一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會及省、市住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神、縣委經(jīng)濟工作會議精神,圍繞“大干三年迎縣慶,建設幸福新xx”發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進我縣新型城鎮(zhèn)化進程,抓好規(guī)劃設計、重點項目建設、行業(yè)監(jiān)管、風景名勝管理、村鎮(zhèn)提質改造、為民辦實事、黨的建設等工作,著力提高城鎮(zhèn)化質量和水平,努力推動我縣住房城建工作科學發(fā)展。
二、工作目標
1、提升工作水平。城鎮(zhèn)化率達到xx.x%;城鎮(zhèn)綠化率達 %;完成房地產(chǎn)開發(fā)項目建設投資xxxxx萬元;完成農(nóng)村危房改造xxx戶;完成污水管網(wǎng)建設x.x公里,投資xxx萬元,污水處理率達xx%;加快推進飛山風景名勝區(qū)基礎設施建設和管理;加強市場監(jiān)督管理,確保建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2、提升隊伍素質。切實加強干部隊伍建設。堅持以加強干部作風和效能建設為抓手,著力提高行政效率、優(yōu)化服務水平。深化認識,增強責任。進一步充實領導力量和工作班子,明確細化成員分工,強化工作責任,細化工作目標,明確時間進度,抓好各項工作的落實。積極開展理論學習。結合縣委“建設書香xx”學習活動要求,科學規(guī)范學習形式,不斷完善學習方法,著力提高干部職工理論水平和用科學理論指導實踐的能力。
3、提升服務效能。進一步簡政放權,推行便民服務舉措;加大制度執(zhí)行力度,對出臺的《xx縣住建局工作規(guī)則》等xx項規(guī)章制度落實情況進行嚴格督查;進一步簡化和完善項目報建和服務程序;確保全局作風建設工作取得實效。
4、努力創(chuàng)先爭優(yōu)。今年繼續(xù)爭取綜合績效、小康建設、組織宣傳、黨風廉政、安全生產(chǎn)、計生綜治、綜治維穩(wěn)、依法行政等工作進入全縣先進單位行列,努力爭取住房和城建工作進入全市先進單位行列。力爭獲市優(yōu)質工程x個、省優(yōu)質工程x個;創(chuàng)建市級示范工地x個、省級示范工地x個。
三、重點任務
認真貫徹落實縣委、縣政府重大決策部署,嚴格按照“規(guī)劃設計是龍頭,質量安全是核心,轉變作風是關鍵”的工作思路,堅持超前謀劃、主動作為、扎實推進,抓緊抓好以下重點工作。
。ㄒ唬┮(guī)劃編制與管理
1、加大規(guī)劃編制力度。積極向上級部門匯報,調整我縣城市用地規(guī)模,調整城市總規(guī)范圍;繼續(xù)完善我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃體系編制工作,啟動縣城集鎮(zhèn)布局規(guī)劃、縣城地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)地下管網(wǎng)規(guī)劃、縣城燃氣專項規(guī)劃的編制工作,完成縣城控制性詳細規(guī)劃、集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、x個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃以及x個歷史文化民村保護規(guī)劃的審批,完成xx個新農(nóng)村村莊整治及村民安置區(qū)的規(guī)劃編制;完善xx民族建筑圖集,嚴格按規(guī)劃控制和建設主要街道、主要節(jié)點的建筑風格;啟動城區(qū)社會停車場規(guī)劃工作和廊橋規(guī)劃建設;加強規(guī)劃人才培養(yǎng)和引進力度,提高設備配置水平,改善硬件和軟件設施,提升規(guī)劃服務水平和檔次。
2、規(guī)范權力運行。健全內(nèi)部聯(lián)動協(xié)作機制,規(guī)劃審批(許可)事項涉及多個內(nèi)設部門及部分規(guī)劃前置程序的,采取內(nèi)部會商會審和協(xié)辦的形式協(xié)調解決;進一步優(yōu)化規(guī)劃審批流程,規(guī)范事權劃分、制度、程序、流程,建立健全規(guī)劃審批咨詢制度;深化規(guī)劃審批“公示制”和“規(guī)劃公眾參與”模式,進一步規(guī)范行政權力運行機制,努力建設廉潔規(guī)劃、透明規(guī)劃。
3、提升規(guī)劃管理水平。理順規(guī)劃管理體制,逐步規(guī)范城郊結合部等區(qū)域的規(guī)劃管理,扎實推進城區(qū)危房重建管理,突出規(guī)劃剛性管理和柔性引導,維護規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理;加強批后跟蹤管理,重點加強臨街面外立面裝飾規(guī)范,建立城管、規(guī)劃、國土、住建、等部門綜合聯(lián)動查違控違工作機制,繼續(xù)加大對違法建設的定期巡查和大力力度,維護規(guī)劃的嚴肅性,確保規(guī)劃藍圖的實施。
。ǘ┲攸c項目建設
貫徹落實《xxxx年xx縣人民政府工作報告》相關要求,按照責任分工,主動服務重點項目建設,加快推進誠州北路、新汽車站南面道路、永平北路、建國中西路、繞城路等基礎設施建設;推進職中煙山新校區(qū)、新消防大隊、汽車北站、自來水加壓泵站等公共服務設施建設;推進異溪河風光帶、二涼亭棚戶區(qū)和建國中西路、汽貿(mào)城及新汽車站周邊規(guī)劃、城北工業(yè)園等安置區(qū)建設;推進鑫匯中央廣場、金域華府、萬隆水都、濱河小區(qū)二期、異溪x岸等房地產(chǎn)項目開發(fā)建設;全力服務城北產(chǎn)業(yè)園區(qū)及甘太工業(yè)園區(qū)建設,妥善處理好飛山商務大廈問題;啟動弱電管網(wǎng)建設,做好統(tǒng)籌規(guī)劃、布局審查、綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。
。ㄈ┬袠I(yè)監(jiān)管
1、提升質量安全管理水平。深入推進建筑工程專項治理,深化安全生產(chǎn)“四大三基”(大宣傳、大培訓、大檢查、大整治、基本建設、基礎工作、基層創(chuàng)建)三年行動,建筑工程質量安全監(jiān)管“三化”(安全質量標準化、監(jiān)督工作規(guī)范化、管理工作信息化)和兩年治理行動,扎實推進“打非治違”等專項行動,繼續(xù)開展建筑起重機械、支撐架腳手架等專項治理;強化從業(yè)人員教育培訓,積極化解工程質量安全矛盾糾紛;加強質量安全行為的監(jiān)管力度,確保全年不發(fā)生較大以上質量安全事故。全年爭創(chuàng)省優(yōu)質工程x個,市優(yōu)質工程x個;創(chuàng)建省級示范工地x個,市級示范工地x個。
2、加強建筑市場管理。一是加強招投標管理。積極創(chuàng)新招投標方式方法,制定招標投標工作告知制度,規(guī)范招標投標活動;繼續(xù)加大對評標現(xiàn)場不規(guī)范行為的查糾力度,加強誠信體系建設;逐步規(guī)范招標代理管理,加強招標代理機構市場準入管理;確保應招標項目招標率、招標資料備案率、中標備案率均達到xxx%;二是加強建筑施工管理。完善“x省建設工程項目監(jiān)管信息平臺”錄入,嚴格把關開工前安全生產(chǎn)條件審查和施工許可證發(fā)放;加強勞;鹫魇展芾恚幦h完成勞;鹫魇誼xx萬元;加強農(nóng)民工培訓,完成職業(yè)技能培訓與鑒定xx人;理順農(nóng)民工工資維權的部門職責,配合人社部門做好維權工作,維護農(nóng)民工合法權益。三是規(guī)范房地產(chǎn)市場監(jiān)管。進一步規(guī)范資質管理工作,嚴把房地產(chǎn)開發(fā)準入關,加強資質動態(tài)考核管理,清理不合格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),促進我縣房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。四是推進建筑節(jié)能管理。加大新擴改建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率,推進可再生能源建筑的應用;加強綠建工程的申報,積極組織開展能耗統(tǒng)計和上報工作;做好x省建筑節(jié)能技術、工藝、材料、設備推廣應用目錄工作。
3、抓好城市建設管理提質三年行動計劃。以“一鞏固兩創(chuàng)建”為重點,大力實施凈化、綠化、美化、序化、亮化“五化工程”,全面推進城市品位、基礎設施、城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)質量、管理手段、文明程度“八大提質”,確保今年完成創(chuàng)建省級園林縣城的工作目標。
4、提高依法行政能力。定期組織干部職工開展專題學法,認真組織開展無紙化學法活動,確保xxxx年普法考試應考率、參考率、合格率均達到xxx%。
。ㄋ模╋L景名勝建設和管理
加大對《風景名勝區(qū)管理條例》和《x省風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制報批管理規(guī)定》的宣傳貫徹力度,落實風景名勝區(qū)的各項管理制度,加強對飛山省級風景名勝區(qū)的管理;加強對飛山文化研究與保護,打造飛山文化旅游品牌;積極向上爭取景區(qū)維護、建設資金,重點選擇飛山和文峰塔x個重點景區(qū)進行包裝申報;加快景區(qū)基礎設施建設,完成景區(qū)標志物方案設計和各分景區(qū)標志物設立地點的選址,做好景區(qū)標志物制作和徽標設置;啟動飛山景區(qū)申報國家級風景名勝區(qū)的前期工作。
。ㄎ澹┐彐(zhèn)提質改造
積極做好農(nóng)村環(huán)境整治工作,完成xx個村的生活污水處理設施建設,進一步改善農(nóng)村生活環(huán)境;對高速公路連接線至響水壩道路沿線建筑進行風貌改造,展現(xiàn)苗侗文化元素,成為xx對外展示的亮點;加大傳統(tǒng)村落申報力度,選擇xx個符合條件的村進行包裝上報,完成xx鎮(zhèn)、xx寨和xx寨申報工作。
(六)為民辦實事
一是加快污水管網(wǎng)工程建設。xxxx年計劃鋪設管網(wǎng)x.x公里,覆蓋誠州北路、永平路南北延長線、建國中西路、新建南路、城北工業(yè)園。二是抓好農(nóng)村危房改造。加大政策宣傳力度,按時完成危房改造工作任務,嚴肅查處截留、擠占、挪用、套取農(nóng)村危房改造資金等問題。三是加大便民服務舉措。加快城建檔案信息化建設;進一步做好簡政放權工作,做好審批事項的清理、下放和受理窗口前移工作;年內(nèi)實現(xiàn)將農(nóng)村危房改造審批權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批權下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審批。
。ㄆ撸┘訌婞h的建設
1、抓實抓牢黨建工作。認真落實黨建責任制,深入開展“三嚴三實”、 爭當“三為”干部,堅持和落實“三會一課”、黨員黨性定期分析評議、民主評議黨員等制度,健全基層黨組織,配齊配強支部班子,有計劃按程序發(fā)展新黨員。注重學習與實踐結合。結合“三聯(lián)三幫”、民調等工作,深入開展“走訪基層”活動,組織黨員領導干部深入基層掌握實情、深入群眾密切感情、深入實際解決問題,凝聚力量、密切關系、推動發(fā)展。
2、加強懲防體系建設。建立領導干部公開廉政承諾、“主體責任”定期提醒告知制度,推動“兩個責任”落實。緊扣行業(yè)特點、加強全局謀劃,突出權力運行的重點領域、重點部門和關鍵環(huán)節(jié),從嚴監(jiān)督管理,完善約束機制。深化反腐倡廉教育,把廉政教育落實到黨員干部的教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)。進一步完善舉報案件查辦、約談、函詢、述責述廉、社會評價、檢查考核等有效機制,形成實實在在的工作支撐。
3、加強自身建設。強化干部教育培訓和選拔任用,努力營造有為才有位、無為必淘汰的選人用人機制。積極培育住建文化和團隊精神,著力打造一支特別顧大局、特別講團結、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的住建隊伍。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)深化“四風”問題整治,堅持不懈的抓好作風建設,始終保持對“四風”的高壓態(tài)勢,采取有力措施抓好整改落實。
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