xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導下,xx林業(yè)堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念,圍繞“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略目標,積極建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè),各項工作都較好地完成了既定目標任務(wù)。
一、xxxx年工作完成情況
1、保障森林資源生態(tài)安全,做好“保護”文章
我局從森林資源管護、森林防火、森林病蟲害防治入手,全力保護森林資源安全,努力為“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展道路提供生態(tài)支撐。
一是森林資源保護管理得到進一步加強。林地林木監(jiān)督管理嚴謹規(guī)范。按照“依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)”這十二字方針,強化林地監(jiān)督檢查與林木采伐管理,切實做到盡責履職。截止目前,全區(qū)共辦理林地占用xx起,面積xx.xxxx公頃,收取森林植被恢復費xxxx萬元;發(fā)放林木采伐許可證xxx份,采伐蓄積xxxx.x立方米(其中因林地征占用不占限額xxxx立方米)。林業(yè)執(zhí)法力度顯著加大,重點查處了幾起非法占用林地案件,有效震懾了違規(guī)使用林地的行為,保護了森林資源,林業(yè)行政案件明顯減少,共查處林業(yè)案件x起,罰沒收入x.x萬元。野生動植物保護措施進一步加強,完成了全區(qū)古樹名木的掛牌保護工作,對重點工程內(nèi)的野生植物進行了搶救性收儲移植到苗木基地,今年共搶救性移植樟樹xxxx株,以查處非法收購、運輸、出售珍貴和瀕危野生動物案件為重點,聯(lián)合市局和森林公安,開展執(zhí)法檢查x次,不定期在全區(qū)開展野生動物保護專項整治行動。
二是森林防火工作平穩(wěn)有序。加強森林防火宣傳教育的同時提高各級撲火隊伍能力,制作張貼各類宣傳單x萬余份,發(fā)布預警及撲救信息xxxx條,開設(shè)“森林防火專題教育課”xx余次,組織安排隊伍積極備戰(zhàn)參加全省森林消防隊伍考核比武,組織各鎮(zhèn)(xx街道)分管領(lǐng)導、半專業(yè)森林消防隊隊長、林管站站長、區(qū)專業(yè)森林消防大隊全體隊員,舉行了全區(qū)森林防火責任人業(yè)務(wù)培訓活動。針對我區(qū)地處丘陵低山,山低坡緩,交通方便,一旦發(fā)生火情,能迅速到達現(xiàn)場的有利條件,我們認真分析研究森林防火形勢,制定完善各種森林防火措施和預案,升級森林火災(zāi)撲救方法;同時充分發(fā)揮村組干部和護林員的“順風耳、千里眼”的作用,經(jīng)常性地進行森林巡邏和檢查,保證一有火情發(fā)生,能夠及時發(fā)現(xiàn),做到“打早、打小、打了”,確保了重點區(qū)域和敏感時段林區(qū)的安全穩(wěn)定,再次榮獲了全省春季森林防火平安縣(區(qū))稱號。
三是森林病蟲害防治進展良好。堅持“預防為主、科學治理、強化責任”的方針,持續(xù)加強林業(yè)有害生物的監(jiān)測防治,推廣綜合森防技術(shù),實現(xiàn)了重大林業(yè)有害生物防控目標。年內(nèi)組織燃放白僵菌x.x噸,有效預防了馬尾松毛蟲的發(fā)生;設(shè)置松褐天牛誘木xx株,誘捕器xx套, 施放花絨寄甲x萬頭,有效降低了的松褐天牛林間密度。全區(qū)xxxx年完成防治xx.x萬畝,清理枯死松樹xxx株。
2、保持森林生態(tài)不斷優(yōu)化,做好“建設(shè)”文章
以生態(tài)公益林建設(shè)、綠化造林、森林撫育項目為重點,加強森林生態(tài)建設(shè)。
一是公益林建設(shè)成效明顯。將生態(tài)公益林保護建設(shè)工作納入為民辦實事工作,較好地促進了項目的實施與管理,生態(tài)公益林補償資金到位率、管護到位率均達到xxx%,林農(nóng)的利益得到了切實保障。不斷規(guī)范和完善省級公益林的管護,監(jiān)管工作,認真開展自查工作并按照省林業(yè)廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)公益林補償資金管理存在問題的整改方案》(xx林資發(fā)[xxxx]xx號)文件要求兌現(xiàn)補償資金;公益林區(qū)沒有發(fā)生亂征濫占、濫砍濫伐、森林病蟲害等現(xiàn)象、森林火災(zāi)受害面積控制在了x‰以內(nèi),各項管護指標全部完成。
二是綠化造林任務(wù)全面完成。全區(qū)完成人工造林xxxx畝,森林撫育xxxx畝,建設(shè)營造林示范點x個,風景林示范點x個,全面完成了年初市里下達的工作任務(wù)。立足實情,積極推動特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)提高林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。積極開展義務(wù)植樹活動,xxxx年x月xx日上午,市、區(qū)同步開展新春義務(wù)植樹活動,市委、市政府、軍分區(qū)及區(qū)委、區(qū)政府,xx鎮(zhèn)和區(qū)直相關(guān)單位人員在xx區(qū)xx生態(tài)點參加義務(wù)植樹活動,以實際行動帶動全區(qū)各鎮(zhèn)(街)、村(組)分別進行了村莊綠化、庭院綠化、裸露地復綠、山體彩化,種下油茶、濕地松、北美橡樹等樹木xx萬株。根據(jù)《x省林業(yè)廳x省財政廳關(guān)于印發(fā)<退耕還林資金管理審計發(fā)現(xiàn)問題的整改方案>的通知》(xx林造字〔xxxx〕xxx號)精神,就退耕還林專項資金管理使用情況認真進行了自查。
三是重點林業(yè)工程項目保質(zhì)保量。xxxx年度完成低產(chǎn)低效林改造面積xxxx畝,其中更新改造造林面積xxxx畝、補植改造造林面積xxx畝、撫育改造面積xxxx畝。組織開展對xxxx年低產(chǎn)低效林改造省級專項、xxxx年鞏固退耕還林、xxxx年、xxxx年退耕還林等項目進行檢查驗收,并將結(jié)果在井岡陽光農(nóng)廉網(wǎng)、項目實施所在地的鎮(zhèn)和村部公示,接受廣大群眾的監(jiān)督,公示無異議后兌付補助資金。工程造林項目驗收和資金兌現(xiàn)過程嚴格按照項目管理辦法執(zhí)行,公示結(jié)果公開透明,既保障了群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),又進一步規(guī)范了工程造林項目驗收和資金兌現(xiàn)工作。
3、促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,做好“發(fā)展”文章
從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建示范基地等方面入手,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
一是發(fā)展生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。按照省、市要求,xx區(qū)積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展油茶、龍腦樟、苗木花卉等富民產(chǎn)業(yè)。多措并舉,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和規(guī)模,提升已建基地質(zhì)量,繼續(xù)擴大已建基地規(guī)模,加強基地管理,完善已建基地基礎(chǔ)設(shè)施,提升基地檔次,提高產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量。新建精品基地,打造一批規(guī);I(yè)化、標準化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;全年新增高產(chǎn)油茶面積xxx畝、楠木造林xxx畝。
二是建設(shè)示范基地。打造營造林示范點x個,即以北美橡樹、楠木、欒樹為主的xx村舍背組低產(chǎn)低效林改造示范點(面積xx畝),xx鎮(zhèn)xx村xx組油茶造林的特色產(chǎn)業(yè)示范點(面積xxx畝)。建設(shè)鄉(xiāng)村風景林示范點x個,即xx鎮(zhèn)xx村燕溪組的保護型風景林示范點、xx鎮(zhèn)xx村坊牌里組的完善型風景林示范點、xx鎮(zhèn)x村反田組的建設(shè)型風景林建設(shè)點。
4、強化機關(guān)工作效能建設(shè),做好“服務(wù)”文章
從提升隊伍素質(zhì)、加強效能建設(shè)入手、增強服務(wù)觀念,全力打造高素質(zhì)林業(yè)干部隊伍,提升林業(yè)人服務(wù)社會服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
一是提升隊伍素質(zhì)。加強機關(guān)黨建工作,以“兩學一做”學習教育為契機,結(jié)合林業(yè)工作實際,堅持認識到位、學做到位、措施到位、組織到位“四個到位”,引導黨員干部自覺堅定理想信念,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。做好“兩學一做”“一樹兩強”“擔當實干、馬上就辦”“集中整治”等工作。根據(jù)區(qū)委安排,緊緊圍繞“兩學一做”學習教育,開展了“百佳”評選、向曾建同志學習、黨員活動日、志愿者活動、干部講壇、“七一”走訪慰問等十大主題活動,并從x月起,每周五用x個小時的時間開展專題學習的集中學習或集中討論。落實厲行節(jié)約各項措施對反腐倡廉建設(shè),嚴格“三公”經(jīng)費管理,xxxx年我局招待費同比下降xx%,車輛運行費同比下降xx%。嚴格落實“一崗雙責”責任制,規(guī)范行政權(quán)力運行、廉政風險防控管理、政務(wù)公開工作,提高源頭防腐敗能力。
二是加強作風建設(shè)。深入抓好脫貧攻堅工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,扎實做好駐村幫扶、城市社區(qū)幫扶、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。落實幫扶責任人,實行“x對x”結(jié)對幫扶措施,對駐點村進行走訪摸底,對陳家村xx戶建檔立卡貧困戶、社區(qū)x戶貧困戶進行重點走訪,全面了解和掌握了貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,因戶因人采取精準扶貧措施,確保不新增貧困人員;對基礎(chǔ)設(shè)施尚欠缺的脫貧戶,確保政策落實到位,鞏固脫貧成果確保不返貧,并逐漸致富;對因病因殘、年老體弱、失能弱能的貧困戶,加大保障力度,確保政策落到實處。
三是增強服務(wù)觀念。結(jié)合“兩學一做”,轉(zhuǎn)變干部職工思想觀念、工作觀念,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,服從并服務(wù)于區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極投身文明城市創(chuàng)建工作,脫貧攻堅和掛社區(qū)幫扶工作。主動推進行政審批改革工作;全力推行“三單一網(wǎng)”,公布了林業(yè)行政審批項目、行政收費標準、辦理流程圖,實行統(tǒng)一受理、按時辦結(jié)制度。信訪工作綜治工作有效開展,收到信訪件x件,回復x件,回復率xxx%,有力維護了社會穩(wěn)定;全力開展安全生產(chǎn)工作,未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故;計劃生育工作開展良好,未出現(xiàn)違規(guī)情況。
二、存在的主要問題
雖然取得了一定成績,但仍然存在不少問題和差距。
生態(tài)保護工作有待加強。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,各種建設(shè)項目眾多,占用林地、損綠毀綠等破壞森林資源行為不能禁絕。
隊伍工作水平有待提高?剖抑g融合度不夠、凝聚力不強,工作人員政策吃不透、規(guī)程拿不準等問題還不同程度地存在。
工作作風轉(zhuǎn)變不夠徹底。工作方法簡單、方式粗糙,不細致、不深入等影響工作效率、影響工作質(zhì)量的情況還時有發(fā)生。
三、xxxx年工作思路
認真學習貫徹落實黨的十九大精神和省、市、區(qū)各項決策部署,在進一步加強黨建工作和黨風廉政建設(shè),嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的基礎(chǔ)上,全面推進我區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)綠化美化建設(shè),打造美麗xx。突出做好下列重點工作:
1、全面提升森林資源保護水平。以加強森林資源管護、抓好森林防火工作、提升病蟲害防控能力為要點,著力保護好森林資源,保障xx生態(tài)。一是提高森林資源保護能力,建立省級公益林數(shù)據(jù)庫,制作全區(qū)省級公益林分布圖;加強護林員隊伍建設(shè),提高公益林管護成效;繼續(xù)開展林地保護管理,做好重點工程項目林地的報批;嚴格依法行政,抓好行政執(zhí)法工作,著力保護好森林資源。二是提升森林消防能力。以科學防火為重點,著力提高全民森林防火意識;全面加強基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備建設(shè),提升消防隊伍撲火能力,提高森林火災(zāi)綜合防控能力,力爭不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和撲救人員傷亡事故,確保森林火災(zāi)受害率低于x‰。三是提高森林病蟲害防控水平。抓好有害生物監(jiān)測及預測預報工作,加強產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和復檢,嚴防危險性、檢疫性林業(yè)有害生物在我區(qū)傳播;開展松材線蟲病疫情普查和松樹枯死木清理工作;堅持停止全區(qū)松木商品性采伐審批,實行疫木定點處理,進一步強化疫木源頭管理,保持全區(qū)松材線蟲病防控工作形勢好轉(zhuǎn)勢頭。
2、全面實施森林質(zhì)量精準提升工程。從認真抓好營造林工程的作業(yè)規(guī)劃設(shè)計入手,組織開展今冬明春的造林工作,在林業(yè)生態(tài)修復、森林質(zhì)量提升上下功夫,強化工作舉措,確保造林進度,加大綠化提質(zhì)力度;同時,組織和督促造林戶落實管護措施,提高成活率,切實鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。一是實施林相改造。以重要通道、城市周邊等裸露地復綠工程為重點,大力營造彩色森林,促進通道沿線生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化、樹種色彩更加豐富、景觀水平顯著提升,xxxx年擬在高速沿線和城市周邊等裸露地塊啟動種植彩葉樹種,實施美麗xx建設(shè)。二是推進城鄉(xiāng)綠化一體化,堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅等工程的實施,突出青山環(huán)繞、綠樹蔥蘢、村莊農(nóng)舍融為一體的田園風光,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,大力開展路邊、水邊、山邊和房前屋后的綠化美化。三是加快森林撫育,結(jié)合脫貧攻堅、闊葉林發(fā)展、松材線蟲病防治等項目,突出通道沿線、城市周邊及村莊周圍等重點,實行連片整體推進,提高森林撫育水平和效果。
3、全面推進機關(guān)作風建設(shè)常態(tài)化。針對存在的服務(wù)意識不強、服務(wù)能力滯后、工作效率不高等工作作風轉(zhuǎn)變不到位情況,加強教育培訓,積極組織人員參加各種培訓班學習班,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平;加強督促督查,把作風建設(shè)列入重要工作日程,適時開展督促督查,及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的問題;繼續(xù)深入開展“兩學一做”、作風大提質(zhì)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,引導廣大干部職工立足本職工作,勤勤懇懇做事,踏踏實實做人,全力提升林業(yè)隊伍的工作水平和整體戰(zhàn)斗力,為xx生態(tài)文明建設(shè)做出更大貢獻。
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