今天我們召開工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化國(guó)防重要講話精神和全國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部×工作電視電話會(huì)議精神,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究分析問題,明確任務(wù)要求,推進(jìn)落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)干部×任務(wù)。做好軍轉(zhuǎn)×工作,關(guān)系國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,對(duì)做好軍轉(zhuǎn)×工作提出明確要求。××市始終高度重視軍轉(zhuǎn)干部×工作。××書記要求我們結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。今年全市將有××××名軍隊(duì)和武警部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至地方工作,比去年增加××××名,比正常年份增加×倍以上。連職干部計(jì)劃轉(zhuǎn)業(yè)×××名,比去年增加×××。其中,計(jì)劃分配×××名,比去年增加×,也是近年來數(shù)量最多的一年。
下面,受××同志委托,我代表××××,就貫徹落實(shí)中央、××省有關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)轉(zhuǎn)業(yè)干部×工作談幾點(diǎn)意見。
一是要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決完成指令性×計(jì)劃。習(xí)近平總書記指出:堅(jiān)持軍地一盤棋,齊心協(xié)力完成跨軍地改革任務(wù),各有關(guān)方面特別是地方X委和政府要千方百計(jì)幫助官兵解決后顧之憂。我們要從講政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)做好軍轉(zhuǎn)×工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感。首先,扎實(shí)做好軍轉(zhuǎn)×工作,關(guān)系廣大官兵切身利益、部隊(duì)軍心士氣、軍隊(duì)發(fā)展活力,是強(qiáng)軍興軍的基礎(chǔ)工程。只有把軍轉(zhuǎn)×工作做好了,消除廣大官兵的后顧之憂,才能更好地激勵(lì)他們獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)、積極投身中國(guó)特色軍事和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的實(shí)踐,更好肩負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的神圣使命。其次,這是對(duì)××市干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重要補(bǔ)充。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是X和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分。尤其是連級(jí)以上干部經(jīng)過部隊(duì)的長(zhǎng)期培養(yǎng)鍛煉,普遍具有較高的政治素質(zhì)、比較豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和頑強(qiáng)拼搏的意志品格。從干部工作實(shí)踐看,廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部把這些良好素質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)帶到地方去,對(duì)于加強(qiáng)地方干部隊(duì)伍建設(shè),將起到積極的促進(jìn)作用。第三,這是深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。加快形成軍民融合深度發(fā)展格局,一個(gè)重要方面就是軍地人才資源融合共享。××市轉(zhuǎn)業(yè)干部中領(lǐng)導(dǎo)骨干多、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才多,把這一人才資源配置好利用好,對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新局面,具有重要意義。目前,部隊(duì)通過提前退休、自主擇業(yè)等優(yōu)惠政策分流了一大批,最終計(jì)劃×的有名轉(zhuǎn)業(yè)干部計(jì)劃是中央、××省下達(dá)的×計(jì)劃,是軍轉(zhuǎn)工作的重中之重,是指令性的政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待、毫不含糊、無條件落實(shí)。能不能落實(shí)好這個(gè)任務(wù),是對(duì)我們是否講政治、是否把“四個(gè)意識(shí)”真正落到實(shí)處的具體檢驗(yàn)。我們要自覺強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行×政策,不得另設(shè)接收條件、提高×門檻,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,以高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)來維護(hù)核心、看齊追隨。
二是要進(jìn)一步推行“陽光×”,改進(jìn)轉(zhuǎn)業(yè)接收方式。堅(jiān)持公開公平公正的原則,完善“陽光×”工作機(jī)制,進(jìn)一步提升×工作的透明度和公信力。各地各部門要按照有關(guān)精神,繼續(xù)堅(jiān)持推行“陽光×”,不斷改進(jìn)×接收辦法,對(duì)×的政策、程序、結(jié)果,該公開的堅(jiān)決公開。要探索完善德才條件與×結(jié)果相掛鉤的具體措施,對(duì)在部隊(duì)服役期間表現(xiàn)好、貢獻(xiàn)大、實(shí)績(jī)突出的軍轉(zhuǎn)干部,要優(yōu)先安排,重點(diǎn)使用,特別是對(duì)功臣模范和長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、特殊崗位工作的同志在×上給予照顧,切實(shí)樹立重德才、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的×導(dǎo)向。恰逢“雙節(jié)”,××省委組織部會(huì)同有關(guān)部門按照“穩(wěn)中求進(jìn)、審慎把握”的原則,準(zhǔn)備對(duì)××市的轉(zhuǎn)業(yè)干部×工作進(jìn)行探索,具體工作分兩個(gè)階段實(shí)施:第一階段進(jìn)行雙向選擇。請(qǐng)有計(jì)劃×任務(wù)的市直單位和××區(qū)拿出具體崗位,×單位與軍轉(zhuǎn)干部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行雙向選擇。第二階段進(jìn)行積分選崗。對(duì)第一階段未落實(shí)崗位的軍轉(zhuǎn)干部,根據(jù)他們服役期間的德才表現(xiàn)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行打分,然后由軍轉(zhuǎn)干部按照打分排名順序從空余崗位中依次選崗。在具體工作中,除了堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)、公開公平公正、嚴(yán)格紀(jì)律程序之外,還要堅(jiān)持妥善×、合理使用、人盡其才、各得其所的要求,因需設(shè)崗、按崗選人。各部門可以通過聽取部隊(duì)意見和組織個(gè)別面談、集體座談等方式,主動(dòng)深入了解軍轉(zhuǎn)干部情況,把他們的能力素質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)與工作實(shí)際需要更好對(duì)接起來,有針對(duì)性地研究提出×崗位和資格條件。接收單位也可以在確定接收軍轉(zhuǎn)干部后,根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部自身情況,在協(xié)商征得本人同意的基礎(chǔ)上,對(duì)原來提出的×崗位進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,盡可能實(shí)現(xiàn)人崗最佳匹配。
三是要進(jìn)一步拓寬×渠道,提高接收×質(zhì)量。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,要倍加關(guān)心、倍加愛護(hù),不僅要×好,也要使用好,把作用發(fā)揮好。今年,盡管×任務(wù)有所增加,我們還是要千方百計(jì)克服困難,努力“挖存量”、擴(kuò)渠道、留空間,不斷提高×質(zhì)量。第一,要提前預(yù)留×崗位。各級(jí)組織人事部門要把接收軍轉(zhuǎn)干部納入到干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,把妥善×部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要渠道。要提前預(yù)留出一些符合軍轉(zhuǎn)干部特點(diǎn)的崗位,有計(jì)劃地選調(diào)他們到x政機(jī)關(guān)或者企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子任職,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)功能。第二,要積極拓寬×渠道。在充分發(fā)揮X政機(jī)關(guān)×主渠道作用的基礎(chǔ)上,要研究制定具體的優(yōu)惠政策和措施,積極鼓勵(lì)和支持軍轉(zhuǎn)干部到企事業(yè)單位工作,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線建功立業(yè),力求形成多去向、多渠道、多層次、多領(lǐng)域的×格局。今年,按照中央有關(guān)要求,××省協(xié)調(diào)了部分省級(jí)垂直管理單位接收轉(zhuǎn)業(yè)干部,以緩解××市的×壓力。××市組織部要主動(dòng)對(duì)接,為垂直管理單位接收×轉(zhuǎn)業(yè)干部提供支持。第三,要提供干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。軍轉(zhuǎn)干部到地方工作,×是基本要求,使用好、發(fā)揮好作用才是根本目的。各級(jí)組織人事部門要把他們真正用起來,壓擔(dān)子、給實(shí)權(quán)、明實(shí)責(zé),充分發(fā)揮作用,持續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng),在干部提拔使用時(shí),要根據(jù)工作需要和干部德才條件,將轉(zhuǎn)業(yè)干部納入視野、統(tǒng)籌考慮,適時(shí)交流輪崗或者提拔重用,防止出現(xiàn)“一轉(zhuǎn)了之”的情況。同時(shí),要帶著感情做工作,主動(dòng)幫助軍轉(zhuǎn)干部解決實(shí)際困難,盡量創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,使他們能夠全身心地投入到工作中去。
四是要進(jìn)一步從嚴(yán)管理要求,加強(qiáng)教育引導(dǎo)。嚴(yán)是愛,寬是害。我們既要關(guān)心關(guān)愛軍轉(zhuǎn)干部,也要按照全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)思想引導(dǎo),強(qiáng)化教育培訓(xùn),從嚴(yán)把好關(guān)口,這是更深更好的關(guān)心關(guān)愛。第一,加強(qiáng)思想引導(dǎo)。由于對(duì)地方情況缺乏了解,一些軍轉(zhuǎn)干部在思想認(rèn)識(shí)上容易產(chǎn)生偏差。有些在地方看來已經(jīng)是比較好的職位安排了,軍轉(zhuǎn)干部卻不愿意接受。希望部隊(duì)和地方負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)×的同志多做做軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念、提高思想認(rèn)識(shí)、全面正確看待地方×崗位,自覺服從組織安排,繼續(xù)保持革命軍人敢于戰(zhàn)勝一切困難的精神風(fēng)貌,積極投身到地方新的工作中去。第二,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。轉(zhuǎn)業(yè)干部從部隊(duì)到地方,面臨角色轉(zhuǎn)換的問題,要加強(qiáng)教育培訓(xùn),幫助他們盡快適應(yīng)轉(zhuǎn)變,融入新的環(huán)境。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,確保學(xué)深學(xué)透;要結(jié)合本地本部門的實(shí)際開展培訓(xùn),盡快讓軍轉(zhuǎn)干部熟悉了解單位的情況和業(yè)務(wù),把握所在單位工作特點(diǎn)和規(guī)律,提高工作專業(yè)化水準(zhǔn)。可以單獨(dú)舉辦轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)班,要針對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,周密部署,科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。第三,堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)。這些年在實(shí)際工作中,一些地方同志提出,軍轉(zhuǎn)干部中有的干部檔案涂改、個(gè)人有些信息失真,有的沒有填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,有的信訪舉報(bào)沒有得到及時(shí)處理,等等。這些問題需要引起高度重視,請(qǐng)部隊(duì)有關(guān)方面嚴(yán)格把關(guān),按照地方要求和組織人事工作有關(guān)規(guī)定,對(duì)軍轉(zhuǎn)干部檔案存在問題的,要按照規(guī)定審核整改;對(duì)需要提供個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的,要如實(shí)提供;對(duì)有信訪舉報(bào)的,要認(rèn)真核查,由相關(guān)部門出具廉政情況結(jié)論性意見。要嚴(yán)格組織程序,該有的程序一個(gè)都不能少,該守的規(guī)矩一條都不能破,堅(jiān)決防止“帶病轉(zhuǎn)業(yè)”“帶病上崗”。
五是要進(jìn)一步密切軍地配合,加快×進(jìn)度。軍轉(zhuǎn)×需要統(tǒng)籌兼顧軍地有關(guān)政策和情況,軍地之間必須要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力開展工作。第一,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。軍地有關(guān)部門要繼續(xù)完善溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,遇到矛盾困難互相理解支持,重大問題及時(shí)協(xié)商辦理,重要政策及時(shí)溝通研究。組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取軍隊(duì)政治工作部門的意見和建議,特別是對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)的表現(xiàn)情況,要多聽取軍轉(zhuǎn)部門的意見。第二,要按時(shí)完成任務(wù)。專業(yè)干部在軍隊(duì)工作多年,再次接受挑戰(zhàn),確實(shí)不容易,他們希望自己的×盡快有個(gè)著落,對(duì)組織上充滿期待。組織人事部門的同志要注意多換位思考,帶著責(zé)任、帶著感情,把這項(xiàng)工作快辦、辦好。第三,要開展督查問責(zé)。下一步工作中,××省組織部將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)工作督查,實(shí)施“銷號(hào)式”管理。對(duì)×計(jì)劃落實(shí)不及時(shí)、×政策落實(shí)不到位的地方和單位,將約談組織人事部門負(fù)責(zé)同志,嚴(yán)令整改。對(duì)工作消極懈怠、推諉扯皮、未完成×任務(wù)或完成任務(wù)不力的部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。請(qǐng)大家回去后,抓緊向本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),明確任務(wù),落實(shí)計(jì)劃,盡快啟動(dòng),通過軍地雙方的共同努力,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成好×任務(wù)。
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