xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,x鎮(zhèn)黨委、政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行搶抓“三大機遇”,推進“三區(qū)發(fā)展”(現(xiàn)代園區(qū)、宜居城區(qū)、生態(tài)山區(qū)),突出“四大建設”(城市建設、項目建設、交通建設、作風建設),樹立“四種形象”(開放、實干、團結、廉潔形象)的發(fā)展思路,確保了全鎮(zhèn)改革穩(wěn)步推進,經濟健康快速發(fā)展,社會文明進步,人民群眾生活水平顯著提高。全年實現(xiàn)地方生產總值(GDP)xx.xx億元,人均(GDP)xxxxx元,農民純收入達到了xxxx元。榮獲了全省五四紅旗團委、省司法系統(tǒng)先進集體、全市十佳招商引資重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市十快經濟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市政務公開和政務服務工作先進單位等諸多榮譽。
一、搶抓機遇、科學謀劃,大力發(fā)展鎮(zhèn)域經濟。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委、政府以質量效益為目標,環(huán)境治理為手段,結構調整為主線,大力發(fā)展“城內建市場、城邊辦工廠、城外建基地”的區(qū)域化產業(yè)布局,齊心協(xié)力共謀發(fā)展,有力地促進了鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展。
。ㄒ唬┺r業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。一是積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的“三農”工作方針,確立了“城郊型農業(yè)”為x農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。重點發(fā)展了水果基地、無公害蔬菜基地、大型養(yǎng)殖基地和綜合種養(yǎng)基地等一系列農業(yè)龍頭產業(yè)。通過精心謀劃、科學組織,已形成了水浸窩烏梅、城東板栗、清水柚子、羅家山、壽福、樟涵連片臍橙為主的特色水果基地;壽福、曹排、江波頭為主的無公害綠色蔬菜基地;清水xx福鵝為主的大型養(yǎng)殖基地和新田華山紅林綜合種養(yǎng)基地。全年新增臍橙種植面積xxxx余畝、烏梅種植面積xxxx余畝、蔬菜種植面積xxxx余畝。這些基地為調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入,發(fā)展農村經濟起到了積極的作用。二是全面加強農業(yè)基礎設施建設。搶抓新農村建設和一事一議財政獎補政策等政策機遇,以方便群眾生活、解決群眾困難為落腳點,全面啟動實施了城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作,全鎮(zhèn)新購垃圾車x臺,新設垃圾桶xxx個,新增保潔隊伍xx人;投入資金xxx萬元,完成xx個村主干道和xxx國道湖廣交界處至縣城的亮化,共安裝路燈xxx盞;投入資金xxx萬元,興建村級中心區(qū)小游園x個,總面積達x.x萬平方米。繼續(xù)加大了通村通組公路建設力度。羅家灌、壽福、城東、黃岑、水浸窩等村都啟動了通組公路建設項目,新增通組公路x.x萬米。進一步完善了農村水利設施建設力度,修繕加固了小二型水庫和山塘x座,修復主灌渠xxxx余米。三是農業(yè)防控體系進一步健全。以公共衛(wèi)生安全、動物疫病防治、農作物病蟲防治、森林防火、防汛抗旱等工作為重點,建立健全基層防控網絡建設。全面實施農業(yè)保險工作,引導農戶積極參加農業(yè)保險,降低農業(yè)生產風險,切實保障人民群眾財產安全。認真落實各項種糧補貼政策,提高農戶種糧積極性。全年共發(fā)放種糧補貼xxx萬元。
(二)工業(yè)經濟提速增效。由于“一區(qū)三園”發(fā)展規(guī)劃的有力實施和“環(huán)境好、服務優(yōu)、成本低、回報高”的投資環(huán)境的逐步呈現(xiàn),全年除縣委、縣政府落戶x的陽普醫(yī)療等項目外,還單獨引進了鋁合金制品廠、xx縣蕉溪建材廠、xx有限公司等多家工業(yè)企業(yè),全鎮(zhèn)工業(yè)生產穩(wěn)步快速發(fā)展,全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值達xxxxxx.x萬元,比上年增長xx.xx%。
。ㄈ┑谌a業(yè)強勢發(fā)展。以“三化建設”為重點,商貿流通業(yè)進一步向連鎖化、規(guī)模化、信息化專業(yè)化為核心的現(xiàn)代商貿流通業(yè)發(fā)展。xxxx年,隨著x小區(qū)、xx小區(qū)、xx小區(qū)、xx村小區(qū)規(guī)模的不斷擴大,xx影視廣場、湘南美食一條街、湘粵大廈相繼投入運營,全鎮(zhèn)交通、運輸、商貿、餐飲、住宿、休閑娛樂、通訊、房地產第三產業(yè)快速發(fā)展,消費市場日益活躍。全鎮(zhèn)社會消費品零售總額達到xxxxx.x萬元,比上年增長xx.xx%。
二、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、狠抓項目,承接對接來勢喜人。
一年來,x鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,全力落實“城區(qū)大建設”“園區(qū)大發(fā)展”戰(zhàn)略,項目建設快速推進。
。ㄒ唬╉椖拷ㄔO快速推進。一年來,全鎮(zhèn)啟動工業(yè)項目建設xx個,完成固定資產投資xxxxx萬元;農業(yè)項目建設x個,完成固定投資xxxxx萬元;城建項目建設xx個,完成固定資產投資xxxxx萬元。同時,配合縣委、縣政府切實做好了產業(yè)承接園、陽普醫(yī)療、四完小、xx大道、x路東拓、迎賓小游園、中石油管道等項目的征地拆遷工作,全年共完成征地拆遷xxxx余畝,比上年增長xxx%。
。ǘ┙洕h(huán)境不斷優(yōu)化。一是基礎設施繼續(xù)優(yōu)化。以宜居城區(qū)和現(xiàn)代園區(qū)建設為目標,結合縣委、縣政府“三創(chuàng)”工作,積極配合有關部門開展城區(qū)和園區(qū)的綠化、亮化、凈化和美化工作,以現(xiàn)代化的園區(qū)和宜居的城區(qū)“筑巢引鳳”。全年共完成縣城周邊綠化xxxx余畝,配合啟動了xxx國道繞城線、x路東拓、xx大道、民主西路改造二期、環(huán)城西路改造、府右街改造,完成了文明北路改造,城區(qū)面貌實現(xiàn)了較大改善。二是軟環(huán)境治理不斷加強。組織公安、工商、稅務、勞動等相關部門,進一步規(guī)范市場經營行為,嚴肅查處經濟領域“三亂”,嚴厲打擊阻礙工程建設、破壞項目建設環(huán)境、影響經濟發(fā)展的行為,對各種違規(guī)、越線和干擾、破壞、影響企業(yè)發(fā)展的人和事果斷處置,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。全年,共查處損害經濟發(fā)展環(huán)境案件x件,處置違法人員xx人。三是招商渠道進一步拓寬。以親商、重商、招商為目標,切實加強干部教育,轉變干部作風,堅持樹立“人人都是投資環(huán)境,個個代表x形象”的全民招商意識。同時,充分發(fā)揮x得天獨厚的地理、區(qū)位和交通優(yōu)勢,在全鎮(zhèn)形成一個大抓招商、全力發(fā)展的共識。全年共實現(xiàn)招商引資xxxxx萬元,新增規(guī)模以上企業(yè)xx家,個體工商戶xxx家,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展注入了新鮮的血液。
。ㄈ┐蚍侵芜`成效顯著。今年,為遏止土地非法買賣和違規(guī)違章建設行為,鎮(zhèn)黨委、政府組建了由xx名干部組成的專業(yè)打非治違工作隊伍,專門負責全鎮(zhèn)違章建筑治理。一年來,打非組堅持以“二十四字經”為統(tǒng)攬,突出巡查和打擊雙重監(jiān)管手段,實現(xiàn)了轄區(qū)內無新增違章建筑成形。據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)打非治違工作組配合有關部門聯(lián)合拆除xx處,單獨拆除xx處,總拆除面積達到xxxxx、x平方米,收繳混凝土攪拌機x臺,斗車x臺入各種施工器材xx余件。
三、提升能力、高效運轉,社會管理規(guī)范有序。
(一)嚴格鎮(zhèn)村財政管理。進一步加強執(zhí)法管理,做到“依法行政,應收盡收”,努力為財政分憂解難,確保了干部職工工資足額發(fā)放,各項工作運轉正常。全面開展了村級“三資”清產核資,切實加大村級資金、資產、資源管理,建立健有關臺賬,堅持杜絕國有資產流失。不斷培植稅收新的增長點,積極發(fā)展個體經濟和民營企業(yè),堅持做到勤征細管,保證稅收及時足額入庫。
。ǘ┮(guī)范發(fā)展計生工作。認真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》《x省人口與計劃生育條例》《流動人口計劃生育工作管理辦法》等律法規(guī),緊緊圍繞“強基礎、保一類、上水平”的工作目標,采取加強日常管理和重點打擊相結合的辦法,有力地促進了全鎮(zhèn)人口與計生工作用的持續(xù)健康開展,為區(qū)域經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。xxxx年,全鎮(zhèn)出生率、計劃生育率、自然增長率分別為xx.xx‰、xx.xx%、x.xx‰,共落實結扎術xxx例、上環(huán)xxx例。
(三)全力維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建平安x為目標,按照“三增二降六個嚴防”的要求,加大綜治工作力度,加強基層網絡建設,確保了社會大局穩(wěn)定。一是加強矛盾糾紛化解。加強調解文化建設,立足基層、立足于人民群眾的需要,按照“創(chuàng)新調解機制、打造調解文化、樹立調解品牌、構建和諧社會”的思路,對春節(jié)、兩會等重節(jié)會實行超前排查,認真梳理,及時化解。城關、城南合并以來,全鎮(zhèn)共排查糾紛xxx起,調解xxx起,特別是重點做好了項目建設糾紛矛盾協(xié)調工作,全年共兌付協(xié)議金額xxx余萬元。二是深入開展專項整治。嚴厲開展地下六合彩、黃賭毒、兩搶一盜、破壞“三電”、學校周邊環(huán)境整治、道路交通安全、消防安全、民爆物資管理、治超治限等專項整治行動,切實加大各種違法犯罪活動的打擊力度,有力地維護了人民群眾生命財產安全。三是扎實做好民調工作。始終堅持以群眾滿意為宗旨,通過強化組織領導、廣泛開展宣傳、及時化解矛盾、嚴厲開展打擊、切實轉變作風等一系列工作措施,實現(xiàn)了群眾滿意意度不斷上升,全鎮(zhèn)民調工作排全市xx位、全縣第x位。四是狠抓安全生產工作。對轄區(qū)內鞭炮營運、基建工地、礦山、采石場等存在安全隱患的重點地區(qū)進行嚴密的追蹤監(jiān)管、整治,消除重大事故隱患。嚴厲打擊非煤礦山非法開采等違法行為,建立健全安全隱患警示制度,嚴禁無證生產和無證上崗,以過硬的措施,確保了安全生產的良性發(fā)展,實現(xiàn)了全年“無重大安全生產事故”的目標。
四、拓寬范圍、服務民生,社會事業(yè)全面發(fā)展。
。ㄒ唬┓鑫Вщy群眾有保障。一是大力開展“民生大愛行動”。認真落實五保戶供養(yǎng)、困難群眾和低保戶困難補助、家電下鄉(xiāng)補貼、大病救助、農村危房改造等惠民政策,切實解決弱勢群眾溫飽和住房問題。全年共發(fā)放五保戶供養(yǎng)金xx.x萬元,低保戶困難補助金xxx.x萬元,家電、摩托車下鄉(xiāng)補貼xxx萬元,大病救助金xx.x萬元,完成農村危房改造xxx戶。二是全力落實新型農村合作醫(yī)療政策。以解決農村就醫(yī)難為目標,繼續(xù)深化實施新型農村合作醫(yī)療,鼓勵農民群眾積極參保,參保人數(shù)達到xxxxx人,參保率xx.x%,基本實現(xiàn)了新農合全覆蓋。三是強力推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。按照中央、省、市、縣的要求,全面貫徹實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,通過層層召開會議、廣泛宣傳發(fā)動,積極引導村(社區(qū))群眾參保,全鎮(zhèn)參保人數(shù)達到xxxxx人,順利完成了上級xx%的參保目標。
。ǘ┛平膛d鎮(zhèn),精神文明有提高。進一步加大了教育投入力度,配合縣教育局完成了四完小建設,并于今秋順利實現(xiàn)招生;投資xx.x萬元,完成了城南聯(lián)校教學樓地面維修、線路改造、幼狼園改造、教學樓維修等工程;投資xxx萬元,新建了一完小運動場,現(xiàn)已投入使用。全鎮(zhèn)教育設施朝現(xiàn)代化、規(guī)范化的目標不斷發(fā)展。進一步規(guī)范學校財務管理,規(guī)范招生行為,多次開展了學校周邊環(huán)境整治行動,對學校安全進行了多次檢查、整改,在校學生安全保障不斷提高。加大了文化站和農家書屋建設力度,現(xiàn)已建成文化站x個,農家書屋xx個,職工書屋x個,農村書屋建設面已實現(xiàn)全面覆蓋。
。ㄈ┤姘l(fā)展,齊心協(xié)力有力量。不斷強化國防意識,始終把武裝工作擺在重要位置。投入資金x萬余元,進一步完善了鎮(zhèn)人武裝軟硬件設施建設;全面開展了民兵、預備役、應急分隊、工兵營調訓工作,隊員素質和戰(zhàn)斗力不斷加強;認真落實冬季征兵工作任務,新兵送檢人數(shù)達xxx人,全面完成了既定任務。繼續(xù)加大團委組織建設。城關、城南合并后,鎮(zhèn)黨委根據工作需要,及時調整了團委領導班子,為團組織先鋒模范作用充分發(fā)揮提供保障;組織開展了預防青少年違法犯罪活動,全面排查青少年不良行為,并利用“x.xx”“xx.xx”禁毒宣傳日,深入開展宣傳活動,共制作展板xx余塊,發(fā)放宣傳資料xxxx余份。同時,工會、婦聯(lián)等群團組織作用不斷發(fā)揮,服務社會經濟發(fā)展能力不斷加強。
五、夯實基礎、轉變作風,行政效能不斷提升。
(一)區(qū)劃調整圓滿完成。今年來,鎮(zhèn)黨委、政府按照中央、省、市、縣行政區(qū)劃調整的總體要求,于今x月xx日把原城關鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)一搬至城南鄉(xiāng)駐地,完成了城關、城南合并辦公,并經過半年多時間人員、機制、場地、待遇等方面的有效整合,xx月x日已正式掛牌成立,圓滿完成了行政區(qū)劃調整工作。
。ǘ┗鶎咏M織不斷加強。全面加強基層組織建設,著力解決個別支部軟弱渙散的問題,基層組織戰(zhàn)斗力不斷加強。各村(社區(qū))支部都做到了黨內制度健全,組織生活正常,活動室布置規(guī)范、設施完善。扎實抓好黨建扶貧工作,五都嶺村全面實施了通組公路項目、人畜飲水項目、生態(tài)林種植項目和村莊綠化和蚓癡蝸钅,群种G釤跫饗愿納疲喚ㄍ反逋度?x余萬元,新建了村級組織活動中心及活動中心小廣場,辦公和配套設施進一步完善。同時,堅持“成熟一個組建一個、組建一個鞏固一個”的原則,狠抓非公企業(yè)黨組織組建工作,成功組建非公企業(yè)黨組織x個。
(三)作風整頓深入開展。根據市委、市政府和縣委、縣政府關于作風大整頓活動的有關會議精神,認真組織學習了市委、縣委作風大整頓相關文件內容,制定了《x鎮(zhèn)作風大整頓活動實施方案》《關于加強干部職工管理的幾項決定》等,制作了《x鎮(zhèn)機關干部職工作風警示卡》,深入開展作風大整頓,治庸問責、提升效能,全力打造“政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、為民務實、勤政廉潔”的干部隊伍,不斷改進和創(chuàng)新工作,推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定,為構建和諧x加快新農村建設提供了堅強有力的紀律和作風保障。
。ㄋ模﹦(chuàng)先爭優(yōu)繼續(xù)深化。按照省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署安排,不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內容,創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作,確保了活動活動進一步深化。據統(tǒng)計,活動期間全鎮(zhèn)共張貼標語xxx份、發(fā)放各類活動資料xxxx份、懸掛橫幅xx條、編發(fā)活動簡報xxx期,上報各類信息xxx篇、召開專題會議xx場,開展各類專項督查xx次、xxx名活動指導員深入xx個黨組織開展各類點評xxx次。
xxxx年工作思路
xxxx年,我鎮(zhèn)將堅持以黨的十八大會議精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大干新三年,建設新xx”的宏偉目標來展開,全面貫徹落實x鎮(zhèn)第一屆人民代表大會第一次會議的各項決議,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,全力打造宜居、宜業(yè)、宜游新x。xxxx年的工作目標是:繼續(xù)搶抓“三大機遇”,堅持突出“五個重點”(以招商引資、項目推進、優(yōu)化服務為重點,以突出特色、龍頭帶動、增效富民為重點,以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點,以民本為先、改善民生、好事辦實為重點,以加強黨建、帶好隊伍、提升效能為重點),力爭實現(xiàn)“五大目標”(新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會和諧化、組織保障化),積極推動社會經濟全面發(fā)展。
一、堅持以招商引資、項目推進、優(yōu)化服務為重點,全力加快新型工業(yè)化。充分利用郴資桂—郴永宜“大十字”城鎮(zhèn)群建設的有利時機,以產業(yè)承接園區(qū)建設發(fā)展為契機,進一步放大x人力、土地資源豐富、商貿繁榮、交通發(fā)達等優(yōu)勢,加大招商引資和項目建設力度,采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式,重點引進一批稅源型、惠民型、環(huán)保型的企業(yè)。切實提高政府效能,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務,全面落實領導聯(lián)系企業(yè)制度,采取“一站式”“幫辦式”“保姆式”等服務方式,努力為企業(yè)發(fā)展開方便之門,促進企業(yè)發(fā)展壯大。
二、堅持以突出特色、龍頭帶動、增效富民為重點,扎實推進農業(yè)現(xiàn)代化。按照“土地向業(yè)主集中、農民向城鎮(zhèn)集中”的思路,加快農村發(fā)展,促進農民增收、農業(yè)增效。在現(xiàn)有華山紅林、xx公司、壽福苗木、萬畝臍橙、灰天鵝養(yǎng)殖、xx公司等農業(yè)龍頭產業(yè)的基礎上,進一步擴大規(guī)模,做大做強特色品牌,發(fā)揮龍頭帶動和示范作用,推進現(xiàn)代農業(yè)進程。積極引導農戶根據市場需要發(fā)展城郊特色產業(yè),加快土地流轉步伐,逐步形成規(guī)模化經營模式。
三、堅持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)特色化。結合三年綠化攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境同治和“三創(chuàng)”,繼續(xù)加大縣城周邊綠化力度,建立健全衛(wèi)生管理長效機制,切實改變城區(qū)面貌。繼續(xù)加大硬件設施投入力度,重點抓好環(huán)城西路改造、雙溪新區(qū)建設、民主西路改造、x路東拓等市政工程,積極培植城鎮(zhèn)建設的“亮點”,提高城鎮(zhèn)建設管理水平,提升城市品位。
四、堅持以民本為先、改善民生、好事辦實為重點,努力促進社會和諧化。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策,進一步擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋面。繼續(xù)鞏固新型農村合作醫(yī)療成果,深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,讓群眾共享改革發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作,全面落實信訪“四位一體”制度、首問責任制、限時辦結制等制度,強化矛盾糾紛化解,推進和諧社會進程。
五是堅持以加強黨建、帶好隊伍、提升效能為重點,著力推進組織保障化。全面貫徹落實十八大會議精神,把黨中央的要求落實到基層。不斷加強基層組織建設,完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,積極探索基層組織建設工作的新路子,推行基層黨組織和黨員規(guī)范管理,不斷提高黨建工作水平。繼續(xù)加大干部隊伍教育,轉變干部作風,努力打造一支雷厲風行、行動迅速、務實高效的工作隊伍,培育“求真、務實、重效”“激情、創(chuàng)新、活力”的工作品牌。
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