同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。今年年初,中央、省里相繼出臺(tái)了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見。今天召開本次會(huì)議,是為了深入貫徹中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要部署,把精神讀透,把思路厘清,把方向找準(zhǔn),把底子打好,明確定位,清楚職責(zé)。走好鄉(xiāng)村振興這盤大棋,是今后幾年工作的重中之重,如何深刻認(rèn)識(shí)和正確把握鄉(xiāng)村振興將戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵和核心要義,為我區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作開個(gè)好頭,將具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義!
剛才,區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)文件精神,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了具體部署,工作布置的很詳細(xì)、很具體、很有前瞻性,請(qǐng)大家務(wù)必要將文件精神細(xì)嚼慢咽,將交辦工作抓好落實(shí),下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要站在新時(shí)代的高度,高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
。ㄒ唬┥羁陶J(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代意義
黨的十九大以來,“三農(nóng)”工作形勢(shì)日新月異,惠農(nóng)政策推陳出新,我們必須深入理解、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代意義,一要充分認(rèn)識(shí)到這一戰(zhàn)略的目標(biāo)的重點(diǎn)難點(diǎn)和核心,認(rèn)識(shí)到下一階段農(nóng)村工作的重要性、必要性;二要深刻領(lǐng)會(huì)這一戰(zhàn)略的總體要求,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字總體要求做文章、下功夫;三要正確把握這一戰(zhàn)略的基本原則,要始終堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略七個(gè)原則不動(dòng)搖;四要時(shí)刻謹(jǐn)記這一戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照部署要求,依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作重大進(jìn)展。
。ǘ├喂虡淞⑧l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局意識(shí)
我們必須清楚明白,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)持久的重大工程,從區(qū)四套班子到基層黨組織都要牢固樹立好全局意識(shí)。一要牢固樹立主體意識(shí)。各級(jí)干部尤其是基層干部要明確自己的站位,我們每一個(gè)人都是實(shí)施這項(xiàng)工程的一份子,是實(shí)施戰(zhàn)略的主人翁、工排頭兵、開拓者;二要牢固樹立責(zé)任意識(shí)。廣大干部要以解決好“三農(nóng)”問題為己任,擼起袖子,撲下身子,爭(zhēng)做鄉(xiāng)村振興發(fā)展的領(lǐng)頭羊;三要牢固樹立緊迫意識(shí)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略刻不容緩,我們要保證不在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期不走神、不落后、不掉隊(duì),時(shí)刻謹(jǐn)記歷史使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
。ㄈ┚o密結(jié)合三農(nóng)工作現(xiàn)狀來實(shí)施戰(zhàn)略
要緊密結(jié)合我區(qū)農(nóng)村現(xiàn)狀,以“決勝全面小康,打造大美xx”為目標(biāo),結(jié)合各項(xiàng)工作因地制宜、循序漸進(jìn)實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃。一要結(jié)合秀美鄉(xiāng)村工作,集中打造一批具有xx特色的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn);二要結(jié)合招商引資工作,充分利用在外客商資源優(yōu)勢(shì)高位推動(dòng)鄉(xiāng)賢文化;三要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,創(chuàng)新機(jī)制、積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路;四要結(jié)合民生工作,持續(xù)完善社會(huì)保障措施助力民生事業(yè),奮力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村秀美、農(nóng)民幸福的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、要坐在老百姓的角度,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施。
鄉(xiāng)村振興的核心就是為了農(nóng)民,針對(duì)農(nóng)民問題,要堅(jiān)持兩手抓,一手抓農(nóng)業(yè)人口市民化,為農(nóng)民進(jìn)城落戶創(chuàng)造條件,通過減少農(nóng)民數(shù)量富裕剩余農(nóng)民;另一手抓留守農(nóng)民的能力,通過政策的扶持、引導(dǎo)和技術(shù)的培訓(xùn)提高農(nóng)民收入。要始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”,緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的二十字總體要求,多站在群眾的角度看待問題、思考問題、解決問題,走好五條路徑。
。ㄒ唬┳吆锰剿鲃(chuàng)新機(jī)制,政策扶持產(chǎn)業(yè)的路徑
我區(qū)農(nóng)村地域廣、農(nóng)村人口多,農(nóng)村發(fā)展規(guī)模不一,發(fā)展形勢(shì)良莠不齊。在實(shí)際工作中,要切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)和服務(wù)導(dǎo)向作用,明確區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、方針和措施。一要加快壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要善于依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)大做文章,變特色優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī);F(xiàn)代化、品牌化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息、旅游、教育、文化、等產(chǎn)業(yè)的深度融合;四要加大政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,多引導(dǎo)、多扶持、多鼓勵(lì),多一點(diǎn)惠民的政策,縱深推進(jìn)農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,讓農(nóng)民放心,安心、舒心。
。ǘ┳吆么蛟煨忝兰覉@,創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)的路徑
要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持不懈走可持續(xù)發(fā)展的道路。一要合理利用鄉(xiāng)村資源,以農(nóng)田、山林、建筑、水域?yàn)榭袋c(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖陟粑幕、農(nóng)耕文化、歷史文化,著力打造一批具有xx特色的秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),力爭(zhēng)“一村一品”;二要長(zhǎng)效管理國(guó)土資源,深入推動(dòng)“一戶一宅”制度,長(zhǎng)效管理農(nóng)民建房秩序;三要重點(diǎn)整治污染設(shè)施,對(duì)礦山、砂廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、磚瓦窯場(chǎng)的整治整改,對(duì)農(nóng)村工業(yè)污染保持“零容忍”;四要科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理,建立起良好的環(huán)衛(wèi)秩序,要以村民小組為單元,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理,建立起良性的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄈ┳吆猛苿(dòng)移風(fēng)易俗,傳承優(yōu)良家風(fēng)的路徑
要扎實(shí)做好農(nóng)民綜合素質(zhì)提升和摒棄陳規(guī)陋習(xí)的移風(fēng)易俗工作,一要積極倡導(dǎo)和諧文明的生活生產(chǎn)理念,基層政府要有耐心、有信心、有決心,沉下心來做好農(nóng)民的思想教育工作;二要通過鄉(xiāng)賢帶動(dòng),通過制定、執(zhí)行鄉(xiāng)規(guī)民約,由德高望重的鄉(xiāng)賢去淳化、維系鄉(xiāng)村禮俗,達(dá)到事半功倍的成效;三要通過宣揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)“文明家庭”,以好家風(fēng)匯聚成好的村風(fēng)民約,逐步帶動(dòng)村民整體素質(zhì)提升,不斷厚積文明沃土。
。ㄋ模┳吆黨建引領(lǐng)工作,干群同心共治的路徑
鄉(xiāng)村工作,需要依靠廣大基層干部來抓,但更離不開村民的自我管理和自主治理。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),建立科學(xué)高效的農(nóng)村基層黨組織體系,加大對(duì)青年農(nóng)村干部的培養(yǎng)、選拔和重用,堅(jiān)定鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)力量;二要建立綜合治理體系,從自主治理出發(fā),以法治為保障,以德治為支撐,實(shí)現(xiàn)道德共建的鄉(xiāng)村治理體系。三要探索創(chuàng)新治理模式,要充分發(fā)揮村集體和農(nóng)民的主體作用,積極探索“村兩委+理事會(huì)”“村兩委+鄉(xiāng)賢會(huì)”等鄉(xiāng)村治理新模式,形成治理有效的共建共治共享鄉(xiāng)村文明新秩序。
。ㄎ澹┳吆镁哿γ撠毠(jiān),多謀致富舉措的路徑
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的目標(biāo),須一手抓農(nóng)業(yè)人口市民化,為農(nóng)民進(jìn)城落戶創(chuàng)造條件,通過減少農(nóng)民數(shù)量富裕剩余農(nóng)民;另一手抓留守農(nóng)民的能力,通過政策的扶持、引導(dǎo)和技術(shù)的培訓(xùn)提高農(nóng)民收入。一要安排一批就業(yè)崗位,有力解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;二要開展一批技能教育,有心助力農(nóng)民職業(yè)發(fā)展;三要落實(shí)一批保障措施,有效提供農(nóng)村民生兜底服務(wù);四要開辟一批造血資源,以壯大集體經(jīng)濟(jì)為抓手,從生態(tài)旅游、民俗文化、采摘農(nóng)場(chǎng)、散養(yǎng)禽畜、無公害蔬菜等切入,切實(shí)助力農(nóng)民增收創(chuàng)收。同時(shí),要堅(jiān)持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷優(yōu)化十一大扶貧工程,關(guān)愛貧困人口的脫貧大計(jì)。
三、要以堅(jiān)定扎實(shí)的力度,切實(shí)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)效落實(shí)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障,形成強(qiáng)大合力
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的戰(zhàn)略工作小組,由X政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織保障;要充分發(fā)揮各個(gè)部門的主觀能動(dòng)性,依照部門特征有序開展相應(yīng)工作;要強(qiáng)化各級(jí)組織、各級(jí)單位的協(xié)作,形成工作合力,提高工作效率;要加強(qiáng)工作信息的反饋與收集,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充決策,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好氛圍
各單位要迅速召開工作動(dòng)員部署會(huì)議,貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)文件及會(huì)議精神,層層抓好宣傳動(dòng)員。要制定詳細(xì)規(guī)劃,吃透文件精神,結(jié)合地方實(shí)情做好前期工作部署;要全面覆蓋宣傳,統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、新媒體、社會(huì)媒介等宣傳載體,并結(jié)合上門入戶宣傳,做到轄區(qū)全覆蓋、無盲區(qū);要突出黨員作用,要充分發(fā)動(dòng)黨員干部參與進(jìn)來,引導(dǎo)他們成為實(shí)施戰(zhàn)略的生力軍。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),提供紀(jì)律保障
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是和精準(zhǔn)扶貧一樣的重點(diǎn)工作,各級(jí)干部務(wù)必要引起重視,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要時(shí)刻做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,確保工作作風(fēng)紀(jì)律,各級(jí)干部勿麻痹大意,心存僥幸。要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),牢牢把握政治大局,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,緊密結(jié)合實(shí)際,不折不扣抓好貫徹落實(shí);要始終保持清醒,要以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,將監(jiān)督工作引向深入,有力促進(jìn)工作開展;要樹立正反典型,加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)的處置力度,對(duì)查處的問題,查出一起,曝光一起,弛而不息糾正“四風(fēng)”問題。
同志們!鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的戰(zhàn)略,我們要堅(jiān)定不移、始終不渝的貫徹實(shí)施,要充分認(rèn)識(shí)到其的復(fù)雜性、趨勢(shì)性和規(guī)律性,要?jiǎng)訂T一切可以動(dòng)員的力量,整合一切可以整合的資源,緊扣xx特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確創(chuàng)新思路,注重規(guī)劃引領(lǐng)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,銳意進(jìn)取、堅(jiān)定信心、擊楫中流,投鞭思濟(jì),為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒、美麗、和諧、現(xiàn)代化的xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
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