xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門的精心指導(dǎo)下,xx區(qū)民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨意識(shí),緊緊圍繞省、市民政工作會(huì)議部署和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮民政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧的職能,扎實(shí)有序開(kāi)展我區(qū)民政各項(xiàng)工作,取得了較好成效。全省老齡工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。
一、今年主要工作
。ㄒ唬┥鐣(huì)救助工作成效顯著
按照省、市文件要求,認(rèn)真做好提標(biāo)提補(bǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)救助政策,為城鄉(xiāng)困難群眾提供了應(yīng)有保障。
1、低保對(duì)象生活較好保障。城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月xxx元提高到xxx元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月xxx元提高到xxx元。截止xx月份,全區(qū)共有城市低保對(duì)象xxxx戶xxxxx人,發(fā)放城市低保資金xxxx萬(wàn)元。農(nóng)村低保對(duì)象xxxx戶xxxx人,發(fā)放農(nóng)村低保資金xxx萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別為xxx元、xxx元。全年累計(jì)新增城市低保對(duì)象xxx戶xxx人,農(nóng)村低保對(duì)象xxx戶xxx人,取消城市低保對(duì)象xxx戶xxx人,農(nóng)村低保對(duì)象xxx戶xxx人。
2、五保供養(yǎng)能力有效提升。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxx元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxx元。截止xx月份,全區(qū)有五保供養(yǎng)對(duì)象xxx人,其中集中供養(yǎng)xxx人,分散供養(yǎng)xxx人,所有五保對(duì)象按政策要求,按集中供養(yǎng)的每人每月xxx元,分散供養(yǎng)的每人每月xxx元按時(shí)發(fā)放,共發(fā)放五保供養(yǎng)資金xxx.x萬(wàn)元。
3、各項(xiàng)救助救濟(jì)落實(shí)到位。上世紀(jì)精簡(jiǎn)退職老弱殘職工救濟(jì)水平每人每月提高xx元,城市達(dá)到xxx元,農(nóng)村達(dá)到xxx元。截止xx月份,共為xx名精減退職職工發(fā)放生活救濟(jì)金xx.xx萬(wàn)元,為xxxx名失地農(nóng)民發(fā)放失地農(nóng)民基本生活保障金xxx.xx萬(wàn)元。為xxx人次辦理臨時(shí)救助,發(fā)放救助金額為xx.xx萬(wàn)元,人均救助水平達(dá)xxxx元。醫(yī)療救助方面為xxxx名城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金xxxx.xx萬(wàn)元,其中城市xxxx人,發(fā)放救助金xxx.xx萬(wàn)元;農(nóng)村xxxx人,發(fā)放救助金xxx.xx萬(wàn)元。
。ǘ┚葹(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效
今年,我區(qū)遭受了干旱、風(fēng)暴、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,給人民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積xxxx公頃,絕收面積xxx公頃,造成糧食減產(chǎn)xxxx噸,受災(zāi)人口xxxxx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xxxx萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失xxxx萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)民政部門的要求和指示,結(jié)合我區(qū)實(shí)際受災(zāi)情況,對(duì)款物發(fā)放情況做到嚴(yán)格程序,嚴(yán)格發(fā)放,不留死角。一是下?lián)芫葷?jì)款。今年共發(fā)放救災(zāi)資金xx萬(wàn)元,對(duì)上級(jí)民政部門下發(fā)的救濟(jì)款我們都能及時(shí)有效的查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實(shí)際情況,然后有重點(diǎn)的發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。二是發(fā)放救濟(jì)物資。發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救濟(jì)大米xx萬(wàn)余斤,救濟(jì)棉被、毛巾被等xxx床。三是開(kāi)展冬春災(zāi)民生活狀況摸底調(diào)查。為確保受災(zāi)群眾順利渡過(guò)冬春荒,從x月初開(kāi)始,會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員開(kāi)展進(jìn)村入戶,調(diào)查摸底工作,做好《冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》的填報(bào),建立《需救助人口臺(tái)賬》。四是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。在x三中開(kāi)展了“x市防震防火避險(xiǎn)演練”活動(dòng)。在市人民廣場(chǎng)組織開(kāi)展了以“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、掌握減災(zāi)技能”為主題的第五個(gè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),活動(dòng)以張貼宣傳圖片、發(fā)放宣傳小冊(cè)子等形式。同時(shí),積極開(kāi)展減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,在全區(qū)營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
。ㄈ┥鐣(huì)福利工作不斷拓展
1、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,從xxxx年x月起,統(tǒng)一城市和農(nóng)村孤兒基本生活費(fèi)養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),將城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)孤兒的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月xxxx元提高到每人每月xxxx元,城市和農(nóng)村散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月xxx元和xxx元統(tǒng)一提高到每人每月xxx元。全年共發(fā)放孤兒基本生活保障資金xx.xx萬(wàn)元。為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式,承接全省居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。根據(jù)省市有關(guān)要求,通過(guò)調(diào)查了解,x月份上報(bào)了四個(gè)農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家試點(diǎn)項(xiàng)目,x月份上報(bào)了xx個(gè)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目。為全面掌握我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)情況,找準(zhǔn)存在的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。對(duì)全區(qū)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次普查。目前我區(qū)共有公辦福利機(jī)構(gòu)x家,民辦福利機(jī)構(gòu)x家,共入住老人xxx人,孤兒xx人。工作人員xx人,可設(shè)床位xxxx張。
2、社會(huì)福利院基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),xx區(qū)社會(huì)福利院共接收棄嬰xx人,其中x人因病死亡;接收“三無(wú)”老人x人。截止到目前,共有院民xxx人,其中“三無(wú)”老人xx人,嬰兒xx人,殘疾兒童xx人,精神病xx人。今年前三季度,涉外送養(yǎng)嬰兒x人,接待了x個(gè)外國(guó)家庭到福利院尋根回訪。愛(ài)德基金會(huì)今年向我區(qū)累計(jì)提供了x.xx萬(wàn)元資金援助。xx公司向我區(qū)x個(gè)月至xx歲的兒童提供了xxx份亨氏微量營(yíng)養(yǎng)素增補(bǔ)劑,以改善兒童的營(yíng)養(yǎng)狀況。
3、社會(huì)福利中心順利運(yùn)營(yíng)。x市社會(huì)福利中心是x市重點(diǎn)民生工程,中心占地面積為xx.x畝,建筑面積xxxxx多平方米,綠化面積xxxxx多平方米,共設(shè)置床位xxx多張(兒童床位xxx張、老人床位xxx張),總投資為xxxx余萬(wàn)元。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下我區(qū)克服重重困難于xx月xx日正式運(yùn)營(yíng),同時(shí),還將嘗試“企業(yè)化管理市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,發(fā)揮最大效益,把中心辦成全省先進(jìn)綜合福利機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模╇p擁優(yōu)撫安置工作規(guī)范有序
1、爭(zhēng)創(chuàng)新一輪“全國(guó)雙擁模范城”。一是開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。“元旦”、“春節(jié)”、”“八一”期間組織開(kāi)展對(duì)駐區(qū)部隊(duì)和部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象走訪慰問(wèn),走訪慰問(wèn)駐區(qū)部隊(duì)x個(gè),送去慰問(wèn)金xx萬(wàn)元;走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象xx名,送去慰問(wèn)金xxxxx元。二是開(kāi)展清明祭掃烈士墓活動(dòng)。為發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)革命烈士精神,在清明節(jié)來(lái)臨之即,x月x日組織全局干部職工到天華山賀怡、梁一清革命烈士墓祭掃;組織石路小學(xué),消防大隊(duì)到烈士墓地祭掃。通過(guò)此次活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè),密切和人民群眾的聯(lián)系起到了極大的促進(jìn)作用。三是開(kāi)展軍地聯(lián)誼活動(dòng)。“八一”建軍節(jié)期間組織開(kāi)展了軍地羽毛球聯(lián)誼賽和雙擁晚會(huì)活動(dòng)。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。同時(shí)召開(kāi)局系統(tǒng)退伍軍人和軍烈屬座談會(huì)等系列雙擁活動(dòng)。
2、及時(shí)兌現(xiàn)發(fā)放各類優(yōu)待金。一是做好全區(qū)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助提標(biāo)和發(fā)放工作。全區(qū)現(xiàn)有各類撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象xxxx人,其中殘疾軍人xxx人、三屬二紅xx人、老復(fù)員軍人xx人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人xxx人、部分參戰(zhàn)退役人員xxx人、農(nóng)村籍老年退役軍人xxx人、老年烈士子女xx人。xxxx年,共發(fā)放各類別撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助費(fèi)xxxxxxx.x元。二是解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難題。為解決撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象看病難問(wèn)題,我區(qū)實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算的“一站式”服務(wù),將全區(qū)所有撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象納入大病救助范圍。同時(shí)為符合條件的xxx名撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象按每人每年xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi), xxxx年共發(fā)放門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)xxxxxx元。三是做好優(yōu)撫數(shù)據(jù)錄入工作,共整理完善xxxx余份資料。四是加強(qiáng)對(duì)革命烈士墓的保護(hù)管理。為褒揚(yáng)革命烈士豐功偉績(jī),對(duì)全區(qū)的烈士墓和烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,新增錄入xxx座烈士墓,都以文字和相片形式錄入烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理系統(tǒng)。五是精心構(gòu)成優(yōu)撫安置服務(wù)體系。為解決優(yōu)撫對(duì)象特殊困難群體中孤老病殘的集中供養(yǎng)問(wèn)題,以光榮院為平臺(tái)建設(shè)退伍軍人服務(wù)中心,推動(dòng)完善退役士兵自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申報(bào)了《x市xx區(qū)光榮院暨退伍軍人服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目》,對(duì)進(jìn)一步保障的退役軍人合法權(quán)益,解決他們的實(shí)際困難。六是積極做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金兌現(xiàn)工作,努力保障義務(wù)兵家屬權(quán)益。預(yù)計(jì)將發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金xxx余萬(wàn)元。
3、抓好安置就業(yè)引導(dǎo)工作。一是做好退役士兵接收工作。在xxxx年xx月xxxx至x月xx日共接收xxxx年度退役士兵xxx人,其中城鎮(zhèn)退役士兵xx人,農(nóng)村退役士兵xx人,轉(zhuǎn)業(yè)安置退役士兵xx人。二是整理老退伍軍人檔案。為規(guī)范檔案管理,抽調(diào)人手,上半年對(duì)xxxx年至xxxx年退伍軍人檔案進(jìn)行清理整理,共整理近xxxx份老檔案,現(xiàn)已移交區(qū)檔案局及青原區(qū),此項(xiàng)工作規(guī)范了退役士兵檔案管理,有利于退役士兵今后職業(yè)發(fā)展。三是鼓勵(lì)自主擇業(yè)。為xx人辦理了自謀職業(yè)手續(xù),發(fā)放一次性補(bǔ)助資金xx.x萬(wàn)元。四是組織退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。xxxx年組織xx名退役士兵在x省電子工業(yè)學(xué)校、x市高級(jí)技工學(xué)校、x中等專業(yè)學(xué)校參加免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn), 發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)助金xxxxxx元,補(bǔ)助生活費(fèi)xxxxx元。五是做好部隊(duì)第五批無(wú)軍籍職工的移交接收工作。為xx名無(wú)軍籍職工整理檔案資料,及時(shí)錄入軍休信息,目前已全部完成移交接收工作
。ㄎ澹┥鐓^(qū)建設(shè)工作深入推進(jìn)
1、深入推進(jìn)人文社區(qū)創(chuàng)建。牽頭制定區(qū)委x號(hào)文件《xx區(qū)深入推進(jìn)“人文社區(qū)、溫馨家園”實(shí)施意見(jiàn)》,繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)管理向物業(yè)延伸,衛(wèi)生保潔向小區(qū)覆蓋,安全防護(hù)向樓棟拓展,公共配套向市民開(kāi)放。在春季攻堅(jiān)行動(dòng)中,全區(qū)共完成xx個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)物業(yè)化,改造了xx個(gè)小街小巷,提升了xx個(gè)服務(wù)中心,培育發(fā)展了xx個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,建立了xx個(gè)“零發(fā)案”示范小區(qū)。探索了“新面貌、新服務(wù)、新風(fēng)尚、新機(jī)制”為內(nèi)容的新社區(qū)建設(shè)模式,每個(gè)街道重新確定兩個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建社區(qū),按照“四新”社區(qū)要求,做好規(guī)劃安排,明確目標(biāo)任務(wù),集中優(yōu)勢(shì)資源,凝聚優(yōu)秀人才,打造特色亮點(diǎn)。社區(qū)建設(shè)有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有影響,在全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)上作了典型發(fā)言。全市社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)我區(qū)成功召開(kāi),編寫出版了民政部系列叢書《中國(guó)和諧社區(qū)--xx模式》,申報(bào)了第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)建設(shè),并通過(guò)驗(yàn)收。
2、做好基層政權(quán)其他工作。在搞好社區(qū)建設(shè)的同時(shí),也及時(shí)鞏固和完善基層政權(quán)其他工作,使基層政權(quán)其他工作更上一個(gè)臺(tái)階。一是打造全省農(nóng)村精品社區(qū)。在去年長(zhǎng)明村獲得全省農(nóng)村精品社區(qū)的基礎(chǔ)上,按照《x省精品農(nóng)村社區(qū)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)興橋袁塘村進(jìn)行打造。二是落實(shí)社區(qū)干部生活補(bǔ)貼。計(jì)劃用x年時(shí)間,增加社區(qū)干部生活津貼,使社區(qū)干部生活待遇達(dá)到上年度社會(huì)工資平均水平。今年x月份,我區(qū)已為社區(qū)干部每人每月增加xxx元,現(xiàn)在社區(qū)正、副主任,社工生活補(bǔ)貼每人每月為xxxx、xxxx、xxxx元。三是回復(fù)人大建議、政協(xié)提案。今年涉及到社區(qū)建設(shè)的提案建議達(dá)xx件,社區(qū)建設(shè)越來(lái)越擺上重要位置,我們采取上門上戶征求委員代表意見(jiàn),然后加以辦理,滿意率達(dá)xxx%。
。┥鐣(huì)事務(wù)工作管理有序
1、積極開(kāi)展慈善救助活動(dòng)。一是繼續(xù)開(kāi)展了“青苗關(guān)愛(ài)工程—xx區(qū)兒童大病醫(yī)療救助”,救助白血病兒童一名,救助資金xxxx元,爭(zhēng)取到省慈善會(huì)xxxxx元大病醫(yī)療救助金。二是組織成立了慈善志愿者協(xié)會(huì),并組織慈善志愿者開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng),以更好的為困難群眾提供愛(ài)心服務(wù)。在興橋鎮(zhèn)黃余村成功打造了一個(gè)“留守兒童幸福家園”平臺(tái),每周末開(kāi)展支教幫扶活動(dòng)。并為“留守兒童幸福家園”的留守兒童開(kāi)展了“六.一”聯(lián)歡文藝活動(dòng)。在興橋鎮(zhèn)高家村建立了“留守兒童幸福家園”平臺(tái),下一步為該村的留守兒童開(kāi)展支教幫扶活動(dòng)。三是開(kāi)展了“農(nóng)村敬老院活動(dòng)中心”的資助活動(dòng),資助了樟山敬老院活動(dòng)中心添置文體娛樂(lè)用品。x月份資助永叔街道光明社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心配置一些活動(dòng)設(shè)施,讓光明社區(qū)轄區(qū)居民得到免費(fèi) 優(yōu)質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)。四是積極開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng),募集的善款全部用于實(shí)施慈善助孤、助老、助殘、助醫(yī)、助學(xué)以及對(duì)城鄉(xiāng)部分因患有重大疾病或因?yàn)?zāi)害等造成的困難家庭救助等項(xiàng)目。
2、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)國(guó)家xA級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)活動(dòng)。為推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),婚姻登記處積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家xA級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。注重加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè),努力提高登記員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。截止xx月份,共辦理結(jié)婚登記已辦理結(jié)婚登記xxxx對(duì),離婚登記xxx對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xxx對(duì),出具證明xxxx份。同時(shí),加強(qiáng)婚姻檔案管理,x月完成了xxxx年至xxxx月x月的婚姻檔案歸類整理,共整理檔案x萬(wàn)多卷,并安排專人管理和維護(hù),實(shí)現(xiàn)了電子檔案和紙質(zhì)檔案“雙套制”保管。
3、殯葬管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是針對(duì)天華山等亂埋亂葬現(xiàn)象蔓延態(tài)勢(shì),政府辦下發(fā)出臺(tái)了《xx區(qū)亂埋亂葬專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》。開(kāi)展了殯葬聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),清理活人墓xx余穴。二是開(kāi)展清明祭掃宣傳活動(dòng)。清明節(jié)前配合市殯葬管理所到全區(qū)各個(gè)社區(qū)開(kāi)展殯葬宣傳,著力推行惠民殯葬、綠色殯葬、文明殯葬,并張貼省民政廳《關(guān)于清明節(jié)安全文明祭掃的通告》及省文明辦、民政廳、省環(huán)保廳聯(lián)合倡導(dǎo)的《清明節(jié)“減少祭品焚燒,低碳文明祭掃”倡議書》。三是公益性墓地項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)做好新明山公益性生態(tài)墓園項(xiàng)目正在施工中。不斷加大了農(nóng)村公益性墓地的建設(shè)力度,其中樟山鎮(zhèn)坑背村x個(gè)公益性墓地已遷入墳頭xxx多個(gè),有效滿足了農(nóng)民群眾的喪葬需求。今年又向省民政廳申報(bào)xx個(gè)農(nóng)村公益性墓地,并請(qǐng)市殯葬管理支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地勘察指導(dǎo)公益性墓地的建設(shè)。其中有x個(gè)爭(zhēng)取到xxxx年省級(jí)福利彩票公益金補(bǔ)助地方項(xiàng)目。四是做好全民遺體免費(fèi)火化工作,截止xx月份,困難群眾遺體免費(fèi)火化xx具,資金xxxxx元。
4、創(chuàng)新救助工作。 一是積極整合資源,健全機(jī)制,完善了以市級(jí)救助管理站為龍頭、區(qū)級(jí)救助站為基礎(chǔ)、街道臨時(shí)救助點(diǎn)為補(bǔ)充、社區(qū)救助咨詢引導(dǎo)點(diǎn)為依托的救助管理四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作模式,全區(qū)共設(shè)立了xx個(gè)救助點(diǎn),xx個(gè)社區(qū)咨詢引導(dǎo)點(diǎn),確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。今年xx月成立了救助管理站,定編x人。二是為確保救助管理工作落實(shí)到位,制定了《xx區(qū)流浪乞討人員救助管理工作考評(píng)細(xì)則》,對(duì)各流浪乞討救助點(diǎn)的工作情況流浪乞討人員救助人次、是否積極開(kāi)展主動(dòng)救助、是否發(fā)生重大責(zé)任事故等情況進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)因工作不力、懈怠造成不良事故和重大影響的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,并列入年終考核工作內(nèi)容。三是主動(dòng)開(kāi)展救助。建立了街面巡查制度。每月開(kāi)展兩次街面巡查主動(dòng)救助,實(shí)行x+x+X救助模式,即安排x名工作人員、x名社工和多名志愿者開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員立即進(jìn)行緊急干預(yù),給予主動(dòng)救助,社工介入幫助。在巡查的同時(shí)向市民發(fā)放宣傳單,讓市民了解流浪乞討人員救助工作并動(dòng)員市民參與流浪乞討人員救助工作。突出重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員。重點(diǎn)對(duì)汽車站、繁華街道、城鄉(xiāng)接合部等流浪乞討人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行日常巡查。四是做好救助登記工作。對(duì)實(shí)施救助的對(duì)象,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行登記建檔,分類造冊(cè)建立臺(tái)賬,每季度末上報(bào)流浪乞討人員救助工作統(tǒng)計(jì)表,救助經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)表。五是切實(shí)開(kāi)展源頭治理。建立了源頭預(yù)防的長(zhǎng)效機(jī)制,要求各救助引導(dǎo)咨詢點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)曾經(jīng)流浪乞討的人員教育幫扶、生活救助和安置工作,并關(guān)注轄區(qū)內(nèi)空巢老人、留守兒童、特困家庭的情況,進(jìn)行源頭預(yù)防,政策倡導(dǎo),避免他們外出流浪。六是廣泛宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助工作。鼓勵(lì)、支持社會(huì)各階層、愛(ài)心人士參與流浪乞討人員救助,充分整合社會(huì)資源,提高救助質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)參與和部門救助的良性發(fā)展。今年引入xx區(qū)流浪兒童援助中心參與救助工作,社會(huì)效應(yīng)反應(yīng)良好。七是廣泛開(kāi)展“接送流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)。截止xx月份,全區(qū)各級(jí)救助機(jī)構(gòu)已救助流浪乞討人員xxx人次,其中未成年人xx人次、婦女xxx人次、老年人 xxx人次、危重病人和精神病人xxx人次,支付救助經(jīng)費(fèi)xxxxxx 元。
5、做好區(qū)劃地名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作及平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)同城南專業(yè)市場(chǎng)指揮部及聘請(qǐng)的有關(guān)專家開(kāi)展了城南專業(yè)市場(chǎng)道路命名工作,擬定了道路命名方案。對(duì)我區(qū)xx個(gè)村委會(huì),xxx多個(gè)自然村設(shè)置標(biāo)志。督促xx公司維護(hù)村級(jí)路標(biāo)以更好地發(fā)揮路標(biāo)的作用。在去年完成全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)街道辦事處共計(jì)xx條總長(zhǎng)約xxx.xx公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線勘界工作的基礎(chǔ)上充分利用第二次土地詳查的成果資料,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)在圖上協(xié)商核定行政區(qū)域界線走向并標(biāo)出界樁位置,進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)和設(shè)立界樁,形成反映實(shí)際邊界線走向的文件、資料和地形圖,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線法定化。通過(guò)我區(qū)與xx縣、區(qū)平安邊界聯(lián)合創(chuàng)建,達(dá)到邊界線走向清晰、界樁位置清楚,干部依法管界,群眾自覺(jué)守界,百姓和睦相處,邊界和諧穩(wěn)定目標(biāo)。
6、收養(yǎng)登記工作。始終堅(jiān)持以人為本,方便群眾的原則,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、親民意識(shí),熱心向群眾宣傳收養(yǎng)政策法規(guī),堅(jiān)持依法收養(yǎng),杜絕私自收養(yǎng)。堅(jiān)決以《收養(yǎng)法》和《收養(yǎng)登記暫行辦法》為依據(jù),嚴(yán)格按照收養(yǎng)登記程序辦理,對(duì)收養(yǎng)人所提供的材料做到嚴(yán)格審查,確保無(wú)差錯(cuò),對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人做好耐心細(xì)致的解釋工作,使全區(qū)收養(yǎng)登記工作全面走上依法收養(yǎng)軌道。截止xx月份,依法辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記x對(duì)。
。ㄆ撸┥鐣(huì)組織與社會(huì)工作繼續(xù)深化
為規(guī)范社會(huì)組織建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于成立xx區(qū)社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)社會(huì)組織評(píng)估工作方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)實(shí)施方案的通知》文件,進(jìn)一步健全了政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制。
1、社會(huì)組織發(fā)展迅速。截止xx月份,全區(qū)有各類社會(huì)組織xxx個(gè),依法登記的xxx個(gè),其中社會(huì)團(tuán)體xx家,民辦非企業(yè)單位xx家。備案登記的xxx個(gè),城鄉(xiāng)能人協(xié)會(huì)xx個(gè),從業(yè)人員近xxxxx多人。全年新登記社會(huì)組織xx個(gè)。全區(qū)社會(huì)組織共建立黨組織xx個(gè),黨員xxx名。抓好社會(huì)組織年檢工作,以此為契機(jī),按照《取締非法民間組織暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)查處不按規(guī)定參加年檢的社會(huì)組織等,本年度檢查工作比較徹底,效果比較顯著,社會(huì)團(tuán)體年檢率達(dá)xx%,民辦非企業(yè)單位年檢率達(dá)xx%。
2、社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)工作齊發(fā)展。面對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作逐漸相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì),一是逐步建立社會(huì)組織黨建工作與登記管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)把好登記和年檢“兩個(gè)關(guān)口”,在社會(huì)組織登記申報(bào)和年檢年報(bào)時(shí),引導(dǎo)具備條件的社會(huì)組織及時(shí)建立黨組織;二是建立并聯(lián)審批管理機(jī)制。符合單獨(dú)建立黨組織條件而未建黨組織,不夠單獨(dú)建立黨組織條件而未建立聯(lián)合黨組織,作為年檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以指出,限期整改,達(dá)到黨建工作要求。
3、有步驟地推進(jìn)社區(qū)干部社工化。通過(guò)多種途徑,不斷更新社區(qū)干部的專業(yè)知識(shí),廣泛動(dòng)員社區(qū)工作人員和相關(guān)從業(yè)人員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,并由區(qū)協(xié)同社會(huì)工作管理服務(wù)中心對(duì)取得職業(yè)水平證書的社會(huì)工作者進(jìn)行登記注冊(cè)。目前全區(qū)共xx名社區(qū)工作人員取得助理社工師和社工師資格。
4、完善社會(huì)工作激勵(lì)保障機(jī)制。區(qū)政府第十二次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了按社工師每月xx元、助理社工師每月xx元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獲得社工師資格證并在xx區(qū)從事社區(qū)崗位工作的人員發(fā)放補(bǔ)助。
5、申報(bào)兩項(xiàng)“全國(guó)示范區(qū)”創(chuàng)建。按照民政部開(kāi)展的“創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)”和“全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范區(qū)”活動(dòng)要求。將兩項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了科學(xué)合理的安排和部署,按照計(jì)劃嚴(yán)格組織實(shí)施。堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)組織創(chuàng)新示范區(qū)工作作為社會(huì)建設(shè)工作的突破口,作為民政工作高位發(fā)展的重要舉措來(lái)實(shí)施,通過(guò)創(chuàng)建,確保我區(qū)社會(huì)組織建設(shè)成為全省社會(huì)組織改革發(fā)展的典型和榜樣,以社會(huì)組織建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)工作、社區(qū)建設(shè)。在“全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范區(qū)” 活動(dòng)中,切實(shí)把示范創(chuàng)建作為進(jìn)一步深化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,全區(qū)廣泛動(dòng)員,加大示范區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳工作。
。ò耍├淆g工作持續(xù)有為
1、規(guī)范高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼發(fā)放。對(duì)享受對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,到齡即登記,死亡即核銷,進(jìn)出有序,做到不漏登、無(wú)誤統(tǒng)。預(yù)計(jì)全年發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)xxx余萬(wàn)元。
2、推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。把居家養(yǎng)老服務(wù)作為創(chuàng)建“人文社區(qū) 溫馨家園”“xx+X”項(xiàng)目的重要內(nèi)容,目前,xx社區(qū)、xxx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)日間照料服務(wù)中心運(yùn)行良好,為老年人提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)已建老年協(xié)會(huì)xx個(gè),大部分協(xié)會(huì)都有活動(dòng)的場(chǎng)地,每年都會(huì)開(kāi)展文體娛樂(lè)等活動(dòng)。
3、開(kāi)展重陽(yáng)“敬老愛(ài)老”活動(dòng)。重陽(yáng)節(jié)當(dāng)天舉辦文藝演出并走訪慰問(wèn)了農(nóng)村xx名困難高齡老年人,共發(fā)放慰問(wèn)金xxxx元。
(九)全面推進(jìn)其他各項(xiàng)事務(wù)
認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。今年共承辦人大建議、政協(xié)提案xx件,目前均已辦結(jié),辦復(fù)率、見(jiàn)面率與滿意率均為xxx%,獲得了區(qū)人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及代表委員的一致好評(píng)。今年向上報(bào)送信息xxx條,在省、市報(bào)刊多次刊發(fā)文章和正面宣傳報(bào)道我區(qū)民政工作,營(yíng)造良好的民政工作宣傳氛圍。通過(guò)信息化辦公手段,大大提高了工作效率。在檔案及保密工作方面,管理更加規(guī)范,檔案使用效益日顯。
二、明年工作思路
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)十八屆三中全會(huì)精神,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,編制社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目,探索政府購(gòu)買服務(wù)模式,拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,提升社會(huì)服務(wù)水平。
(二)建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心,實(shí)現(xiàn)不同部門間低收入居民家庭相關(guān)信息共享機(jī)制,為促進(jìn)社會(huì)救助制度的公平、公正實(shí)施提供有力保障。
。ㄈ┘哟笊鐣(huì)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)力度,推進(jìn)居民x和社會(huì)網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步推進(jìn)“人文社區(qū),溫馨家園”建設(shè),擴(kuò)大“四新”社區(qū)建設(shè)效應(yīng)。啟動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè),做好第九屆村(居)委換屆工作。
。ㄋ模┘哟笊鐣(huì)福利中心管理力度,建設(shè)全省一流養(yǎng)老服務(wù)基地。加大居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),新建一批城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老點(diǎn),提升養(yǎng)老服務(wù)水平。
。ㄎ澹┘哟箜(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取資金,動(dòng)工興建x市光榮院,增加社會(huì)福利中心設(shè)施,啟用精神病福利院,興建新明山公墓。
(六)加大社會(huì)救助管理站建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,健全機(jī)制,完善設(shè)施,搭建社會(huì)救助管理平臺(tái)。
。ㄆ撸┘哟笊鐣(huì)組織管理力度,設(shè)置社會(huì)組織管理機(jī)構(gòu),加大社會(huì)組織培育力度,包裝公益創(chuàng)投項(xiàng)目,健全社會(huì)評(píng)估體制,提升社會(huì)組織參與社會(huì)建設(shè)的主體功能。
。ò耍┘哟蟾刹筷(duì)伍建設(shè)力度,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),提升實(shí)際服務(wù)能力,打造品牌示范服務(wù)窗口。
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