區(qū)國資中心“十三五”期間工作總結(jié)及下半年工作謀劃

　　“十三五”以來，區(qū)國資中心作為負責對區(qū)政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督的單位，領(lǐng)銜全區(qū)國有資產(chǎn)整合運作改革工作，推進國有資本運營公司試點，即成立xxx有限公司作為資產(chǎn)集中托管、市場運營、資本化運作的企業(yè)主體，探索市場化運作，做強資產(chǎn)實力確保國有資產(chǎn)增值增效。按照調(diào)研的有關(guān)要求，現(xiàn)就“十三五”工作總結(jié)及下半年工作謀劃匯報如下：

　　一、“十三五”期間工作總結(jié)

　　1、緊盯目標，資產(chǎn)規(guī)模上臺階。

　　截止目前，中心下屬公司xx注冊資本x億元，實收資本xxxxxxxxx元，資產(chǎn)總額xxxxxxxxx.xx元，其中：流動資產(chǎn)xxxxxxxx.xx元 ，固定資產(chǎn)xxxxxxxx.xx元，主要為購置的凱震建材市場xxxx平方米的臨街門面（辦稅大廳）預(yù)計xxxx年底，xx固定資產(chǎn)占比將大幅提升，投融資和抗風險能力將顯著增強。

　　2、深度經(jīng)營，增強實體企業(yè)造血能力。

　　xx作為全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)集中托管、市場運營、資本化運作的企業(yè)主體，不斷通過市場化、實體化運作，增強自身“造血”能力。一方面，對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)積極進行整合統(tǒng)一運營運作。整合涉及經(jīng)營性出租資產(chǎn)面積xx.xx萬平方米。公司成立以來，建立資產(chǎn)臺賬，摸清“家底”，掌握資產(chǎn)的數(shù)量、構(gòu)成、使用情況，嚴格租賃合同簽訂、管理程序，采取公開招租的方式，接受社會各界的監(jiān)督，僅租金收益約xxx萬元（含中心公租房租金）。另一方面，通過發(fā)展子公司夯實企業(yè)實體基礎(chǔ)。先后成立了x市建筑工程公司、xx有限公司，xx有限公司。

　　3、狠抓制度，經(jīng)營管理更規(guī)范。

　　區(qū)國資中心切實擔負起職責，加強對資產(chǎn)經(jīng)營、項目投資、參股控股、融資擔保等方面的政策研究，結(jié)合“三標三提”活動認真學習市xx區(qū)先進經(jīng)驗做法，根據(jù)《xx區(qū)國有資產(chǎn)運營管理暫行辦法》、《xx區(qū)國有資產(chǎn)移交工作實施方案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，建立了《對xx公司進行常態(tài)監(jiān)督檢查制度》，先后指導xx制訂了《資產(chǎn)出租管理細則》、《房屋門面維修管理細則》、《x市建筑工程公司項目管理實施細則》、《關(guān)于x市建筑工程公司對施工隊伍的考核管理辦法》、《xx有限公司運作方案》、《xx水利投資公司河道砂石采、營、運、銷監(jiān)督管理實施辦法》等，通過建立監(jiān)督管理長效機制，進一步扎緊制度的“籠子”。

　　二、xxxx年下半年工作謀劃

　　按照十九大報告“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失”的精神，以xxx有限公司為平臺，建立全區(qū)國有資產(chǎn)運營管理新機制，積極開展資本化運作變資產(chǎn)為資本，全面提升國資國企價值創(chuàng)造能力和為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度。

　　轉(zhuǎn)存量加速資產(chǎn)整合，提升經(jīng)濟實力。加快對其他區(qū)直部門國有資產(chǎn)整合注入，不斷增強公司資產(chǎn)規(guī)模，做大公司有效資產(chǎn)，提升公司自身“造血”功能，增加公司現(xiàn)金流，為xx有限公司投融資平臺打下扎實基礎(chǔ)。

　�。�1）做增量落實工程項目，擴大公司規(guī)模。中心下屬監(jiān)管的xx公司作為我區(qū)全新的市場化公司，實體化是今后公司發(fā)展的方向，而公司不斷并入新的實體企業(yè)是夯實平臺基礎(chǔ)的實質(zhì)性舉措，一是xx有限公司子公司x建筑公司按照全牌照的要求，實行完全市場化的管理運營模式，對外向社會聘請業(yè)務(wù)副經(jīng)理管理企業(yè)，制定目標任務(wù)，實行業(yè)績考核及績效獎懲制度；二是xx水利投資公司積極參與我區(qū)的水利投資建設(shè)，特別是我區(qū)河道的疏浚、砂石的經(jīng)營管理等，做大公司的現(xiàn)金流，為實現(xiàn)xx有限公司三年內(nèi)資產(chǎn)總值xx個億的目標做好鋪墊；三是加快xx有限公司成立步入正軌，促進我區(qū)旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，包裝我區(qū)精品旅游景點， 激活本地旅游資本市場，增加旅游投資資本的供給，促進現(xiàn)有旅游資源壯大規(guī)模，聚焦我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，升級我區(qū)現(xiàn)有城市名片。四是根據(jù)區(qū)總體規(guī)劃及市場化發(fā)展要求，積極探索各領(lǐng)域發(fā)展，設(shè)立房產(chǎn)開發(fā)物業(yè)管理、金融投資、園林綠化監(jiān)理等各類公司。

　�。�2）加強銀企合作，打造投融資平臺。xx有限公司開展項目運作和工程建設(shè)的資金來源下步將通過與銀行合作模式，獲取銀行低利率資金貸款以及通過與銀行下屬企業(yè)合作達到社會融資、項目融資效果。為做好此項工作，公司將不斷與各大銀行x分行進行溝通對接，以工程項目發(fā)展?jié)摿ξ�引銀行合作投資，減輕政府資金壓力。

　�。�3）注重人才引進，創(chuàng)新經(jīng)營模式。探索建立項目經(jīng)理人制度。進一步規(guī)范公司員工的錄用、離職、晉升、晉級及薪酬管理，構(gòu)建科學、規(guī)范、富有活力的員工管理機制，推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　�。�4）加快融資步伐，加大各大銀行的流貸，加快評級工作，盡早實現(xiàn)企業(yè)債、公司債發(fā)行。

　　三、有關(guān)意見和建議

　　一是加大對xx有限公司的各項支持。發(fā)展房地產(chǎn)、工程建設(shè)、建筑材料、投融資、文化旅游、物業(yè)管理等子公司，不斷拓寬投融資渠道，形成城市建設(shè)、水利投資建設(shè)、文化旅游、項目開發(fā)、投融資等多元化集團化發(fā)展格局。

　　實現(xiàn)投融資和運營在全區(qū)全覆蓋，以xx公司作為統(tǒng)一的實體平臺，參與全區(qū)的項目運作和建設(shè)，做大做強實體企業(yè)，積極開展項目建設(shè)，力爭三年實現(xiàn)資產(chǎn)xx億元。

　　二是加大對政府代建工程回購支持力度。在政策和制度上給與支持，積極支持xx及其子公司參與項目建設(shè)，比如食品產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園標準廠房建設(shè)項目等，盡可能實行實體企業(yè)運作，通過融資、建設(shè)、運營平臺產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展，為國有企業(yè)做大、做強提供有力支撐。

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