一、 上半年工作以及主要指標(biāo)完成情況。
。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.工業(yè)產(chǎn)值。x-x月,全縣xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計完成產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%,占年度目標(biāo)任務(wù)xx.x%,二季度約完成工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元,較一季度xx.x億元環(huán)比增長xx.x%。
2.工業(yè)增加值。x-x月份工業(yè)增加值完成xx.xx億元,增長xx.x%,累計增速在全市排第x位、x縣(市)排第x位。
3.新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)。截止目前,全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家(成長性企業(yè)xx家、新項目入規(guī)x家),已完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
4.工業(yè)投資完成情況。x-x月累計完成工業(yè)投資xx.x億元,同比增長xx.x%,占年度目標(biāo)任務(wù)xx.x%,低于時序進(jìn)度x.x個百分點,累計增速在全市xx個單位排第x位、x縣(市)排第x位。
5.技改投資完成情況。x-x月累計完成技改投資xx.x億元,同比增長xx.x%。累計增速在全市排第x位、x縣(市)排第x位。x~x月,預(yù)計全縣累計完成技改投資將達(dá)到xx.x億元,同比增長xx.x%。
6.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。x-x月份累計完成高新產(chǎn)業(yè)增加值x.x億元,增長xx.x%。累計增速在全市排第x位、x縣(市)排第x位。
。ǘ┙(jīng)濟(jì)指標(biāo)半年預(yù)測
1.工業(yè)產(chǎn)值:今年上半年預(yù)計完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值xxx億元,同比增長xx.x%。
2.工業(yè)投資:x~x月,預(yù)計全縣累計完成工業(yè)投資將達(dá)到xx.x億元,同比增長xx%。
3.技改投資:x~x月,預(yù)計全縣累計完成技改投資將達(dá)到xx.x億元,同比增長xx.x%。
。ㄈ┲攸c工作完成情況
一是市級政府工作報告任務(wù)完成情況。
“百億申洲”目標(biāo)正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值首次突破達(dá)到xxx億,預(yù)計實現(xiàn)xxx億。xx縣示范創(chuàng)業(yè)園項目累計完成投資x.x億元,其中今年x-x月完成投資x.x億元,已有x棟樓主體結(jié)構(gòu)封頂裝修,剩余x棟計劃在x月份主體封頂。x瑞大實業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目已建成廠房x萬平米、已有x家企業(yè)入駐開工生產(chǎn),累計完成投資x.x億;xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)一期項目已完成投資x億元,土建工程已完成xx%左右,預(yù)計xxxx年年底投產(chǎn)。
二是縣政府工作報告任務(wù)完成情況。
----規(guī)上工業(yè)增加值:x-x月完成xx.xx億元,增長xx.x%,超任務(wù)數(shù)x.x個百分點。
----高層次人才團(tuán)隊:x月x日縣政府與清華大學(xué)蘇州阿洛斯科創(chuàng)團(tuán)隊簽訂合作協(xié)議。
----建設(shè)高水平共性技術(shù)平臺:xxxx年x月份中棉所長江科研中心被省科技廳認(rèn)定為x省新型研發(fā)機構(gòu),完成任務(wù)。
----探索實行揭榜掛帥、研發(fā)眾包模式:已經(jīng)出臺《xx縣科技創(chuàng)新工作實施意見》,已發(fā)布征集“揭榜掛帥”通知,目前已征集東鷗機械、申洲針織等企業(yè)的項目需求。
----實施高新技術(shù)企業(yè)培育成長工程:xxxx年新增市級“專精特新”企業(yè)x戶;推薦博泰電路、天長光學(xué)x戶企業(yè)申報國家級“專精特新”小巨人企業(yè),有望取得突破。申報x家高新技術(shù)企業(yè),待省廳審核認(rèn)定。
----創(chuàng)建省級兩化融合管理體系貫標(biāo):藍(lán)通管業(yè)、陶寓米業(yè)、博泰電路、羅曼思裝飾等十家左右企業(yè)已申報xxxx年度國家級兩化融合管理體系評定。
----研發(fā)費用突破x億元。歸集xxxx年社會研發(fā)費用x.x億元,完成市、縣工作任務(wù)?萍汲晒D(zhuǎn)化登記xx件,正待省廳審核。
----常態(tài)化開展四送一服:完成xx縣xxxx年“四送一服”雙千工程工作績效考核工作,出臺《xx縣xxxx年“四送一服”雙千工程工作要點》,各級干部走訪企業(yè)xxx余次,實現(xiàn)“四送一服”聯(lián)系包保的xxx家企業(yè)走訪全覆蓋,新增在談項目xx個、簽約項目xx個,涉及金額xxxxxx萬元。
----提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效:x-x月份,在庫技改項目共計xx個,其中億元以上技改項目xx個。申洲針織申報x市智能工廠,賽騰智能制造、東方米業(yè)申報x市數(shù)字化車間項目。新增“皖企登云”企業(yè)x家正在實施之中。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高服務(wù)環(huán)境,建成xG基站約xxx處。
----推動個轉(zhuǎn)企、小升規(guī):新增規(guī)上企業(yè)xx家,完成市縣工作任務(wù)。
----開展質(zhì)量提升,培育高端產(chǎn)品:培育認(rèn)定新產(chǎn)品x個,正在申報x個。推薦指導(dǎo)科浦環(huán)保等x戶企業(yè)申報省“工業(yè)設(shè)計”中心,推薦達(dá)來電機申報省“企業(yè)技術(shù)中心”。
----打造紡織服裝百億級產(chǎn)業(yè)集群:培育實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍力量,“百億申洲”目標(biāo)正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值首次突破達(dá)到xxx億,預(yù)計實現(xiàn)xxx億。
----編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,培育錳基新材料:“雙創(chuàng)雙引”政策成功引進(jìn)“x錳基新材料研究院”建設(shè)落戶xx,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破。
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1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢較好。從前x個月的增速看,工業(yè)增加值和工業(yè)投資的增速始終保持雙位數(shù)的增長態(tài)勢,工業(yè)增加值x-x月增長xx%,x-x月增長xx.x%,x-x月增長xx.x%,x-x月增長xx.x%;工業(yè)投資的增速也是xx.x%,xx.x%。xx.x%,xx.x%。
2.各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名較好。工業(yè)增加值在x縣市排名第x位;工業(yè)投資總量居全市第x位,增幅據(jù)全市第x位;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅全市排名第x位。
3.各增長點支撐發(fā)展后勁。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)xx家,提前完成市下達(dá)我縣的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計南歐金屬x月入規(guī)、盛瑞紡織、創(chuàng)秦紡織x月入規(guī);累計新增工業(yè)項目xx個,計劃總投資xx.x億元,累計完成投資x.xx億元,其中億元以上項目x個,計劃總投資x.xx億元,累計完成x.x億元;x月份擬入庫工業(yè)項目x個,計劃總投資xx.x億元。其中億元以上項目x個,計劃總投資xx.x億元。
4.科技支撐顯著。的奧迪斯丹、百川納等x家企業(yè)申報高企認(rèn)定,且全部通過市科技局、稅務(wù)局聯(lián)審。第二批次預(yù)計申報x家以上;登記入科技型中小企業(yè)庫xx家;技術(shù)合同交易吸納完成x.x億元,超任務(wù)數(shù)的x.x億元。技術(shù)輸出已經(jīng)完成x.x億元,超目標(biāo)任務(wù)x.x億元;企業(yè)研發(fā)費用歸集x.x億元,超額完成下達(dá)任務(wù)數(shù);“雙創(chuàng)雙引”政策成功引進(jìn)“x錳基新材料研究院”人才團(tuán)隊落戶xx,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)從“x”到“x”的突破。
二、存在主要問題及建議。
。ㄒ唬⿵墓I(yè)運行來看:
一是增加值率調(diào)整帶來壓力巨大。x月份省統(tǒng)計局對工業(yè)增加值率進(jìn)行了調(diào)整。針織服裝增加值率由xx.xx%下調(diào)到xx.xx%,大米增加值率由xx.xx%下調(diào)到xx.xx%,棉紗增加值率由xx.xx%下調(diào)到xx.xx%。而我縣紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工是主體,所以增加值率將全面大幅下降,壓力巨大。
二是價格指數(shù)的上漲意味著對我們上報數(shù)要大打折扣。從國家統(tǒng)計局公布的x月份工業(yè)品出廠價格指數(shù)來看,同比上漲x.x%,比上月擴大x.x個百分點;制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)xx個月在臨界點以上(x月份為xx.x)。這充分說明全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持增長態(tài)勢,形勢逼人。價格指數(shù)的上漲意味著對我們上報數(shù)要大打折扣,x月當(dāng)月我縣反饋數(shù)比上報數(shù)少x.x個百分點;x—x月少x.x個百分點。
三是達(dá)到任務(wù)目標(biāo)工作艱巨。著眼全年增加值增長x%目標(biāo),產(chǎn)值增長必須超過xx%;上半年規(guī)模產(chǎn)值比上年同期增幅必須超xx%。
建議:基于以上三點考慮,建議壓實開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值任務(wù),加大對企業(yè)指導(dǎo),按要求穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值填報。
(二)從工業(yè)投資來看:
一是工業(yè)項目庫內(nèi)有效投資余額不足。庫內(nèi)工業(yè)項目xx個,剩余投資余額雖然有xx.xx億元,但有效投資余額只有xx億元,每月上報工業(yè)投資的壓力仍然巨大(主要因為以下三種情況:一是鼎力發(fā)動機氣門數(shù)字化生產(chǎn)線項目等xx個項目在一季度就已報完全部投資;二是華璟電子、雷火醫(yī)療、阿貝熊、陳嶺風(fēng)電等x個項目雖然有投資余額,但不能報投資;三是污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目余額超過xx億但每月報不了多少投資。
二是工業(yè)投資時序進(jìn)度有差距,不能夠?qū)崿F(xiàn)時間過半任務(wù)過半要求。x~x月,完成工業(yè)投資xx.x億元,時序進(jìn)度為xx.x%,較目標(biāo)任務(wù)少完成工業(yè)投資x.xx億元,而全縣固定資產(chǎn)投資也只少x.xx億元。顯然,全縣固定資產(chǎn)投資因工業(yè)投資完成滯后而沒有達(dá)到時序進(jìn)度。
三是目前工業(yè)投資增長主要是依賴“優(yōu)存量”,在“擴增量”方面不明顯。從新入庫工業(yè)項目情況看,新入庫的xx個項目中只有x個新項目,其他均為技改擴規(guī)項目?梢姼鞯“存量”文章做得活、做得足,“增量”方面顯得尤為不足,工業(yè)投資缺乏足夠的活力。
四是部分招商引資項目因達(dá)不到統(tǒng)計入庫要求,項目已投產(chǎn)但仍未入庫。據(jù)市反饋的信息,xxxx年~xxxx年,有xx個招商引資項目未入庫,其中億元以上項目xx個,總投資額xx.xx億元。分三類情況:一類,已撤資不在xx落戶的工業(yè)項目有x個;二類,未開工或已在進(jìn)行前期工作的工業(yè)項目有x個;三類,項目已建成投產(chǎn)、但因租賃廠房、生產(chǎn)設(shè)備無法發(fā)票的工業(yè)項目xx個。所以,這些項目雖然反映了招商引資的成果,但都沒有形成有效投資。有的工業(yè)項目受用地、規(guī)劃等因素影響,未能按照預(yù)期目標(biāo)推進(jìn),其中有的項目一等就是好幾年,連產(chǎn)品市場都等“黃了”,嚴(yán)重影響了投資者的積極性。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不平衡。從完成工業(yè)投資進(jìn)度情況看,達(dá)到時序進(jìn)度的只有xx、xx、xx等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx鎮(zhèn)和縣經(jīng)開區(qū)接近時序進(jìn)度,進(jìn)度排在后三位是,xx鎮(zhèn)xx.x%、xx鄉(xiāng)xx.x%和xx鎮(zhèn)x.x%。從x月份各地工業(yè)投資預(yù)報情況看,半年有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達(dá)到時間過半、任務(wù)過半。從項目入庫情況看,華陽、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣經(jīng)開區(qū)工作主動,xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫沒有項目入庫,項目入庫工作滯后。從項目謀劃情況看,有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)項目謀劃拎得不緊。
建議:1、加強調(diào)度,完成月度目標(biāo)任務(wù)。圍繞xxxx年度工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣經(jīng)開區(qū)要抓好統(tǒng)籌,做好“存量”和“增量”文章,把工業(yè)投資和技改投資目標(biāo)任務(wù)落實到具體項目,堅持月分析、月調(diào)度,完成月度目標(biāo)任務(wù)。
2、夯實基礎(chǔ),確保材料真實齊全。項目入庫是投資工作的重中之重,要始終抓住這個關(guān)鍵。但同時,無論是“存量”項目、還是“增量”項目,準(zhǔn)備要充分、工作要細(xì)致,提供的材料必須真實、齊全,切實做到成熟一個、申報一個,不能犯一些低級錯誤,造成不良影響。
3、強化服務(wù),加快推進(jìn)項目建設(shè)。了解在建項目情況,幫助解決項目推進(jìn)過程中的問題,加快項目建設(shè)進(jìn)度。提高項目服務(wù)質(zhì)量和水平,減少和壓縮項目技改備案、政策兌現(xiàn)審核等服務(wù)的流程和時間。加快項目前期,縮短項目前期審核審批時間,使招商項目能夠盡快開工建設(shè)。
4、主動對接,爭取各級政策支持。積極主動加強與工業(yè)信息化、科技、發(fā)改等主管部門對接,幫助企業(yè)項目爭取各級政策支持。真實掌握企業(yè)(項目)融資需求,向銀行金融機構(gòu)以及融資擔(dān)保xx推介有資金需求的工業(yè)企業(yè)和項目,爭取融資支持。
。ㄈ⿵母咝录夹g(shù)增加值來看:
一是納入高新技術(shù)統(tǒng)計企業(yè)占規(guī)上之比不高。全縣擁有規(guī)上企業(yè)xxx家,有效納入高新技術(shù)統(tǒng)計企業(yè)只有xx,占比xx.xx%,納入高新技術(shù)統(tǒng)計企業(yè)空間不大。
二是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,高新產(chǎn)品研發(fā)不夠。一是大多數(shù)企業(yè)基本都是引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn),不想花太多的精力去開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù);二是與高校產(chǎn)學(xué)研合作不夠深入,高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)不多。
三是企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平不高。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品行業(yè)代碼及增加值率不清楚。沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
建議:1、注重高新技術(shù)企業(yè)培育力度。一是加大規(guī)上企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作,二是在小升規(guī)企業(yè)中注重培育高新技術(shù)產(chǎn)品好,市場大的企業(yè),提高高新技術(shù)統(tǒng)計企業(yè)數(shù)量。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是開發(fā)區(qū)要為規(guī)上企業(yè)與高校院所的產(chǎn)學(xué)研服務(wù),鼓勵多開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,增加值率高的產(chǎn)品。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計人員要與企業(yè)統(tǒng)計人員做好宣傳與培訓(xùn)工作,提高企業(yè)統(tǒng)計人員對高新技術(shù)產(chǎn)品代碼和增加值率的熟悉程度,盡量做到不漏、不錯,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、下半年工作安排
(一)鉚定全年產(chǎn)值目標(biāo),確保工業(yè)平穩(wěn)運行。在疫情防控常態(tài)化前提下,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”等工作,深入開展“四送一服”活動,確保重點企業(yè)穩(wěn)中增長,要切實增強責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)清形勢、客觀分析,緊盯目標(biāo)、對照差距,研究制定切實可行、務(wù)實管用的辦法措施,保質(zhì)保量的完成今年的產(chǎn)值目標(biāo)。
(二)培育經(jīng)濟(jì)增長點,做好入統(tǒng)入規(guī)服務(wù)。進(jìn)一步抓好年內(nèi)新投產(chǎn)項目入規(guī)。預(yù)計南歐金屬x月入規(guī),盛瑞紡織、創(chuàng)秦紡織x月入規(guī)。這樣全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)可達(dá)xx家以上,比上年增加x家以上。同時抓好成長性企業(yè)培育為規(guī)模工業(yè)企業(yè),為明年打基礎(chǔ)。
。ㄈ⿵娀椖糠⻊(wù)對接,推進(jìn)項目如期建設(shè)。深入了解在建項目建設(shè)情況,幫助解決項目推進(jìn)過程中的困難和問題,加快重點工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度。圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),加強項目前期服務(wù),加快推進(jìn)xx有限xx投資x億元的年產(chǎn)x.x萬噸棉紗線和xxx萬件服裝生產(chǎn)項目和xx有限xx投資x.x億元的高端化妝品包裝項目順利開工建設(shè)。同時緊拎項目入庫,做到成熟一個、申報一個、審批一個。
。ㄋ模﹥(yōu)化營商環(huán)境,切實幫助企業(yè)解困。一是宣傳各級各類激勵政策,了解掌握企業(yè)融資需求,爭取融資政策支持,同時加強與銀行金融機構(gòu)以及融資擔(dān)保xx對接,推介重點工業(yè)項目,爭取銀行金融機構(gòu)的支持。二是指導(dǎo)符合條件企業(yè)積極申報項目,最大程度爭取各級扶持資金,提增企業(yè)發(fā)展信心。三是充分利用“四送一服”契機,著力解決企業(yè)面臨困難和問題。
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