區(qū)政府扶貧工作開展情況總結(jié)及明年打算總結(jié)

　　xxxx年，xx區(qū)扶貧和移民辦在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，扶貧攻堅(jiān)工作以習(xí)近平總書記對(duì)x提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求，特別是“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹實(shí)施xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》文件精神，全年實(shí)現(xiàn)減貧xxxx人，超額完成上級(jí)的減貧目標(biāo)任務(wù)；全區(qū)農(nóng)村人口貧困發(fā)生率降到x%以下，為下一步脫貧攻堅(jiān)打下良好基礎(chǔ)。主要舉措如下：

　　1、進(jìn)一步摸清家底，確保信息精準(zhǔn)。組織xx位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、xx個(gè)區(qū)直單位，x個(gè)鎮(zhèn)街在全區(qū)開展“進(jìn)貧困村、訪貧困戶”活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，逐村逐戶走訪、調(diào)查、核實(shí)、采集貧困戶信息資料，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識(shí)別。在此基礎(chǔ)上，對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行“紅卡戶”、“藍(lán)卡戶”分類認(rèn)定工作，全區(qū)分類認(rèn)定有勞動(dòng)能力的貧困“藍(lán)卡戶”xxxx戶xxxx人；無勞動(dòng)能力的貧困“紅卡戶”xxx戶xxx人。進(jìn)一步補(bǔ)充、完善“國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)”信息數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)扶貧提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的信息資料，確保結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧有的放矢。

　　2、扎實(shí)開展“三個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧，確保減貧精準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施xxxx——xxxx年第一批xx個(gè)重點(diǎn)貧困村xxx戶xxxx人的“三個(gè)一”干部結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧。投資xxx多萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，按項(xiàng)目管理規(guī)范，全部撥付到戶。同時(shí)，再組織xx位區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，xx個(gè)區(qū)直單位，x個(gè)鎮(zhèn)街，xxx多名科級(jí)干部，開展xxxx——xxxx年第二批xx個(gè)村xxx戶xxxx人的“三個(gè)一”干部結(jié)對(duì)幫扶的精準(zhǔn)扶貧。結(jié)對(duì)幫扶干部針對(duì)貧困戶的具體情況，分別落實(shí)了幫扶項(xiàng)目，并申報(bào)了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目，制定了切實(shí)可行的幫扶措施。我辦統(tǒng)一制作了干部結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系牌，公示幫扶對(duì)象、幫扶單位、幫扶干部、幫扶項(xiàng)目及幫扶時(shí)間；分別制作了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作業(yè)，限期脫貧。

　　3、扶貧產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)壯大，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能，確保產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧。一是扶持貧困戶實(shí)施“千家萬戶”老鄉(xiāng)工程，安排xx萬元培育井岡蜜柚營養(yǎng)袋苗x萬株，送給結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，新增井岡蜜柚xxxx畝。二是投資xxx萬元扶持全區(qū)xx個(gè)種養(yǎng)專業(yè)合作社，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)“基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。今年新增井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)基地xxxx畝；新增綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地xxx畝；新增食用菌x.x萬平方米，新增火龍果、葡萄等優(yōu)質(zhì)水果xxx畝，新發(fā)展肉牛、水產(chǎn)等養(yǎng)殖基地x個(gè) 。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧。借助龍頭企業(yè)的品牌、技術(shù)和供銷渠道等優(yōu)勢，利用貧困戶的勞動(dòng)力、場地及土地優(yōu)勢，整合雙方的人財(cái)物資源，互惠雙贏，推動(dòng)“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。今年下半年，遠(yuǎn)大農(nóng)牧委托xx鎮(zhèn)xx村xx戶貧困戶，富仁禽業(yè)委托xx鎮(zhèn)xx村xx戶貧困戶實(shí)施龍頭企業(yè)全程投資生產(chǎn)雞、飼料、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品回收，委托貧困戶在自己家中代飼養(yǎng)xxx—xxxx羽蛋雞獲得勞務(wù)報(bào)酬的“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”精準(zhǔn)扶貧模式，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。四是探索“資產(chǎn)收益扶持制度”。 貧困戶將扶貧資金投資到可靠的企業(yè)取得固定收益，增加貧困人口的財(cái)產(chǎn)性收入。xx鎮(zhèn)xx村xx戶貧困戶以一萬元精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金入股牛牛乳業(yè)合作社，入股三年，每年xx有限公司向入股貧困戶每戶發(fā)放紅利二千元，到期退回股本一萬元。入股貧困戶三年可產(chǎn)生xxxx元紅利。xx毛山村xx戶貧困戶以一萬元精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金入股xx有限公司井崗香豬毛山養(yǎng)殖基地，入股五年，到期還回本金，每年固定分紅收益xxxx元，五年可產(chǎn)生xxxx元紅利。

　　4、加快健全保障扶貧“輸血”機(jī)制，確保不讓一戶貧困戶掉隊(duì)。一是完善最低生活保障制度，對(duì)農(nóng)村貧困家庭成員人均收入低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶做到“應(yīng)保盡保”。給予紅卡戶家庭成員每人每年增加xxx元扶貧專項(xiàng)資金補(bǔ)助。全區(qū)應(yīng)發(fā)放“紅卡戶”xxx戶xxx人生活補(bǔ)助金xx.xx萬元。二是全面落實(shí)貧困戶參加新農(nóng)合，同時(shí)，對(duì)紅卡戶家庭成員每人再繳納xxx元醫(yī)療附加險(xiǎn)，計(jì)x.x萬元。根據(jù)紅卡戶家庭情況落實(shí)區(qū)政府“臨時(shí)救助金”。三是加大教育幫扶力度，切斷貧困代際傳遞。對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶家庭子女寄宿生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年增加xxx元；招收貧困戶子女到勵(lì)志班上學(xué)，給予除國家規(guī)定的貧困家庭子女寄宿生活補(bǔ)助和助學(xué)金外，區(qū)里再給予每人每年生活補(bǔ)助xxxx元，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)。對(duì)考取全日制高校的貧困戶子女疊加享受“千百十助學(xué)工程”每人一次性補(bǔ)助xxxx元；對(duì)考入職業(yè)院校的貧困戶子女每人每學(xué)年補(bǔ)助xxxx元。今年發(fā)放貧困戶子女“千百十助學(xué)工程”補(bǔ)助xx人xx.x萬元。發(fā)放貧困戶子女“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助xx人xx.x萬元。組織開展第二個(gè)國家扶貧日捐贈(zèng)活動(dòng)，x市女企業(yè)家商會(huì)xx有限公司、xx有限公司慷慨解囊x萬元，資助xx名貧困兒童。

　　5、實(shí)施村莊整治扶貧項(xiàng)目，建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”，改善人居環(huán)境。今年投入扶貧資金xxx萬元，整合新農(nóng)村建設(shè)、行業(yè)部門、定點(diǎn)幫扶單位和群眾自籌投勞資金xxxx萬元，開展了xx個(gè)貧困村村莊整治點(diǎn)建設(shè)，新修進(jìn)村道路xx.xx公里，巷道硬化xx.x公里，排水溝x.xx公里，池塘整修x座，修建農(nóng)民文化活動(dòng)廣場x個(gè)，安裝太陽能路燈xxx盞。貧困村村莊整治建設(shè)點(diǎn)基本達(dá)到“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的五美鄉(xiāng)村要求，村莊面貌煥然一新。今年xx鎮(zhèn)xx村安排朱溪、飛來石、燕溪、宕石、中州五個(gè)村莊整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，定點(diǎn)幫扶的市政府辦、市財(cái)政局整合新農(nóng)村建設(shè)資金、行業(yè)部門資金、本單位的幫扶資金以及群眾自籌及投勞資金xxx萬元建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

　　6、 精心實(shí)施水庫移民后期扶持項(xiàng)目。一是投資xxx萬元為xx鎮(zhèn)xx村的下橋移民村進(jìn)村道路x.x公里，巷道硬化x.xx公里，新修入戶道x.x公里，新建農(nóng)民文化休閑廣場xxxx平方米，綠化美化xxx平方米，改水改廁xx座，維修加固生活水塘x座。二是繼續(xù)發(fā)放xxx人移民直補(bǔ)資金xx.xx萬元；后期扶持資金投入xx.xx萬元，用于xx鎮(zhèn)毛山村官溪組實(shí)施亮化工程，安裝太陽能路燈xx盞，新修村道x.xx公里；xx鎮(zhèn)甫里村山塘組安裝太陽能路燈x盞，修建休閑廣場xxx平方米，購買文化體育設(shè)備x套；xx鎮(zhèn)xx村下橋組新建文化活動(dòng)室xxx平方米。三是將xx鎮(zhèn)x個(gè)村的xxx人核定為峽江水利樞紐的水庫移民后扶對(duì)象。

　　7、充分調(diào)研、精密部署“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制工作。按照省辦要求，“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃包括一個(gè)綜合規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。由于編制工作任務(wù)重，時(shí)間緊，要求高，我辦特聘請(qǐng)井岡山大學(xué)專家編制我區(qū)的“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。我辦抽調(diào)專人配合，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村力量到貧困村貧困戶實(shí)地調(diào)研，同時(shí)，主動(dòng)與扶貧相關(guān)行業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，吸收行業(yè)部門“十三五”規(guī)劃思路，以求扶貧規(guī)劃既有前瞻性，全局觀；又切合實(shí)際，有操作性。我區(qū)的“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制工作于xx月中旬完成。

　　8、加強(qiáng)自身建設(shè)，完善管理制度。一是我辦主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，變項(xiàng)目管理、監(jiān)督為項(xiàng)目監(jiān)督為主，進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目管理，保障資金安全。通過政府采購方式，將xx萬元以下扶貧項(xiàng)目預(yù)決算和招標(biāo)代理咨詢工作交由第三方有乙級(jí)工程造價(jià)公司資質(zhì)的公司承擔(dān)。二是聘請(qǐng)常年法律顧問，把關(guān)扶貧項(xiàng)目合同及法律服務(wù)，保障扶貧工作依法合規(guī)。三是扎實(shí)認(rèn)真開展“廉潔扶貧行動(dòng)”，對(duì)涉及扶貧項(xiàng)目監(jiān)督、管理的區(qū)扶貧辦干部，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)扶貧專干，村書記、主任層層簽訂“廉潔扶貧承諾書”，強(qiáng)化廉潔扶貧意識(shí)，規(guī)范扶貧行為，確保扶貧移民資金安全、項(xiàng)目安全和干部安全。xxxx年，區(qū)扶貧系統(tǒng)沒有發(fā)生扶貧違法、違規(guī)案件。

　　9、加大扶貧宣傳。首先對(duì)全區(qū)“三年決戰(zhàn)”的宣傳。將扶貧工作的做法和成效以視頻方式展現(xiàn)出來，x電視臺(tái)、井岡山報(bào)等主流媒體對(duì)我區(qū)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行了報(bào)道；鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織開展了形式多樣的扶貧宣傳工作，農(nóng)村的宣傳欄、宣傳櫥窗、墻報(bào)等陣地，以“打好扶貧攻堅(jiān)三年大決戰(zhàn)”為主題，廣泛宣傳全區(qū)消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的決心、措施和方針政策，激發(fā)干部群眾實(shí)現(xiàn)同步小康的信心和動(dòng)力動(dòng)員社會(huì)各界聚力扶貧攻堅(jiān)。其次加大了業(yè)務(wù)工作宣傳調(diào)研，借助市扶貧和xx、x扶貧攻堅(jiān)簡報(bào)以及區(qū)級(jí)政府信息平臺(tái)上，及時(shí)公開各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策和信息，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的總結(jié)提煉和調(diào)查思考，形成精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。撰寫調(diào)研文章x篇，在各級(jí)新聞媒體上發(fā)表稿件xx余篇，其中《老區(qū)建設(shè)》x篇、市級(jí)xx篇 、區(qū)級(jí)xx篇。

　　10、認(rèn)真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的社區(qū)建設(shè)、招商、向上爭資、協(xié)稅護(hù)稅、企業(yè)招工等中心工作。

　　明年工作打算

　　xxxx年，我辦將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，為“十三五”脫貧攻堅(jiān)開好局、起好步，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，完成上級(jí)下達(dá)的貧困人口脫貧目標(biāo)。我們主要抓好以下工作：

　　1、完善機(jī)制，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧。繼續(xù)實(shí)施xxxx年安排的xx個(gè)村的貧困戶“三個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧；xxxx年再安排xx個(gè)村（禾埠除外）xxx戶貧困戶的“三個(gè)一”結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧。同時(shí)，選派好“十三五”貧困村幫扶單位和“第一書記”。加強(qiáng)對(duì)幫扶單位和選派的第一書記脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)，完善干部結(jié)對(duì)幫扶考核、激勵(lì)機(jī)制，做到扶真貧、真扶貧，完成上級(jí)下達(dá)的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

　　2、加大投入，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。大力扶持種植、養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，確定xx個(gè)“十三五”貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)及其規(guī)模。重點(diǎn)推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，“合作社+基地+農(nóng)戶”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。xxxx年，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，每個(gè)貧困村至少規(guī)劃建設(shè)x個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，為“十三五”貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧奠定良好基礎(chǔ)。

　　3、積極探索，落實(shí)“資產(chǎn)收益扶持制度”。擬申報(bào)xxx萬元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和部分支農(nóng)資金，以投資收益形成資產(chǎn)，再將其收益全部授予失能貧困戶，增加貧困人口的財(cái)產(chǎn)性收入。

　　4、自主加壓，開展搬遷扶貧。對(duì)居住在土坯房及危舊房的貧困戶，采取中心村集中安置方式，實(shí)施搬遷扶貧，xxxx年建設(shè)x個(gè)搬遷扶貧安置點(diǎn)，安置貧困人口xxx人。

　　5、部門協(xié)調(diào)，完善保障扶貧體系。著手建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，給低保貧困戶兜底；完善貧困戶醫(yī)療救助扶持機(jī)制；探索建立年滿xx周歲以上失能貧困老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)困難，失能老年人養(yǎng)老服務(wù)問題。

　　6、精心實(shí)施，做好水庫移民后期扶持工作。

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