綜合辦公室年度工作總結(jié)和明年工作思路

　�。ㄒ唬┡e全辦之力投入“xx.xx”滑坡事故處置工作，組織有力、晝夜奮戰(zhàn)，助力打贏了新區(qū)最難的一場攻堅戰(zhàn)。

　　一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，綜合保障服務(wù)有力、到位�；�坡事故發(fā)生后，積極發(fā)揮綜合辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，立即動員綜合辦全體干部職工及可以動員的力量投入到搶險救援、善后處置工作中來。搶險救援期間，綜合保障服務(wù)工作任務(wù)極為繁重，我辦派遣精兵強將到救援現(xiàn)場負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會議服務(wù)、綜合材料服務(wù)、宣傳輿情應(yīng)對、后勤保障、應(yīng)急處置、機要保密等工作，很多同志吃住在現(xiàn)場，xx小時值班，同時保證各項日常工作的正常運轉(zhuǎn)，確保各項服務(wù)保障工作萬無一失。搶險救援期間，共組織各類會議xxxx余場次，接待了國務(wù)委員xx等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)。承接國務(wù)院調(diào)查組交辦業(yè)務(wù)文件xxx份，整理、提交材料近萬份。撰寫各類重大方案計劃、綜合材料、會議紀(jì)要等xxx余份，編印現(xiàn)場指揮部后勤保障組《工作簡報》xx期，事故后期處置工作《每日一報》xx期。二是積極主動應(yīng)對輿情，營造平穩(wěn)有序的輿論環(huán)境。面對空前的中外媒體接待管理任務(wù)，敢于擔(dān)責(zé)、敢于拍板，當(dāng)晚即確定寶明城酒店為新聞發(fā)布會和記者主要駐扎點，獲得省委、市委宣傳部肯定。事發(fā)當(dāng)日率先發(fā)布官方最早的權(quán)威事故信息，組織區(qū)級媒體刊播相關(guān)報道xxx篇，協(xié)助市委宣傳部舉辦新聞發(fā)布會xx次，新聞通報會x次，發(fā)布通稿xx篇，接待新聞記者xx家xxx人。實行每日xx小時持續(xù)、滾動輿情監(jiān)測，制定事故相關(guān)敏感熱點問題及宣傳口徑并實時動態(tài)更新，擬定次生輿情敏感問題及回答口徑。配合市里做好xx墜樓事件、寰通公司菜農(nóng)補償標(biāo)準(zhǔn)等輿情熱點控制工作，其中在回應(yīng)菜農(nóng)補償標(biāo)準(zhǔn)事件中，果斷快速的辟謠，被新華社等央媒轉(zhuǎn)載，并受到市委宣傳部的表揚。組織網(wǎng)評員發(fā)表網(wǎng)評xx篇，有效扭轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)向。央視、新華社、《參考消息》均轉(zhuǎn)載了外媒對事故宣傳及輿情應(yīng)對工作的肯定，其中《參考消息》于x月x日轉(zhuǎn)載希臘希中新聞網(wǎng)等外媒文章，肯定中國政府輿情應(yīng)對能力日顯嫻熟，稱“信息發(fā)布公開，很及時。”三是做好企業(yè)善后綜合服務(wù)，滑坡事故涉事企業(yè)談判取得重大進展。牽頭負(fù)責(zé)xx·xx”滑坡事故受影響企業(yè)善后處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的綜合協(xié)調(diào)組和墊付談判組，由子友主任親自掛帥，靠前指揮，抽調(diào)精干力量，采取“x+x”、“白加黑”工作模式，爭分奪秒推進善后工作，經(jīng)過x年的長期奮戰(zhàn)，各項工作取得了突破性進展。在綜合協(xié)調(diào)方面，牽頭制定了每周例會制度、全天候在線溝通機制、企業(yè)“一對一”對接機制等操作性強、效率高的工作辦法，建立了全天候、全覆蓋，點對點、一對一的內(nèi)外運行和溝通協(xié)調(diào)機制。累計編輯各類日報、簡報、數(shù)據(jù)匯總表xxx期，各類匯報總結(jié)共計xx余萬字，組織各類會議xx余場次，為各項工作的高效、順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。在墊付談判方面，研究制定《光明新區(qū)“xx.xx”滑坡事故涉事生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟損失墊付或補償方案》，制定了墊付協(xié)議和補償協(xié)議等談判簽約工作所需的各類文件，確保談判工作依法依規(guī)有序進行。目前已與xx家I類企業(yè)開展了墊付談判，全部達(dá)成墊付協(xié)議；與xx家II類企業(yè)開展了補償談判，達(dá)成協(xié)議xx家，達(dá)成協(xié)議企業(yè)的墊付、補償金額總額達(dá)x.xx億元，基本完成受影響企業(yè)墊付談判工作。

　�。ǘ�）圍繞新區(qū)中心工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化服務(wù)，充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)中樞和橋梁紐帶的作用。

　　一是細(xì)致周密策劃安排政務(wù)會務(wù)，保證了新區(qū)機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)。先后參與“xx.xx”滑坡事故應(yīng)急救援和善后處置、新媒體短片節(jié)、文博會、高交會等全國、省市大型會議和活動的保障服務(wù)。積極做好新區(qū)黨工委、管委會工作報告會、干部大會、民主生活會等會務(wù)工作。全年共安排各類會議及公務(wù)活動xxxx余次，同比增長xx%，接待了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)多次赴新區(qū)部署工作、調(diào)研考察，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對活動的組織協(xié)調(diào)給予了高度評價。二是嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、高效辦理和制發(fā)公文，推動各項工作得到有效落實。堅持從嚴(yán)、從精、及時、實效的原則，嚴(yán)把收文關(guān)、審核關(guān)、發(fā)文關(guān)、時效關(guān)。文件擬辦意見站在新區(qū)全局的高度，從區(qū)級層面考慮問題、研判形勢，力求政策清楚、主題突出、觀點準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及時。全年共辦文xxxx余份，同比增長xx%；發(fā)文xxxx余份，同比增長xx%；接收辦理涉密文件近xxx份；新增議事協(xié)調(diào)機構(gòu)xx個，調(diào)整xx個；“辦文質(zhì)量和效率”績效考核連續(xù)兩年滿分。三是積極作為、盡職履職做好人大政協(xié)服務(wù)工作，努力發(fā)揮人大政協(xié)在新區(qū)發(fā)展中的積極作用。始終把人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理工作作為政府發(fā)揚民主、聯(lián)系群眾的大事、實事來抓，狠抓交辦、督辦兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全年承辦各類人大代表議案、建議和政協(xié)提案xx件，全部做到了答復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率xxx%。如期完成區(qū)級人大換屆選舉，推選出xx名光明地區(qū)的寶安區(qū)第六屆人大代表。組織人大代表、政協(xié)委員集中視察新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目、民生福利工程等，到基層接訪群眾，及時收集群眾關(guān)心的熱難點問題和訴求，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政、民主監(jiān)督的作用。

　�。ㄈ�）堅持以文輔政，在關(guān)鍵問題上獻計獻策，努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀助手。

　　一是綜合材料力求精益求精。積極適應(yīng)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)更替等形勢，全力克服工作人員變動等困難，按照“挖潛力、強素質(zhì)、提效率”的思路，苦練內(nèi)功，堅持工作流程規(guī)范化和學(xué)習(xí)培訓(xùn)日�；瘍勺ナ�，全過程跟進領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動，延伸服務(wù)鏈條，全方位提升綜合文字質(zhì)量，努力將上級要求與群眾需求相結(jié)合、將領(lǐng)導(dǎo)意圖與基層實踐相結(jié)合，努力打造一支綜合文字的鐵軍。全年完成新區(qū)工作會議、民主生活會等綜合材料xxx余篇，參加各類會議活動xxx余次，起草和把關(guān)各類會議紀(jì)要xxx余篇。二是宏觀政策研究能力明顯增強。牽頭或參與制定涵蓋政治、經(jīng)濟、基層治理等各領(lǐng)域的若干重大方案，如功能區(qū)體制機制改進方案、全面深化改革加快國家示范試點項目建設(shè)推進辦法、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案、社區(qū)基層治理方案等，為相關(guān)領(lǐng)域的頂層設(shè)計和工作推進提供了有力支撐。三是參謀智囊作用充分發(fā)揮。各項課題調(diào)研工作進展順利，全年共立項xx個調(diào)研課題，xx項調(diào)研課題已形成初步調(diào)研成果，調(diào)研成果直接或間接轉(zhuǎn)化為工作計劃、實施方案或具體政策法規(guī)的有xx項。撰寫編輯《光明發(fā)展研究》xx期，一大批研究成果轉(zhuǎn)化為決策參考，實現(xiàn)了預(yù)期工作目標(biāo)，為新區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的智力支撐。四是信息服務(wù)工作成績斐然。緊緊圍繞新區(qū)中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題編報信息，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、開展決策、部署工作提供參謀服務(wù)。全年編輯《光明信息》xx期，完成市委信息積分年度任務(wù)的xxx%，獲市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示xxx余條次，其中《光明新區(qū)創(chuàng)新思路促光明集團土地確權(quán)工作取得歷史性突破》等xx多篇信息分別獲xx、xx、xx等市領(lǐng)導(dǎo)批示。五是史志工作開創(chuàng)了新局面。在x市四個功能新區(qū)中率先掛牌成立史志辦公室，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，對照先進標(biāo)準(zhǔn)，建機制、建隊伍、建流程，出版發(fā)行《光明年鑒》（xxxx卷），創(chuàng)造了全市“四個最”，填補了光明沒有年鑒的歷史空白。出版《光明年鑒xxxx（簡本）》，被評為“全省首卷區(qū)級年鑒簡本”。完成新區(qū)自然村落歷史人文普查，對全新區(qū)的xx個社區(qū)進行了相關(guān)的歷史人文普查，工作時間和質(zhì)量上都在全市領(lǐng)先，為新區(qū)搶救了文化、記錄了歷史，同時積極推進《光明故事》歷史文化叢書的編撰工作，目前已完成初稿，各項工作取得良好開局，被市史志辦主xxx稱贊為“后來者居上”。六是檔案保密工作日趨規(guī)范。建立健全機要保密工作標(biāo)準(zhǔn)化、保密設(shè)備規(guī)范化管理制度，接收涉密文件近xxx份，全部及時辦理。綜合辦以及新區(qū)各單位檔案室建設(shè)更加規(guī)范，城市管理局等x個單位獲評“省特級”檔案綜合管理單位，建立《光明新區(qū)渣土受納場“xx·xx”特大滑坡事故材料》專題檔案，為新區(qū)留下珍貴的歷史檔案資料。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮政府法制機構(gòu)職能作用，嚴(yán)格文件審查，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步提升新區(qū)依法行政水平。

　　一是“合法性審查”更加全面深入。以“科學(xué)化、規(guī)范化、合法化”為原則，緊密聯(lián)系新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，認(rèn)真把好法律關(guān)和質(zhì)量關(guān)，使新區(qū)行政規(guī)范性文件的制定出臺與新區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，確保行政規(guī)范性文件的合法性和效力。全年共審查xxx份規(guī)范性文件和xx份合同、協(xié)議，出具法律意見xxxx余條，內(nèi)容涉及工程建設(shè)、查違執(zhí)法、事業(yè)單位改制等各個方面，確保了新區(qū)決策合法合規(guī)，各項事務(wù)在法治軌道上運行。二是行政執(zhí)法更加公正文明。按照市法制辦《關(guān)于建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度的通知》要求，組織新區(qū)各單位建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，明確各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任。制定《光明新區(qū)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，梳理出新區(qū)行政處罰職權(quán)xxxx項，制定行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)xxxx項，并在門戶網(wǎng)站向社會公開，促進新區(qū)依法、合理、公開實施行政處罰。組織開展行政執(zhí)法培訓(xùn)x次，培訓(xùn)人員xxx余人次，有效提升執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。三是重大行政決策制度日趨完善。對新區(qū)重大行政決策事項及聽證事項工作進行了部署和安排，實施幸福校園建設(shè)、新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)等五項新區(qū)重大行政決策事項，順利完成新區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)、垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造兩項重大行政決策聽證，提高行政決策水平。四是法治政府建設(shè)考核順利完成�？茖W(xué)制定《光明新區(qū)xxxx年度法治政府建設(shè)考評方案》，針對法治政府建設(shè)的重點工作，制定各級考核指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)，增加中期考核并與年終考核相結(jié)合，及時掌握各指標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，會同督查部門對未完成的指標(biāo)進行督查督辦。現(xiàn)各項考核指標(biāo)任務(wù)已全部完成，預(yù)計xxxx年法治政府建設(shè)考核將取得較好成績。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真履行宣傳工作職能，外樹形象，內(nèi)聚人心，為新區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

　　一是圍繞新區(qū)中心工作成功策劃系列重點報道。緊緊圍繞市、新區(qū)工作主題主線，精心安排新區(qū)安全隱患排查整治、城市品質(zhì)提升、重大項目建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等四大主題宣傳攻勢，借文博會、高交會、新媒體短片節(jié)等國際性、全國性展會和活動平臺，進一步擦亮光明新區(qū)“現(xiàn)代化國際化綠色新城”品牌。增開了《民生聚焦》等x檔電視欄目，自辦電視欄目達(dá)到x檔，頻道收視率和影響力均有了大幅提高，初步構(gòu)建了立體式、多元化的自辦節(jié)目體系。全年在市級以上媒體刊登（播）相關(guān)新聞xxxx余篇，連續(xù)xx個月在x電視臺《各區(qū)新聞聯(lián)播》發(fā)稿量位列全市各區(qū)第一，在區(qū)屬三家媒體開辟專欄（題）xxx個，正面報道率達(dá)xx.x%，有力傳遞了“光明好聲音”。二是輿情處置應(yīng)對有力。建立多部門聯(lián)動的輿情處置工作機制，以及“三級督+月度查+雙系統(tǒng)”的媒體反映問題聯(lián)動督查機制，大大增強輿情處置的剛性。創(chuàng)新推出“光明新區(qū)宣傳輿情統(tǒng)一指揮平臺”，建立以綜合辦為統(tǒng)籌部門和處置樞紐，新區(qū)各單位為具體責(zé)任單位和處置主體的輿情處置體系，推動輿情線下處置解決，目前平臺共下發(fā)處理輿情xxx余宗，輿情響應(yīng)率接近xxx%，解決率超過xx%，有效化解“x·xx粉塵爆炸”、“中恒華發(fā)工業(yè)園相關(guān)企業(yè)‘租用’排污許可證”等一批重大輿情危機。xxxx年上半年輿情應(yīng)對能力績效考評全市排名并列第一，預(yù)計全年將取得較好成績。三是公共文明建設(shè)勢頭好。制定城市文明建設(shè)三年提升行動工作計劃，明確各年度工作目標(biāo)，提出開展常態(tài)化巡查測評、定期通報等一攬子解決措施。全面查找公共文明存在的問題和短板，建立文明辦、督查、紀(jì)檢三級聯(lián)動機制，推動重點難點問題的整改。通過擴大測評覆蓋范圍、提高測評頻率等措施，強化自評自測力度，測評強度全市第一，xx月份城市交通文明指數(shù)首次突破xx分，全市排名第六，取得交通文明測評歷史最好成績。組織好“讀書月”、“關(guān)愛行動”等年度重點精神文明活動，在第十三屆市關(guān)愛行動表彰會中，鳳凰社區(qū)被評為“十佳愛心社區(qū)”，民警家庭工作委員會機制等項目被評為“十佳創(chuàng)意項目”。

　�。�六）著眼新區(qū)全局工作，加強督查督辦，保障新區(qū)黨工委、管委會各項重要決策和重大事項得到有效貫徹落實。

　　緊緊圍繞市和新區(qū)重要決策部署抓落實，以抓好市和新區(qū)各項重點工作、民生實事和重大工程落實為督查重點，進一步強化督查手段，完善督查措施，轉(zhuǎn)變督查方式，提高督查實效，全年對xxx項重點任務(wù)進行跟蹤督辦，有效確保了各項任務(wù)的推動落實。一是督查機制進一步健全。修訂完善《光明新區(qū)督查工作規(guī)范化手冊》，編制《xxxx年光明新區(qū)重點工作任務(wù)令》，把市和新區(qū)交辦的xxx項重點任務(wù)列入督查工作臺賬，實行“全過程控制管理”。創(chuàng)新推出“層級督查”工作機制，實行“三級督查”，由牽頭單位對工作事項進行一次督查，對于進展緩慢或需協(xié)調(diào)的事項報送督查室進入二次督查，督查室對事項進行督辦、上報、復(fù)核后仍進展滯后的，移交紀(jì)檢部門開展“三次督查”并嚴(yán)肅追責(zé)。通過在全區(qū)建立了上下貫通的督查體系，進一步樹立督查權(quán)威。二是督查手段更為多樣化。不斷延伸督查觸角深度，在進行書面督查基礎(chǔ)上，加大實地督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并督促協(xié)調(diào)解決問題，xxx項市、區(qū)重點工作和民生實事按期推進率達(dá)到xx.x%。建立政務(wù)督查與行政監(jiān)察聯(lián)動機制，對各單位抓督查落實的情況進行考評，強化督查剛性權(quán)威。對新區(qū)督查系統(tǒng)進行升級改造，實現(xiàn)督查工作分類化、臺賬自動化、報送規(guī)范化、評分科學(xué)化、排名動態(tài)化，有效提高督查效果。三是督查考核更具權(quán)威性。在實現(xiàn)督查結(jié)果運用與績效、人事部門聯(lián)動的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出政務(wù)督查與行政監(jiān)察聯(lián)動機制，制定《光明新區(qū)政務(wù)督查與行政監(jiān)察聯(lián)動工作制度》，按照《光明新區(qū)督查績效管理辦法》明確的標(biāo)準(zhǔn)，對各單位抓督查落實的情況進行考評，進一步強化了督查剛性權(quán)威。

　�。ㄆ撸﹪�繞新區(qū)改革發(fā)展大局，把準(zhǔn)改革方向、精準(zhǔn)發(fā)力，各領(lǐng)域改革扎實有序推進。

　　一是改革創(chuàng)新項目全面開花。按照新區(qū)貫徹落實“四個全面”、“五大發(fā)展”的總體部署，安排城市公共安全和安全生產(chǎn)體制機制、國家級改革示范試點、基層治理體制機制、政府職能轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、民生“微改革”“微創(chuàng)新”五個方面共xx項改革，推出改革舉措xx項，形成制度成果xx項，改革項目xxx%按進度推進。目前，新區(qū)承擔(dān)了國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、國家綠色生態(tài)示范城區(qū)、國家綠色建筑示范區(qū)等xx項國家級、市級改革項目試點，改革創(chuàng)新工作呈現(xiàn)百花齊放的新局面。二是改革理論研究成績斐然。按照“改革平臺、發(fā)展智庫”的定位，積極開展改革理論研究，組織出版《綠色光明創(chuàng)新新城——x市光明新區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展之路》，在《中國改革報》、《南方》雜志等知名媒體發(fā)表相關(guān)理論文章xx篇，編印《光明智庫xxxx》x輯。創(chuàng)辦《光明改革》，累計出刊xx期，刊發(fā)文章xxx余篇，獲市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示xxx條。在市委《信息快報》、《x改革》等內(nèi)刊刊發(fā)改革類信息xx條。三是堅持開門辦改革。會同市有關(guān)媒體開展第二屆光明新區(qū)全面深化改革“金點良策”征集活動，查找新區(qū)改革中存在的問題和不足，評選出“金點子”、“銀點子”和“好點子”xx條，對評選出的點子進行深入研究，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。四是助力新區(qū)對外交流合作。組團赴澳大利亞、美國等國家開展影視推廣、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)推介等交流合作x批xx人次，辦理因公赴xx交流學(xué)習(xí)10批次，深化新區(qū)在經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展等方面的國際化交流與合作。推動新區(qū)順利舉辦新媒體短片節(jié)、網(wǎng)球元老巡回賽等國際性活動，助力打造具有新區(qū)特色的國際化城市名片。

　�。ò耍┚o跟“十三五”信息化規(guī)劃步伐，科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進，全力打造“智慧光明”。

　　一是信息化項目成果豐碩。統(tǒng)籌推進新區(qū)政務(wù)信息化建設(shè)，搭建新區(qū)“雙公示”資源共享平臺、新協(xié)同辦公系統(tǒng)并投入運行，建成“一個中心、三個平臺”，即電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、智能視頻指揮平臺、管控中心大屏系統(tǒng)平臺、信息集中處理平臺，新區(qū)“x+x+N”管控指揮中心上線運行，逐步構(gòu)建新區(qū)社會治理信息化管理體系，有力支撐新區(qū)網(wǎng)格化管理工作，為新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。二是政府門戶網(wǎng)站進一步優(yōu)化。爭取并實現(xiàn)信息中心并入綜合辦，政府網(wǎng)站建設(shè)和管理能力大幅提升，迅速啟動了“光明新區(qū)政府在線”優(yōu)化升級工作，新建xxxx年民生實事專題、數(shù)據(jù)開放平臺、市民主頁，對“民生主題服務(wù)”、“企業(yè)主題服務(wù)”、“重點事項服務(wù)”等網(wǎng)站欄目進行優(yōu)化整合，極大便利了市民群眾網(wǎng)上辦事，提升新區(qū)政府網(wǎng)站窗口形象。組織新區(qū)各單位開展網(wǎng)站自查及整改，審核發(fā)布工作動態(tài)、通知公告等各類信息xxxx多條，同比增長xx%，順利通過了全國網(wǎng)站普查驗收。經(jīng)過一年的不懈努力、奮起直追，新區(qū)政府網(wǎng)站考核在全市排名有了較大幅度的提高。三是政務(wù)窗口服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。本著“熱情主動、便民高效、依法行政、公正廉潔”的服務(wù)理念，加快行政服務(wù)大廳信息化建設(shè)，推進新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”以及“一門式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革，整合現(xiàn)有各類基層公共服務(wù)平臺資源，提供綜合窗口服務(wù)，簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)服務(wù)。將區(qū)級職能部門的公共服務(wù)事項全部納入新區(qū)公共服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理及出證，逐步實現(xiàn)“前臺一口受理，后臺分工協(xié)辦”的工作要求。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，全年進駐區(qū)級網(wǎng)上辦理事項xxx項，開通鎮(zhèn)街辦事站以及轄區(qū)內(nèi)的村居辦事點，受理業(yè)務(wù)xx萬余件，按期辦結(jié)率xx.xx%，為社會公眾提供資訊更全、品質(zhì)更優(yōu)、效率更高和滿意度更高的政務(wù)服務(wù)。

　�。ň牛﹫猿忠员Ｕ先嗣袢罕娚�命財產(chǎn)安全為核心，不斷提高應(yīng)急管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造安定、和諧的社會環(huán)境。

　　一是應(yīng)急體制機制建設(shè)全面推進。以“xx.xx”滑坡事故現(xiàn)場救援、應(yīng)急處置為契機，全力推進xx個專項指揮部建設(shè)和x個新設(shè)辦事處值班室建設(shè)，科學(xué)編制新區(qū)應(yīng)急體系“十三五”規(guī)劃，加緊編修各類應(yīng)急管理規(guī)范性文件、應(yīng)急預(yù)案近百個，形成《光明新區(qū)應(yīng)急管理規(guī)范性文件匯編》和《光明新區(qū)專項應(yīng)急預(yù)案匯編》，獲得了市應(yīng)急辦和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是風(fēng)險隱患管控水平進一步提升。結(jié)合新區(qū)城市公共安全和安全生產(chǎn)“x+xx”專項整治行動，組織新區(qū)各有關(guān)單位深入開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整治活動，全年共排查隱患x.x萬余處，整改x.x萬處，整改率為xx.xx%，妥善處置了中恒華發(fā)污水池、公明汽車站深基坑、榮健批發(fā)市場火災(zāi)隱患、公明金源寶工業(yè)區(qū)等一批重點隱患源。三是應(yīng)急保障體系進一步完善。著力推進應(yīng)急管理信息化平臺建設(shè)，建成應(yīng)急值守系統(tǒng)、xG視頻傳輸系統(tǒng)、數(shù)字集群對講系統(tǒng)等基本通訊系統(tǒng)以及第二套視頻會議系統(tǒng)和小型視頻會議系統(tǒng)，將公安、交警部門的監(jiān)控資源接入新區(qū)指揮平臺，實現(xiàn)市、新區(qū)、辦事處視頻通訊互聯(lián)互通。協(xié)調(diào)新區(qū)各有關(guān)單位加強應(yīng)急隊伍建設(shè)工作，建成xx支共xxxx余人的應(yīng)急隊伍，形成了新區(qū)應(yīng)急專家?guī)臁Ｋ氖菓?yīng)急演練扎實有效。制定新區(qū)年度應(yīng)急演練計劃并組織實施，創(chuàng)新演練方式，與市委黨校課題組聯(lián)合舉辦�；�品事故桌面推演活動。今年以來，共組織各單位開展地質(zhì)災(zāi)害、�；�品事故、房屋倒塌等實戰(zhàn)演練xx余次。五是政務(wù)值守實現(xiàn)“零”差錯。健全政務(wù)值班工作制度，嚴(yán)格落實了領(lǐng)導(dǎo)帶班、xx小時雙人雙崗值班及“主班+副班+備勤+外勤”值班制度，妥善處置各類突發(fā)事件，確保了政務(wù)值班工作“零”差錯。制定了信息報送通報制度，暢通信息報送渠道，充分利用微信、QQ和xG移動視頻等手段，不斷改進信息報送方式、提高信息報送質(zhì)量和水平。全年共妥善處置各類突發(fā)事件xxx 宗，收集、整理、上報突發(fā)事件信息xxx余條，未發(fā)生因處置不力造成重大人員生命和財產(chǎn)損失的情況，未出現(xiàn)漏報、瞞報、遲報等現(xiàn)象，有效防范和處置了各類突發(fā)公共事件，最大限度地減輕和消除了突發(fā)公共事件造成的社會危害和影響。

　�。ㄊ�）注重黨建工作，加強隊伍建設(shè)，機關(guān)服務(wù)意識和工作作風(fēng)得到明顯提升。

　　一是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。以“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，制定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，班子成員實行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)所在支部干部職工的思想政治工作責(zé)任，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度，把黨課搬到黨員教育基地、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地等，為每位黨員選購了xx本學(xué)習(xí)書籍，建立了黨員學(xué)習(xí)QQ群，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)查擺“不嚴(yán)不實”問題，開展批評和自我批評，進一步增強黨員干部的黨性觀念和責(zé)任意識。二是加強干部隊伍建設(shè)。加大干部選調(diào)、競崗、輪崗、交流力度，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全完善干部選拔任用機制，提拔處級干部x人、科級干部x人，選調(diào)公務(wù)員x人，把想干事、能干事的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，充實干部隊伍，為辦公室的高效運轉(zhuǎn)奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。三是加強作風(fēng)建設(shè)。將政治素質(zhì)和紀(jì)律意識的培養(yǎng)放在首位，定期召開業(yè)務(wù)會議，傳達(dá)上級重要文件會議、講話精神，確保全體工作人員時刻在思想上、政治上、行動上自覺同黨組織保持高度一致，始終圍繞新區(qū)黨工委、管委會的決策開展工作，不折不扣地貫徹和落實新區(qū)工作的部署安排，有力地促進新區(qū)各項重要工作的有效落實和圓滿完成。

　　二、存在的問題

　　總體來看，xxxx年綜合辦上下一心，恪盡職守，取得了一定成績，這離不開新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，離不開各兄弟部門的支持和幫助，更離不開全辦上下的拼搏和奉獻。但我們也要清醒地認(rèn)識到，這些成績與新區(qū)黨工委、管委會的要求還有差距：一是工作質(zhì)量還不夠高。面對新區(qū)發(fā)展新形勢、新變化，我辦工作應(yīng)對的情況更加復(fù)雜多樣，工作標(biāo)準(zhǔn)更高，工作要求更嚴(yán)，部分工作雖然順利完成，但是工作質(zhì)量還不夠高，與實際標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在一定差距，需要進一步提高。二是綜合素質(zhì)還不夠硬。作為新區(qū)的中樞服務(wù)機構(gòu)，對工作人員提出的要求更高更嚴(yán)更全面。目前，我辦工作人員在綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)上還不夠硬，存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，對新業(yè)務(wù)不夠熟練、部分工作存在瑕疵等，需要進一步完善。三是信息安全形勢較為嚴(yán)峻。隨著網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境、科技技術(shù)的發(fā)展，信息安全面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻，在工作中與市主管單位及各兄弟區(qū)溝通協(xié)調(diào)力度不夠，信息傳達(dá)、信息共享渠道不暢，下一步要進一步加強溝通協(xié)調(diào)，做到上傳下達(dá)、反饋意見、落實要求等方面反應(yīng)迅速、處置及時。四是應(yīng)急管理體制機制建設(shè)有待加強。各專項應(yīng)急指揮部、辦事處和社區(qū)應(yīng)急管理辦公室（值班室）建設(shè)還不完善，突發(fā)事件信息報送水平有待進一步提高，應(yīng)急預(yù)案體系仍需健全，風(fēng)險隱患排查整治存有死角。對此，我們一定要認(rèn)清形勢，突出重點，改進方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進辦公室工作高效運轉(zhuǎn)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年是黨的十九大召開之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是習(xí)近平總書記視察x五周年，也是xx區(qū)成立十周年。做好今年的工作，意義十分重大。作為黨工委、管委會中樞服務(wù)機構(gòu)，綜合辦將繼續(xù)圍繞新區(qū)中心任務(wù)和重點工作，超前謀劃，服務(wù)大局，突出重點，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辦文辦會、督查督辦、應(yīng)急值守等各項職能，著力在工作效率、執(zhí)行力、文稿質(zhì)量、宣傳影響力、深化改革、法制建設(shè)、信息化建設(shè)等方面尋求更大的提升，為新區(qū)黨工委、管委會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　�。ㄒ唬┩癸@“三服務(wù)”職責(zé)，實現(xiàn)機關(guān)運轉(zhuǎn)提能增效。要善于站在全新區(qū)工作大局的高度來考慮問題、處理事情，及時協(xié)調(diào)安排各類會議，力爭做到重要會議、重大活動安排周到、組織有序，努力使領(lǐng)導(dǎo)從x會海中解脫出來，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大事、抓大事、干實事。實行公文通報制度，對不符合要求的公文定期發(fā)文通報。及時歸納總結(jié)各單位公文辦理存在的問題，編制問題清單，有針對性地指導(dǎo)其整改。全過程跟進領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動、全方位提升綜合文字質(zhì)量，促進新區(qū)黨工委、管委會各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。加快新協(xié)同辦公系統(tǒng)的推廣使用，通過移動辦公平臺、電子文件會議平臺、動態(tài)督查平臺等新功能，全面提升新區(qū)政務(wù)辦公的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　（二）切實樹立“督查”工作權(quán)威，大力提升行政執(zhí)行力。圍繞市和新區(qū)重要決策部署，以規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點，健全完善重點工作和民生實事的督查落實機制，實行“層級督查制度”，加強工作預(yù)判和與各部門的溝通協(xié)調(diào)，提高辦理質(zhì)量。不斷完善與績效、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門的聯(lián)動督查機制，探索建設(shè)科學(xué)的獎懲考核、行政監(jiān)督、干部任用聯(lián)動制度，增強督查剛性，形成督查合力，推動新區(qū)重大決策部署和領(lǐng)導(dǎo)批示的督辦落實，發(fā)揮好督查工作參謀助手和推動落實的作用。

　�。ㄈ�）大力推進一流法治城區(qū)建設(shè)，提高依法行政水平。全面落實黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（xxxx—xxxx年）》，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。進一步完善重大行政決策制度，提高新區(qū)依法科學(xué)民主決策水平。加強法律顧問服務(wù)和管理，全面發(fā)揮法律顧問事前參謀、事中控制、事后應(yīng)對作用。加強與市、寶安區(qū)人大、政協(xié)的聯(lián)系，進一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，建立健全代表委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，拓展代表委員履職途徑，充分發(fā)揮其參政議政、民主監(jiān)督的作用。

　　（四）充分發(fā)揮主流思想輿論的引領(lǐng)作用，大力營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚輿論氛圍。統(tǒng)籌用好“報臺網(wǎng)微”四個宣傳媒體平臺，優(yōu)化新媒體平臺建設(shè)，推動新聞宣傳工作更有章法。研究制定新區(qū)輿情應(yīng)對工作考核體系，做好納入績效考核有關(guān)工作，進一步發(fā)揮新區(qū)宣傳輿情統(tǒng)一指揮平臺作用，做好日常輿情及重點輿情處置工作，落實網(wǎng)絡(luò)評論工作，在實踐中摸索，逐步完善新區(qū)輿情應(yīng)對工作機制。以“城市品質(zhì)”提升行動為著力點，推動群眾參與公共文明建設(shè)，力爭實現(xiàn)重點、難點問題解決機制的新突破。

　　（五）大力開展信息化建設(shè)，助力打造“智慧光明”�？茖W(xué)制定xxxx年新區(qū)網(wǎng)站建設(shè)考評實施方案，認(rèn)真查擺新區(qū)網(wǎng)站運行中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題臺賬，同時學(xué)習(xí)借鑒其他區(qū)成功做法，優(yōu)化整合專題欄目設(shè)置，努力推進新區(qū)網(wǎng)站建設(shè)取得新成效。把“一個中心、四個平臺”建設(shè)作為新區(qū)信息化建設(shè)的中心工作來抓，加快新區(qū)社會治理信息化管理平臺建設(shè)，搭建新區(qū)社會治理管控指揮體系，力爭xxxx年完成新區(qū)管控指揮中心及辦事處管控指揮分中心場所建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理各應(yīng)用系統(tǒng)投入實際運行，支撐新區(qū)的網(wǎng)格化管理工作，為新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)。

　�。�六）繼續(xù)高舉改革大旗，以改革促發(fā)展，以實干見成效。圍繞新區(qū)重點推進的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、海綿城市試點、安全生產(chǎn)監(jiān)管機制改革等重點改革事項，努力探索大城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越式發(fā)展新模式，形成可復(fù)制、可推廣的海綿城市模式，建設(shè)打造“安全隱患排查治理體系示范樣板地區(qū)”，努力探索、總結(jié)形成一批具有xx新區(qū)特色、在全市乃至全國有影響力的改革成果。以創(chuàng)新的思維打造政策研究的“瞪羚團隊”，鼓勵博士出版研究成果，組建新區(qū)博士服務(wù)團，建立博士聯(lián)系改革項目、重大調(diào)研課題等對口機制，以調(diào)研課題為紐帶，充分利用市內(nèi)黨政機關(guān)、高等院校、企事業(yè)單位和民間智庫的調(diào)研資源，形成密切配合、互相支持、資源共享、協(xié)同攻關(guān)的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄆ撸┘訌姂�(yīng)急管理工作建設(shè)，不斷提高應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件的能力。全力推動新區(qū)城市公共安全六大體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險隱患評估機制和分析研判制度，深入開展各類風(fēng)險隱患排查整治和管控，做到各類風(fēng)險隱患“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決”。進一步修改完善新區(qū)應(yīng)急委和各專項應(yīng)急指揮部組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急專家隊伍、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急避難場所建設(shè)，推進應(yīng)急信息化平臺建設(shè)，加強新區(qū)各部門、辦事處、社區(qū)值班室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高新區(qū)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。

　　（八）規(guī)范內(nèi)部管理，進一步加強隊伍建設(shè)。加強制度建設(shè)，進一步完善規(guī)范財務(wù)、人事、車輛、采購、資產(chǎn)等管理制度，確保用制度管人、管事、管財、管物。加強干部職工的選用和培養(yǎng)，加大干部選調(diào)、競崗、輪崗、交流力度，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，健全完善干部選拔任用機制，通過內(nèi)部挖潛來增強干部隊伍活力。加強隊伍培訓(xùn)教育，把思想作風(fēng)建設(shè)和培訓(xùn)教育結(jié)合起來，提前謀劃全年的培訓(xùn)計劃，通過有針對性地集中輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等形式，加強干部隊伍的能力建設(shè)，提高理論素養(yǎng)和宗旨意識。加強黨組織建設(shè)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，探索加強黨員思想教育的新途徑，建立黨員主動服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的工作機制，著力培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的隊伍。

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