——堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列講話精神,進一步堅定理想信念,牢固樹立四個意識,做到“兩個維護”,促進全縣工業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐。
——堅定“xx經(jīng)濟圈工業(yè)強縣”目標
把建設(shè)xx經(jīng)濟圈工業(yè)強縣作為“十四五”時期蘭陵發(fā)展的核心目標,舉全縣之力大抓項目、抓大項目,用新理念、新視角、新路徑加快“工業(yè)強縣”,實現(xiàn)蘭陵工業(yè)后來居上。
——圍繞工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這條主線,加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞加快構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國外雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),通過工業(yè)用電量、稅收等指標對比,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,特別是企業(yè)在運輸生產(chǎn)、原材料供應(yīng)、物流運輸、資金保障等方面出現(xiàn)的新情況新問題,及時動態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,推動全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
——扎實抓好“十項措施”
(一)抓園區(qū)改革創(chuàng)新,釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。蘭陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。以打造國家級開發(fā)區(qū)為目標,堅持改革釋放活力,重點改造提升機械制造、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施“騰籠換鳥” 和園區(qū)“二次開發(fā)”,加快清理僵尸企業(yè),盤活低效用地,引進培育壯大新型建材、生物醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。裝備制造小鎮(zhèn)。以國銘球墨鑄管為龍頭,以“制造小鎮(zhèn)”為核心,突出智能制造、綠色制造、高端制造發(fā)展導(dǎo)向,加快完善泵閥產(chǎn)業(yè)園、硅基創(chuàng)新園等特色“園中園”,入園企業(yè)嚴把“環(huán)保、安全、投資強度、畝均稅收、萬元GDP”五項指標,以商招商,建鏈補鏈。棠林工業(yè)園。充分發(fā)揮靠近x主城區(qū)優(yōu)勢,建設(shè)標準化廠房,瞄準醫(yī)藥器械等高端產(chǎn)業(yè),簽約落地一批大好項目,打造醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。xx工業(yè)園。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以高端化、集群化為主攻方向,著力引進新能源、新材料、電子信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),打造蘭陵工業(yè)經(jīng)濟新優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)企業(yè)園。打造農(nóng)產(chǎn)品精加工產(chǎn)業(yè),著力引進一批產(chǎn)品附加值高,市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)園區(qū)建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
。ǘ┳(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植,加快完善強鏈補鏈。依托會x會寶嶺鐵礦有限公司、x中聯(lián)水泥有限公司等壯大礦產(chǎn)建材業(yè)發(fā)展;依托x國銘球墨鑄管科技有限公司、美利林科技(x)有限公司、x德鵬金屬科技有限公司等企業(yè),壯大精密鑄造業(yè)發(fā)展;依托蘭陵農(nóng)企園、x玖柒揚翔食品有限公司生豬產(chǎn)業(yè)一體化示范園等園區(qū)企業(yè)壯大食品業(yè)發(fā)展;依托x蘭陵美酒股份有限公司等企業(yè)壯大釀酒業(yè)發(fā)展;以高端化、集群化為主攻方向,著力引進新能源、新材料、電子信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)。力爭新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值xx億元,同比增長xx%(xxxx年新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值xx億元,同比增長x%);礦產(chǎn)建材業(yè)、裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭分別實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx億元、xx億元、xx億元,同比增長xx%、xx%、xx%(xxxx年三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別是xx.xx億元、xx.xx億元、xx.x億元,分別增長xx.x%、x.x%、xx.xx%)。
。ㄈ┳ス歉善髽I(yè)培育,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。對x國銘球墨鑄管科技有限公司、x金璽泰礦業(yè)有限公司、x中聯(lián)水泥有限公司等納稅大戶定期隨訪調(diào)度,及時幫助解決困難。通過政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)改造等手段,促進骨干企業(yè)加快發(fā)展、提檔升級,xxxx年力爭培育產(chǎn)值過xx億元企業(yè)x家,過xx億元企業(yè)x家。
。ㄋ模┳ゼ几耐顿Y,推進工業(yè)技改項目建設(shè)。盡快完善配套實施技改投資項目獎補激勵的實施細則,加強對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)對技改項目完善手續(xù),做好項目的謀劃工作,加大技改項目入統(tǒng)力度。力爭xxxx年技改投資同比增長xx%以上(完成技改投資xx.xx億)。
。ㄎ澹┳ゼ夹g(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,支持企業(yè)建設(shè)各類創(chuàng)新平臺,形成有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同創(chuàng)新體系。把高技術(shù)含量和高附加值的創(chuàng)新項目推薦上報x省技術(shù)創(chuàng)新項目,并立項研發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。力爭xxxx年申報xx個以上x省技術(shù)創(chuàng)新項目(xxxx年申報x省技術(shù)創(chuàng)新項目xx個)。
(六)抓兩化融合,為企業(yè)增加“云”動能。持續(xù)推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)企業(yè)的應(yīng)用,企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平不斷提升。創(chuàng)新數(shù)字化引領(lǐng),釋放工業(yè)發(fā)展新潛能。指導(dǎo)會寶嶺鐵礦、國建環(huán)境、琦泉生物質(zhì)發(fā)電等企業(yè)盡快進行兩化融合貫標體系認證;推進xG網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造x-x處xG應(yīng)用示范試點。
(七)抓“畝產(chǎn)效益”,推動企業(yè)提質(zhì)增效。繼續(xù)深化“畝產(chǎn)效益”評價工作,推動“要素跟著好項目走”,充分發(fā)揮畝產(chǎn)效益評價工作正向激勵和反向倒逼的作用,促進資源要素向優(yōu)勢領(lǐng)域集聚,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力,推動用地企業(yè)加快提質(zhì)增效升級,助推全縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
。ò耍┳“升規(guī)納統(tǒng)”,為規(guī)上工業(yè)注入新活力。積極協(xié)調(diào)財政、金融、國土、稅務(wù)、環(huán)保、統(tǒng)計等部門,對有望升規(guī)納統(tǒng)的企業(yè)進行全力扶持,壯大規(guī)上企業(yè)力量。力爭xxxx年完成培育小升規(guī)企業(yè)xx個。
。ň牛┳テ髽I(yè)家素質(zhì)提升,助力企業(yè)再上新臺階。通過“走出去、請進來”的方式,組織全縣納稅前xx強企業(yè)主要負責(zé)人到國內(nèi)知名大學(xué)培訓(xùn);依托沂蒙商學(xué)堂、邀請專家教授來我縣授課、組織外出到高校培訓(xùn)、參加對標考察活動、線上培訓(xùn)等方式,全年培訓(xùn)企業(yè)家xxx人次。
(十)抓精準服務(wù),夯實企業(yè)精準幫扶機制。一是抓協(xié)調(diào)服務(wù)。協(xié)同推進縣級領(lǐng)導(dǎo)工作專班企業(yè)幫扶機制和蘭陵首發(fā)“企業(yè)服務(wù)”板塊,線上線下為企業(yè)紓困解難。二是抓政策落實。做好中央、省、市各級出臺的惠企政策,以及我縣出臺的《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》、《關(guān)于工業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的實施意見》等政策的落地落實,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、全面加強自身建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟和信息化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證
把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須加強工信局自身建設(shè)。要堅持把政治標準和政治要求貫穿工信工作各方面、全過程,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實,以擔(dān)當求突破,用實干創(chuàng)實績。
。ㄒ唬┮朴趶恼紊险J識問題、推動工作。看一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,首先要看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住。工信局的政治能力,一個是要堅定,攻堅克難、承壓奮進,確保縣委、縣政府決策部署在工信局落地生根;再一個是要自覺,聞令而動、真抓實干,自我加壓、主動作為,凝心聚力把蘭陵工業(yè)搞上去、強起來,確保黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中得到全面貫徹落實!∫皇亲ズ美碚搶W(xué)習(xí)。全局必須深入學(xué)習(xí)近平總書記重要講話和十九屆五中全會精神,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握豐富內(nèi)涵,做到學(xué)思用貫通、知信行合一,以理論上的清醒確保政治上的堅定,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。以“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”為抓手,堅持每周一上午、周五下午為固定學(xué)習(xí)日,通過開展“干部職工輪流講”活動,形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。二是保持政治定力。當前,國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,風(fēng)險與挑戰(zhàn)層出不窮,越是“亂花漸欲迷人眼”,就越要“不畏浮云遮望眼”。只有不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,善于觀大勢、謀全局、抓大事,才能堅持政治立場不移、政治方向不偏,推動工信事業(yè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠。三是壓實管黨治黨責(zé)任。嚴格履行“一崗雙責(zé)”,認真落實中央八項規(guī)定及實施細則,加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè),以創(chuàng)建模范機關(guān)、文明單位為抓手,力戒形式主義官僚主義,構(gòu)建親清政商關(guān)系,當好企業(yè)“娘家人”“店小二”,始終做到忠誠干凈擔(dān)當,切實把黨領(lǐng)導(dǎo)工信工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難的動力源泉和治理效能。
(二)要善于從行動上凝聚智慧、匯聚力量。當前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,美國大選之后完成權(quán)力更迭,后疫情時期和新美國政府對我國企業(yè)的影響充滿不確定性,維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定發(fā)展成為當務(wù)之急。去年以來,上級要求一個鏈條一個鏈條地找短板、定措施?梢哉f,形勢很復(fù)雜、任務(wù)很艱巨、責(zé)任很重大,我們比以往任何時候都更加需要廣泛凝聚智慧,比以往任何時候都更加需要團結(jié)各方面力量。一要強化縱向聯(lián)動。全局要有“一盤棋”的高境界、大格局,要跳出地方看地方、跳出行業(yè)看行業(yè),心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,真正擰成一股繩。進一步加強上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào),努力為全縣工業(yè)企業(yè)搞好服務(wù)。各業(yè)務(wù)科室要加強到企業(yè)調(diào)研,及時反映企業(yè)情況,為縣委、縣政府謀劃推進工作提供依據(jù)、提供經(jīng)驗。二要強化橫向協(xié)調(diào)。密切與發(fā)改、科技、財政、統(tǒng)計、金融、大數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管等部門的協(xié)同配合,善于“借船出海、借梯上樓”,促進創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,為做強制造業(yè)集聚更好的政策、更多的要素。要全口徑、全領(lǐng)域、全方位加大宣傳力度,講好工信故事,傳播工信聲音,展現(xiàn)工信形象。三要強化內(nèi)部建設(shè)。事業(yè)單位改革以后,工信工作必然迎來一系列變化。全局要適應(yīng)新形勢、新變化、新要求,樹牢法治思維,打造法治機關(guān),嚴格依法行政?v深推進流程再造,使行政審批、文件流轉(zhuǎn)、工作銜接更加簡便、更加清晰、更加順暢。
。ㄈ┮朴趶淖黠L(fēng)上狠抓落實、勇于擔(dān)當。抓落實是對工作能力的檢驗,敢擔(dān)當是對工作態(tài)度的檢驗。去年,我們嚴格貫徹中央、省、市、縣關(guān)于一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展的工作部署,實現(xiàn)兩不誤,取得雙勝利,關(guān)鍵就在于層層抓落實、人人敢擔(dān)當。一要著眼大局。工信領(lǐng)域的一切工作,都要服從服務(wù)于中央決策部署,服從服務(wù)于縣委、縣政府工作安排。要緊緊盯縣委、縣政府關(guān)注的重點問題,堅決服從、主動服務(wù)中心大局,自覺在大局下履行職責(zé)、擔(dān)當重任。二要結(jié)合實情。摸準我縣制造業(yè)的“家底子”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“薄弱點”、小微企業(yè)發(fā)展的“撓頭事”,弄清產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),搞透產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是什么、潛力在哪里、怎么去做強,把上級安排與當?shù)貙嵡橛袡C結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好落實。三要聚焦問題。大力弘揚改革創(chuàng)新、擔(dān)當作為的作風(fēng),把“被動服務(wù)”更多轉(zhuǎn)向“主動引領(lǐng)”,將“宏觀指導(dǎo)”更多轉(zhuǎn)向“務(wù)實推進”,堅決以“釘釘子”精神貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,堅持以縣里開展的“抓班子、帶隊伍、正作風(fēng)、樹典型”活動為契機,在推動蘭陵經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中當先鋒、打頭陣、作表率,依照中央和省市縣委要求與工業(yè)和信息化工作實際結(jié)合起來,推動我局干部職工作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、紀律再強化,打造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當作為的工信隊伍,推動各項工作再上新臺階。四要拿出行動。不能光說不干,只聽樓梯響、不見人下來,也不能多說少干,雷聲大、雨點小。要雷厲風(fēng)行、撲下身子,把文件要求的、會議確定的、領(lǐng)導(dǎo)指示的、工作謀劃的,變成具體動作,干出務(wù)實效果。
。ㄋ模┮朴趶哪芰ι吓嘤瞬、使用人才。要想推動工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展,就要不斷增強能力素質(zhì)、提升專業(yè)水平。把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,必然會遇到各種新問題、新情況、新事物,面臨新要求、新挑戰(zhàn)、新期待,必須與時俱進,增強補課充電的緊迫感,自覺趕上時代潮流。一要切實加強交流培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家要克服“本領(lǐng)恐慌”,離不開加強專業(yè)知識的深入學(xué)習(xí),涵養(yǎng)專業(yè)精神、培育專業(yè)思維、提升專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法。下一步,工信局在開展黨員干部和企業(yè)家培訓(xùn)時,既要拓展靈活多樣的交流培訓(xùn)途徑,也要建立定期的培訓(xùn)授課制度,切實獲取先進理念,接觸前沿知識,建好平臺載體,支撐好企業(yè)家培訓(xùn)工作。二要努力提升專業(yè)能力。全局每名同志都要認真對照習(xí)近平總書記增強“八種本領(lǐng)”、提高“七種能力”的要求,持之以恒加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。局班子成員要切實提升指導(dǎo)把關(guān)能力,黨建部門要切實提升黨建工作能力,綜合科室要切實提升能參善謀能力,業(yè)務(wù)科室要切實提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,事業(yè)單位要切實提升專業(yè)技術(shù)能力,努力把份內(nèi)工作做實、做精、做出專業(yè)水準。堅持每月偶數(shù)周五下午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,由單位全體干部職工輪流講解科室的業(yè)務(wù)辦理、政策解讀,不斷提升全體人員的業(yè)務(wù)能力。利用專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升經(jīng)濟運行、技改創(chuàng)新、信息化建設(shè)等重點工作的業(yè)務(wù)水平。三要積極主動貫徹落實。以“工信+企業(yè)”黨建聯(lián)盟為平臺,積極組織黨員干部與聯(lián)盟單位開展學(xué)習(xí)活動,加強黨旗領(lǐng)航,破除部門壁壘,拓寬溝通渠道,以黨建興企、以創(chuàng)新黨建工作模式助推企業(yè)發(fā)展。通過黨建引領(lǐng),增強向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),引領(lǐng)各項工作提檔升級。深入學(xué)習(xí)近平總書記視察x、視察x重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府建設(shè)“xx經(jīng)濟圈工業(yè)強縣”的工作目標,狠抓經(jīng)濟運行、技術(shù)改造與創(chuàng)新、雙招雙引、兩化融合、重點企業(yè)幫扶、畝均效益評價等工作。
(五)要善于從善借外智上探索新路數(shù)、新打法。要發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神,以事不避難、闖關(guān)奪隘的決心勇氣抓落實求突破。一要做為企服務(wù)“孺子牛”。堅持服務(wù)企業(yè)發(fā)展,把推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為奮斗目標,真心實意幫助企業(yè)解決難點、堵點。二要做創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”。全體干部職工要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念,徹底擺脫“跟隨發(fā)展”理念、“路徑依賴”思想、“墨守成規(guī)”思維,勇于打破思想“牢籠”和思維“天花板”,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新;堅決破除庸政、怠政、懶政思想,事不避難,擔(dān)當作為,善于變不能為可能;增強前瞻性和預(yù)見性,大力提升開拓創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、靈活應(yīng)變能力,敢于向不行說行。三要做艱苦奮斗“老黃牛”。堅持苦干實干巧干,拿出“人一之我十之、人十之我百之”的干勁、“一竿子插到底”的韌勁、“四兩撥千斤”的巧勁,就像x書記在我們調(diào)研報告中批示的:“希望我們在善借外智上走在前列”。善于借時借力、順勢而為,探索新路數(shù)、新打法,確保各項決策部署落實落地。
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