2021年以來(lái),在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委監(jiān)督指導(dǎo)下,區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,全面落實(shí)中央、省市委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)決扛牢夯實(shí)管X治X主體責(zé)任,堅(jiān)定不移以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為全區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)和組織保證。
一、履行主體責(zé)任情況
。ㄒ唬┳ズ命h的政治建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一是堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)政治立場(chǎng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),區(qū)委常委會(huì)全年專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新指示新要求×次以上,開(kāi)展集中研討×余次。認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,制定整改措施×條?h級(jí)干部帶頭上黨課、作輔導(dǎo),輪訓(xùn)科級(jí)干部×人次,依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)和干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái),實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。二是強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保部署落實(shí)。制定《×區(qū)X政主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范行使監(jiān)督檢查與責(zé)任追究辦法》《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督常態(tài)化的實(shí)施辦法》,對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)容、形式、手段和制度機(jī)制進(jìn)行探索創(chuàng)新。通過(guò)政治監(jiān)督促部署落實(shí),比如,圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求,出臺(tái)《做好“六穩(wěn)”“六保”的若干政策措施》;圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求,深度研究謀劃“十四五”規(guī)劃和重大項(xiàng)目。科學(xué)應(yīng)對(duì),眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。區(qū)委區(qū)政府集體研判、全線(xiàn)調(diào)度,各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居干部沖在一線(xiàn)、日夜堅(jiān)守,×萬(wàn)名報(bào)到黨員、×多名區(qū)直黨員沖鋒在前,筑牢疫情“紅色防線(xiàn)”,得到省委組織部調(diào)研組充分肯定。三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效,倒逼責(zé)任落實(shí)。聚焦脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治等重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督檢查,問(wèn)責(zé)×人,約談單位負(fù)責(zé)人×名。扎實(shí)開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、存量資金清理、農(nóng)村亂占耕地建房等×項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,督促整改問(wèn)題×個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分×人,釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
(二)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),掌控意識(shí)形態(tài)方向。一是夯實(shí)“四種責(zé)任”。始終把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作,區(qū)委常委會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究、分析研判×次,并將意識(shí)形態(tài)工作納入?yún)^(qū)委巡察范圍。推進(jìn)各級(jí)黨組織抓風(fēng)險(xiǎn)防控、抓理論學(xué)習(xí)、抓能力提升,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是強(qiáng)化主流意識(shí)。嚴(yán)格堅(jiān)持“第一議題”制度,區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)×次。圍繞脫貧攻堅(jiān)、基層黨建等方面組建多支專(zhuān)業(yè)宣講團(tuán),開(kāi)展宣講活動(dòng)×余場(chǎng),覆蓋×萬(wàn)多人。持續(xù)加強(qiáng)陣地管理,妥善處置疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿情×條,發(fā)布辟謠信息×余條。充分發(fā)揮“三微一端”作用,選樹(shù)全國(guó)“五好家庭”×,全國(guó)“最美家庭”×,“中國(guó)好人”×等一批先進(jìn)典型。強(qiáng)化輿論宣傳,在省級(jí)以上主流媒體刊發(fā)高質(zhì)量稿件×余篇。完成投資×余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施全覆蓋。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”,保持了全區(qū)學(xué)習(xí)排名和采編供稿始終處于全市前列。三是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。盯緊網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn),深入開(kāi)展“凈網(wǎng)”“護(hù)苗”“秋風(fēng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查×次。開(kāi)展×活動(dòng)場(chǎng)所“六進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)×遵法紀(jì)、感X恩、跟X走。成立全省首個(gè)xx籍流動(dòng)黨員服務(wù)站、全市首家同心統(tǒng)戰(zhàn)之家。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)志愿服務(wù)活動(dòng),×左爾汗夫婦民族志愿服務(wù)典型事跡被中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》等宣傳報(bào)道。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善“五項(xiàng)制度”,區(qū)委常委會(huì)定期專(zhuān)題研究、分析研判;抽調(diào)精干人員組成綜合檢查組和專(zhuān)項(xiàng)督查組,對(duì)各單位部門(mén)開(kāi)展全面檢查考核和專(zhuān)項(xiàng)督查。
。ㄈ┖粚(shí)黨的組織建設(shè),提升基層治理效能。一是認(rèn)真履行抓基層黨建第一責(zé)任。始終堅(jiān)持以黨建工作為首責(zé)主業(yè),召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、書(shū)記專(zhuān)題會(huì)研究基層黨建工作×次,引導(dǎo)×名縣級(jí)黨員干部到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“走基層、訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)”活動(dòng)×余次,解決問(wèn)題×個(gè)。積極開(kāi)展“黨課開(kāi)講了”活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課×余場(chǎng)次。深入推進(jìn)“萬(wàn)名黨員進(jìn)X校”活動(dòng),先后在杭州、延安舉辦城市基層黨建培訓(xùn)等專(zhuān)題班×期,培訓(xùn)黨員干部×人。二是創(chuàng)新推動(dòng)城市黨建。激活“紅色引擎”,創(chuàng)造性構(gòu)建“社區(qū)總支—小區(qū)X支部—樓棟X小組”三級(jí)網(wǎng)格化組織體系,建立×個(gè)社區(qū)總支、×個(gè)社區(qū)X支部、×個(gè)樓棟X小組,實(shí)現(xiàn)黨的組織在居民小區(qū)全覆蓋,有效激活了社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。加強(qiáng)“紅色業(yè)委會(huì)”建設(shè),組建×個(gè)業(yè)委會(huì),成立業(yè)委會(huì)X支部×個(gè)、物業(yè)公司支部×個(gè),實(shí)行社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“雙向交叉任職”。搭建“紅色平臺(tái)”,圍繞基層治理和服務(wù)群眾,調(diào)處化解鄰里矛盾糾紛、解決群眾身邊事×余件,組織活動(dòng)、志愿服務(wù)等×余場(chǎng)次。×區(qū)城市黨建經(jīng)驗(yàn)做法被中組部組工信息、人民周刊等宣傳報(bào)道,受到省委常委、組織部長(zhǎng)×充分肯定。三是農(nóng)村黨建持續(xù)鞏固。評(píng)選“五星”X支部×個(gè),定期組織“逐村(社區(qū))觀(guān)摩、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)”活動(dòng),不斷加強(qiáng)農(nóng)村X(qián)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一肩挑”人選、年輕干部、女性干部全覆蓋;培養(yǎng)致富帶富能力×人,全區(qū)有集體經(jīng)濟(jì)收入村達(dá)到100%,其中年收入×萬(wàn)元以上的村×個(gè),占比40.6%;村X(qián)支部書(shū)記報(bào)酬達(dá)到每月×元。加強(qiáng)對(duì)離任村干部關(guān)心關(guān)懷,為×名離任村“兩委”干部發(fā)放生活補(bǔ)貼×萬(wàn)元并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)改革,同步配齊配強(qiáng)街道X工委專(zhuān)職副書(shū)記,充實(shí)基層抓黨建工作力量。四是統(tǒng)籌加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作。扎實(shí)開(kāi)展非公企業(yè)“強(qiáng)黨建促發(fā)展五項(xiàng)行動(dòng)”,成立崛起非公X委,全區(qū)“兩新”黨組織達(dá)到×個(gè),建立紅星美凱龍等紅色商圈孵化中心×個(gè),打造×等“兩新”組織黨建示范點(diǎn)×個(gè),服務(wù)商戶(hù)×余人次;選派黨建指導(dǎo)員×人、企業(yè)首席服務(wù)員×人,“兩新”黨建“兩個(gè)覆蓋”擴(kuò)面提質(zhì)。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作專(zhuān)項(xiàng)巡查,列出×類(lèi)×項(xiàng)問(wèn)題清單并及時(shí)整改,徹底整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題。五是以高質(zhì)量黨建推進(jìn)中心工作。筑牢疫情防控“紅色防線(xiàn)”,確保了×個(gè)小區(qū)無(wú)一例感染;推行首席服務(wù)員、駐企特派員等制度,減免稅費(fèi)×億元、社保×余萬(wàn)元,4月中旬全部規(guī)上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)做法被《人民網(wǎng)》報(bào)道;黨員沖在一線(xiàn),高鐵片區(qū)1個(gè)月時(shí)間完成清表×畝、拆除宅基×處,刷新了“和諧拆遷新速度”;×個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成投資任務(wù);農(nóng)村改革被確定為全國(guó)先進(jìn)典型;農(nóng)村股改實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋;助力我市成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市;×產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省考核中前移×位;脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)省考核驗(yàn)收;建成全省首批智慧公廁;節(jié)水型城市建設(shè)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收;“平安×”建設(shè)公眾安全感達(dá)×%。
。ㄋ模┳ズ命h的作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建良好政治生態(tài)。注重提醒約束。制定印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神深入整治餐飲浪費(fèi)行為的通知》,開(kāi)展節(jié)前教育×場(chǎng)次,重要節(jié)假日發(fā)送廉政提醒×萬(wàn)余條。開(kāi)展監(jiān)督檢查。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、“五比五不比”要求中形式主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)督檢查×次,整改問(wèn)題×個(gè)。從嚴(yán)從實(shí)查處。查處形式主義、官僚主義問(wèn)題線(xiàn)索×件,處理×人。查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題線(xiàn)索×件,X紀(jì)政務(wù)處分×人,組織處理×人,通報(bào)典型案例×期。激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。在今年3月初召開(kāi)的三屆區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)上,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要持續(xù)整治不作為、慢作為,重點(diǎn)解決“為官不為”現(xiàn)象,鼓勵(lì)干部敢作為、會(huì)作為、善作為。認(rèn)真落實(shí)“一意見(jiàn)三通知”精神,建立鼓勵(lì)創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的正面和負(fù)面清單,為×名干部澄清正名,營(yíng)造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的濃厚氛圍。
(五)貫徹落實(shí)X風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一體推進(jìn)“三不”。做到“四個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)親自”,全面落實(shí)總責(zé)主責(zé);堅(jiān)持以上率下,管好班子,帶好隊(duì)伍,模范遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩。召開(kāi)區(qū)委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨文件等新精神新要求×次。將X風(fēng)廉政建設(shè)總體部署和×項(xiàng)重點(diǎn)工作細(xì)化為×項(xiàng)工作任務(wù),并細(xì)化工作臺(tái)賬,逐層逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)。一是“不敢腐”的震懾更加彰顯。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索×件,立案×件,X紀(jì)政務(wù)處分×人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)×人,接收指定管轄×人。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理×人次,其中前兩種形態(tài)占比×%,實(shí)現(xiàn)由“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變。二是“不能腐”的機(jī)制更加完善。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》等文件,形成了銜接高效的責(zé)任鏈條和工作程序。組織重點(diǎn)單位“一把手”訪(fǎng)談,壓實(shí)X委(X組)第一責(zé)任人責(zé)任。全面推行“一查二談三驗(yàn)四評(píng)五獎(jiǎng)懲”五步工作法,開(kāi)展監(jiān)督檢查×次,談心談話(huà)×次,督促整改問(wèn)題×個(gè)。組織開(kāi)展“常規(guī)式”以案促改×次,“主題式”以案促改×次,修訂完善各類(lèi)制度×項(xiàng),新建制度×項(xiàng)。三是“不想腐”的探索更加深化。以廉潔家庭建設(shè)為主抓手,實(shí)行“工作組+聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展“五項(xiàng)教育”,在“×新視點(diǎn)”微信公眾號(hào)設(shè)置“廉潔家庭”專(zhuān)欄,邀請(qǐng)市委X校教授舉辦專(zhuān)題講座,組織開(kāi)展“做家庭廉潔衛(wèi)士,建家庭廉潔港灣”簽名承諾、廉政春聯(lián)書(shū)寫(xiě)、“小手拉大手”宣講、廉潔家風(fēng)手抄報(bào)征集等活動(dòng),完成《妻賢夫禍少》《投案》等劇本創(chuàng)作,使黨員干部在寓教于樂(lè)中受到深刻教育和啟迪。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬“兩個(gè)責(zé)任”壓的不夠緊不夠?qū)崱?duì)如何壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面,研究不深、措施不多,壓力傳導(dǎo)不到位,依然存在“上熱中溫下冷”、層層遞減的現(xiàn)象,有的基層黨組織貫徹執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不高,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的措施虛化、表面化。比如,通過(guò)近幾年的機(jī)構(gòu)改革和干部重用、晉升,很多X組班子得到優(yōu)化和干部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,但個(gè)別黨組織尤其是新組建的X組,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作重視不夠,沒(méi)有形成合力,各干各的,甚至“貌合神離”;有的黨組織負(fù)責(zé)人尤其是新任X組書(shū)記,不能牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念,履行管X治X政治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在不會(huì)抓黨建、抓不好黨建,甚至不抓黨建的現(xiàn)象,僅滿(mǎn)足于開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話(huà)、發(fā)個(gè)文件或簽個(gè)責(zé)任書(shū),對(duì)黨員干部的日常教育監(jiān)督管理不夠嚴(yán)、不夠緊,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不愿管、不敢管,怕得罪人。
。ǘ┞鋵(shí)政治監(jiān)督責(zé)任還不夠到位。區(qū)委把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、疫情防控、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、安全生產(chǎn)、×治理等領(lǐng)域工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益,但還存在樹(shù)立黨的觀(guān)念、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”不夠,風(fēng)險(xiǎn)隱患化解和薄弱環(huán)節(jié)治理不到位、落實(shí)不力、沒(méi)有及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切等問(wèn)題。比如,雖然×區(qū)多次獲得省“信訪(fǎng)穩(wěn)定先進(jìn)縣區(qū)”,但信訪(fǎng)問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決,政策宣傳引導(dǎo)還不深入、傾向性苗頭性問(wèn)題分析研判不夠到位、制度執(zhí)行還不夠堅(jiān)強(qiáng),導(dǎo)致在拆遷改造、土地租用、房產(chǎn)物業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域,信訪(fǎng)問(wèn)題頻發(fā)。再如,×區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局人民所原副所長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)×,落實(shí)疫情防控措施不力,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥录?020年12月17日,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予×誡勉談話(huà)后,其轄區(qū)再次發(fā)生違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥录,這充分說(shuō)明我們夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患管控、提升應(yīng)急處置能力亟待提升。
。ㄈ┳黠L(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。雖然深入開(kāi)展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、懶政怠政為官不為、解決侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、“幫圈文化”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)得到很大改善,但“四風(fēng)”問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題還屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。比如,在去年全市通報(bào)的×起損害營(yíng)商環(huán)境案例中,其中就有我區(qū)執(zhí)法人員對(duì)企業(yè)違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題;去年通報(bào)的×起侵害群眾利益典型案例都是基層黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題,這說(shuō)明我們向下傳導(dǎo)壓力還需要加強(qiáng)。
。ㄋ模┗鶎“微腐敗”問(wèn)題還不同層度存在。雖然圍繞“六穩(wěn)”、“六保”、“五比五不比”等開(kāi)展監(jiān)督檢查×次,發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題×個(gè),X紀(jì)政務(wù)處分×人,但對(duì)標(biāo)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告“有力推動(dòng)XXX決策部署有效落實(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用”,還存在小微權(quán)力監(jiān)管不到位、“三管三重”體系建設(shè)還不完善等問(wèn)題。比如,我區(qū)“三管三重”體系建設(shè)全面推開(kāi),規(guī)范約束農(nóng)村基層“小微權(quán)力”,近兩年雖然涉及農(nóng)村黨員干部的問(wèn)題線(xiàn)索大幅度下降,但新的問(wèn)題線(xiàn)索仍有產(chǎn)生,這說(shuō)明小微權(quán)力監(jiān)管、“三管三重”制度執(zhí)行還沒(méi)有完全落實(shí)到具體工作中、個(gè)人行動(dòng)上,制度的剛性作用發(fā)揮不夠,真正靠制度管人管權(quán)管事管錢(qián)的效果還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
。ㄎ澹┗鶎狱h的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。比如,在基層X(jué)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上還沒(méi)能做到統(tǒng)籌推進(jìn),目前只制定了農(nóng)村“五星”X支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),還沒(méi)有制定社區(qū)、“兩新”組織等基層黨組織“五星”X支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)能做到分類(lèi)推進(jìn),全面進(jìn)步。再如,農(nóng)村黨組織書(shū)記“頭雁”引領(lǐng)能力較弱,政策理論水平不高,帶富致富能力不強(qiáng),全區(qū)×名村X(qián)支部書(shū)記中,新任村黨組織書(shū)記×人,占比×%,無(wú)致富項(xiàng)目×人,占比×%,新任村干部×人,占比×%,新任干部大部分工作經(jīng)驗(yàn)不足,服務(wù)能力不強(qiáng),基層干部隊(duì)伍能力素質(zhì)難以滿(mǎn)足新時(shí)代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求。
三、下步工作打算
。ㄒ唬⿴ь^強(qiáng)化政治引領(lǐng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。站在X和國(guó)家工作大局的政治高度,善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題,善于從傾向性、苗頭性問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,始終做到在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為我們做好一切工作的根本遵循,堅(jiān)持“第一議題”制度,用好“五種學(xué)習(xí)方式”,推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論往深里走、往心里走、往實(shí)里走,使之成為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)持把底線(xiàn)思維貫穿工作始終,經(jīng)常同XXX精神對(duì)標(biāo)、與省市委要求對(duì)表,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),切實(shí)做到XXX提倡的堅(jiān)決響應(yīng),XXX決定的堅(jiān)決執(zhí)行,XXX禁止的堅(jiān)決不做,不折不扣抓好XXX精神和省、市委部署的貫徹落實(shí)。
。ǘ⿴ь^夯實(shí)政治根基,持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)X支部工作條例(試行)》等文件精神,深入推進(jìn)“大抓基層大抓支部深化拓展年”行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的宗旨意識(shí),提高基層組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。健全完善城市基層黨建三級(jí)責(zé)任、組織、議事、考評(píng)等體系建設(shè),以“雙報(bào)到雙服務(wù)”活動(dòng)和小區(qū)X支部建設(shè)為抓手,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局,著力打造城市基層黨建“×品牌”。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織等領(lǐng)域“五星”X支部建設(shè),全面提升基層X(jué)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”工作理念,找準(zhǔn)黨建與發(fā)展結(jié)合點(diǎn),實(shí)施“組織相聯(lián)、工作相融、黨建引領(lǐng)、共建共享”的基層黨建融合發(fā)展模式,推動(dòng)黨建工作與疫情防控、城市治理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、×問(wèn)題綜合治理等工作深度融合,實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展互促共進(jìn)。
。ㄈ⿴ь^堅(jiān)定政治方向,抓好筑牢意識(shí)形態(tài)思想防線(xiàn)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的重要論述,深入開(kāi)展XXXX學(xué)習(xí)教育,切實(shí)講好“×故事”。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,全方位做好宣傳思想工作,尤其要抓好陣地管理、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、重大問(wèn)題處置、基層文化隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析研判,大力實(shí)施預(yù)警處置機(jī)制,深入開(kāi)展×治理,強(qiáng)化工作的敏銳性、預(yù)見(jiàn)性、協(xié)同性,科學(xué)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)輿情,切實(shí)打好宣傳思想工作主動(dòng)仗,堅(jiān)決筑牢意識(shí)形態(tài)安全屏障。
。ㄋ模⿴ь^深化政治監(jiān)督,著力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持續(xù)推進(jìn)X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加快“清廉×”建設(shè)。緊緊圍繞貫徹中央、省市委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保上級(jí)決策部署在我區(qū)落地落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”,切實(shí)把講政治守規(guī)矩落實(shí)到具體工作上,反映在具體行動(dòng)上。堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,讓群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人,堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反,不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng);持續(xù)深化以案促改,強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)以案促建、以案促治,不斷完善“不能腐”的制度機(jī)制;開(kāi)展廉潔家庭、廉潔學(xué)校、廉潔鄉(xiāng)村等系列創(chuàng)建活動(dòng),逐步形成崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),著力營(yíng)造“不想腐”的濃厚氛圍。
。ㄎ澹⿴ь^嚴(yán)守政治底線(xiàn),切實(shí)壓緊壓實(shí)管X治X責(zé)任。切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,不斷增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí),自覺(jué)反對(duì)特權(quán),要求別人做到的、自己首先做到,要求別人不做的、自己堅(jiān)決不做,決不能臺(tái)上講一套、臺(tái)下做一套,人前說(shuō)一套、背后做一套。健全完善責(zé)任清單制度,建立明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)“四責(zé)一體”工作機(jī)制,確保壓力傳導(dǎo)“零衰減”。把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程和各方面,既要管好八小時(shí)以?xún)?nèi)、也要管住八小時(shí)以外,抓常抓早抓小,看到同志的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)咬耳扯袖。抓好教育引導(dǎo)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓每名同志都明白嚴(yán)是愛(ài)、寬是害的道理,切實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、形成合力。
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