xxxx年上半年,x鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十九大精神和省、市、縣各項工作部署,緊緊圍繞“五個xx”,切實抓好各項中心工作,集中精力抓建設,全心全意謀發(fā)展,圓滿完成了各項工作任務,全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
一、上半年主要做法和成績
。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步有序。一是經(jīng)濟總量實現(xiàn)新突破。xxxx年上半年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)xxxxxx.xx萬元,同比增長xx.xx%,其中第一產(chǎn)業(yè)xxxxx.xx萬元,同比增長x.xx%,第二產(chǎn)業(yè)xxxxxx.xx萬元,同比增長x.x%,第三產(chǎn)業(yè)xxxxxx.xx萬元,同比增長xx.xx%;完成地方財政總收入xxxxx.xx萬元,同比增長xx.xx%。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展突現(xiàn)新亮點。依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力實施“產(chǎn)業(yè)主導,全面發(fā)展”工作思想,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突現(xiàn)新亮點。到目前為止,全鎮(zhèn)已形成了“東梅西橙南油北柚”和黃岑高山茶葉、禾花魚養(yǎng)殖等一系列優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步形成了自身獨特的產(chǎn)業(yè)鏈條,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟注入了強大的活力。同時,壽福村、曹家村魚苗養(yǎng)殖等新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)類型不斷豐富。三是發(fā)展模式呈現(xiàn)新趨勢。大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,發(fā)展思路不斷創(chuàng)新。廖家灣村宜宏農(nóng)莊通過xx組整組土地流轉(zhuǎn),集中發(fā)展集特色種植養(yǎng)殖、休閑觀光、餐飲服務于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體。江波頭蘭亭山莊以荷花種植觀光為特色,同步帶動了餐飲業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品銷售。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全新模式,收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更新、更寬的思路。
。ǘ╉椖拷ㄔO推進有力。堅持以項目建設為主攻方向,加大人力、物力、財力投入力度,不斷強化工作措施,全鎮(zhèn)項目建設取新突破。一是項目用地需求得到有力保障。積極創(chuàng)新項目建設工作方法,按照一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的工作模式,合理調(diào)配工作力量,有針對性制定工作方案,對實施的重點項目實行全覆蓋,保證了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點項目同步穩(wěn)步推進。到目前為止,全鎮(zhèn)已完成征地xxx余畝,正在勘界、洽談的土地xxxx余畝,努力完成縣委、縣政府下達的工作任務。山湖海、保盛江南府、碧桂園、香山國際、大漢集團二期、民主西路三期等xx個項目順利推進。二是歷史遺留問題得到有效化解。深入開展項目建設矛盾糾紛排查,充分調(diào)動鎮(zhèn)村力量、職能部門力量和社會力量開展矛盾糾紛化解工作,將歷史遺留問題有效化解,將當前發(fā)現(xiàn)的問題有效處置,切實維護群眾合法權益,和諧推進項目建設。上半年共排查項目建設矛盾糾紛xxx起,成功化解xxx起。并成功處置了民主西路三期項目、養(yǎng)正中學項目、天潤中環(huán)項目遷墳、大漢新城土地權屬等一系列歷史遺留問題。三是項目建設環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。堅持防打結(jié)合、疏堵結(jié)合,聯(lián)合公安部門,嚴厲開展強買強賣、強攬工程、違法阻工等行為打擊,對屢教不改、屢勸不聽的違規(guī)違法人員,嚴厲開展打擊行動,著力營造優(yōu)質(zhì)的建設環(huán)境。今年,對碧桂園、大漢新城阻工事件中多名當事人進行了法制教育,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強大的威懾力,環(huán)境不斷優(yōu)化。
。ㄈ┟撠毠詫嵤┯行。把脫貧攻堅作為一項政治任務,動員全鎮(zhèn)力量廣泛參與,強化工作措施保障實施,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,實現(xiàn)脫貧摘帽順利驗收,并實現(xiàn)零錯退。一是各項活動高效開展。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排,組織全鎮(zhèn)干部職工、村(社區(qū))干部、鎮(zhèn)直單位干部職工先后開展了“住農(nóng)家、幫整改、促持續(xù)”等活動。截至目前,走訪貧困戶xxxx戶,占貧困戶的xxx%,提升了群眾滿意度,發(fā)揮了巨大作用。二是資料整改全面規(guī)范。按照一戶一檔,資料規(guī)范的要求,嚴格落實整改問題清單,集中時間,集中力量,進一步抓實資料整改完善。鎮(zhèn)扶貧辦根據(jù)實際情況多次對各村資料逐一整改,逐戶核查,并針對大病戶、低保戶、五保戶、危房戶(無房戶)、清退戶等人員廣泛收集佐證材料,確保了一戶一檔資料規(guī)范詳實,佐證材料齊全,保證了各級檢查驗收高質(zhì)量過關。三是開展全面普查工作。抽調(diào)了x鎮(zhèn)xx人組成x個小組,對全鎮(zhèn)進行普查,共普查xxxx戶,其中貧困戶xxxx戶,大病戶、低保戶、五保戶、重殘戶等xxx戶。共排查問題情況xxx個,已全部整改到位。
。ㄋ模┉h(huán)境改善整治有效。緊緊圍繞政府引導、村民自主、試點引領、逐步規(guī)范的指導思想,加大投入力度,強化工作措施,全鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善,農(nóng)村面貌明顯改觀。一是環(huán)境衛(wèi)生有效改善。深入開展農(nóng)村衛(wèi)生集中整治行動,加大陳年垃圾集中清運力度,從根本上解決農(nóng)村衛(wèi)生臟、亂、差的局面。今年x月組織xx個村(社區(qū))開展了垃圾清運、大清掃、大消毒工作檢查,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,共清運陳年垃圾xxxx余噸。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,按照不低于居住人口x-x‰比例配置保潔人員,對環(huán)境衛(wèi)生進行長效保潔,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到長效維護。到目前為止,全鎮(zhèn)公益性崗位保潔員xx人,村聘請xx人,固定保潔人員達到xxx人。二是廁所革命深入推進。采取宣傳引導、以點帶面、重點突破、政策扶持的原則,大力開展旱廁大拆除行動,徹底解決農(nóng)村衛(wèi)生問題。共拆除旱廁xxx余座,大力推進無害化廁所建設,各村根據(jù)實際情況,按照全縣統(tǒng)一設計,共建xxx余座無害化戶廁,積極推進星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點),取得良好效果。三是打非治違管控有力。緊緊圍繞拆違控違的總體目標,通過宣傳車、標語、通告等各種形式宣傳拆違控違有關政策,轉(zhuǎn)變思想觀念,為打非治違奠定思想基礎。上半年共出動巡邏及宣傳車xxxx車次。加大違法打擊力度,對違法建筑人員嚴格按照程序下達停工通知書、限期拆除通知書,并對不聽勸阻人員進行嚴厲打擊,嚴控新增違章建筑。已下達停工通知書xx戶,限期拆除通知書xxx戶,責令整改xx戶,巡查管控面積xxxxx㎡。組織大小拆除行動xx次,涉及違建xx戶,拆除違法建筑xxxx㎡,其中:聯(lián)合執(zhí)法拆除x戶xxxx㎡,即查即拆xx戶xxxx㎡。
。ㄎ澹┥鐣聵I(yè)治理有方。堅持守土有責,屬地管理,全面推進社會各項事業(yè)。一是計生衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“強基礎、上水平、講誠信、重服務、推政策”的工作目標,全面加強日常管理和重點打擊,有力地促進了人口與衛(wèi)計工作的持續(xù)健康開展,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。緊緊圍繞“強基礎、上水平、講誠信、重服務、推政策”的工作目標,全面加強日常管理和重點打擊,有力地促進了人口與衛(wèi)計工作的持續(xù)健康開展,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。全鎮(zhèn)全員共有xxxxxx人,其中:男性xxxxx人,女性xxxxx人,其中已婚育齡婦女xxxxx 人;期內(nèi)出生xxx人,其中男性xxx人,女性xxx人,政策內(nèi)出生xxx人,計生率xx.x%;期內(nèi)死亡xxx人,人口自然增長率x.xxx%。開展藥具自購清理,共清理出xxxx人,確保藥具發(fā)放的真實性和及時性。繼續(xù)加大計生獎扶政策力度,新增農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象xx人,獎扶對象達xxx人;特扶對象xx名,今年以來新增x 人,獨生子女父母獎勵對象xxxx 人,新增xx人,幫扶及時率達到xxx%。二是疫情防控工作有力。新冠疫情防控工作的勝利是全民配合、全員參與、公共危機意識強化工作的勝利,未造成大面積的傳染。黨員干部主動、自愿、積極參與近xxx人次/天,發(fā)動志愿者近xxx人次/天,發(fā)放宣傳資料近xx萬余份,發(fā)動宣傳車xx臺次,企業(yè)及商戶主動捐款捐物xx余萬元。三是社會治安明顯加強。認真落實掃黑除惡專項斗爭工作任務,深入開展涉黑涉惡人員排查,全面摸清社會治安現(xiàn)狀,有針對性開展打擊行動,確保黑惡勢力全面清除。繼續(xù)嚴厲開展黃賭毒、兩搶一盜等違法行為打擊力度,人民群眾安全感、滿意足全面提升。建立健全安全生產(chǎn)常態(tài)化管理機制,堅持定期排查與隨機檢查相結(jié)合,隨時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,做到該關停的關停,該整改的整改,有力實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。四是民生救助保障有力。全面落實城市低保對象重新認定工作,嚴格按照政策要求、評分標準和準入程序,對所有遞交申請家庭上門入戶核實,堅持做到既把好入口關,又做到應保盡保,截止到日前,共有全鎮(zhèn)城市低保xxx戶xxx人,農(nóng)村低保xxx戶xxx人。全面實施城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整,對因家庭條件變化人員,及時實施動態(tài)調(diào)整,對符合條件的及時納入,不符合條件及時清退,確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保公平施保。新納入農(nóng)村低保xx戶,城市低保x戶。認真落實五保戶供養(yǎng)、臨時救助等政策,全力保障困難群眾基本生活,共發(fā)放五保供養(yǎng)金xx.x萬元,臨時救助金xx.xx萬元。
。黨建工作全面深化。一是落實抓黨建促脫貧工作。加強駐村扶貧工作隊的管理,嚴格考勤及請銷假制度,定期查看在崗及工作開展情況。每個村派駐了鎮(zhèn)駐村干部,實行貧困戶走訪、扶貧資料完善包干責任制。二是嚴格執(zhí)行“三會一課”、“四議兩公開”等制度。各支部活動記錄整潔完整,黨務、村務按季公開,內(nèi)容詳實具體。三是積極開展遠教電教工作。遠程教育播放實現(xiàn)常態(tài)化,各黨支部建立微信群,發(fā)送黨建及教育信息,黨員關注“紅星云”、“共產(chǎn)黨員”、“紅星郴州”公眾號,自覺進行學習。四是加強黨員、村干部教育管理。以完善村干部考核為抓手,村委會安排人員進行值班,推進干部日常管理的制度化和規(guī)范化。
二、下半年工作計劃
下半年,我們將堅持既定的工作思路不動搖,扎實推進各項工作的落實。認真學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的要求,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部,突出脫貧攻堅、改革創(chuàng)新、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、環(huán)境整治六大重點,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
。ㄒ唬├^續(xù)落實脫貧攻堅政策,全面建成小康社會。嚴格按照“一超過兩不愁三保障”和“三率一度”的要求,全面梳理出問題清單,逐戶逐項抓好整改工作,迎接好全國普查工作。緊緊抓住住房安全、收入邊緣、人口信息等關鍵環(huán)節(jié),嚴格落實整改責任,確保每個問題有人管,有人落實,如期整改到位。繼續(xù)抓實幫扶責任人走訪,堅持一月一次走訪到位,當好扶貧戰(zhàn)斗員、政策宣傳員、民情信息員、資料核查員,堅持做到政策宣傳到位、情況掌握到位、資料完善到位。廣泛動員愛心企業(yè)、愛心人士結(jié)對幫扶貧困戶,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,自主發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè),通過自身努力擺脫貧困。
(二)繼續(xù)堅持黨建工作引領,全面實施鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)開展村級組織規(guī)范化建設,打造示范點;完善更新村干部檔案;實現(xiàn)惠農(nóng)金融服務室全覆蓋。善始善終抓好土地確權登記工作;進一步加大農(nóng)田水利等基礎設施建設;積極培育和扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織;加大森林防火工作;抓好秋季動物防疫檢疫工作;突出抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,確保把各項民生工程落到實處,推進農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。
。ㄈ﹪@生態(tài)文明建設,著力建設綠色x。全面加強生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)建設,不斷加快“生態(tài)xx”建設步伐。切實加強非煤礦山、造紙等高污染企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督,大力推廣節(jié)能設備和節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)深入實施“碧水”、“藍天”、“凈土”行動,繼續(xù)深化實施河道管理“河長制”,切實加強水資源保護。全面加強生態(tài)林、公益林管理和保護,鞏固生態(tài)文明建設成果。進一步加大森林防火投入,加大巡查力度,落實森林防火責任,杜絕發(fā)生大的森林火災。
。ㄋ模┳ズ弥攸c項目建設,打造宜居宜游x。以縣城總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)為綱領,按照“雙群雙翼一軸兩帶”的空間結(jié)構(gòu),配合縣委、縣政府推動縣城建設,發(fā)揮縣城聚集效應,形成縣城中心聚合群。圍繞“兩核一心五組團”的空間布局,以新城區(qū)建設為主攻方向,加大征地拆遷工作力度,把縣城打造為湘粵對接前沿城市、湘南生態(tài)園林城市。全力配合推進創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)文、創(chuàng)森“四城同創(chuàng)”,提升城市品位和形象。加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐,探索鄉(xiāng)村建設新思路、新經(jīng)驗。扎實開展?jié)崈羿l(xiāng)村四年行動,抓實環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村旱廁改造等各項工作,大力實施鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化工程,積極打造美麗x、宜居x。
。ㄎ澹┤孀嵜裆癖,提升人民幸福指數(shù)。堅持以人為本,把更多財力向民生領域傾斜,繼續(xù)深化實施“民生大愛”行動、一事一議項目建設,全力推進以改善民生為重點的社會建設。積極向上爭資立項,進一步加大通村通組公路建設和道路拓寬提質(zhì)改造力度。扎實開展病險水庫加固、山塘加固清淤、農(nóng)田灌溉渠道修復等工程,改善水利基礎設施。加大職業(yè)農(nóng)民培訓力度,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。加強社會治安防控體系建設,繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項行動,全力抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛化解。切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查、問題整改,確保企業(yè)、廠礦、建筑工地等生產(chǎn)單位安全進行生產(chǎn)。積極探索建立應急管理新機制,各村(社區(qū))設立應急辦,進一步提高預防和處置自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全等方面突發(fā)事件的能力。
。┤嫔罨母镩_放,激發(fā)改革創(chuàng)新動力。進一步解放思想,全面提升對外開放水平,加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度,以改革開放放大發(fā)展優(yōu)勢,推動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)深化行政管理體制改革,扎實推進簡政放權、公務用車、效能管理、干部職工績效考核等制度改革,全面推行權力清單和責任清單制度,大力提高行政效能。建立健全土地流轉(zhuǎn)機制,有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制、教育體制、社會保障制度、戶籍制度等民生社會事業(yè)改革,確保各項改革穩(wěn)步推進。
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