選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。履行好新時(shí)代選人用人重要職責(zé),推動(dòng)干部在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為,必須踐行新理念、牢記新囑托、落實(shí)新要求。
一、把好政治“首關(guān)”
古人講:“德不配位,必有災(zāi)殃。”我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取|h的十八大以來(lái),無(wú)論是習(xí)近平總書(shū)記提出的xx字好干部標(biāo)準(zhǔn),還是樹(shù)立的“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”時(shí)代標(biāo)尺,都始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,并在新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》中把這一“首要標(biāo)準(zhǔn)”制度化、具體化,充分表明了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政德建設(shè)的思想是始終一以貫之、不斷豐富發(fā)展的。這就要求組織部門(mén)把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的第一標(biāo)準(zhǔn),把政治素質(zhì)考察作為選用干部的第一關(guān)口。
正反建標(biāo),實(shí)現(xiàn)無(wú)形標(biāo)準(zhǔn)有形化。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),把好政治關(guān)不容易,這直指干部政治素質(zhì)考察的“現(xiàn)實(shí)之難”。針對(duì)政治標(biāo)準(zhǔn)容易概念化、空泛化的難題,制定出臺(tái)市管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治體檢實(shí)施意見(jiàn),從正向明確政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律x個(gè)維度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從反向列出制造傳播政治謠言、故意隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)等xx條負(fù)面清單,構(gòu)建起干部政治表現(xiàn)正反指標(biāo)體系,推動(dòng)政治標(biāo)準(zhǔn)可見(jiàn)可感、可評(píng)可考,變“軟指標(biāo)”為“硬杠杠”。
多維探察,實(shí)現(xiàn)隱性表現(xiàn)顯性化。加強(qiáng)“政治體檢”,通過(guò)“聚焦‘四個(gè)意識(shí)’、觀察有沒(méi)有做‘兩面人’,聚焦‘四個(gè)自信’、觀察是不是有‘軟骨病’,聚焦擔(dān)當(dāng)作為、觀察有沒(méi)有當(dāng)‘官油子’,聚焦洞察力執(zhí)行力、觀察是不是易‘犯糊涂’,聚焦政治紀(jì)律政治規(guī)矩、觀察是不是‘無(wú)組織’”“五聚焦五觀察”,切實(shí)把“偽裝”“整容”的干部打回原形。實(shí)行政治素質(zhì)個(gè)人自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、單位鑒評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織研評(píng)“五評(píng)”,政治表現(xiàn)X委(X組)書(shū)記、組織部長(zhǎng)(人事處長(zhǎng))“雙鑒定”,切實(shí)畫(huà)好干部“政治畫(huà)像”。探索干部政治表現(xiàn)紀(jì)實(shí)制度,建立干部“政治素質(zhì)檔案”,完整記錄干部的政治表現(xiàn)。
強(qiáng)化運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)結(jié)果動(dòng)態(tài)化。對(duì)政治上“健康”的干部,優(yōu)先提拔使用;對(duì)政治上“亞健康”的干部,約談提醒、直指病灶,防止“小毛病”演變成“大問(wèn)題”;對(duì)政治上“不健康”的干部,實(shí)行“一票否決”,堅(jiān)決把人擋在“門(mén)外”,確保選出來(lái)的干部都“政治過(guò)硬、德位相配”。
二、抓好識(shí)人“首務(wù)”
“識(shí)人”是天下第一學(xué)問(wèn),乃為政者之首務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出,識(shí)別干部要“多用心多留心、多角度多方位”。組織部門(mén)要把精準(zhǔn)識(shí)人作為首要任務(wù)、看家本領(lǐng),練就“瞻山識(shí)璞、臨川知珠”的識(shí)人慧眼。
分領(lǐng)域劃區(qū)考察,經(jīng)常性考準(zhǔn)干部。必須把功夫下在平時(shí),經(jīng)常性、全方位了解干部。針對(duì)考察了解“長(zhǎng)期、常態(tài)”的要求,探索建立干部工作責(zé)任區(qū),通過(guò)平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核、年度考核、列席民主生活會(huì)等方式,經(jīng)常性接觸干部,近距離了解干部,及時(shí)掌握活情況、新變化,通過(guò)提高“知事”的水平,不斷提升“識(shí)人”的水準(zhǔn)。
分層次搜集信息,全方位考實(shí)干部。要拓寬干部信息來(lái)源渠道,通過(guò)橫向溝通、向上函詢(xún)、對(duì)下搜集等,及時(shí)了解干部征信、上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)、群眾口碑等情況,不斷增加干部“信息庫(kù)存”,實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次、多側(cè)面地了解干部。
分類(lèi)型開(kāi)展研判,多維度考深干部。建立市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判制度,定期圍繞班子運(yùn)行狀況、干部工作狀態(tài)等開(kāi)展綜合研判,圍繞年輕干部選配、掛職干部選派等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研判,通過(guò)看文憑、水平、人品“三品”,能力、閱歷、合力“三力”,勤政、公正、廉政“三政”,拉長(zhǎng)時(shí)間跨度,拓展考察緯度,增加研判深度,真正全面、歷史、辯證地看干部。
三、擔(dān)好公正“首責(zé)”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),公正用人是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民在組織路線上的體現(xiàn),并明確要求組織部門(mén)在選人用人上要出以公心。用人公正是最大的公正,我們要始終把公正用人作為組織部門(mén)的首要職責(zé)。
增強(qiáng)原則性,始終把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)作為公正之基。始終堅(jiān)持理論標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、群眾標(biāo)準(zhǔn)三者有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真落實(shí)xx字好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立“以高質(zhì)發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)實(shí)干用干部”的鮮明導(dǎo)向,注重在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部,引導(dǎo)各級(jí)干部崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、一心為民,讓“說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效,埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢抓敢干、善謀善干”“四實(shí)四干”成為連云港干部隊(duì)伍的鮮明特質(zhì)。
增強(qiáng)戰(zhàn)斗性,始終把黨的事業(yè)作為公正之要。組工干部作為干部人事制度的“守門(mén)員”,就必須帶頭培養(yǎng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在選人用人上認(rèn)真頂真、動(dòng)真較真,自覺(jué)把標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái),堅(jiān)決同跑關(guān)系找門(mén)子等行為作斗爭(zhēng),始終堅(jiān)持以事?lián)袢、依崗選人、人崗相適,緊緊圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”需要,切實(shí)把那些專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、善創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來(lái)用起來(lái)。
增強(qiáng)紀(jì)律性,始終把遵規(guī)守紀(jì)作為公正之本。用人風(fēng)氣是最重要的風(fēng)氣,是一個(gè)地方風(fēng)氣好壞的源頭。只有組織講公道,干部才能走正道。嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,始終按規(guī)矩辦事、按政策辦事、按程序辦事,真正以紀(jì)律的剛性約束確保用人環(huán)境風(fēng)清氣正、促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。
四、答好擔(dān)當(dāng)“首卷”
擔(dān)當(dāng)是時(shí)代最強(qiáng)音,也是新時(shí)代好干部的必備素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要激勵(lì)干部積極性,促使各級(jí)干部敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。
從嚴(yán)管理,提高干部真擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。要深化落實(shí)從嚴(yán)管理干部“五個(gè)要”要求,扎實(shí)推進(jìn)“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng),放大時(shí)代楷模王繼才等先進(jìn)典型效應(yīng),依托開(kāi)山島黨性教育基地,教育引導(dǎo)廣大黨員干部“愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)”,爭(zhēng)做新時(shí)代擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者、奮斗者。
用好機(jī)制,增強(qiáng)干部敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)。組織敢于擔(dān)當(dāng),干部才會(huì)有底氣。習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,為干部干事創(chuàng)業(yè)劃出了“三條底線”。落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”是貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要要求的具體行動(dòng),也考驗(yàn)著組織部門(mén)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要真正以組織的擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)干部擔(dān)當(dāng),以組織的作為促進(jìn)干部作為,形成“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。
加強(qiáng)鍛煉,提升干部善擔(dān)當(dāng)?shù)牟抛R(shí)。沒(méi)有真本事難有真擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省、全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力構(gòu)建干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,大力實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)業(yè)化能力提升工程”,扎實(shí)推進(jìn)干部教育培訓(xùn)“供給側(cè)”改革,不斷提升黨員干部專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,注重選派干部到石化產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目一線、巡視巡察等斗爭(zhēng)一線、城市新中心建設(shè)等發(fā)展一線經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。
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