市財(cái)政局優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)工作總結(jié)及下一年重點(diǎn)工作安排

　　一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，極做好新冠肺炎疫情防控工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，以提高收入規(guī)模和質(zhì)量為主線，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，以財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新為抓手，以自覺接受人大監(jiān)督為準(zhǔn)則，全面落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮了財(cái)政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的支柱作用，較好地完成了今年以來的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，具體如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┚�心組織收入。確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)，在組織收入工作中，密切關(guān)注財(cái)政收入動態(tài)，認(rèn)真分析財(cái)政收入形勢，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源，重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決組織收入中的存在問題，同時(shí)加大非稅收入的征管，規(guī)范預(yù)算外收入管理。xxxx年，全區(qū)財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入完成xx.xx億元，為年初預(yù)算xx.x%，比上年同期增長x.x%。地方一般預(yù)算收入完成x.xx億元，為年初預(yù)算xxx.x%，比上年同期增長x.x%。其中：稅收收入完成xx.xx億元，為年初預(yù)算xx.x%；非稅收入完成x.xx億元，為年初預(yù)算xxx.x%。

　�。ǘ�）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。確保工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要，保證重點(diǎn)支出，積極籌措資金貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。支出增量傾向扶貧和民生領(lǐng)域，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，公共財(cái)政的效能進(jìn)一步體現(xiàn)。拓展融資渠道，推動金融資本更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ㄈ�）服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。堅(jiān)持以市場運(yùn)作為主，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，xx有限責(zé)任公司x月份進(jìn)入省“xxxx”再擔(dān)保體系，截至xxxx年xx月，為企業(yè)擔(dān)保貸款xx筆，擔(dān)保金額xxxxx萬元，在保余額xxxxx萬元；區(qū)財(cái)政出資設(shè)立xxxx萬元小微企業(yè)過橋資金池，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)提供過橋資金xxxxx萬元，服務(wù)企業(yè)xx戶，顯著降低了企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本，提升了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效解決小微企業(yè)融資難問題。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�工程。按照《x市xx區(qū)人民政府關(guān)于xxxx年實(shí)施xx項(xiàng)民生工程的通知》，各責(zé)任單位制定了細(xì)致、穩(wěn)妥的實(shí)施方案。對工程建設(shè)項(xiàng)目，要求早開工、早建設(shè)、早見效，完善落實(shí)招投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度，確保工程質(zhì)量；補(bǔ)助發(fā)放類項(xiàng)目做到摸查仔細(xì)、程序合法、打卡到人。進(jìn)一步完善對各地各部門的民生工程考核辦法、信息任務(wù)分解辦法、資金管理辦法等，將民生工程實(shí)施情況納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對各地各部門的績效考核之中，實(shí)行精細(xì)化管理。xxxx年xx項(xiàng)民生工程各級投入資金x.xx億元，其中區(qū)級配套資金xxxx.xx萬元。

　�。ㄎ澹┞鋵�(shí)惠農(nóng)政策。圍繞省、市財(cái)政工作的總體部署和全區(qū)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)x鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作機(jī)制，貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，更好地保民生、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。xxxx年共發(fā)放惠民補(bǔ)貼資金 xx 項(xiàng)xxxx.xx萬元，做到了補(bǔ)貼對象真實(shí)、公示到位，各項(xiàng)發(fā)放清冊齊全完整，補(bǔ)貼項(xiàng)目完整清楚。在支農(nóng)項(xiàng)目資金管理中，堅(jiān)持做到完善制度，嚴(yán)格按程序辦事，依法理財(cái)，做到資金跟著項(xiàng)目走，杜絕截留、挪用、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問題的發(fā)生，嚴(yán)格遵守資金報(bào)賬制管理辦法。本年度共撥付各類支農(nóng)資金x.xx億元，其中:農(nóng)田水利資金xxxx.x萬元，財(cái)政扶貧資金xxxx.xx萬元，一事一議財(cái)政獎補(bǔ)資金xxx.x萬元，其他財(cái)政支農(nóng)資金xxxx萬元。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜綜合治理、可持續(xù)發(fā)展路徑，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技示范推廣力度，大力扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，有力助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。全年?duì)幦〗ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村財(cái)政專項(xiàng)資金xxxx萬元，整合涉農(nóng)資金xxxx萬元，吸引社會資金xxxx萬元。

　�。�六）致力脫貧攻堅(jiān)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對我區(qū)xxxx年度脫貧攻堅(jiān)工作的部署，區(qū)財(cái)政局積極圍繞扶貧工作任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從資金保障、制度完善、支出管理、日常監(jiān)督、巡視整改等方面開展工作，認(rèn)真履責(zé)。一是提前謀劃，充分保障我區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金需求。按照脫貧攻堅(jiān)入庫項(xiàng)目輕重緩急，優(yōu)先安排資金，提高資金投向精準(zhǔn)性。二是加強(qiáng)支出管理，提高資金使用效益。建立財(cái)政扶貧資金支出月通報(bào)制，定期督促檢查項(xiàng)目實(shí)施單位資金支付進(jìn)度。三是健全制度，強(qiáng)化資金監(jiān)管。為使我區(qū)扶貧專項(xiàng)資金管理、使用規(guī)范化、制度化，區(qū)財(cái)政局主動出謀劃策，確保資金使用管理合法合規(guī)，安全高效。四是扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)巡視整改工作，確保整改到位。對照省、市、區(qū)整改實(shí)施方案及問題清單，認(rèn)真梳理，全面排查，逐條逐項(xiàng)制定整改任務(wù)和整改措施，明確整改要求，壓實(shí)整改責(zé)任，確保我局高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改。

　�。ㄆ撸┥罨�財(cái)政體制改革。深入推進(jìn)預(yù)算績效管理改革。實(shí)行預(yù)算項(xiàng)目績效事前有評審、事中有監(jiān)管、事后有評價(jià)的全流程績效跟蹤體系，首次實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算績效目標(biāo)填報(bào)和項(xiàng)目支出資金的全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作，不斷提高預(yù)決算信息的公開性和透明度，提升預(yù)決算管理水平，提高資金使用效益。深入推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革。貫徹落實(shí)國有資產(chǎn)報(bào)告制度，提升資產(chǎn)管理透明度。首次向區(qū)人大常委會專項(xiàng)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況。全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理大數(shù)據(jù)平臺基本搭建完成，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。完善國庫集中支付改革，全區(qū)行政事業(yè)單位財(cái)政資金全部納入國庫統(tǒng)一公共支付平臺。穩(wěn)步推進(jìn)電子票據(jù)改革。

　　（八）加強(qiáng)采購管理。建立“陽光透明”的政府采購監(jiān)督機(jī)制，減少人為因素的干擾。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)間要求發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)以及變更等政府采購信息，確保信息公開的及時(shí)、到位。完善政府采購工作流程，做到有章可循，有法可依。根據(jù)《政府采購法》《政府采購法實(shí)施條例》，依據(jù)《x省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)x省xxxx-xxxx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》。對貨物與服務(wù)采購項(xiàng)目按采購標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類管理，采取公開招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購等多種方式相結(jié)合；將財(cái)政性資金投資的公共工程，特別是實(shí)施的民生工程項(xiàng)目全面納入采購范圍，對公共工程采購中的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、中介等服務(wù)項(xiàng)目也實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)。全年完成采購xxx筆，達(dá)成交易x.xx億元，節(jié)約財(cái)政資金xxxx.xx萬元。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)域問題集中治理專項(xiàng)行動，抓好整改工作。召開專題會議，督促制定整改方案，整改措施基本落實(shí)到位，在下一步工作中將建立健全長效機(jī)制，通過扎緊制度的籠子，鞏固整改成果，確保整改問題件件有著落。

　　二、xxxx年財(cái)政重點(diǎn)工作安排。

　�。ㄒ唬├^續(xù)做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，助力企業(yè)發(fā)展。

　　推動金融服務(wù)重心下沉到基層一線，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深入企業(yè)和社區(qū)，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，提高金融可獲得性，營造敢貸、愿貸能貸的融資氛圍，全力支持民營、小微企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化政銀企服務(wù)對接，搭建更加順暢的政銀企合作平臺，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的金融服務(wù)。積極培育優(yōu)質(zhì)和成長性好的企業(yè)通過資本市場上市融資，對通過資本市場融資并符合條件的企業(yè)給予獎勵，鼓勵和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)探索運(yùn)用公司債券、企業(yè)債券等多種融資工具，提升融資能力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)預(yù)算管理，協(xié)調(diào)組織稅收工作，保障財(cái)政收入有效增長。

　　加強(qiáng)預(yù)算編制管理工作，細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)預(yù)算編制科學(xué)性、完整性。提高預(yù)算到位率，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，硬化預(yù)算約束，深化預(yù)算信息公開，做好xxxx年度財(cái)政預(yù)算布置、培訓(xùn)、編制工作。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合，定期組織財(cái)政稅收調(diào)度，切實(shí)分析解決存在的困難和問題，確保組織收入壓力不松、力度不減、節(jié)奏不變；落實(shí)稅收目標(biāo)責(zé)任制，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種征收管理；加大稅收稽查力度，整頓和規(guī)范稅收秩序，大力清理和追收欠稅，最大限度減少稅收流失，促進(jìn)全年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的順利完成。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，大力推進(jìn)招商引資，支持特色產(chǎn)業(yè)、全域旅游及中小微企業(yè)等發(fā)展，積極培植財(cái)源。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步做好財(cái)政監(jiān)督管理工作。

　　加強(qiáng)對重大專項(xiàng)資金的監(jiān)管，組織力量對涉及單位和部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金規(guī)范有效使用。為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，計(jì)劃對全區(qū)范圍內(nèi)金融企業(yè)開展會計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查；為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理法治化，推進(jìn)依法行政理財(cái)，有效防控財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)，將按照上級部署，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政內(nèi)部控制工作。為進(jìn)一步推動政府財(cái)政預(yù)決算信息公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，將督促各部門按照通知要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將xxxx年預(yù)算信息分別在本部門網(wǎng)站和區(qū)政府信息平臺上公開。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金管理使用效益。

　　一要進(jìn)一步完善內(nèi)控考評機(jī)制，確保扶貧資金管理高效，使用規(guī)范。二要持續(xù)開展財(cái)政監(jiān)督專項(xiàng)檢查，切實(shí)履行扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立問題臺賬和整改督導(dǎo)回訪制度，實(shí)行銷號管理，確保整改無死角。三要認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)持查深查透、進(jìn)行認(rèn)真整改，舉一反三，務(wù)必使財(cái)政扶貧資金監(jiān)管做到全覆蓋，無死角。四要做好跟蹤核查、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保有關(guān)問題得到處理、有關(guān)責(zé)任得到追究，確保財(cái)政扶貧資金做到扶真貧、真扶貧，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康奠定基礎(chǔ)。五要預(yù)防扶貧小額貸款償還逾期風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)還款監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警，制定有效風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保貸款資金安全。

　�。ㄎ澹┤�面加強(qiáng)預(yù)算績效管理。

　　壓實(shí)部門績效管理主體責(zé)任，筑牢績效管理理念，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。開展事前績效評估，對擬新出臺或修訂調(diào)整的重大政策和項(xiàng)目，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評估。完善績效目標(biāo)管理，全面編制部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控，規(guī)范績效評價(jià)管理，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用。推進(jìn)績效信息公開，重要績效目標(biāo)、績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)決算草案同時(shí)報(bào)送人大、同時(shí)向社會公開。

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