區(qū)經貿委上半年投資環(huán)境進優(yōu)化工作開展情況總結報告

　　一、上半年工作回顧

　　年初以來，我委按照區(qū)委、區(qū)政府對工業(yè)工作的總體部署，以項目建設為突破口，以招商引資為總抓手，積極完善工業(yè)發(fā)展的激勵機制和工作機制，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，大力推進企業(yè)的技術進步，著力培育骨干企業(yè)，加強幫扶，強化調度，積極克服金融危機帶來的不利影響，保持了工業(yè)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　——經濟運行質量明顯提高。x—x月份，轄區(qū)內規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現工業(yè)增加值x.x億元，同比增長xx.x%，占年目標值的xx.x%；實現主營業(yè)務收入xx.x億元，同比增長xx.x%，占年目標值的xx.x%；實現利潤xxxx萬元，而去年同期為-xxx萬元；實現利稅總額xxxx萬元，同比增長xxx%，占年目標值的xx.x%；上交稅金xxxx萬元，同比增長xx%。

　　——項目建設取得了新進展。x—x月份，在建項目xx個，按投資額分，億元以上項目xx個，xxxx萬元以上項目xx個；按制造業(yè)分，電子通訊器材制造業(yè)xx個，機電制造業(yè)xx個，其它制造業(yè)xx個；按開工時間分，新建項目xx個（其中億元以上投資額的x個），續(xù)建項目xx個。x—x月份，累計完成工業(yè)固定資產投資x.xxx億元，同比增長xxx.x%。

　　——招商引資取得了新成效。x—x月份，引進工業(yè)項目x個，即注冊資金xxxx萬元的x市xx區(qū)xx有限公司，總投資xxxx萬元的x市富源機油泵廠機油泵項目，總投資xxx萬元的xx有限公司的電子產品項目；上報招商信息x條，其中重大項目x條，即xx科技公司擬在我區(qū)創(chuàng)辦的國際聯鎖酒店項目，x客商擬在我區(qū)投資的光伏產業(yè)項目。同時，我委還積極做好項目包裝，向上爭資。電纜公司xxxKV超高電纜項目、杰克公司數控磨床項目已分別獲國家工信部批準的技術改貼息資金達xxx萬元和xxx萬元。

　　——技術進步取得了新突破。依靠科技進步來提升企業(yè)的競爭力、推動發(fā)展正成為企業(yè)的共識。xx公司化金融危機為契機，充分利用金融危機所帶來的低建設成本機遇，瞄準國際電纜行業(yè)的發(fā)展趨勢，立足現有基礎，堅持高起點發(fā)展戰(zhàn)略，投資x.x億元，從國外引進目前世界上最先進的xxxKV超高壓電纜制造設備、檢測設備和實驗設備，主體廠房高度達xxx米，為我省建筑之最。目前該項目已破土動工，預計明年底可竣工投產，項目的建成，將使我省的電力電纜制造技術躋身國際先進行列；杰克機床強化與科研院校的技術合作，依托x大學的磨研力量，打造一流的研發(fā)團隊，成功研發(fā)出了處于國內領先水平的數控凸輪磨床；摩比通訊依托母公司的科研力量，成功開發(fā)出了移動用可調基站用天線；xx公司積極調整產品結構，成功開發(fā)出了具有國際先進水平的對講機、車載電話、衛(wèi)星定位產品。據統(tǒng)計，今年上半年，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共開發(fā)新產品xx個，新品開發(fā)投入資金xxxx多萬元；技改項目x個，累計完成投資xxxx萬元。

　　——投資環(huán)境進一步優(yōu)化。為進一步加強工業(yè)的領導力量和推動工業(yè)的發(fā)展，我委先后起草了“xx區(qū)推進工業(yè)發(fā)展領導小組”、“關于進一步加強工業(yè)企業(yè)幫扶的若干政策意見”、“xxxx年度工業(yè)企業(yè)獎勵及考評辦法”等有關文件，對全年的工業(yè)目標任務進行了分解，建立了半月一督查、一月一調度的工作制度，從政策和機制上進一步優(yōu)化了投資環(huán)境，激發(fā)了機關干部服務企業(yè)的熱情，調動了企業(yè)加快發(fā)展的積極性和主動性。

　　此外，我委在幫扶企業(yè)的工作上，積極協(xié)調、幫助幫扶對象企業(yè)解決相關困難，如協(xié)助xx公司做好xxxKV超高壓電纜項目的規(guī)劃報批、土地掛牌、征地拆遷等工作，使該項目如期破土動工；積極協(xié)助東慶化工抓好光固化劑每時列產品項目建設，目前已完成設備安裝，正準備近日試產，在市重點項目拆遷工作和企業(yè)改制工作上，積極協(xié)調各方，做了大量的工作。目前，各項工作正在按計劃推進中。

　　——拆遷改制工作扎實推進。今年為配合市城市建設項目的推進，我委承擔了較重的拆遷任務，為全面完成市里的拆遷工作，我委克服任務重、困難大的矛盾，扎實工作，按照市城建建設的進度，保證了拆遷工作的順利進行。內衣廠改制工作也在時間緊、困難大的情況下有序進行。

　　二、存在的問題和困難

　　一是具有產業(yè)拉動效應的骨干企業(yè)、主導產品少，上年主營業(yè)務收入上億元的僅x戶，產業(yè)拉動、集聚效應不明顯，經濟總量偏小。停產半停產企業(yè)增加。受金融危機、環(huán)評等因素影響，企業(yè)經濟運行更加困難，停產企業(yè)有：圣銀金屬、比力奇、金嘉紙業(yè)、環(huán)球皮業(yè)；半停產企業(yè)有：杰克、友利電，這對實現全年目標增加了難度。二是大多數企業(yè)的技術創(chuàng)新能力弱，產品科技含量低，核心競爭力差，贏利能力弱。三是受金融危機影響較大。出口導向型企業(yè)外銷受阻嚴重，如xx公司無繩電話機產品已全部停產，現已調整產品結構，生產對講機、車載電話、衛(wèi)星定位儀，x-x月份，產值同比下降xx%；xx公司原計劃二期工程全部投產，三期工程動建，因市場因素已全部暫停；已經有出口訂單的企業(yè)如摩比通訊、新贛江藥業(yè)等企業(yè)從去年下半年至今不僅沒接到一份訂單，而且原已接的訂單也被取消。內銷型企業(yè)中，機械行業(yè)中的機床、水輪發(fā)電機、汽車零部件制造業(yè)受沖擊最大，產品訂單比以往減少xx%-xx%。其它行業(yè)的企業(yè)雖然受影響不是十分明顯，但增速放緩。四是新的增長點不多。投資者出于對經濟形勢不確定性的擔憂，大多持幣觀望，不敢加大投資力度，投資步伐明顯放緩，今年新開工項目僅x個，xx個續(xù)建項目中今年一分未投的有xx個。五是受城市規(guī)劃影響，企業(yè)整合難度加大，如我委幫扶xx有限公司，準備將內部兩家企業(yè)整合到一起，但受土地規(guī)劃影響，無法馬上進行；六是紅聲廠的改制，受制于省財政資金的制約及該廠嘉興分廠的影響，改制工作進展緩慢。七是市城市建設工程拆遷由于補償資金懸殊較大，影響到企業(yè)的改制和拆遷工作順利進行。八是融資困難。

　　三、下一步打算

　　“把握一條主線、強化三項工作、狠抓二個落實”，促進我區(qū)工業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

　　“把握一條主線”：即緊緊抓住項目帶動這條主線，狠抓項目建設，今年，在抓緊做好在建項目竣工投產和達產達標的同時，緊緊圍繞做大做強機械、電子、兩大特色塊狀經濟，抓住沿海因金融危機所帶來的產業(yè)向低制造成本地區(qū)轉移的有利時機，拓寬信息渠道，下大力氣引進大的工業(yè)項目，力爭在壯大經濟總量上有新的突破。

　　“強化三項工作”： 一是強化工業(yè)調度，按照全年經濟運行的總體目標，進一步加強經濟調度，確保按時間進度要求完成經濟運行的各項指標任務，強化工業(yè)項目調度，每月督查通報一次企業(yè)幫扶和項目建設的進展情況，每兩月召開一次調度會，協(xié)調解決企業(yè)經營和項目建設過程中存在的困難和問題。二是強化產品結構調整。大力推進企業(yè)的技術進步和技術創(chuàng)新，提升企業(yè)的競爭力，重點協(xié)助電纜、杰克、電機、友利電、摩比、環(huán)球等企業(yè)抓好相關技改、新品開發(fā)等工作的實施。三是強化企業(yè)改革。在抓好國有企業(yè)改制的同時，要重點引導好民營企業(yè)建立能夠適應市場經濟發(fā)展管理制度，提高決策效率，降低企業(yè)管理成本、生產成本；引導有發(fā)展?jié)摿�、發(fā)展優(yōu)勢的企業(yè)靠大聯強、資產重組，實現跨躍式發(fā)展。

　　“抓好二個落實”：一是抓好工業(yè)發(fā)展載體的落實。重點抓好項目載體的建設，為項目引進創(chuàng)造條件。二是抓好向上爭資的落實。今年，國家將進一步加大對企業(yè)的資金扶持力度。因此，要精心挑選項目，做好項目的包裝和申報，并加以跟蹤問效，力爭在向上爭資扶持企業(yè)發(fā)展上有新的突破。

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