xxxx年,xx市國土資源局在市委、市政府和上級國土部門正確領導下,認真貫徹落實法治建設工作要求,進一步加強組織領導,統(tǒng)籌謀劃,嚴抓落實,切實加強國土資源法律制度建設,規(guī)范國土資源管理權力運行,嚴格國土資源行政執(zhí)法制度,健全國土資源依法維權機制,著力提高干部職工法治意識和能力,順利完成了各項目標任務,F(xiàn)將我局xxxx年度法治建設工作情況報告如下:
一、高度重視,持續(xù)加強法治建設教育宣傳
堅決落實省廳、x市局和xx市委、市政府的決策部署和規(guī)定要求,充分發(fā)揮局黨組在推進法治國土建設中的領導核心作用,將法治建設工作放在重要位置來抓,與全局工作同研究、同部署、同檢查、同考核。完善國土資源工作人員學法用法制度,把法治教育課程納入國土資源系統(tǒng)各年度學習培訓計劃,通過黨組中心組學習、舉辦國土資源系統(tǒng)干部培訓班、法律知識測試等多種方式,在全系統(tǒng)深入開展法治教育培訓,進一步增強干部職工的法治觀念,提高依法辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。
充分利用“x·xx”世界地球日、“x.xx”防災減災日、“x·xx”全國土地日、“x.xx”測繪日、“xx.x”全國法制宣傳日等,通過設立咨詢臺、懸掛宣傳標語、展出法治宣傳展板等多種形式開展法治宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料xxxxx余份,接受咨詢xxx余人次,懸掛宣傳標語xx余條,短信發(fā)送宣傳口號、宣傳短信xxx余條。同時,通過微博微信、報刊、電子顯示屏等平臺,發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用,大力宣傳國土資源法律法規(guī)及有關政策,在全社會形成良好的法治國土氛圍。
二、改革創(chuàng)新,深入推進高效便民服務
深化“陽光征遷”,確立了征地補償和集體土地上房屋拆遷安置兩大領域xx項主動公開事項,征地補償政務公開“掌上互通”全省首創(chuàng),“匯港湖區(qū)塊”拆遷安置列為全省典型。xx個“最多跑一次”辦事事項實現(xiàn)率達xxx%。一手、二手房稅后xx分鐘辦結(jié),實現(xiàn)立等可取,全業(yè)務x個工作日內(nèi)辦結(jié),辦證速度全省領先。抵押貸款和登記“一窗受理、延伸服務”銀行擴面增點,x市現(xiàn)場推進會在我市召開。農(nóng)村宅基地與住房確權登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進,完成發(fā)證x.x萬宗,符合登記條件農(nóng)房登記發(fā)證率達xx%。優(yōu)化建設工程審批,實現(xiàn)“竣工測驗合一”“聯(lián)合測繪”。獲省不動產(chǎn)登記窗口便民利民服務成績突出集體、xx市全面深化改革工作先進集體、產(chǎn)業(yè)培育和優(yōu)化升級工作先進集體等榮譽;全國基層政務公開標準化規(guī)范化試點通過省驗收;不動產(chǎn)抵押貸款及登記“一窗受理、延伸服務”工作全省領先,并在全x推廣。
三、規(guī)范完善,推進決策科學化民主化
認真開展“大學習大調(diào)研大抓落實”活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入踐行“媽媽式”服務,開展“五問入企、五心服務”等活動,走訪企業(yè)xxx家,協(xié)調(diào)解決問題xxx個。實行中介服務廉潔從業(yè)承諾制,與xx家中介機構(gòu)簽訂廉政責任書,有效規(guī)范中介服務機構(gòu)管理。完成xx個科室、國土所(分局)巡察工作。開展國土資源業(yè)務報件內(nèi)審復核,規(guī)范國土資源行政行為。強化督查問責,組織各類巡查xx次,立案查處x件,落實誡勉談話x人,給予黨政紀處分x人。積極推進法律顧問制度,對重大復雜疑難法律事務組織法律顧問和公職律師協(xié)助進行研究,提出意見和建議,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在局國土資源法制審核工作中的作用。
全面落實“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,按照我局權責清單,建立了“一單兩庫”。自覺接受人大監(jiān)督民主監(jiān)督司法監(jiān)督,把人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理回復工作作為查找工作不足的切入點,辦復率、滿意率達雙xxx%。嚴格按照法院要求參與行政應訴案件審理,依法出庭應訴按時提交答辯和證據(jù)依據(jù),全面履行上級行政復議機關作出的行政復議決定、人民法院的司法裁判。切實做好政務公開工作,推進網(wǎng)上辦事服務公開,積極與市政務信息系統(tǒng)對接,進行信息共享整合。
四、公正執(zhí)法,強化權力制約和監(jiān)督
今年共立案查處違法用地案件xx件xxx畝,移送公安機關追究刑事責任x件;完成歷史違法用地清查處置xxxx宗xxxxx畝;立案查處無證、越界開采案件xx件,移送公安機關追究刑事責任xx件。組織全局開展了兩輪執(zhí)法案卷評查活動,對存在問題進行了全面整改。受理行政訴訟案件共xx件,勝訴率xx%;復議案件xx件,維持率xx%。受理各類信訪件共xxx件,其中:來信xxx件,來訪xx批xxx人,來電xxx件。辦結(jié)率xxx%。
完成“大棚房”問題xx個和設施農(nóng)用地違法違規(guī)問題xx個專項清理工作。開展了國土資源領域掃黑除惡專項斗爭工作,深入推進去年xx月開始實施的非法采礦專項整治行動,配合做好自然資源審計工作,持續(xù)集中打擊整治,取得良好成效,至今已制止并關停非法開采點xx處,檢查和規(guī)范各類涉礦建設項目xx處,立案查處無證開采案件xx件、越界開采案件xx件,移送公安機關追究刑事責任xx件。將x宗農(nóng)村違法用地案件、xx宗違法采礦涉嫌追究刑事責任移送公安機關案件作為線索上報市政法委。用地環(huán)境持續(xù)向好,xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比僅x.xx%,對xx個土地管理不到位的村級班子年度考核不合格,扣發(fā)任期績效報酬。
五、xxxx年法治建設計劃
xxxx年是全市自然資源和規(guī)劃部門組建的第一年,是建機制、打基礎、促融合,全面確立工作職能的起步之年,法治建設工作著力做好以下幾個方面:
(一)全面推進依法行政。推進行政執(zhí)法三項制度工作,著力抓落實,切實提高行政執(zhí)法水平。認真開展規(guī)范性文件清理和合法性審查,對規(guī)范性文件進行全面清理。認真做好行政復議和行政應訴工作,對涉訴案件依法出庭答辯、應訴,認真履行法院判決、裁定,不斷改進工作,完善行政行為。建立健全自然資源執(zhí)法體系,力爭年度違法占耕比控制在x.x%以內(nèi),連續(xù)實現(xiàn)零約談、零問責。加大礦產(chǎn)開發(fā)批后監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法開采行為,維護良好的用礦環(huán)境。繼續(xù)保持涉林案件嚴打態(tài)勢,加強對重點林區(qū)的巡防檢查力度,依法查處各類涉林違法犯罪。
。ǘ├^續(xù)強化法治宣傳教育。有計劃、有步驟開展形式多樣的法制宣傳教育,進一步推進落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,做好“七五”普法工作。充分利用現(xiàn)代信息技術,加大全民普法力度,創(chuàng)新普法形式。
。ㄈ┓e極穩(wěn)妥推進制度改革創(chuàng)新。重構(gòu)自然資源資產(chǎn)管理體制,完善議事規(guī)則、作風建設、財務管理、工程招投標等各項管理制度,結(jié)合業(yè)務線工作,研究制定相關規(guī)范性文件、政策性意見和操作性辦法,建立一套指標體系、工作體系、政策體系和支撐體系,落實長效管理。探索開展土地二級市場建設、工業(yè)用地供地方式、農(nóng)村宅基地“三權分置”等自然資源重點領域改革,提升自然資源綜合管理水平。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,統(tǒng)籌整合自然資源空間數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)資源體系,形成全市統(tǒng)一的自然資源空間工作“底圖”。加強新型基礎測繪體系建設,建立基礎地理信息資源定期更新機制。
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