意識形態(tài)工作責任制開展落實情況總結報告

　　按照工作要求，現將廳黨組關于意識形態(tài)工作責任制落實情況進行匯報。

　　一、主要工作開展情況

　　一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。黨組嚴格落實主體責任，，成立意識形態(tài)工作領導小組，黨組書記履行第一責任人責任、班子成員履行“一崗雙責”責任；各支部、各處室負責人具體責任本支部、本處室意識形態(tài)工作。

　　二是加強思想政治引領。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，跟進學習習近平總書記關于網絡強國、數字中國、***戰(zhàn)略等重要論述和關于習近平重要講話重要指示批示精神，教育引導黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、省政府工作安排上來。以黨組領學、專家導學、活動促學、個人自學等方式開展學習，用好線上線下學習載體。扎實開展“兩學一做”學習教育，認真組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展黨的十九屆五中全會專題培訓，正在組織開展黨史學習教育。

　　三是牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。按要求制定《意識形態(tài)工作方案》《意識形態(tài)工作實施細則》《意識形態(tài)網格化管理工作方案》《輿情應急處置預案》《意識形態(tài)領域風險防范預案（試行）》；針對工作實際制定《民族團結教育活動實施方案》。充分發(fā)揮黨支部在意識形態(tài)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，規(guī)范OA辦公系統(tǒng)、門戶網站、微信工作群等信息發(fā)布和日常交流。通過展板、電子顯示屏、門戶網站、微信公眾號和各類社會媒體等強化正面宣傳。

　　二、存在問題和原因分析

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h中央、省委關于意識形態(tài)工作決策部署和指示精神方面

　　一是學習教育有差距。學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話、重要指示批示精神不夠系統(tǒng)、也不夠全面。比如，黨組理論學習中心組傳達學習意識形態(tài)領域的相關內容比較少，沒有安排專題學習過習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神。

　　二是貫徹落實有差距。落實黨中央、省委關于意識形態(tài)工作的安排部署制定了相應的措施，比如，結合工作實際，先后制定了《意識形態(tài)工作方案》《意識形態(tài)工作實施細則》《意識形態(tài)網格化管理工作方案》《輿情應急處置預案》《意識形態(tài)領域風險防范預案（試行）》，但措施還不夠具體、細化，發(fā)揮實效與預期目標還有一定差距。

　�。ǘ�）黨組意識形態(tài)工作全面領導責任落實情況

　　一是責任落實不夠到位。成立以來，黨組雖然不斷加大對意識形態(tài)工作的重視程度，但就意識形態(tài)工作進行專題研究、聽取專題匯報比較少，意識形態(tài)工作責任制壓得還不夠緊、不夠實，對意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要工作的認識還不夠足，弦繃得還不夠緊。比如，黨組平時對意識形態(tài)工作強調得多，在責任傳導上還有差距，落實到具體人、具體事上，仍不同程度存在重視不夠、認識不到位等問題。

　　二是體制機制不夠完善。再比如，我廳改革后，還沒有及時調整意識形態(tài)領導小組成員，在一定程度上影響了意識形態(tài)工作的有效開展。再比如，談心談話制度不完善、形式單一，沒能完全做到及時了解和掌握黨員干部職工的思想狀況。

　�。ㄈ�）意識形態(tài)教育培訓工作方面

　　一是培訓教育不夠、次數少。比如，2020年僅開展了一次黨的十九屆四中全會精神培訓，再沒有開展過意識形態(tài)相關領域的專題培訓。

　　二是培訓教育形式比較單一，存在辦法不多、創(chuàng)新不夠。比如，培訓教育還是依賴傳統(tǒng)模式，傳達學習領導講話較多，專題研討和專家輔導較少，學習質量不高。

　�。ㄋ模┓婪痘�解重大意識形態(tài)風險方面

　　一是防范風險意識不夠強。黨組存在對意識形態(tài)安排部署多，具體研判分析少，分析研判顯性意識形態(tài)問題多，分析研判潛在風險和隱形問題弱，抓早抓小抓苗頭不到位的問題。比如，我區(qū)在推進雙語教育改革、推進國家統(tǒng)編教材過程中，黨組第一時間傳達落實中央決策部署安排，嚴格約束管理干部職工，但分析研判不夠，起初簡單地認為是教育工作的問題，沒能站在鑄牢中華民族共同體意識的高度去認識問題，沒能深刻到問題的嚴峻性、復雜性、政治性。反映出黨組政治敏銳性不夠強、政治能力還需進一步提高。

　　二是意識形態(tài)領域風險排查不到位。比如，黨組沒有定期梳理排查各處室、各信息技術服務組意識形態(tài)領域風險點，深入排查重點部位及關鍵處、要害處風險隱患，緊盯重點區(qū)域、重點人、重要敏感節(jié)點，落實問題清單、責任清單、措施清單“三個清單”責任制，最大程度將風險化解在萌芽狀態(tài)。

　　（五）意識形態(tài)陣地建設和管理方面

　　一是創(chuàng)新能力不足。比如，宣傳工作的開展方式還多是以會議、講座等傳統(tǒng)方式進行，利用新媒體進行傳播較少。比如，網站、微信公眾號上內容多以文字、圖片為主，缺少視頻、音頻等形式多樣的呈現方式。比如，OA、微信公眾號、門戶網站上內容多是轉發(fā)轉載，原創(chuàng)信息還不夠多，發(fā)布內容仍無法跳出“文件式寫法”，主動發(fā)聲的能力不夠強。

　　二是陣地管理有差距。比如，抖音新媒體平臺發(fā)布，尚未建立審核制度，沒有書面審核程序。比如，門戶網站存在更新不及時、內容不豐富等問題。

　　（六）維護網絡意識形態(tài)安全方面

　　一是維護網絡意識形態(tài)安全能力不足。比如，受制于機構職能、協(xié)調處理權限，以及技術和人才保障，雖然是自治區(qū)網信委成員單位，在宣傳工作特別是網上輿情事件中可發(fā)揮的作用很有限，在輿論監(jiān)控上，措施和手段比較單一，難以應對較為復雜的網絡輿情處置，距離“正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的要求有差距。

　　二是對突發(fā)事件網絡輿情應對機制不完善。比如，雖然制定了《輿情應急處置預案》，但相關措施的針對性還不夠強，還沒有形成應對網絡輿情突發(fā)事件的整體合力，沒有做到耳聰目明、反映迅速、處理得法。

　�。ㄆ撸┮庾R形態(tài)工作隊伍建設方面

　　一是意識形態(tài)工作隊伍作用發(fā)揮不充分。比如，雖然組建了網評員隊伍，但主動發(fā)聲不夠，實際發(fā)揮的作用有限。再比如，各支部宣傳委員身兼數職、參加培訓機會較少，能力上存在不足，專業(yè)素養(yǎng)和精力與新形勢下宣傳思想工作特別是網上宣傳思想工作的要求相比還有較大差距。

　　二是工作力量比較薄弱。比如，意識形態(tài)工作作為黨建工作中極端重要的工作，在專業(yè)力量配備和工作擺布上還相對較弱，尚未建立意識形態(tài)專責專人工作機制。

　�。ò耍┮庾R形態(tài)工作考核監(jiān)督方面

　　一是考核機制不完善。比如，2018年、2019年未建立意識形態(tài)考核機制，2020年才將意識形態(tài)納入黨建年度工作考核范圍。再比如，雖然制定了《意識形態(tài)網格化管理工作方案》《輿情應急處置預案》，但還存在針對性不夠強、措施不夠具體等問題。

　　二是督促檢查不到位。日常工作中對各黨支部意識形態(tài)督促少。比如，2020年將意識形態(tài)檢查納入了黨建檢查工作，沒有對黨支部開展過意識形態(tài)工作情況的專項檢查。

　　三、下一步工作思路

　　黨組將習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅決落實意識形態(tài)工作黨組的主體責任和黨組書記第一責任人責任，每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次。以黨史學習教育為重點，切實抓好黨員干部群眾黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等重點內容的學習宣傳。推動各項制度舉措落地落實，強化黨支部在教育、管理、監(jiān)督黨員方面的職能作用。加強對意識形態(tài)陣地的日常監(jiān)管、強化正面引導；做好重大事件、大數據相關領域和熱點敏感問題的風險防范，有效防控意識形態(tài)風險。

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