按照中央要求部署和省委統(tǒng)一安排,今年是市、縣、鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年,換屆歷來是關(guān)乎一個地區(qū)領導班子新陳代謝的大事要事。特別是這次換屆,對XX縣而言,事關(guān)“十四五”發(fā)展開局起步,關(guān)系到能否順利完成“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”的高質(zhì)量發(fā)展目標任務,可以說,意義重大、不容有失。在換屆工作正式啟動之前,從中央到省市都對嚴肅換屆紀律工作進行了專門安排部署,換屆風氣如何,直接關(guān)系到換屆工作的成敗,關(guān)系到選人用人的公信度,關(guān)系到一個地區(qū)政治生態(tài)建設的成效。一會兒XX書記還要作重要講話,提出總體要求,大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先就嚴肅換屆紀律、肅正換屆風氣講四方面意見。
第一,要講政治,端正思想接受考驗。嚴格執(zhí)行換屆紀律是一個大是大非問題,是一個政治原則問題。習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào),集中換屆往往是選人用人不正之風的易發(fā)多發(fā)期,是黨風廉政建設的重要關(guān)口;要深刻吸取XX等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓,嚴明換屆紀律,確保換屆風清氣正。省委、市委主要領導已經(jīng)多次在有關(guān)會議上著重強調(diào),必須嚴格貫徹落實中央關(guān)于嚴肅換屆紀律和加強換屆風氣監(jiān)督的要求,堅持嚴的主基調(diào),強化風險意識,以“零容忍”的態(tài)度、堅決果斷的措施狠剎歪風邪氣;谝陨弦螅h各級黨員干部必須深刻認識
三點:一是換屆紀律是一根“高壓線”,碰上了“后果很嚴重”,甚至無法挽救。二是換屆紀律是一劑“預防針”,要從以往案例中汲取沉痛教訓,防止重蹈覆轍。三是換屆紀律是一條“安全帶”。它明確了我們在換屆期間該做什么,不該做什么,什么能做,什么不能做,目的是教育干部、警示干部、保護干部。只有清醒地認識這些,才能做到換屆紀律警鐘長鳴、爛熟于心,才能經(jīng)受住現(xiàn)實的考驗。
第二,要把握重點,嚴明紀律不越紅線。中紀委國家監(jiān)委和中組部已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《通知》,從嚴禁結(jié)黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個人說了算、說情打招呼、違規(guī)用人、跑風漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個嚴禁”,又針對每種情形明確“十個一律”懲處方法。對此,全縣各級紀檢監(jiān)察組織要先學一步、學深一層,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,做好換屆紀律的宣傳教育,重點是教育警醒全縣各級領導干部帶頭遵守換屆紀律,不干預人事安排,不插手敏感事項,在嚴守政治紀律、政治規(guī)矩上作示范、當表率,推動“十嚴禁”紀律要求入腦入心、令行禁止。我們要認真總結(jié)以往換屆經(jīng)驗,繼續(xù)保持嚴格換屆紀律要求的高壓態(tài)勢,做到凡是“嚴禁”的堅決不碰,凡是“不準”的堅決不做,凡是“一律”的堅決執(zhí)行。我們要緊緊把握住提名、推薦、考察、公示、選舉等重要環(huán)節(jié),對違反換屆紀律的苗頭性傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止。
縣換屆紀律監(jiān)督檢查組要對領導班子換屆工作進行全程督查指導和現(xiàn)場督導。充分運用個別訪談、隨機暗訪、電話詢問、受理舉報等方式開展監(jiān)督檢查工作,并緊密聯(lián)系各單位實際,充分結(jié)合日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督及巡察發(fā)現(xiàn)的問題,細化“十嚴禁”不同表現(xiàn)形式,提高監(jiān)督檢查的針對性,維護換屆紀律的權(quán)威。同時,要進一步建立完善組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡。要針對直接面對基層、面對群眾的特點,多角度發(fā)動群眾參與、廣渠道掌握情況。換屆期間,縣紀委監(jiān)委將公開換屆舉報電話,確保群眾舉報暢通無阻。
第三,要利劍高懸,堅決祛除歪風邪氣。從我縣已經(jīng)完成的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作看,總體比較平順,尚未發(fā)現(xiàn)違紀違法問題,為我縣換屆工作做了一個很好的鋪墊。嚴肅換屆紀律,就是為了保障選舉的公平公正,就是為了選出能被群眾認可的好干部。我們將抓好“三個關(guān)鍵”:一是壓實監(jiān)督責任?h紀委監(jiān)委將加強事前研判,梳理排查違反換屆紀律風險,明確監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位,做到有的放矢、精準監(jiān)督。換屆紀律監(jiān)督組將對縣紀委監(jiān)委、縣委組織部受理的換屆舉報信息嚴格落實日報告、周匯總制度,重要問題及時上報。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重要崗位且可能提拔使用黨員干部的問題線索,要超前安排、系統(tǒng)梳理、及時處置,對組織部門移交的廉政審核對象,集中力量、優(yōu)先核查,確保廉政回復及時、準確、規(guī)范,不能因為時間緊簡化程序、降低標準。特別是緊盯人選提名、換屆考察、大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,注重發(fā)現(xiàn)那些苗頭性、傾向性、隱患性問題,用好用足“第一種形態(tài)”,關(guān)口前移、抓早抓小,防患于未然。三是嚴格執(zhí)紀問責。要按照“三查三辦”要求,凡是涉及違反換屆紀律方面的信訪舉報以及有關(guān)部門移送的問題線索,即時受理、即時辦理;對違規(guī)提名、身份造假等違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息;對拉票賄選行為,既要處理本人,還要處理參與者;對干擾破壞選舉的,既要處理個案,更要嚴肅查處有組織的行為。要加大通報曝光力度,對在換屆中查處的典型案例及時曝光,釋放全面從嚴的強烈信號。對于頂風違紀、明知故犯等行為,要加大處罰力度,不能心慈手軟、遷就姑息,尤其是黨員領導干部,只要問題查實,不管是誰,不管是什么職務,堅決不留情面,要嚴查到底、頂格處理,給那些心存僥幸,試圖以身犯險的人敲響警鐘。
第四,要凝聚合力,壓緊壓實政治責任。我們常講,人事有代謝,往來成古今,黨的工作要一屆一屆的延續(xù),XX縣事業(yè)要一屆一屆的發(fā)展,這是正常規(guī)律。要求我們每一名同志都要講政治胸懷,坦然面對進退留轉(zhuǎn)。在端正個人思想的同時,更要牢記自身職責所在。這次換屆時間跨度大、工作任務重、各項要求高,而且面臨許多新任務,最大的變化是縣委、人大、政府、政協(xié)集中換屆,協(xié)同推進,政治性和政策性都很強。按照省委、市委要求,要實行換屆風氣監(jiān)督責任制,把換屆風氣作為考核評價領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任、加強政治建設情況的重要內(nèi)容,對因履行責任不力,導致?lián)Q屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關(guān)X組織和有關(guān)人員責任。縣紀委監(jiān)委將會同縣委組織部上下聯(lián)動、信息溝通,定期分析研判,對苗頭性、傾向性問題及時制定工作預案,做到政策共研、信息共享、形成合力。同時,完善與宣傳、政法等單位的工作協(xié)調(diào)機制,緊扣換屆風氣監(jiān)督,一體化推進線索處置、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀審理、專項巡察、追責問責等各項工作,做到同頻共振、同向發(fā)力。
就講這么多,謝謝大家。
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