今年以來(lái),xx鎮(zhèn)為深入貫徹落實(shí)市委、市委依法治市委關(guān)于依法治市和“七五”普法、基層社會(huì)治理、平安建設(shè)等相關(guān)工作,采取有力手段,切實(shí)把此項(xiàng)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)
我鎮(zhèn)黨委、政府始終把法治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,工作有力。
一是工作保障到位。堅(jiān)持以制度建設(shè)為突破口,年初制定并落實(shí)法治建設(shè)工作方案,和普法計(jì)劃,從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、工作措施、績(jī)效考評(píng)等方面,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃。同時(shí)將依法治市工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,給予強(qiáng)有力的資金保障,確保法治創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。專題聽(tīng)取了關(guān)于清理“三不合同”情況工作匯報(bào)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持把法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入鎮(zhèn)黨委決策議事的重要議程。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,形成全鎮(zhèn)共同參與法治建設(shè)工作的格局。
三是合法性審查到位。黨委政府聘用x正維律師事務(wù)所王曉龍律師為法律顧問(wèn),各村聘請(qǐng)法律服務(wù)工作者為村級(jí)法律顧問(wèn)。同時(shí),針對(duì)重大行政決策,依照行政決策程序,開(kāi)展聽(tīng)證、論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,確保重大決策民主公開(kāi)、合法合規(guī)。
四是行政訴訟出庭應(yīng)訴。針對(duì)xx有限公司、xx有限責(zé)任公司在x省高級(jí)人民法院上訴xx市人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府一案,政府負(fù)責(zé)人積極參與應(yīng)訴,并按照行政賠償判決書(shū)的判決結(jié)果完成賠償責(zé)任。
二、依法行政
一是強(qiáng)化黨委中心組學(xué)法用法。組織黨委中心組成員進(jìn)行《社區(qū)矯正法》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí),從立法背景、立法精神和專家學(xué)者的解讀等方面,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)全文。今年以來(lái),全鎮(zhèn)已開(kāi)展黨委中心組專題學(xué)法講座x場(chǎng)次。
二是嚴(yán)格遵守村級(jí)“四議兩公開(kāi)”制度。以村民x章程、居民公約為藍(lán)本,不斷健全和完善各項(xiàng)管理制度,實(shí)行民主理財(cái)、民主管理,做到村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容具體化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化。民主監(jiān)督健全有效,村委會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,廣大村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
三是集中清理村級(jí)集體資產(chǎn)“三不合同”。經(jīng)清理統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)xx個(gè)行政村共簽訂涉及集體資產(chǎn)的合同或協(xié)議xx份,其中:涉及村級(jí)專項(xiàng)資金投資入股類(含生產(chǎn)資料入股)x份,房屋租賃類xx份,承包經(jīng)營(yíng)類(土地、林場(chǎng)、水面等)xx份。目前,所有合同已出具并反饋了審查結(jié)果,要求所有存在瑕疵的合同全部清理完善。
四是完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。順利完成《xxxx年推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》填報(bào);完成x省法制監(jiān)督平臺(tái)信息補(bǔ)錄工作;完成涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件清理工作;完成xxxx年度行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試計(jì)劃的申報(bào)工作。
三、法治宣傳教育
。ㄒ唬┢辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞑渴。制定了《xxxx年xx鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》、《xx鎮(zhèn)xxxx年度重點(diǎn)普法目錄》以及《xxxx年xx鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)法治宣傳工作計(jì)劃》,確保xx鎮(zhèn)普法依法治理工作有序推進(jìn)。
。ǘ╅_(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),利用各類宣傳欄和村級(jí)電子屏,開(kāi)展“七五”普法宣傳。征訂了《民法典》等普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)宣傳單發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民學(xué)法難的問(wèn)題。x月x日,組織黨委中心組學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》;x月xx日,在xx鎮(zhèn)xxx初中舉辦法治課;x月x日,組織黨委中心組學(xué)習(xí)《民法典》;x月xx日,在xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展《民法典》進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng);xx月x日,在xx鎮(zhèn)xxx中心小學(xué)開(kāi)展《民法典》進(jìn)校園法治講座;xx月x日,在xx初中開(kāi)展憲法宣講及預(yù)防未成年犯罪知識(shí)講座;xx月xx日,在xx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展《民法典》進(jìn)村居法治講座;xx月x日,在xx中心小學(xué)開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng);xx月xx日,在xx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展“習(xí)近平法治思想”宣講活動(dòng)等等。
。ㄈ┩七M(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。緊緊圍繞“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的工作目標(biāo),從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、深挖徹查、組織建設(shè)等全面安排部署。將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入xxxx年黨委重點(diǎn)工作方案,與脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn),并納入綜治年度目標(biāo)考核體系。x月x日,xxxx年度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果展走進(jìn)xx鎮(zhèn),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村兩委成員、黨員群眾代表、單元長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)代表及當(dāng)?shù)厝罕姽灿?jì)百余人參加展會(huì);顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng),群眾紛紛認(rèn)真閱讀展板內(nèi)容,并來(lái)到展臺(tái)咨詢政策法規(guī),工作人員耐心給群眾講解,群眾為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成效點(diǎn)贊,對(duì)取得的成果拍手叫好。
。ㄋ模╅_(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建。目前,我鎮(zhèn)的xx村為省級(jí)“民主法治示范村”,xx村、xx村、xx村為x市級(jí)“民主法治示范村”。xxxx年,我鎮(zhèn)的xx村、xx村已完成x市級(jí)“民主法治示范村”的申報(bào)工作。草原村正在積極升級(jí)改造,夯實(shí)基層基礎(chǔ),準(zhǔn)備計(jì)劃申報(bào)省級(jí)“民主法治示范村”。
。ㄎ澹┰鷮(shí)開(kāi)展“江淮普法行”活動(dòng)。制定了xx鎮(zhèn)xxxx年“江淮普法行”活動(dòng)方案,組織普法報(bào)告團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍等分赴各學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)展法律咨詢,宣講法治課程。
四、存在的不足
一是重視程度不夠。特別是村級(jí)干部對(duì)法治建設(shè)工作是“講起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”,其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件工作上,忽視了軟實(shí)力的提升。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大群眾也越來(lái)越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,覺(jué)得參與普法工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又難見(jiàn)直接的經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為學(xué)法是法律工作者或執(zhí)法部門的事,所以其主動(dòng)性不高,重視程度較差。
二是法治意識(shí)不強(qiáng)。部分群眾法律知識(shí)欠缺,法治意識(shí)不強(qiáng),本著“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法,發(fā)生糾紛時(shí)首先想到的是信訪,使一些本該納入法治軌道解決的問(wèn)題涌向信訪部門。部分工作人員在解決問(wèn)題時(shí)用情不用法、治標(biāo)不治本,容易導(dǎo)致干部群眾的不滿而產(chǎn)生不良負(fù)面影響,挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
三是法治宣傳不廣。法治宣傳的覆蓋面還不夠廣泛,普法的廣度和深度還不夠,特別是對(duì)廣大農(nóng)民中的外出務(wù)工人員、社會(huì)閑散青少年、流動(dòng)人口以及部分不識(shí)字的老人、婦女和兒童,普法教育組織難度大。有時(shí)只是通過(guò)放廣播、辦板報(bào)、拉標(biāo)語(yǔ)、集中宣傳活動(dòng)時(shí)發(fā)資料進(jìn)行普法宣傳和教育,形式創(chuàng)新少,由于群眾文化水平有限,對(duì)法律條文難理解,激發(fā)不起他們學(xué)習(xí)法律的積極性。
四是法治力量薄弱。法治建設(shè)工作隊(duì)伍的力量顯得薄弱。鎮(zhèn)法治建設(shè)的具體工作主要由司法所牽頭,有關(guān)單位配合開(kāi)展。由于司法所和綜治辦承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、社區(qū)矯正、社會(huì)管理創(chuàng)新等眾多事務(wù),加之人手少,所以常常是心有余而力不足。
五、xxxx年法治建設(shè)重點(diǎn)工作思路和對(duì)市委依法治市委xxxx年的工作建議
。ㄒ唬┕ぷ魉悸
一是健全機(jī)制依法行政。進(jìn)一步健全依法治鎮(zhèn)責(zé)任工作機(jī)制,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)。推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化依法行政能力,全面提升行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格依照法定程序行使行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定合法性審核制度,創(chuàng)新和完善監(jiān)督方式,堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法工作的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三是加大培訓(xùn)提升水平。進(jìn)一步提高干部職工法治建設(shè)工作能力和水平,堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)法、周學(xué)習(xí)例會(huì)、法制講座、干部教育在線、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)法方式,營(yíng)造“尊法、學(xué)法、守法、用法”濃厚氛圍。
四是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。全力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),健全和規(guī)范電子政務(wù)建設(shè),依法、全面、真實(shí)、便民、及時(shí)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,方便群眾辦事和監(jiān)督,加快建設(shè)法治政府進(jìn)程。
五是持續(xù)深入開(kāi)展普法宣傳。積極開(kāi)展以多種形式的法制宣傳,充分利用微博、微信等多種載體,開(kāi)展主題宣傳教育。利用“關(guān)愛(ài)明天 普法先行”活動(dòng)契機(jī),通過(guò)多途徑、多形式,積極向廣大青少年宣傳法律法規(guī),不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力。
。ǘ⿴c(diǎn)建議
一是加強(qiáng)執(zhí)法力量。要把加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓,著力解決人才奇缺、人員斷層的問(wèn)題,用足用好現(xiàn)有編制,盡快補(bǔ)齊各部門空缺編制。要積極探索建立統(tǒng)一的政法專項(xiàng)編制管理辦法,明確規(guī)定編制使用管理的原則和要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)配置業(yè)務(wù)部門與綜合部門的人員配備比例,要增加一線辦案人員,減少行政管理人員。建議積極與省上相關(guān)部門協(xié)調(diào),增加政法干警編制,緩解基層警力不足的突出問(wèn)題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
二是強(qiáng)化法治隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)法治理念教育和警示教育,建設(shè)高素質(zhì)的法治建設(shè)專門隊(duì)伍。要推進(jìn)法治建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
三是完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要做好政府執(zhí)法監(jiān)管部門之間的協(xié)作配合,建立工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及行政管理與信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政管理信息的網(wǎng)上共享,使各行政主管部門互相了解工作情況,便于進(jìn)行管理,有重點(diǎn)的查處違法案件。
今年以來(lái),xx鎮(zhèn)為深入貫徹落實(shí)市委、市委依法治市委關(guān)于依法治市和“七五”普法、基層社會(huì)治理、平安建設(shè)等相關(guān)工作,采取有力手段,切實(shí)把此項(xiàng)工作落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧,確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)如下:
一、法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)
我鎮(zhèn)黨委、政府始終把法治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,工作有力。
一是工作保障到位。堅(jiān)持以制度建設(shè)為突破口,年初制定并落實(shí)法治建設(shè)工作方案,和普法計(jì)劃,從組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、工作措施、績(jī)效考評(píng)等方面,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行了全面規(guī)劃。同時(shí)將依法治市工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,給予強(qiáng)有力的資金保障,確保法治創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。專題聽(tīng)取了關(guān)于清理“三不合同”情況工作匯報(bào)。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持把法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入鎮(zhèn)黨委決策議事的重要議程。成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,形成全鎮(zhèn)共同參與法治建設(shè)工作的格局。
三是合法性審查到位。黨委政府聘用x正維律師事務(wù)所王曉龍律師為法律顧問(wèn),各村聘請(qǐng)法律服務(wù)工作者為村級(jí)法律顧問(wèn)。同時(shí),針對(duì)重大行政決策,依照行政決策程序,開(kāi)展聽(tīng)證、論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,確保重大決策民主公開(kāi)、合法合規(guī)。
四是行政訴訟出庭應(yīng)訴。針對(duì)xx有限公司、xx有限責(zé)任公司在x省高級(jí)人民法院上訴xx市人民政府、xx鎮(zhèn)人民政府一案,政府負(fù)責(zé)人積極參與應(yīng)訴,并按照行政賠償判決書(shū)的判決結(jié)果完成賠償責(zé)任。
二、依法行政
一是強(qiáng)化黨委中心組學(xué)法用法。組織黨委中心組成員進(jìn)行《社區(qū)矯正法》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的專題學(xué)習(xí),從立法背景、立法精神和專家學(xué)者的解讀等方面,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)全文。今年以來(lái),全鎮(zhèn)已開(kāi)展黨委中心組專題學(xué)法講座x場(chǎng)次。
二是嚴(yán)格遵守村級(jí)“四議兩公開(kāi)”制度。以村民x章程、居民公約為藍(lán)本,不斷健全和完善各項(xiàng)管理制度,實(shí)行民主理財(cái)、民主管理,做到村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容具體化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化。民主監(jiān)督健全有效,村委會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,廣大村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
三是集中清理村級(jí)集體資產(chǎn)“三不合同”。經(jīng)清理統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)xx個(gè)行政村共簽訂涉及集體資產(chǎn)的合同或協(xié)議xx份,其中:涉及村級(jí)專項(xiàng)資金投資入股類(含生產(chǎn)資料入股)x份,房屋租賃類xx份,承包經(jīng)營(yíng)類(土地、林場(chǎng)、水面等)xx份。目前,所有合同已出具并反饋了審查結(jié)果,要求所有存在瑕疵的合同全部清理完善。
四是完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。順利完成《xxxx年推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》填報(bào);完成x省法制監(jiān)督平臺(tái)信息補(bǔ)錄工作;完成涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件清理工作;完成xxxx年度行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試計(jì)劃的申報(bào)工作。
三、法治宣傳教育
。ㄒ唬┢辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞑渴。制定了《xxxx年xx鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)》、《xx鎮(zhèn)xxxx年度重點(diǎn)普法目錄》以及《xxxx年xx鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)法治宣傳工作計(jì)劃》,確保xx鎮(zhèn)普法依法治理工作有序推進(jìn)。
(二)開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),利用各類宣傳欄和村級(jí)電子屏,開(kāi)展“七五”普法宣傳。征訂了《民法典》等普法教材,印制農(nóng)民通俗易懂的法律常識(shí)宣傳單發(fā)放到廣大農(nóng)民手中,有效解決了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民學(xué)法難的問(wèn)題。x月x日,組織黨委中心組學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》;x月xx日,在xx鎮(zhèn)xxx初中舉辦法治課;x月x日,組織黨委中心組學(xué)習(xí)《民法典》;x月xx日,在xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展《民法典》進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng);xx月x日,在xx鎮(zhèn)xxx中心小學(xué)開(kāi)展《民法典》進(jìn)校園法治講座;xx月x日,在xx初中開(kāi)展憲法宣講及預(yù)防未成年犯罪知識(shí)講座;xx月xx日,在xx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展《民法典》進(jìn)村居法治講座;xx月x日,在xx中心小學(xué)開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng);xx月xx日,在xx鎮(zhèn)xxx村開(kāi)展“習(xí)近平法治思想”宣講活動(dòng)等等。
。ㄈ┩七M(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。緊緊圍繞“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的工作目標(biāo),從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、深挖徹查、組織建設(shè)等全面安排部署。將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入xxxx年黨委重點(diǎn)工作方案,與脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作同步推進(jìn),并納入綜治年度目標(biāo)考核體系。x月x日,xxxx年度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果展走進(jìn)xx鎮(zhèn),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村兩委成員、黨員群眾代表、單元長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)代表及當(dāng)?shù)厝罕姽灿?jì)百余人參加展會(huì);顒(dòng)現(xiàn)場(chǎng),群眾紛紛認(rèn)真閱讀展板內(nèi)容,并來(lái)到展臺(tái)咨詢政策法規(guī),工作人員耐心給群眾講解,群眾為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成效點(diǎn)贊,對(duì)取得的成果拍手叫好。
。ㄋ模╅_(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建。目前,我鎮(zhèn)的xx村為省級(jí)“民主法治示范村”,xx村、xx村、xx村為x市級(jí)“民主法治示范村”。xxxx年,我鎮(zhèn)的xx村、xx村已完成x市級(jí)“民主法治示范村”的申報(bào)工作。草原村正在積極升級(jí)改造,夯實(shí)基層基礎(chǔ),準(zhǔn)備計(jì)劃申報(bào)省級(jí)“民主法治示范村”。
。ㄎ澹┰鷮(shí)開(kāi)展“江淮普法行”活動(dòng)。制定了xx鎮(zhèn)xxxx年“江淮普法行”活動(dòng)方案,組織普法報(bào)告團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍等分赴各學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開(kāi)展法律咨詢,宣講法治課程。
四、存在的不足
一是重視程度不夠。特別是村級(jí)干部對(duì)法治建設(shè)工作是“講起來(lái)重要、忙起來(lái)不要”,其主要精力都放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)等硬件工作上,忽視了軟實(shí)力的提升。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大群眾也越來(lái)越看重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,覺(jué)得參與普法工作費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又難見(jiàn)直接的經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)為學(xué)法是法律工作者或執(zhí)法部門的事,所以其主動(dòng)性不高,重視程度較差。
二是法治意識(shí)不強(qiáng)。部分群眾法律知識(shí)欠缺,法治意識(shí)不強(qiáng),本著“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法,發(fā)生糾紛時(shí)首先想到的是信訪,使一些本該納入法治軌道解決的問(wèn)題涌向信訪部門。部分工作人員在解決問(wèn)題時(shí)用情不用法、治標(biāo)不治本,容易導(dǎo)致干部群眾的不滿而產(chǎn)生不良負(fù)面影響,挫傷了他們學(xué)法、用法和守法的積極性。
三是法治宣傳不廣。法治宣傳的覆蓋面還不夠廣泛,普法的廣度和深度還不夠,特別是對(duì)廣大農(nóng)民中的外出務(wù)工人員、社會(huì)閑散青少年、流動(dòng)人口以及部分不識(shí)字的老人、婦女和兒童,普法教育組織難度大。有時(shí)只是通過(guò)放廣播、辦板報(bào)、拉標(biāo)語(yǔ)、集中宣傳活動(dòng)時(shí)發(fā)資料進(jìn)行普法宣傳和教育,形式創(chuàng)新少,由于群眾文化水平有限,對(duì)法律條文難理解,激發(fā)不起他們學(xué)習(xí)法律的積極性。
四是法治力量薄弱。法治建設(shè)工作隊(duì)伍的力量顯得薄弱。鎮(zhèn)法治建設(shè)的具體工作主要由司法所牽頭,有關(guān)單位配合開(kāi)展。由于司法所和綜治辦承擔(dān)了普法教育、矛盾糾紛調(diào)處、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理、社區(qū)矯正、社會(huì)管理創(chuàng)新等眾多事務(wù),加之人手少,所以常常是心有余而力不足。
五、xxxx年法治建設(shè)重點(diǎn)工作思路和對(duì)市委依法治市委xxxx年的工作建議
(一)工作思路
一是健全機(jī)制依法行政。進(jìn)一步健全依法治鎮(zhèn)責(zé)任工作機(jī)制,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)。推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化依法行政能力,全面提升行政執(zhí)法水平和質(zhì)量。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格依照法定程序行使行政權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定合法性審核制度,創(chuàng)新和完善監(jiān)督方式,堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法工作的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三是加大培訓(xùn)提升水平。進(jìn)一步提高干部職工法治建設(shè)工作能力和水平,堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)法、周學(xué)習(xí)例會(huì)、法制講座、干部教育在線、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)法方式,營(yíng)造“尊法、學(xué)法、守法、用法”濃厚氛圍。
四是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。全力推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù),健全和規(guī)范電子政務(wù)建設(shè),依法、全面、真實(shí)、便民、及時(shí)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,方便群眾辦事和監(jiān)督,加快建設(shè)法治政府進(jìn)程。
五是持續(xù)深入開(kāi)展普法宣傳。積極開(kāi)展以多種形式的法制宣傳,充分利用微博、微信等多種載體,開(kāi)展主題宣傳教育。利用“關(guān)愛(ài)明天 普法先行”活動(dòng)契機(jī),通過(guò)多途徑、多形式,積極向廣大青少年宣傳法律法規(guī),不斷增強(qiáng)青少年的法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力。
(二)幾點(diǎn)建議
一是加強(qiáng)執(zhí)法力量。要把加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來(lái)抓,著力解決人才奇缺、人員斷層的問(wèn)題,用足用好現(xiàn)有編制,盡快補(bǔ)齊各部門空缺編制。要積極探索建立統(tǒng)一的政法專項(xiàng)編制管理辦法,明確規(guī)定編制使用管理的原則和要求,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)配置業(yè)務(wù)部門與綜合部門的人員配備比例,要增加一線辦案人員,減少行政管理人員。建議積極與省上相關(guān)部門協(xié)調(diào),增加政法干警編制,緩解基層警力不足的突出問(wèn)題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
二是強(qiáng)化法治隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)法治理念教育和警示教育,建設(shè)高素質(zhì)的法治建設(shè)專門隊(duì)伍。要推進(jìn)法治建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
三是完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要做好政府執(zhí)法監(jiān)管部門之間的協(xié)作配合,建立工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及行政管理與信息交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政管理信息的網(wǎng)上共享,使各行政主管部門互相了解工作情況,便于進(jìn)行管理,有重點(diǎn)的查處違法案件。
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