xxxx年,xx生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為xx.x%,同比上升x.x個(gè)百分點(diǎn),PMx.x年均濃度xx微克/立方米,同比改善x.x%。x個(gè)國(guó)省考斷面全部達(dá)到考核要求,優(yōu)III比例保持xxx%。主要抓好以下幾方面工作:
(一)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)引領(lǐng)持續(xù)加強(qiáng)。成立xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),完成“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃初稿編制工作,完成xx市“三線一單”產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與范圍初核,修訂《xx市聲環(huán)境功能區(qū)劃》。制定出臺(tái)《xx市xx生態(tài)環(huán)境局關(guān)于中央、省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。完成丹桂園風(fēng)景名勝區(qū)、淀山湖重要濕地省級(jí)生態(tài)紅線調(diào)整。充分利用廣播電臺(tái)、網(wǎng)站、微信等方式宣傳生態(tài)環(huán)保工作,組織開(kāi)展地球一小時(shí)、“三下鄉(xiāng)”環(huán)保宣傳、“愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)”保護(hù)野生動(dòng)物、國(guó)際生物多樣性日主題宣傳、核與輻射科普知識(shí)宣傳等活動(dòng),綠色生產(chǎn)生活理念更加深入人心。xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)獲評(píng)x省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn),xxx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村獲評(píng)x省生態(tài)文明建設(shè)示范村。
。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),環(huán)境治理取得實(shí)效。出臺(tái)《xxxx年度xx市區(qū)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保及打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核實(shí)施方案》和xxxx年各區(qū)鎮(zhèn)、各城市管理辦事處、各相關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)保及打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)。制定《xxxx年度xx市“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)掛牌督辦重點(diǎn)任務(wù)及水、氣、土xxxx年工作計(jì)劃,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目清單制管理,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《xx市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《xx市振東斷面優(yōu)化鞏固提升方案》,以x個(gè)國(guó)省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為核心,扎實(shí)推進(jìn)x項(xiàng)太湖流域水污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成陽(yáng)澄湖生態(tài)優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)x項(xiàng)工程。全面排查梳理xxx條重點(diǎn)河道,將xx條未銷(xiāo)號(hào)河道重新納入xxxx年重點(diǎn)河道清單。推進(jìn)xx火炬污水處理廠改造提升工程建設(shè),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。二是堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制《xx市大氣污染防治xxxx年度工作計(jì)劃》安排重點(diǎn)任務(wù)xx條,深入推進(jìn)xxx項(xiàng)治理工程,完成xxx項(xiàng)。出臺(tái)《xx市區(qū)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》,明確x個(gè)省控和各區(qū)鎮(zhèn)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位“點(diǎn)位長(zhǎng)”,落實(shí)轄區(qū)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)“點(diǎn)位長(zhǎng)”責(zé)任。加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、船舶廢氣、非移動(dòng)源廢氣、揚(yáng)塵、油煙等污染治理。建立全市污染源排放清單,積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展夏季揮發(fā)性有機(jī)物自主減排工作,修訂完善秋冬季重污染天氣應(yīng)急減排豁免清單。全面檢查xx家機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)站,全年累計(jì)受理國(guó)一國(guó)二高排放機(jī)動(dòng)車(chē)鼓勵(lì)淘汰補(bǔ)助申請(qǐng)xxxx輛,發(fā)放補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元。三是堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定《xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,開(kāi)展土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位動(dòng)態(tài)更新,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤自行監(jiān)測(cè)、隱患排查和有毒有害物質(zhì)排放報(bào)告?zhèn)浒,完成xx個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊初步采樣調(diào)查及xxx個(gè)新增調(diào)查對(duì)象基礎(chǔ)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)篩查和空間信息整合工作,完成污染地塊安全利用率核算;完成土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告自審x家、評(píng)審xx家、函審xx家。加快提升固危廢處置能力,有序推進(jìn)新增x.x萬(wàn)噸/年危險(xiǎn)廢物集中焚燒項(xiàng)目、新增x萬(wàn)噸/年工業(yè)污泥處置項(xiàng)目。建成xx市首個(gè)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集平臺(tái),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“就地分類(lèi)收集、安全及時(shí)轉(zhuǎn)移和實(shí)時(shí)全程監(jiān)控”的全過(guò)程規(guī)范化監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成xxx家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及經(jīng)營(yíng)處置單位的規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,隱患問(wèn)題有效整改。一是執(zhí)法監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)。制定實(shí)施《xxxx年xx市重點(diǎn)排污單位生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作計(jì)劃》《xxxx年xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作要點(diǎn)》,深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治、藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)污染防治領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)整治、排污許可清理整頓專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、突出環(huán)境信訪矛盾攻堅(jiān)化解、VOCs專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決依法立案查處環(huán)境違法問(wèn)題并落實(shí)整改。全年共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員xxxx人次,檢查企業(yè)xxxx廠次,對(duì)存在環(huán)境違法行為的xxx家企業(yè)予以立案處罰,處罰金額xxxx萬(wàn)元,實(shí)施查封扣押x件,移送公安機(jī)關(guān)環(huán)境案件xx件(其中行政案件x件、刑事案件xx件),行政拘留x人,刑事拘留xx人。加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法長(zhǎng)效管理,對(duì)xxx家企業(yè)實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察,共調(diào)處環(huán)境信訪投訴xxx件,其中省級(jí)以上x(chóng)x件。二是環(huán)境監(jiān)管能力系統(tǒng)提升。健全行政執(zhí)法制度體系,制定《xx市xx生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局辦理行政執(zhí)法案件程序規(guī)定》,組建生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局法制科,鞏固強(qiáng)化“xxx”工作法、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“八步法”和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。實(shí)施《xx市區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保檢查工作流程(試行)》,全面落實(shí)“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管”模式,健全完善執(zhí)法、檢查、監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化作戰(zhàn)單元,推動(dòng)監(jiān)管和服務(wù)雙前移,將違法行為消滅在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全方位、無(wú)縫隙環(huán)境監(jiān)管。三是安全生產(chǎn)隱患排查治理全面深化。排查整治“散亂污”企業(yè)xxxx家。深入開(kāi)展藍(lán)盾護(hù)航百日行動(dòng)污染防治領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,聚焦危險(xiǎn)廢物處置和企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施安全,與應(yīng)急管理等部門(mén)建立高效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案》。深入企業(yè)開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)”安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣講。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處置專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),xxxx家企業(yè)簽訂守法告知書(shū),排查企業(yè)xxxx家,發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患xxxx條,并已全部完成整改,向應(yīng)急管理等相關(guān)職能部門(mén)移送安全隱患線索xxx件。相關(guān)排查結(jié)果均形成問(wèn)題清單、限期整改,實(shí)施閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)管理。四是輻射安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。完成《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》修編,建成電磁輻射環(huán)境和水體輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,開(kāi)展核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理三年行動(dòng)、移動(dòng)探傷安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治、涉源單位輻射安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)排查和廢舊金屬熔煉企業(yè)清查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年檢查輻射工作單位xxx家。五是信息化管理水平穩(wěn)步提升。推進(jìn)業(yè)務(wù)平臺(tái)信息化、系統(tǒng)化、一體化建設(shè),將工業(yè)污染監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評(píng)能力評(píng)估等子平臺(tái)嵌入綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。按時(shí)完成xx局下達(dá)的xxx家企業(yè)電力監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)任務(wù),快速推進(jìn)省廳下達(dá)的電力監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)任務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,完成中期評(píng)估xx家、驗(yàn)收xx家。做好污染源在線監(jiān)控工作運(yùn)行和數(shù)據(jù)應(yīng)用,完成報(bào)警處置xxxx廠次。六是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急防控持續(xù)加力。牽頭修訂《xx市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》《xx市突發(fā)固體廢物污染環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。組織人員參加“長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)應(yīng)對(duì)跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急演練”。完成xxx家企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,xx次接警均及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)并采取有效應(yīng)急措施,未造成環(huán)境污染。
。ㄋ模┯行蛲七M(jìn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)支撐更為堅(jiān)實(shí)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測(cè)扎實(shí)開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)國(guó)省考斷面、飲用水源地、重點(diǎn)流域干支流、“河長(zhǎng)制”水環(huán)境、黑臭河道、重點(diǎn)河道以及重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè),為全市水環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任考核提供依據(jù)。全年共開(kāi)展水環(huán)境監(jiān)測(cè)xxxxx斷面次,例行監(jiān)測(cè)廢水廢氣污染源xxxx家次,監(jiān)測(cè)各類(lèi)廢氣污染源xxx家次,獲得廢水污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)xxxxx個(gè)。二是自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和能力優(yōu)化提高。完成青陽(yáng)港國(guó)道南水質(zhì)自動(dòng)站遷建和急水港橋國(guó)家水質(zhì)站新站點(diǎn)搬遷;完成xx個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的設(shè)備擴(kuò)項(xiàng);完成石浦大橋和朱厙港口等國(guó)控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的清淤和改造;完成x個(gè)省控空氣站和x個(gè)省考斷面水質(zhì)站上收、 xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站點(diǎn)整改以及xxxx年度空氣站和水質(zhì)站的設(shè)備更新工作;完成大氣走航監(jiān)測(cè)招標(biāo);xx化工區(qū)x個(gè)新建空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站通過(guò)驗(yàn)收并已正常運(yùn)行。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)制更加完善。印發(fā)《xxxx年xx市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案》和《xxxx年重點(diǎn)污染源例行監(jiān)督監(jiān)測(cè)計(jì)劃》;出臺(tái)實(shí)施《xx市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)委托第三方運(yùn)維管理考核辦法(試行)》;制定國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)及空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)防人為干擾工作機(jī)制,完成xxxx年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)、xxxx年xx市環(huán)境公報(bào)、xxxx環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告編制。
。ㄎ澹⿵(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保精準(zhǔn)服務(wù),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。自覺(jué)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量。深入開(kāi)展“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)做好抓援企穩(wěn)崗、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。一是加強(qiáng)企業(yè)幫扶指導(dǎo)。送政策:梳理企業(yè)多發(fā)、易發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),與司法局、市律協(xié)聯(lián)合編輯《環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)防范xxx問(wèn)》;梳理企業(yè)在污染防治設(shè)施運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物貯存轉(zhuǎn)移、環(huán)境安全隱患排查等方面易發(fā)多發(fā)的環(huán)境違法違規(guī)情形,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于規(guī)范污染防治設(shè)施操作規(guī)程的通知》。各項(xiàng)政策通過(guò)臺(tái)企大講堂、微信公眾號(hào)、專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等方式全方位、多頻次擴(kuò)大知曉面,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自查自糾、抓好環(huán)境管理,避免環(huán)境違法違規(guī)情況發(fā)生。送服務(wù):印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市重點(diǎn)排污單位生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)排查及服務(wù)指導(dǎo)的通知》,堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,監(jiān)管與幫扶相促進(jìn),主動(dòng)作為、靠前服務(wù),幫助企業(yè)解決治污難題。修訂《xx市企業(yè)環(huán)保信任保護(hù)原則實(shí)施工作方案》,落實(shí)企業(yè)環(huán)保信任保護(hù)原則。持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保接待日”和“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),開(kāi)門(mén)接納企業(yè)咨詢,面對(duì)面指導(dǎo)企業(yè)解決發(fā)展和環(huán)境治理中的困惑。送資金:xxxx年共獲得市本級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxxx萬(wàn)元,讓企業(yè)在提標(biāo)、減排、技改等環(huán)保方面的投入成為一種利益的獲得,全力支持企業(yè)綠色發(fā)展。二是實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單。深化“放管服”改革,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn),豁免部分項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理,xxxx年完成承諾制審批項(xiàng)目xxxx個(gè)。調(diào)整環(huán)評(píng)文件審批管理系統(tǒng),對(duì)告知承諾制試點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目快速完成審批流程,建立告知承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管平臺(tái)。繼續(xù)強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查服務(wù),落實(shí)“不見(jiàn)面審批”要求,提高服務(wù)效能。三是實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度。對(duì)污染排放量小、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的xxx家企業(yè),除信訪舉報(bào)核實(shí)外,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。充分利用無(wú)人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析、移動(dòng)執(zhí)法等科技手段,開(kāi)展“非現(xiàn)場(chǎng)、不接觸”執(zhí)法監(jiān)管,及時(shí)提醒復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管、差異化監(jiān)管,科學(xué)合理配置執(zhí)法資源。四是實(shí)施包容審慎監(jiān)管。進(jìn)一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平,審慎采取查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)措施,落實(shí)《xx市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰指導(dǎo)意見(jiàn)》,規(guī)范完善輕微違法行為不予處罰流程,將監(jiān)管重點(diǎn)放在問(wèn)題查找和整改落實(shí)上,完成對(duì)企業(yè)輕微違法行為減免處罰xx件。五是戰(zhàn)“疫”服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情防控期間,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪和服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決全市xx家龍頭企業(yè)和xxx家重點(diǎn)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的危險(xiǎn)廢物處置困難問(wèn)題;將全市xx家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位列入優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)名單,解決全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后危險(xiǎn)廢物“去庫(kù)存、控風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題;每周x次對(duì)全市xxx家重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存?zhèn)}庫(kù)進(jìn)行巡檢,如超過(guò)貯存?zhèn)}庫(kù)xx%以上的空間,迅速跟進(jìn)解決,全力保障全市重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存不漲庫(kù)、不爆倉(cāng),確保危險(xiǎn)廢物安全、及時(shí)、合法、規(guī)范處置。
。┛v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨建引領(lǐng)更加鮮明。一是堅(jiān)定旗幟方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。厘清全面從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,補(bǔ)齊黨內(nèi)監(jiān)督短板,“黨建紅”與“生態(tài)綠”同頻共振,統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨建工作深度融合,各項(xiàng)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、步步走實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是堅(jiān)持黨建引領(lǐng),錘煉環(huán)保鐵軍。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,全面提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。班子成員抓好分管部門(mén)意識(shí)形態(tài)工作,管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊(duì)伍,通過(guò)談心談話、座談交流等形式,及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)。三是強(qiáng)化履職能力,持續(xù)創(chuàng)新“黨建+”。黨員帶頭深入基層一線做好疫情防控、文明城市建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)。圍繞“以服務(wù)促達(dá)標(biāo)”的主旨,深入踐行“黨建+業(yè)務(wù)”、“黨建+執(zhí)法”、“黨建+服務(wù)”理念,建立“找差求進(jìn)、助企惠民”常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步擦亮“傾心環(huán)保”服務(wù)品牌,確保實(shí)事做實(shí)、監(jiān)管到位,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供內(nèi)生動(dòng)力。四是堅(jiān)守紀(jì)律底線,扎緊制度籠子。印發(fā)“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)實(shí)施方案,組織開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、廉政征文等“四個(gè)一”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。觀看警示教育片《蛻變的初心》、參觀廉政教育基地等,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。每月印發(fā)《黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)專(zhuān)刊》,引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn)、以案為鑒。五是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)管理要求,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)送廉政短信,筑牢節(jié)日“防火墻”。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,根據(jù)新規(guī)定、新要求更新調(diào)整職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖。著力用好“第一種形態(tài)”,緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實(shí)做好日常紀(jì)律教育,讓紅臉出汗成為常態(tài),防止“微權(quán)力”變成“大禍害”、“小問(wèn)題”釀成“大錯(cuò)誤”。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然面臨許多挑戰(zhàn)、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是環(huán)境質(zhì)量改善成果需進(jìn)一步鞏固。我市工業(yè)企業(yè)基數(shù)大,VOCs等污染物排放量比較大,臭氧管控難度不。粰C(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)快速增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染問(wèn)題日益突出;交通工程、水利工程、管道施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施存在薄弱環(huán)節(jié);地鐵Sx號(hào)線全線施工,加上秋冬季不利氣象條件、外來(lái)污染物輸入等不確定因素,空氣質(zhì)量持續(xù)改善的難度進(jìn)一步增大、空間進(jìn)一步收窄。部分劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)河道仍未完成消劣任務(wù),個(gè)別斷面水質(zhì)偶有波動(dòng),“十四五”期間國(guó)省考斷面調(diào)整為xx個(gè),斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作更加嚴(yán)峻。二是安全生產(chǎn)隱患排查治理水平需進(jìn)一步提升。環(huán)保治理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物等方面安全生產(chǎn)隱患的排查和整治,需要具備設(shè)備連鎖、泄壓、防爆、阻火、有限空間作業(yè)等安全專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)和技能,生態(tài)環(huán)境部門(mén)缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)隱患辨識(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍有待進(jìn)一步壯大。全市目前工業(yè)企業(yè)超x.x萬(wàn)家,市場(chǎng)主體已突破xx萬(wàn),工業(yè)企業(yè)偷排、超排問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保委托執(zhí)法問(wèn)題尚有待探索突破,基層環(huán)保工作面臨監(jiān)管對(duì)象多、執(zhí)法力量弱、環(huán)境違法情況復(fù)雜等諸多問(wèn)題。
xxxx年度工作計(jì)劃
xxxx年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,站在“兩個(gè)百年”歷史交匯、“兩個(gè)五年”承前啟后的新起點(diǎn)上,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話指示精神,切實(shí)扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,保持戰(zhàn)略定力、突出標(biāo)本兼治、堅(jiān)持系統(tǒng)思維,發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的韌勁和“腳踏實(shí)地加油干”的作風(fēng),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為xx全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市提供強(qiáng)力環(huán)境支撐,以“藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚(yú)翔淺底”的美麗xx新畫(huà)卷,向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!
一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再發(fā)力。完善“十四五”生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,強(qiáng)化生態(tài)空間管控區(qū)監(jiān)管,嚴(yán)守生態(tài)紅線,落實(shí)《xx市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》重點(diǎn)任務(wù),大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)實(shí)事工程項(xiàng)目,全面提升工業(yè)廢水、固廢處理能力,加快鞏固環(huán)境保護(hù)底板,補(bǔ)齊拉長(zhǎng)功能設(shè)施短板,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)再突破。水污染防治方面:聚焦斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),編制《xx市“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。按照“十四五”xx個(gè)國(guó)省考斷面新的考核目標(biāo)要求,開(kāi)展國(guó)省考斷面排污口排查,針對(duì)性安排治水項(xiàng)目,系統(tǒng)實(shí)施“治太”工程。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)污水處理廠建設(shè),完成xx火炬污水處理廠改造提升工程。優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,進(jìn)一步鞏固和提升流域水污染防治成果,確保斷面水質(zhì)達(dá)到上級(jí)考核要求。大氣污染治理方面:強(qiáng)化x個(gè)省控點(diǎn)、xx個(gè)市控點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量點(diǎn)位長(zhǎng)制度,實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量補(bǔ)償。重點(diǎn)安排揮發(fā)性有機(jī)物治理、天然氣鍋爐低氮改造等xxx項(xiàng)左右年度大氣污染防治工作任務(wù),積極推動(dòng)工程項(xiàng)目實(shí)施。聯(lián)合公安開(kāi)展柴油車(chē)路檢,加快推進(jìn)x萬(wàn)臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械登記、審核、上牌工作。強(qiáng)化重污染天氣工業(yè)企業(yè)減排措施,加強(qiáng)豁免企業(yè)管理。確保環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、PMx.x濃度等指標(biāo)達(dá)到上級(jí)考核要求。土壤污染治理方面:強(qiáng)化xxx家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境管理和拆除活動(dòng)土壤污染防治,落實(shí)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、土壤污染治理與修復(fù)環(huán)境監(jiān)管,規(guī)范開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審工作。開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,完成地下水污染防治分區(qū)劃分與工作方案編制工作。危險(xiǎn)廢物治理方面:落實(shí)安全生產(chǎn)“一年小灶”和“三年大灶”總體要求,大力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物等安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管,深入開(kāi)展危險(xiǎn)廢物處置專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)xx家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置單位日常檢查和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,委托第三方單位進(jìn)行安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)審核。強(qiáng)化對(duì)全市xxxx多家產(chǎn)廢單位開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)和指導(dǎo)。提升固危廢處置能力,加大推進(jìn)新增x.x萬(wàn)噸/年危險(xiǎn)廢物焚燒處置能力和新增x萬(wàn)噸/年工業(yè)污泥處置能力建設(shè)。
三是突出標(biāo)本兼治,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法再提效。一是提升環(huán)境監(jiān)管水平。認(rèn)真執(zhí)行“xxx”工作法、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法“八步法”和行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,組織開(kāi)展執(zhí)法大練兵,創(chuàng)新執(zhí)法方式方法,實(shí)施排污許可證“一證式”管理,穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管,實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管、差異化監(jiān)管,科學(xué)合理配置執(zhí)法資源,提升環(huán)境監(jiān)管效率效能。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。大力推進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處置等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患。按照上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,推動(dòng)環(huán)境隱患問(wèn)題整改,依法查處環(huán)境違法行為,完善閉環(huán)管理。三是推進(jìn)信息化建設(shè)。按要求推進(jìn)視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程質(zhì)控、電力監(jiān)控、重點(diǎn)單位自測(cè)平臺(tái)等對(duì)上聯(lián)網(wǎng)任務(wù),推動(dòng)xx本級(jí)業(yè)務(wù)信息化平臺(tái)和各類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及橫向部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚,提升生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)平臺(tái)綜合分析和預(yù)警能力,以數(shù)據(jù)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),助力生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的全覆蓋、精準(zhǔn)化管理目標(biāo)。積極提升檔案管理水平,強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)數(shù)據(jù)支撐。
四是完善環(huán)保服務(wù),推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)。深化“放管服”改革,堅(jiān)持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”,有效落實(shí)環(huán)保信任保護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、標(biāo)桿豁免、輕微違法不予處罰、環(huán)保投入資金補(bǔ)助等正向激勵(lì)措施,開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、工業(yè)廢水節(jié)水減排獎(jiǎng)補(bǔ)工作。提升服務(wù)效能,主動(dòng)開(kāi)展送法上門(mén)、環(huán)保警示教育、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),解決企業(yè)在政策、管理、技術(shù)等方面的需求,引導(dǎo)企業(yè)守法自律、綠色發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
五是聚焦強(qiáng)基固本,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再深化。深化學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,注重成果轉(zhuǎn)化,指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”為主線,以鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和推進(jìn)“傾心環(huán)保”黨建品牌建設(shè)為重點(diǎn),契合“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷深化“黨建+”理念建設(shè)。深化拓展“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)成果,創(chuàng)新教育方法、豐富活動(dòng)形式,推動(dòng)黨風(fēng)廉政教育的常態(tài)化、制度化,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
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