市場監(jiān)督管理局全面深化商事制度改革工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃

　　​履職擔(dān)當(dāng)有作為 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)勇爭先

　　xxxx年是全面深化改革的一年，新一輪政府職能機(jī)構(gòu)改革后，由原工商行政管理、原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、原食品監(jiān)管、原知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、原價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭職能組建成了新的市場監(jiān)督管理局。新一屆xx市市場監(jiān)督管理局黨委圍繞新的職能配置，深入學(xué)習(xí)貫徹徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)市委、市政府的重點(diǎn)工作部署，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，進(jìn)一步深化市場監(jiān)管體制機(jī)制改革，保障食品、特種設(shè)備和產(chǎn)商品質(zhì)量三大領(lǐng)域安全，全面加強(qiáng)市場監(jiān)管，為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極努力�，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

　　一、xxxx年主要工作情況

　�。ㄒ唬┛v深推進(jìn)，全面深化商事制度改革

　　xxxx年，市場監(jiān)督管理局以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，依法下放、取消部分行政審批事項(xiàng)，全面推行“證照分離”、“先照后證”、“雙告知一承諾”、全程電子化登記管理制度，簡化市場進(jìn)入、退出機(jī)制，提高商事登記效率、提升政務(wù)服務(wù)效能，全力推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　截至xx月，全市新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)xxxx戶，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，新發(fā)展家庭農(nóng)場xx戶，辦理企業(yè)變更登記xxxx戶，辦理企業(yè)注銷登記xxx戶。

　　同時，積極開展全市企業(yè)信用監(jiān)管工作。做好市場主體年報公示工作。通過qq、微信、電話、上門指導(dǎo)以及智能年報催報系統(tǒng)等方式，督促、幫助各市場主體完成年報公示任務(wù)，圓滿完成了上級要求各類市場主體年報率達(dá)到xx%的考核任務(wù)。加強(qiáng)“事中事后”監(jiān)管。對市場主體公示信息、登記信息已開展“雙隨機(jī)一公開”檢查x次，共檢查各類市場主體xxxx戶，對xxx戶“通過登記住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系”的市場主體按規(guī)定列入了經(jīng)營異常名錄，對xxx戶列入黑名單企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人依法實(shí)施任職資格限制，對xxx戶長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)予以立案吊銷，對xxx戶有不良信用記錄但符合信用修復(fù)規(guī)定的企業(yè)，辦理移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。

　　（二）多措并舉，著力保障“三大安全”

　　以確保安全底線、穩(wěn)定紅線為重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管新方向新目標(biāo)新要求，緊抓“三大安全”，牢牢掌握市場監(jiān)管主動權(quán)。

　　1、特種設(shè)備安全監(jiān)察方面。目前，xx市注冊在用特種設(shè)備使用單位xxx家，共擁有電梯xxxx臺，鍋爐xxx臺，壓力容器xxx臺，起重機(jī)械xxx臺，廠（內(nèi)）機(jī)動車輛xx輛，大型游樂設(shè)施x臺，壓力管道x.x km。截至xx月，我局共檢查特種設(shè)備相關(guān)單位xxx家（次），出動執(zhí)法人員 xxx人（次），抽查各類特種設(shè)備xxxx臺（部），下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》xx份，消除各類安全隱患xxx余處；受理舉報投訴x件，辦結(jié)x件；立案查出x件，案值金額xx.x萬元。

　　xxxx年，市場監(jiān)督管理局以貫徹《特種設(shè)備安全法》為主線，不斷壓實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是突出特種設(shè)備安全監(jiān)察。以“十五大專項(xiàng)整治”為導(dǎo)向，組織開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動，對全市鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等x類特種設(shè)備開展整治，有力保障了全市特種設(shè)備的安全使用。截止xx月，共出動執(zhí)法人員xxx人次，排查企業(yè)xxx家，建立一圖、一牌、三清單xx套，消除各類安全隱患xxx余處，立案查出x件，案值金額xx.x萬元。二是突出燃煤鍋爐安全檢查。在xxxx年的基礎(chǔ)上，完成了余下x臺再用xx蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐淘汰改造、中心城區(qū)xx臺xx蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰、中心城區(qū)xx臺xx蒸噸/小時及以下鍋爐改進(jìn)或改電任務(wù)，并持續(xù)開展清查工作。三是突出電梯安全管理。通過召開電梯維保單位約談會、建立維保單位量化評分體系、老舊小區(qū)電梯安全隱患排查整治、電梯安全宣傳等措施，確保了全市電梯安全無事故，同時，加大電梯行業(yè)的懲治力度，例如上半年對步步興電梯維保公司虛假維保問題立案查出、嚴(yán)懲重罰，開出x萬元罰款單。

　　2、食品安全監(jiān)管方面。xxxx年，全市共新增辦理食品經(jīng)營許可證xxx份，（其中食品銷售xxx份，餐飲服務(wù)經(jīng)營者xxx份），新增小餐飲小食雜店登記xxx份（其中小餐飲xxx份，小食雜xxx份）。注銷食品經(jīng)營許可證xxx份，變更食品經(jīng)營許可證xxx份。新發(fā)、換發(fā)、變更普通食品生產(chǎn)許可證共xx家，其中新發(fā)證x家，變更生產(chǎn)許可證x家，注銷x家，新增小作坊登記證xxx份。

　　一年來，市場監(jiān)督管理局緊緊圍繞“四個最嚴(yán)”要求，組織開展系列食品安全專項(xiàng)行動，確保全市人民“舌尖”上的安全。一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域。聯(lián)合x市局對xx市xx家食品生產(chǎn)企業(yè)展開檢查，xx家企業(yè)責(zé)令整改，xx家企業(yè)立案查出，x家企業(yè)停產(chǎn)（列為重點(diǎn)巡查對象），收繳涉嫌違規(guī)和企業(yè)自行作廢的包裝材料xx萬余個；召開食品生產(chǎn)企業(yè)集中約談會x次，要求參會企業(yè)簽訂承諾書，約束其違法行為，避免企業(yè)重蹈覆轍；組織開展突擊檢查、飛行檢查、“零點(diǎn)行動”，并將收繳的包材和違規(guī)物品進(jìn)行集中銷毀，同時通過電視臺進(jìn)行傳播，對食品、保健食品違法違規(guī)生產(chǎn)行為和不法分子起到震懾作用；組織開展保健食品科普宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)校園、進(jìn)商超”科普宣傳活動，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)者消費(fèi)信心，提高自我防范意識。截至xx月，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx余家次，出動人員xxxx余人次，查出各類食品、保健食品案件xx件，收繳各類違規(guī)包裝、標(biāo)簽xxx多萬套，價值xxxx多萬元。二是食品經(jīng)營領(lǐng)域。深入開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)治理、生豬產(chǎn)品加工經(jīng)營環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治、流通環(huán)節(jié)非洲豬瘟病毒檢測、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、流通領(lǐng)域食品標(biāo)簽標(biāo)識專項(xiàng)檢查、餐飲服務(wù)食品安全環(huán)經(jīng)衛(wèi)生攻堅(jiān)行動、旅游市場食品安全專項(xiàng)整治百日行動、網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)檢查等，進(jìn)一步加強(qiáng)食品銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，共檢查食品經(jīng)營單位xxxx余家次，出動執(zhí)法人員xxxx余人次，下達(dá)責(zé)令整改通知書xxx余份，立案查出食品經(jīng)營違法案件xx起，共處罰款xx.xx萬元；與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全市集貿(mào)市場豬肉和牛肉市場檢查，抽檢xx批次肉牛，收繳私殺亂宰牛肉xx公斤；完成餐飲省抽xx批次任務(wù)、食用農(nóng)產(chǎn)品全年xxx批次抽檢任務(wù)以及全市xx余次重大餐飲保障任務(wù)，餐飲保障出動執(zhí)法車輛xx車次，執(zhí)法人員xxx人次，在第三方檢測公司協(xié)助下快檢xxxx批次，確保了xxxxx多人次用餐安全。三是校園食品安全領(lǐng)域。組織開展了xxxx年春季校園食品安全風(fēng)險隱患排查、校園食品安全“護(hù)校行動”、校園食品安全專項(xiàng)整治、“辣條”專項(xiàng)檢查等，共出動執(zhí)法檢查人員xxx人次，檢查學(xué)校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營戶xxx戶，抽檢食品xx批次，責(zé)令整改x戶，下架封存涉事企業(yè)生產(chǎn)的“辣條”食品x.xx公斤，下架封存其他涉嫌違法違規(guī)問題“五毛食品”x.x公斤；聯(lián)合教育體育局開展校園食品安全專項(xiàng)檢查，對全市xx家中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患xx余條，下達(dá)責(zé)令整改xx份，現(xiàn)所有學(xué)校均已完成整改。

　　3、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。一是加強(qiáng)質(zhì)量管理。積極開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)管理工作，出動檢查人員xx人次，對正常生產(chǎn)的xx家企業(yè)進(jìn)行檢查，對停產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)情況進(jìn)行核實(shí)；按照年初抽檢工作計(jì)劃，x-xx月，共抽檢產(chǎn)商品xx類xx批次，品種包括農(nóng)資（肥料）、成品油、電線電纜、預(yù)拌混凝土、鋼筋、紙尿褲、波紋管、食品相關(guān)產(chǎn)品、機(jī)制磚、板材等。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動，出動執(zhí)法人員xx人次，發(fā)放宣傳單xxxx余份，從生產(chǎn)企業(yè)到校園小賣部等多渠道控制用品質(zhì)量；開展消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動及電動車消防安全監(jiān)督檢查工作，出動執(zhí)法人員百余人次，懸掛宣傳橫幅x條，張貼、發(fā)放宣傳單xxx余份；開展國旗質(zhì)量監(jiān)督檢查，先后檢查近xx家經(jīng)營戶。三是加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可。對獲得強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管巡查，共出動執(zhí)法人員xx人次，車輛x臺次，涉及企業(yè)x家，涉及證書xx張；對xx家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管對象進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管和巡查檢查，出動執(zhí)法人員xx人次；根據(jù)“認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺”信息，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，共派出x人次，監(jiān)督檢查x家認(rèn)證機(jī)構(gòu)xx次認(rèn)證活動。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。指導(dǎo)督促xx市x家企業(yè)自行制定并發(fā)布的xx條不合格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明“雙隨機(jī)一公開”抽查，共檢查x個企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、金屬家具企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)專題培訓(xùn)等幫扶工作，幫助xx家企業(yè)五十余個相關(guān)產(chǎn)品完成了網(wǎng)上對標(biāo)。

　�。ㄈ�）品牌強(qiáng)市，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，積極開展知識產(chǎn)權(quán)工作，引導(dǎo)企業(yè)獲得質(zhì)量認(rèn)證，運(yùn)用市場監(jiān)管手段多途徑服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，質(zhì)量強(qiáng)市水平進(jìn)一步提升。

　　1、質(zhì)量提升成效明顯。xxxx年，xx市以排名第一的成績被評為xxxx年度x市質(zhì)量工作先進(jìn)單位；xxx有限公司、xx有限公司x家企業(yè)和xxx有限公司董事長熊春林個人進(jìn)入第五屆x市人民政府質(zhì)量獎現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)。此外。全市有xx家企業(yè)的xx個產(chǎn)品進(jìn)入xxxx年度擬認(rèn)定x名牌產(chǎn)品第二次公示名單。

　　2、知識產(chǎn)權(quán)收獲頗豐。xxxx年，xx市獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣；xx市知識產(chǎn)權(quán)局被評為全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人才工作先進(jìn)集體（全省僅有三家先進(jìn)集體，我局是全省唯一獲評的縣級局）。此外，還積極組織開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識培訓(xùn)，動員并幫助了十余家企業(yè)申報xxxx年度國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和x專利獎。

　　3、多措融資幫扶企業(yè)。xxxx年共辦理動產(chǎn)抵押貸款登記xx件，抵押金額xxxxx.xx萬元，全程監(jiān)督拍賣x件；辦理股權(quán)出質(zhì)登記x戶，出質(zhì)股權(quán)金額xxxxx萬元，擔(dān)保債權(quán)xxxxx萬元。

　　4、計(jì)量檢驗(yàn)服務(wù)民生。市場監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境檢測等各方面的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具開展檢驗(yàn)檢測，全年完成檢定壓力表xxxx塊，燃油加油機(jī)xxx槍次，貿(mào)易結(jié)算用衡器xxx臺，驗(yàn)光配鏡計(jì)量器具xx臺，此外，還對民用“三表”、能效水效標(biāo)識、糧食收購電子汽車衡等展開專項(xiàng)檢查。

　�。ㄋ模┒率杞Y(jié)合，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境

　　樹立大維權(quán)理念，從投訴受理、檢查立案到案情審核、處理處罰，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　1、從嚴(yán)查出違法案件。xxxx年，市場監(jiān)督管理局圍繞社會關(guān)注熱點(diǎn)和市場領(lǐng)域突出問題，大力開展整頓治理。目前，共立案查出各類違法案件xx起，結(jié)案xx起，查辦各類違法案件已處罰沒款xxx萬余元。其中，連續(xù)查辦兩起虛假宣傳不合格農(nóng)資案件，為xxx戶農(nóng)民辦理了退貨退款，退貨xx.x萬公斤，退款xx.xx萬元；對查出的違法食品及包裝材料集中銷毀，共銷毀涉嫌虛假宣傳、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等產(chǎn)品及包裝x萬余件，金額總計(jì)達(dá)xxx多萬。

　　2、嚴(yán)格案件審核處理。認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行案件審核、應(yīng)對行政復(fù)議、行政調(diào)解、行政指導(dǎo)、行政訴訟，截至xx月，共核審各類案件xxx起，涉案金額xxx余萬元，處罰沒款xxxx萬余元；重大及減輕案件經(jīng)案審會討論xxx起，經(jīng)當(dāng)事人申請組織召開行政處罰聽證會xx次；辦理行政復(fù)議案件xx件；受理行政調(diào)解xx起，解決xx起；實(shí)施行政指導(dǎo)x起；應(yīng)對行政訴訟x起，無一敗訴。

　　3、提高消費(fèi)維權(quán)水平。充分發(fā)揮xxxxx、xxxxx投訴舉報平臺作用，截至xx月，共受理投訴熱線及政府網(wǎng)站、市長信箱等各類投訴舉報平臺咨詢、投訴舉報xxxx余件，成功調(diào)解xxx余件，處理xxx件，移交有關(guān)部門查出xxx余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失十余萬元；大力開展“創(chuàng)建放心消費(fèi)示范店”工作，以“四項(xiàng)制度”，即創(chuàng)建承諾制、首問責(zé)任制、賠償先付制、涉嫌問題商品下架停售制為標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)發(fā)展了x家符合要求的放心消費(fèi)示范企（店），為提升xx消費(fèi)形象，優(yōu)化xx消費(fèi)環(huán)境，通過社會誠信建設(shè)營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境作出了典型示范。

　　4、加大消費(fèi)維權(quán)宣傳力度。聯(lián)合xx個部門單位組織開展了xxxx年度x·xx國際消費(fèi)者權(quán)益日大型宣傳、咨詢活動，并邀請市電視臺等新聞媒體參與，擴(kuò)大宣傳范圍�；顒又性O(shè)立了咨詢服務(wù)臺xx個、電子顯示屏x個，打假成果組照x版，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益組照x版，散發(fā)各類宣傳資料xxxx余份，各單位參與咨詢服務(wù)人員共計(jì)xx人。此外，還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了消費(fèi)維權(quán)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化監(jiān)管，綜合治理成效顯著

　　積極發(fā)揮市場管理促進(jìn)社會治理重要作用，大力開展市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，努力維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1、開展專項(xiàng)執(zhí)法行動。牽頭開展了打擊非法傳銷專項(xiàng)檢查，對治安薄弱環(huán)節(jié)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的出租屋非法傳銷活動的行為進(jìn)行清理打擊；組織開展了重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動，對借“不忘初心、牢記使命”主題教育搞不當(dāng)營商活動以及互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行查出；聯(lián)合xx部門在全市組織開展整治“保健”市場亂象百日行動，查出以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)醫(yī)療、制售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)直銷和傳銷、違法網(wǎng)絡(luò)銷售等行為。

　　2、開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。對全市農(nóng)資市場開展了一次全面檢查，對主要農(nóng)資批發(fā)點(diǎn)和經(jīng)營戶進(jìn)行抽檢，共抽查送檢農(nóng)資經(jīng)營戶復(fù)xxx個經(jīng)營品種，查出不合格產(chǎn)品x個，罰沒款x.xx萬元。

　　3、開展成品油抽檢工作。積極開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，分兩批次對全市中石油、中石化、油庫及私營加油站展開抽檢。第一批抽查私營加油站xx個，抽檢成品油樣品xx個；第二批抽查中石油、中石化x個加油站及x個油庫共xx個樣品，順利完成全年xx個樣品的成品油抽檢計(jì)劃。

　　4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管。全年共開展了x次網(wǎng)絡(luò)交易集中整治工作：一是開展“x白酒”網(wǎng)絡(luò)交易檢測監(jiān)管。出動執(zhí)法車輛xx臺次，執(zhí)法人員xx人次，網(wǎng)上檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店xx戶次，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者xx戶次；二是開展xx市普通食品欺詐和虛假宣傳線上檢測。通過云服務(wù)平臺、自建網(wǎng)站、搜索引擎等方式對xx戶網(wǎng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)經(jīng)營為；三是按照省局要求開展規(guī)范“雙十一”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場檢測監(jiān)管。在線檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店xxx戶次，實(shí)地檢查網(wǎng)站、網(wǎng)店經(jīng)營者xx戶次。

　　5、大力開展價費(fèi)監(jiān)管。一是做好節(jié)假日和防汛期間重要商品價格監(jiān)管；二是開展降成本優(yōu)環(huán)境涉企、中介、協(xié)會收費(fèi)檢查；三是開展對金融系統(tǒng)服務(wù)收費(fèi)檢查；四是開展了治理醫(yī)療收費(fèi)亂象檢查；五是開展學(xué)校收費(fèi)和小區(qū)物業(yè)收費(fèi)檢查；六是開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價重點(diǎn)治理檢查。

　　6、精心打造智慧監(jiān)管。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，打造智慧市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，借由一個中心、七個智慧應(yīng)用、五個服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管一體化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化、智慧化，切實(shí)提升市場監(jiān)管效能、加速服務(wù)方式轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、構(gòu)建社會共治新格局。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年是我國實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會的收官之年。我局將在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞xx市中心工作和省局、市局重點(diǎn)工作，進(jìn)一步理順和暢通市場監(jiān)管鏈條，不斷推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)守三大安全底線，切實(shí)提升市場監(jiān)管效能，努力開創(chuàng)xx市場監(jiān)管工作新局面。

　　（一）持續(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

　　進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”改革，在更大范圍和更深層次實(shí)現(xiàn)部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革，積極推動企業(yè)名稱自主申報，提升申請審核登記效率；深化“先照后證”改革，切實(shí)履行“雙告知一承諾”制度，進(jìn)一步推動市場主體登記信息在工商與審批部門、行業(yè)主管部門間的互聯(lián)互通；積極推進(jìn)電子化登記注冊；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)信用信息的歸集和信息平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用；做好定向、不定向抽查，有序已發(fā)開展企業(yè)異常名錄的錄入和移出；加強(qiáng)宣傳，組織開展好xxxx年度企業(yè)年報工作，引導(dǎo)企業(yè)及時、真實(shí)年報。

　�。ǘ�）守護(hù)三個安全，強(qiáng)力推進(jìn)食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全工作

　　緊盯食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全三大安全，按照習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴(yán)”要求，堅(jiān)決遏制重特大事故和有社會影響的事故發(fā)生，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問題。一是抓好食品安全工作。深入開展食品安全整頓和專項(xiàng)整治工作，做好日常監(jiān)督檢查，不定期開展集中整治和飛行檢查，特別是對校園食品安全、集貿(mào)市場的監(jiān)管；積極推動食品安全網(wǎng)格化管理，建立食品安全長效的監(jiān)管機(jī)制，班子成員對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行劃片認(rèn)領(lǐng)，各分局嚴(yán)格落實(shí)各自屬地職責(zé)；加大網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營專項(xiàng)整治力度，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營秩序，確保網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營安全；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)授課，不斷提升工作人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。二是抓好特種設(shè)備安全。以“智慧監(jiān)管”為契機(jī)，以“雙隨機(jī)一公開”為抓手，充分運(yùn)用技防+人防，做好電梯日常安全監(jiān)管；針對事故多發(fā)的設(shè)備和環(huán)節(jié)，持續(xù)開展風(fēng)險防控和隱患治理；以“國慶”、“春節(jié)”為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)時段安全保障，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，做好特種設(shè)備安全宣傳；不斷推動企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)，深化特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加大燃煤鍋爐整治力度，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格把控生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，對與群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督及檢驗(yàn)檢測；進(jìn)一步做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作，尤其是危險化學(xué)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管；繼續(xù)對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、食品農(nóng)產(chǎn)品（有機(jī)）認(rèn)證的企業(yè)以及機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，妥善運(yùn)用“認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)綜合監(jiān)管平臺”，加強(qiáng)對獲得認(rèn)證企業(yè)及認(rèn)證活動監(jiān)管；大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作。

　　（三）推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)施質(zhì)量提升工程

　　緊緊圍繞市委市政府要求，深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣為契機(jī)，逐步建立和形成比較完整的知識產(chǎn)權(quán)工作體系和工作機(jī)制。以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”為契機(jī)，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量水平和市場競爭力；鼓勵更多企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、x井岡質(zhì)量獎，推動高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，以先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)帶動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的整體提升。加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育一批知名品牌，壯大一批品牌企業(yè)，形成一批品牌產(chǎn)業(yè)集群。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化綜合執(zhí)法，著力維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境

　　以維護(hù)民生為根本著力點(diǎn)，強(qiáng)化對各類市場的監(jiān)督抽檢，突出執(zhí)法辦案主體地位，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是加大執(zhí)法檢查和案件查辦力度，重點(diǎn)對假冒偽劣產(chǎn)品、山寨乳制品、農(nóng)村及校園周邊“三無”產(chǎn)品、假冒偽劣保健食品、假劣農(nóng)藥獸藥等，著力消除問題隱患；二是嚴(yán)厲打擊“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”、嚴(yán)肅查出食品經(jīng)營環(huán)節(jié)無證經(jīng)經(jīng)營為，取締一批違法違規(guī)主體，嚴(yán)查無證無照生產(chǎn)經(jīng)營；三是著力查辦并曝光一批典型案例，集中發(fā)布一批關(guān)注度高、代表性強(qiáng)的案件，營造違法犯罪“零容忍”的社會氛圍；四是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易的重點(diǎn)監(jiān)管和對違法廣告的查出工作，加大網(wǎng)絡(luò)市場秩序整治力度，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)站經(jīng)經(jīng)營為、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布和推送行為；五是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合實(shí)際工作情況，對人民群眾反應(yīng)較為突出的問題，有計(jì)劃地組織開展各類專項(xiàng)執(zhí)法整治行動，提升消費(fèi)維權(quán)的影響力，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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