各位代表,同志們:
市四屆人大X次會議,在全體代表和與會同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,就要勝利閉幕了。
這次大會,是我們在疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、推動經(jīng)濟社會秩序全面恢復的關鍵時期,召開的一次重要會議。會議期間,全體代表以高度的政治責任感,依法履行職責,共商發(fā)展大計,展現(xiàn)了新時代人大代表的新風貌新作為。會議審議和批準的各項報告決議,深入貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,體現(xiàn)了中央和省委的部署要求,反映了全市人民的共同愿望。會議圓滿完成了選舉事項,補選了2名市人大常委會副主任和2名常委會委員。這次會議開得很成功,是一次高舉旗幟、統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量的大會,必將激勵663萬亳州人民萬眾一心、砥礪前行,為實現(xiàn)偉大夢想和宏偉目標而不懈奮斗。
去年以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹新發(fā)展理念,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推進全面從嚴治X,破解了一個又一個發(fā)展難題,辦成了一批打基礎、管長遠的大事要事,推進了一系列人民群眾歡迎、各方點贊的好事實事,在全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州征程中邁出堅實步伐。特別是疫情發(fā)生以來,全市上下堅決服從中央、省委統(tǒng)一號令,聚焦統(tǒng)籌“兩手”、打贏“兩戰(zhàn)”,同時間賽跑、與病魔較量,嚴格落實“四早”“五集中”“六個一律”工作要求,扎實做好復工復產(chǎn)、復市復業(yè)、復學復課等各項工作,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極進展。
所有的歲月靜好都是有人在背后默默負重前行。這些成績的取得,凝聚著包括全體人大代表在內(nèi)的全市干部群眾的智慧和汗水。一年來,市人大及其常委會堅持把黨的領導貫穿人大工作始終,聚焦中心工作、聚情民生關切、聚力依法履職、聚合代表力量,立法、監(jiān)督、議事決策、代表等工作都有新進展、新提升。市委對人大工作充分肯定,人民群眾對人大工作高度認同。在此,我謹代表中共亳州市委,向全市各級人大及其常委會,向各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個XX年奮斗目標決戰(zhàn)決勝之年。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣全面建成小康社會目標任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
一要講政治,堅決做到“兩個維護”。實現(xiàn)“兩個一百年年”奮斗目標,最根本、最緊要、最具有決定性的就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要強化理論武裝,筑牢信仰之魂。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,著力把準正確的政治方向。要守牢初心使命,堅定忠誠之本。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,堅定不移守初心、擔使命,始終保持政治本色和前進動力。要踐行責任擔當,強化執(zhí)行之要。認真貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示,強化跟蹤督辦,健全長效機制,堅定講看齊、提振精氣神、強化執(zhí)行力,確保XXX和省委決策部署在亳州落地生根。
二要快發(fā)展,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。當前,疫情沖擊帶來的困難、風險和不確定性還難以作出準確判斷,全面建成小康社會,奮力奪取“雙勝利”,必須按照高質(zhì)量發(fā)展要求,危中尋機、化危為機,守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎、保持“進”的態(tài)勢,把握發(fā)展的主動權(quán)、穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。要深入踐行新發(fā)展理念,一體推進五大發(fā)展行動計劃,全面抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,著力消除疫情帶來的沖擊和影響。要聚焦主導產(chǎn)業(yè)培育,積極參與構(gòu)建長三角大產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“世界中醫(yī)藥之都”“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地”“文化旅游強市”“白酒名城”等。要精準開展“亳州老鄉(xiāng),請您回家”和助力青年學子創(chuàng)業(yè)活動,加快培育更多創(chuàng)新市場主體。要聚力協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭開工建設亳州機場,推動亳蒙高速項目取得實質(zhì)性進展,扎實抓好文明城市創(chuàng)建,不斷提升城市能級;務實推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動”和美麗鄉(xiāng)村建設,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境、公共衛(wèi)生服務水平。要聚焦“四個點問題”深化改革,深入開展“服務企業(yè)年”活動,推深做實“四送一服”專項行動,依法依規(guī)、窮盡辦法、傾盡全力,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的資金、用工、用電、市場等難題,著力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)。要發(fā)揮好投資的關鍵性作用,落實“四督四保”等工作機制,強力招商引資,加快項目建設,盡快形成更多實物工作量,為實現(xiàn)人代會確定的全年目標夯實基礎。
三要守底線,著力增進民生福祉。要堅決完成底線任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務。要突出抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及成效考核反饋問題整改,對照清單,逐一銷號,全力打好“354+N”問題整改殲滅戰(zhàn)。迅速開展村醫(yī)及村衛(wèi)生室藥品管理專項整治,解決好貧困群眾在村衛(wèi)生室拿不到藥或不能報銷的問題。聚焦“1233”,即“一收入兩不愁三保障”“三個堡壘”,組織開展好“干部包戶”“單位包村”,扎實推進城市低保普查和專項巡察、見面行動等工作,持續(xù)查找整改問題,確保全面小康一個都不落下。要堅決守好環(huán)保底線。突出精準治污、科學治污、依法治污,切實強化網(wǎng)格化責任制管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護工作站作用,強力推進中央和省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”交辦問題、“23+N”突出環(huán)境問題整改。持續(xù)推進“地凈、路暢、水活、天藍、林擁城”工程,深入開展城區(qū)交通擁堵綜合整治,推深做實河長制、林長制,消除中心城區(qū)、各縣城黑臭水體,開展“五控”專項行動,完成PM2.5年度目標,打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅決守好穩(wěn)定底線。認真落實市委防范化解重大風險“1+8+12”總體部署,推進法治亳州、平安亳州建設,深化掃黑除惡專項斗爭,扎實抓好安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦,著力完善常態(tài)化疫情防控體制機制,提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設水平,打造共建共治共享的社會治理格局,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要堅決守好民生底線。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真組織實施民生工程,大力發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會事業(yè),把人民在意的小事辦好,把人民受益的好事辦實,把人民期盼的實事辦到位,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。特別要繼續(xù)扎實做好失能五保老人、關鎖精神病人等特殊群體和困難群眾生活保障,確保不發(fā)生沖擊社會底線的丑聞。四要嚴紀律,縱深推進管黨治黨。
認真貫徹新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,一以貫之從嚴管黨治黨。要從嚴從實抓好政治建設,認真落實《全市各級領導班子和領導干部政治建設監(jiān)督檢查參考指標》,未巡先改,切實增強政治建設的針對性、有效性。要從嚴從實抓好干部隊伍建設,堅持好干部標準和“賽場選馬”要求,全面落實關心關愛干部、激勵干部擔當作為的具體舉措,讓有為的人有位,讓吃苦的人吃香,讓擔當?shù)娜擞斜碱^。要從嚴從實加強基層黨組織建設,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,扶持壯大村級集體經(jīng)濟,深化拓展“一月一課一片一實踐”活動,推動基層黨建全面進步、全面過硬。要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,從嚴從實推進反腐敗斗爭,突出重點削減存量、零容忍遏制增量,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊延伸。要從嚴從實整治形式主義官僚主義,嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神及實施細則,深化“三個以案”警示教育,堅持和拓展“基層減負年”各項工作,減少文山會海,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。
各位代表,同志們,人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度,人大工作是黨和國家工作的重要組成部分。我們要深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,毫不動搖地堅持人民代表大會制度,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要切實加強黨對人大工作的領導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督,積極配合人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大的決議決定,認真辦理人大代表的議案建議,主動為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級人大及其常委會要進一步強化自身建設,準確把握人大工作新規(guī)律新特點新途徑,找準人大依法履職與中心工作的結(jié)合點,切實做好立法、監(jiān)督、決定、代表等工作,奮力開創(chuàng)新時代我市人大工作新局面。全體代表要倍加珍視代表職務和榮譽,模范遵守憲法法律,優(yōu)先執(zhí)行代表職務,當好聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,為實現(xiàn)本次大會確定的目標任務貢獻智慧和力量。
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