zhèn)群，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)群的聚集和輻射效應(yīng)，打造示范片。二是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。繼續(xù)抓好省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和市級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、巖泉鎮(zhèn)、栗源鎮(zhèn)等x個(gè)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，特別是在開展戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等方面要結(jié)合實(shí)際，大膽先行先試，全面提升試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)力。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極吸引民間資本、銀行借貸、國(guó)家扶持資金參與城鄉(xiāng)建設(shè)，形成多元化投入機(jī)制，大力開展城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升綜合承載能力。

　�。ㄋ模┰诒O(jiān)管上著力，充分釋放建設(shè)行業(yè)發(fā)展的“潛力點(diǎn)”

　　一是狠抓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)開展“安全質(zhì)量管理提升年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”建設(shè)工程質(zhì)安監(jiān)管責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)建筑工程優(yōu)良率達(dá)到xx%以上，工程竣工備案率達(dá)到xxx%以上，力爭(zhēng)創(chuàng)建省市標(biāo)準(zhǔn)化示范工程x個(gè)以上。二是狠殺違章建設(shè)歪風(fēng)。特別是要突出公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等執(zhí)法重點(diǎn)，確保建筑市場(chǎng)稽查覆蓋率和違法違規(guī)工程處理結(jié)案率達(dá)到xxx%。三是狠抓行業(yè)資質(zhì)管理。嚴(yán)把建筑企業(yè)資質(zhì)審核關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)，凈化投資建設(shè)環(huán)境。四是做大綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大新型墻體材料推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色示范工程建設(shè)，積極扶持壯大綠色建筑產(chǎn)業(yè)，培育x個(gè)以上建筑節(jié)能示范工程。大力支持“建筑業(yè)走出去，技術(shù)人才引進(jìn)來”等措施，鼓勵(lì)建筑、設(shè)計(jì)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合并組建筑集團(tuán)，力爭(zhēng)把行業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。

　�。ㄎ澹┰谧黠L(fēng)上亮劍，力構(gòu)黨員干部忠誠(chéng)干事的“向心點(diǎn)”

　　認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九項(xiàng)規(guī)定、縣委八項(xiàng)規(guī)定要求，強(qiáng)化干部職工政治理論和反腐倡廉的學(xué)習(xí)與教育，增強(qiáng)政治定力和服務(wù)發(fā)展意識(shí)，健全懲治和預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗的長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格“兩個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)，著力打造一支“既會(huì)干事、又不出事”的城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“三重一大”制度，堅(jiān)持民主集中決策制，著力抓好工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程報(bào)建和工程監(jiān)理等重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作，對(duì)違法違紀(jì)行為堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)查“四風(fēng)”問題，著力治理“慵懶散奢”現(xiàn)象，繼續(xù)營(yíng)造健康的政治生態(tài)環(huán)境。提高行政效能，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)督查督辦，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)和按時(shí)按質(zhì)的完成。

　�。�六）在黨建扶貧上攻堅(jiān)，把好精準(zhǔn)扶貧脫貧的“關(guān)鍵點(diǎn)”

　　舉全局之力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真按照中央省市縣扶貧開發(fā)工作要求，緊扣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線圖和時(shí)間表，逐級(jí)建立脫貧攻堅(jiān)工作年度報(bào)告和督察問責(zé)制度，對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的，則追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)做到“不脫貧、不脫鉤”。

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