xxxx年,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導下,以建設(shè)生態(tài)文明為核心,以保持林業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),團結(jié)干事,依法履職,狠抓落實,較好地完成了林業(yè)和生態(tài)建設(shè)階段任務(wù)目標,為促進我區(qū)生態(tài)增量,林業(yè)增效,農(nóng)民增收做出了積極的貢獻。
一、主要工作回顧
。ㄒ唬┥殖鞘袆(chuàng)建工作卓有成效。
1、積極開展全民義務(wù)植樹工作。xxxx年新春伊始,在區(qū)四套班子領(lǐng)導帶領(lǐng)下,組織了xxx多區(qū)屬機關(guān)干部在xx新區(qū)郊野公園開展義務(wù)植樹活動,種植欒樹xxxx余株,以實際行動綠化美化吉州,引導推動全民義務(wù)植樹活動,鼓勵廣大干部群眾以高度的責任感和主人翁精神為建設(shè)生態(tài)吉州盡一份責、出一份力。
2、完成新農(nóng)村綠化規(guī)劃設(shè)計與實施。全力支持新農(nóng)村建設(shè),xxxx年我局完成了農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)道路綠化、xx鎮(zhèn)xx村、xx村的綠化工程的規(guī)劃、設(shè)計與實施工作,綠化面積近xx余畝,種植x-x公分樟樹等喬木xxx余株及各類花灌、花卉苗木,成活率達xx%以上,使村容村貌和綠化環(huán)境得到了較大的改善。
3、順利通過國家森林城市核查驗收。我局以森林城市考核驗收為契機,繼續(xù)深化國家森林城市創(chuàng)建內(nèi)容,通過廣泛的宣傳,扎實的措施,展示了我區(qū)xxxx-xxxx年創(chuàng)建國家森林城市階段性成果,順利通過國家森林城市核查驗收。
。ǘ┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年春季高標準完成了xxxx畝井岡蜜柚的栽植工作,圓滿完成春季攻堅井岡蜜柚種植目標任務(wù)。今冬全區(qū)已落實井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積xxxx畝(含井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程種植戶xxxx戶),重點在長塘案前、xx湖坵等地建設(shè)x個規(guī);藴驶纳鷳B(tài)蜜柚基地,目前,已全部完成整地挖穴工作,正在有序開展基肥準備和回填埋肥工作。
苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年我區(qū)新增花卉苗木基地面積xxx畝,花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植面積總量已達到xxxx畝,主要分布于吉福路沿線和西四鎮(zhèn)公路xx至曲瀨段,其中比較有代表性的:xx公司xx苗木園xxxx余畝,以中小盆景花卉和綠化苗木為主;區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園x園xxx畝,以林業(yè)休閑觀光為主;曲瀨百川園林苗木基地xxx畝,以保護性移植和珍希苗木培育為主,xx公司苗木基地xxxx畝,以工程綠化苗木為主。
。ㄈ┝终芾聿粩嗉訌。
1、嚴格執(zhí)行森林采伐限額。“十二五”期間我區(qū)森林采伐限額為xxxxMx,根據(jù)省林業(yè)廳、市林業(yè)局文件精神,我區(qū)“十二五”期間全面實行封山育林,禁止商品林采伐林木。但因省、市、區(qū)等重點工程建設(shè)征占用林地、松材線蟲病除治及我區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要,編制了xxxx年木材生產(chǎn)計劃xxxx立方米, 占年森林采伐限額的xx%。全年采伐林木蓄積xxx立方米。
2、依法審核審批林地占用。嚴格依法審核、審批林地征占用手續(xù),對毀林開墾、未批先占、少批多占林地的現(xiàn)象進行清查,對業(yè)主進行政策宣傳,提出限時整改方案。有效保護了我區(qū)的林地資源。今年共辦理臨時占用林地xx.x公頃, 永久性占用林地xx.x公頃,共征收植被恢復費xxx萬元。
3、合法保護野生動植物。我區(qū)由于地處中心城區(qū),野生動物保護工作的重點是加強野生動物的經(jīng)營加工環(huán)節(jié)管理,為此,我們多次聯(lián)合市森林公安局、野保站到城區(qū)經(jīng)營加工野生動物的農(nóng)貿(mào)市場、餐飲酒店,對非法經(jīng)營加工野生動物行為進行清查整頓;對野生植物采伐采集都嚴格按照市林業(yè)局《關(guān)于開展樟樹采集管理改革試點工作的通知》精神要求執(zhí)行,對重點工程內(nèi)的野生植物進行搶救性收儲移植到城區(qū)或苗木基地,規(guī)范枯死樟樹采伐程序,為我區(qū)創(chuàng)建森林城市做出了應(yīng)有的貢獻。
4、傾力調(diào)處山林權(quán)屬糾紛。xxxx年,因xx新區(qū)、區(qū)工業(yè)園、君華大道等項目建設(shè)征占用林地引起多宗山林權(quán)屬爭議,我們克服無編制、人員少、任務(wù)重等困難,盡最大努力化解矛盾糾紛。按照上級指示精神,對糾紛實行屬地調(diào)處,并積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的糾紛,全年共發(fā)生山林權(quán)屬糾紛xx起,有效調(diào)解x起,為我區(qū)的社會穩(wěn)定盡了一份力。
5、加強生態(tài)公益林監(jiān)管工作。按照公益林管理辦法,不斷規(guī)范和完善省級公益林的保護,監(jiān)管工作,驗收合格者兌現(xiàn)公益林補償資金,對上半年省級檢查存在的問題,認真進行整改,進一步強化公益林的保護管理。
6、加大行政執(zhí)法查處力度。我區(qū)雖是一個森林資源小區(qū),但中心城區(qū)的地理位置使得保護、管理好有限的森林資源的任務(wù)變得十分艱巨。為遏制亂砍亂伐林木、亂占濫用林地、無證收購和經(jīng)營加工木材等現(xiàn)象,我們進一步加強監(jiān)督管理、加大行政執(zhí)法查處力度,嚴厲打擊,全年共查處亂砍濫伐、非法占用林地等案件xx起,移交市森林公安案件x起,有效地保護了我區(qū)有限的森林資源。
(四)森林火災的預防和控制能力不斷提升。
全年重點落實三個體系建設(shè)。一是落實責任體系,明確區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村的責任體系,要求區(qū)領(lǐng)導督促檢查到位,部門和鎮(zhèn)村干部落實執(zhí)行到位。二是落實預防體系,加強宣傳,加強野外用火管理,加強巡查,全年張貼《吉州區(qū)人民政府禁火令》xxxxx份,印發(fā)《致農(nóng)民朋友嚴防森林火災的公開信》x萬份,更新森林防火宣傳牌xx塊,利用短信預警平臺發(fā)布預警及撲救信息xxxx條,到農(nóng)村中小學校開設(shè)“森林防火專題教育課”xx余次。三是落實撲救體系,做好隊伍準備,做好物資準備,做好值班安排,確保做到“打早、打小、打了”,不發(fā)生重特大火災和人員傷亡。
為提高林農(nóng)和企業(yè)抵御森林火災、自然災害風險能力,我區(qū)全面推行商品林綜合保險,連續(xù)四年參保率達xxx%,實現(xiàn)了商品林綜合保險全覆蓋。
。ㄎ澹┧刹木蟲病防控工作扎實有效。
開展了迎接全國xxxx-xxxx年松材線蟲病防治目標責任核查準備工作。協(xié)助廬陵新區(qū)處理天華山火燒木,嚴格按照疫木處置的辦法處理工作。在林業(yè)有害生物防治重點地段、關(guān)鍵部位設(shè)置誘木xx株,施放花絨寄甲x萬只,并進行跟蹤監(jiān)測。xxxx年松材線蟲病秋季普查統(tǒng)計,我區(qū)病情發(fā)生面積xxx畝,枯死松樹xxx棵,白塘街道沒有發(fā)現(xiàn)死樹,實現(xiàn)了疫區(qū)發(fā)生面積和枯死樹數(shù)量雙下降,基本拔除白塘街道疫情。較好地完成除治任務(wù),有效控制了疫情。
。┟裆こ谭(wěn)定推進。
1、對全區(qū)x.xx萬畝生態(tài)公益林做好建設(shè)、保護和管理工作。嚴格按根據(jù)《x省財政廳 x省林業(yè)廳關(guān)于提前下達xxxx年中央和省財政生態(tài)公益林補償資金的通知》(贛財農(nóng)[xxxx]xxx號)及吉財農(nóng)指[xxxx]xxx號文件精神,做好補償資金兌現(xiàn)工作,xxxx年生態(tài)公益林補償資金已通過財政局直接撥付到補償對象帳戶。
2、嚴格退耕還林資金兌付工作。xxxx年秋季進行了全區(qū)xxxx年退耕還林退耕地工程xxxx.x畝、xxxx年度退耕還林退耕地工程xxx畝、xxxx年度退耕還林封山育林工程xxxx畝、xxxx年度退耕還林工程荒山荒地造林xxxx畝、xxxx年度鞏固退耕還林xxxx畝、xxxx年度鞏固退耕還林xxx畝等項目工程造林的面積及成活率、保存率核實檢查,并將檢查情況在井岡陽光農(nóng)廉網(wǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄和農(nóng)貿(mào)市場公示,兌現(xiàn)各種惠農(nóng)資金資金xx.x萬元。
3、墾區(qū)和國有林場危舊房改造基本完成。xxxx年x月,經(jīng)區(qū)政府同意,將禾埠養(yǎng)豬場和曲瀨果木林場危舊房改造項目和x磚瓦廠棚戶區(qū)改造項目合并實施。危舊房改造中央補助和省級配套資金禾埠養(yǎng)豬場已到位xxx.x萬元、紅衛(wèi)墾殖場已到位xxx.x萬元、曲瀨果木林場已到位xx.xx 萬元;繼x年紅衛(wèi)墾殖廠符合保障房安置條件的職工全部安置在聚德花園后,禾埠養(yǎng)豬場、曲瀨林場符合保障房安置條件的職工將統(tǒng)一安置在x磚瓦廠棚戶區(qū)改造小區(qū),預計xxxx年春節(jié)前后可分房入住,屆時,我區(qū)墾區(qū)和國有林場危舊房改造工作將全面完成。
4、積極開展掛村(居)幫扶及精準扶貧工作。響應(yīng)區(qū)政府號召,我局成立幫扶工作組,深入到村(居)委會,了解民意,掌握實情,極做好幫扶工作。積極參與王埠嶺村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),幫助開展村莊綠化規(guī)劃設(shè)計,并撥付了x萬元綠化資金;認真幫助釣源村x戶精準扶貧對象做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;深入到吉福社區(qū)參加文明衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,在端午節(jié)期間給吉福社區(qū)的困難戶送溫暖,開展了“粽香送溫暖”活動,并給予社區(qū)x萬元幫扶資金。
。ㄆ撸C關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。
扎實開展第二批群眾路線教育實踐活動。從xxxx年x月開始,按照中央、省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署,在區(qū)委督導組的精心指導下,貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求進行教育實踐活動。作為第二批教育實踐活動對象,完成了學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制環(huán)節(jié)三個環(huán)節(jié)的各項工作。活動期間收集意見建議xxx條,經(jīng)梳理列入整改臺賬xx件,已全部整改完成,完成率為xxx%;x項專項整治任務(wù)和xx項制度建設(shè)任務(wù)都按要求完成;堅持不走神、不散光、聚焦“四風”,按照“準、狠、韌”的要求,集中力量和時間開展了影響服務(wù)環(huán)境和工作效率突出問題、“三公”經(jīng)費、 “吃空餉”、“為官不為”、干部“走讀”等一系列專項整治,取得了階段性成效。全年比上年會議減少xx%,下發(fā)文減少xx%,車輛運行費下降xx%,公務(wù)接待費下降xx%。教育實踐活動讓黨員領(lǐng)導干部作風有了新變化,公款吃喝的沒了,干部的工作效率高了、態(tài)度熱情了,到基層更多了,工作更實了。
切實做好黨風廉政建設(shè)。開展風險崗位廉能管理工作、機關(guān)效能建設(shè)工作,成立領(lǐng)導小組,開展各項活動;做好政府網(wǎng)和吉州陽光農(nóng)廉網(wǎng)的黨務(wù)政務(wù)公開工作;認真落實“三重一大”、“一把手”四個不直接分管制度,嚴格民主集中制、集體決策制和施政行為公開制;全面落實領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,積極在局機關(guān)開展落實“八項規(guī)定”和區(qū)里“八個不準”工作;鞏固黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費成果,全面推行“公務(wù)卡”消費、深化公車管理、加強單位財務(wù)管理;“用身邊案件警示身邊人”,開展主要領(lǐng)導親自講授黨風廉政建設(shè)課,積極宣傳本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作亮點和特色,弘揚紅色傳統(tǒng)、抵制黑色腐敗、弘揚清風正氣、保持黨的純潔性。
。ò耍┢渌ぷ
1、招商引資、爭資爭項和綜合治稅工作。我局制定了招商引資、協(xié)稅護稅和向上爭資工作方案及考核辦法,將任務(wù)落實到股室、個人,確保任務(wù)完成。截止目前已向上申報項目x個,完成向上爭資xxx.xx萬元,完成護稅協(xié)稅任務(wù)xx.xx萬元。
2、機械裝備工業(yè)小區(qū)和君華大道西延工程工程房屋征收動遷工作。xxxx年,我局拆遷工作組全面開展對禾埠養(yǎng)豬場房屋整體征收和動遷工作,完成了全場范圍內(nèi)公房和自搭自建房的評估;和廬陵新區(qū)簽訂了房屋整體征收協(xié)議;對職工住戶場外住房情況進行摸底,完成了符合保障房的職工“三審三公示”工作;完成了xxx戶的動遷工作,簽訂了xxx戶房屋征收搬遷協(xié)議,并發(fā)放了房屋征收補償款,至今,已完成房屋征收動遷任務(wù)的xx%,涉及君華大道西延工程紅線范圍內(nèi)的房屋已全面開始拆除,有效地保證了工程的順利進行。
3、國有林場改革改制工作。早在xxxx年非工口七個系統(tǒng)改革改制時,我們根據(jù)《吉州區(qū)區(qū)屬非工口國有企業(yè)改革實施意見》(吉區(qū)府辦字〔xxxx〕xx號)文件精神,對我區(qū)僅有的曲瀨果木林場進行了改革改制,由林場給職工發(fā)放一次性安置費,解除其國有職工身份及與林場的勞動關(guān)系。今年xx月,我區(qū)又根據(jù)《x市國有林場改革工作方案》的要求,明確了曲瀨林場為公益性二類事業(yè)單位性質(zhì)、副科級級別、編制x名。至此我區(qū)全面完成了國有林場改革改制任務(wù)。
二、主要問題
在總結(jié)成績的同時,我區(qū)林業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下三方面。
。ㄒ唬┝謽I(yè)項目管理不夠規(guī)范。一是有的林業(yè)建設(shè)項目在未立項或初步設(shè)計沒有批復的情況下就開工建設(shè);二是項目建設(shè)中沒有按照規(guī)定實行監(jiān)理制和合同制管理,使監(jiān)管工作徒有虛名;三是項目竣工后不及時辦理竣工驗收手續(xù);四是沒有及時建立項目臺賬,導致項目檔案資料缺失。
。ǘ┝謽I(yè)技術(shù)推廣工作開展不力。林業(yè)先進技術(shù)的引進、推廣和科技服務(wù)滯后,林業(yè)科技人才缺乏,先進實用技術(shù)推廣較慢,不能適應(yīng)林業(yè)快速發(fā)展的要求。
。ㄈ┱猩桃Y和綜合治稅工作力度不大。招商引資、護稅協(xié)稅工作雖然進行了安排、落實到個人,但沒有真正調(diào)動干部的積極性,沒有認真執(zhí)行考核制度,工作的推動力度不大。
以上這些問題給我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
三、xxxx年工作思路
。ㄒ唬┛傮w思路。緊緊圍繞全區(qū)中心工作,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,以全面提升林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益為宗旨,發(fā)展生態(tài)林業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,認真實施林業(yè)重點工程,大力發(fā)展井岡蜜柚、龍腦樟、生態(tài)旅游等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),全面提升林業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,努力實現(xiàn)雙增目標,充分發(fā)揮林業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
。ǘ┠繕巳蝿(wù)。積極爭取和儲備林業(yè)項目,全面開展低產(chǎn)低效林改造和林相改造工作,鞏固退耕還林成果,完成上級下達的營造林任務(wù);加強林木林地管護工作,繼續(xù)實行全區(qū)封山育林,依法依規(guī)征占用林地,加大打擊破壞森林資源違法犯罪力度;森林火災受害率控制在x.x‰以下,林業(yè)有害生物成災率控制在x‰以下;維護社會穩(wěn)定,信訪案件查處、回復率達到xxx%。
。ㄈ┕ぷ髦攸c。
1、加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。圍繞我省推進“生態(tài)文明先進示范區(qū)”這個中心,廣泛開展全面義務(wù)植樹活動,推進朱北公路二期、吉福公路、區(qū)工業(yè)園區(qū)、城南生產(chǎn)資料市場園區(qū)、住宅小區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等為主的城鄉(xiāng)綠化工作;全面完成我區(qū)人工造林xxxx畝、森林撫育xxxx畝、生態(tài)公益林建設(shè)x.xx萬畝任務(wù),完成新植蜜柚xxxx畝、苗木花卉xxx畝、油茶xxx畝任務(wù)、楠木xxx畝任務(wù),完成低產(chǎn)低效林改造xxxx畝;建設(shè)風景林示范點x個、營造林示范點x個;繼續(xù)實施全區(qū)封山育林,抓好退耕還林工程的管護,確保退耕還林成效;積極策劃包裝和儲備項目,為全區(qū)生態(tài)建設(shè)提供資金支撐。
2、大力實施民生工程。及時兌現(xiàn)退耕還林、生態(tài)公益林補償?shù)然蒉r(nóng)政策;根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排扎實做好重點新農(nóng)村綠化工作;按時按質(zhì)完成國有林場危舊房改造任務(wù)。
3、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),深入落實林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進工程造林、低改和植被恢復等項目建設(shè),整合基地建設(shè)項目資金,按照新造與低改并舉、造林與營林相結(jié)合的原則,大力發(fā)展以井岡蜜柚、苗木花卉為主的特色產(chǎn)業(yè),為保證井岡蜜柚種苗質(zhì)量,擬新建井岡蜜柚育苗基地x個。二是強化林業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用,建立完善“xx+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)揮好龍頭企業(yè)在帶動農(nóng)民增收致富中的積極作用。
4、強化森林資源保護。一是加強森林資源管理,進一步完善管理制度,強化管理措施,落實管理責任,嚴格執(zhí)行林木采伐、運輸?shù)认嚓P(guān)制度,努力提高森林資源管理水平;嚴厲打擊涉林違法犯罪,確保森林資源安全。二是抓好森林火災防控工作,完善森林防火責任體系,加快推進林火應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè),加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火的保障能力。三是抓好林業(yè)有害生物防治檢疫工作,強化監(jiān)測預報,完善檢疫防控體系,積極探索林業(yè)有害生物防治社會化路子,加大檢疫執(zhí)法力度,重點抓好松材線蟲病的防治工作。
5、切實加強自身建設(shè)。大力推進能力建設(shè),強化政治理論學習,把為人民服務(wù)的理念轉(zhuǎn)化為民解困的具體行動,加強業(yè)務(wù)學習,提高林業(yè)工作人員的政策執(zhí)行力和精準度。大力推進政務(wù)公開,強化監(jiān)督管理,完善已有的制度,對項目申報實施、惠農(nóng)資金發(fā)放嚴格實行公開公示,自覺接受群眾監(jiān)督。認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,不斷提高工作效率,嚴格依法行政,打造廉潔勤政、務(wù)實高效機關(guān),創(chuàng)新工作思路,努力提升林業(yè)自身形象。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明:本文僅限學習分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。