關(guān)于在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新工作會(huì)議上的發(fā)言致辭演講稿

　　同志們：

　　這個(gè)會(huì)議是在新冠肺炎疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的特別時(shí)刻，召開的一個(gè)專題安排會(huì)，主要目的是對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新工作進(jìn)行系統(tǒng)安排，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化落實(shí)舉措、優(yōu)化激勵(lì)政策，動(dòng)員全區(qū)上下提振精神、擔(dān)當(dāng)作為，全面完成各種既定目標(biāo)任務(wù)，為“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。剛才，XX區(qū)長(zhǎng)對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新工作作出了具體安排，希望大家仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)；XX書記宣讀了相關(guān)文件，公布了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)資金（第一批）、高層個(gè)人才工程與獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)結(jié)果；高新區(qū)XX等5家單位分別作了交流發(fā)言，講得都很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。接下來(lái)，就當(dāng)好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)了三次方面意見。

　　一、立足全局搶機(jī)遇，更快步伐建設(shè)智能制造高地

　　隨著疫情防控進(jìn)入“下半場(chǎng)”，“兩手抓、兩增進(jìn)”已成為全區(qū)各種工作的主旋律。盡管前一階段受新冠肺炎疫情影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨交通受阻、物資不足、停產(chǎn)停工等各項(xiàng)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，但我區(qū)通過(guò)精準(zhǔn)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多措并舉對(duì)沖疫情影響，全力把疫情影響降到最低。特別是智能終端產(chǎn)業(yè)有力對(duì)沖了疫情對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)揮了重要支撐性作用，讓我們更加堅(jiān)定了建設(shè)智能制造高地的信心與決心。這個(gè)新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生轉(zhuǎn)變。全區(qū)上下要抓住疫情影響的窗口期，搶抓以5G、特高壓、新能源充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為謹(jǐn)代表的“新基建”建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)取變危為機(jī)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　一要增進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)。星級(jí)企業(yè)是XXX實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要支撐。年，全區(qū)星級(jí)企業(yè)貢獻(xiàn)了規(guī)上工業(yè)47%的開票銷售、58%的稅收，有力助推了XXX高質(zhì)量發(fā)展。各板塊各部門要堅(jiān)持不懈開展企業(yè)爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)三年行動(dòng)，用足用好政治待遇、升星激勵(lì)等十項(xiàng)激勵(lì)政策，大力推進(jìn)星級(jí)企業(yè)升星、后備企業(yè)創(chuàng)星，保證年內(nèi)建成市三星級(jí)以上工業(yè)企業(yè)15家、市五星級(jí)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”。要培大育強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)，重抓列市15項(xiàng)工業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，建立健全月度監(jiān)測(cè)、季度分析、全年評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)中恒寵物等企業(yè)加快主板上市，培養(yǎng)更多的中小型、爆發(fā)型本土企業(yè)。要持續(xù)實(shí)施智能制造三年行動(dòng)，落實(shí)兌現(xiàn)各種激勵(lì)政策，推進(jìn)星級(jí)工業(yè)企業(yè)智能診斷全覆蓋，提升人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和制造業(yè)融合程度，著重實(shí)施星辰電容元、佐控智能等智能制造工程，創(chuàng)成省級(jí)智能制造示范區(qū)。企業(yè)家特殊是星級(jí)企業(yè)家要發(fā)揮示范帶頭作用，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法，艱苦奮斗、創(chuàng)新發(fā)展，專注品質(zhì)、追求卓越，履職盡責(zé)、服務(wù)社會(huì)的企業(yè)家精神，帶動(dòng)更多企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷開創(chuàng)XXX民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界。

　　二要打造智能終端產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。產(chǎn)業(yè)地標(biāo)謹(jǐn)代表的是一種高度、一種強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的區(qū)域標(biāo)志性、行業(yè)標(biāo)桿性、產(chǎn)業(yè)集聚性，而XXX的智能終端產(chǎn)業(yè)完全具備了這些特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)短短5年時(shí)間的發(fā)展，XXX智能終端產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖賶汛螅�目前已集聚企業(yè)103家、投產(chǎn)達(dá)效73家。全區(qū)上下要加強(qiáng)戰(zhàn)略定力，突出智能終端產(chǎn)業(yè)首位度不動(dòng)搖，根據(jù)“龍頭帶動(dòng)、工程集聚、創(chuàng)新協(xié)同、全鏈發(fā)展”思路，瞄準(zhǔn)“整機(jī)+配套+核心部件”定位，全力推動(dòng)康佳封測(cè)、東山柔性線路板等著重工程建設(shè)，持續(xù)鞏固LED封裝、FPC柔板、5G濾波器等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，填平補(bǔ)齊傳感器、品牌整機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈核心價(jià)值環(huán)節(jié)，打造全國(guó)有影響的智能終端特色產(chǎn)業(yè)基地。要以開展“工程突破年”行動(dòng)為抓手，造濃“大招商”氛圍，加強(qiáng)“招大商”職責(zé)，積極承接上海、深圳、蘇州等地產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，著力突破一批投資強(qiáng)度高、稅收貢獻(xiàn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型工程，保證全年落地開建5億元以上工程10次、10億元以上工程5次、30億元以上工程2次。要引進(jìn)培養(yǎng)一批中小型配套企業(yè)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保證全年集聚上下游“建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”工程150次以上、開票銷售突破200億元。

　　三要推進(jìn)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、工程建設(shè)的主陣地、對(duì)外開放的主窗口。國(guó)家高新區(qū)要利用土地集約利用水平居全國(guó)開發(fā)區(qū)前列的優(yōu)勢(shì)，科學(xué)計(jì)劃功能分區(qū)，推進(jìn)高新區(qū)三次板塊協(xié)同發(fā)展，整合周邊xx、xx等工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，同步建設(shè)環(huán)高新區(qū)都市工業(yè)帶，加快打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。xx、xx兩次市級(jí)工業(yè)園區(qū)要立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦涂裝設(shè)備、輸變電、醫(yī)療用品、齒輪傳動(dòng)等特色產(chǎn)業(yè)，精心編制控制性詳規(guī)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，切實(shí)優(yōu)化空間布局與功能分區(qū)，加快形成新的集聚效應(yīng)與增長(zhǎng)動(dòng)力，全力打造全省有影響的百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)。要堅(jiān)強(qiáng)“畝均論英雄”導(dǎo)向，扎實(shí)推動(dòng)“三項(xiàng)清理”，有效盤活閑置資產(chǎn)資源，逐步將全口徑工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)納入畝均稅收評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用資金獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、用地保障等差別化政策，激勵(lì)企業(yè)提升畝均稅收貢獻(xiàn)，不斷提升園區(qū)開發(fā)強(qiáng)度與產(chǎn)出效益。要樹牢安全底線思想與環(huán)保紅線意識(shí)，健全安全環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，切實(shí)強(qiáng)化“三廢”處理能力建設(shè)，堅(jiān)決遏制安全環(huán)保事故事件苗頭，保證安全環(huán)保形勢(shì)穩(wěn)定。

　　二、提優(yōu)載體轉(zhuǎn)動(dòng)能，更高準(zhǔn)繩打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是推進(jìn)XXX高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。建設(shè)全市領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，既是市委對(duì)XXX提出的明確要求，也是我區(qū)自身發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。全區(qū)上下要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)化為方向推進(jìn)科技創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)，持續(xù)實(shí)施主體培養(yǎng)、載體建設(shè)、人才引培、成果轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化“五大項(xiàng)目”，增進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　一要發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體力量。要支持企業(yè)成為科技投入的主體，進(jìn)一步樹牢科技投入是最具潛力、最有效益投入的理念，切實(shí)提升增加研發(fā)投入、開展技術(shù)創(chuàng)新的熱情與自覺(jué)性，加快培養(yǎng)一批“瞪羚”與“獨(dú)角獸”企業(yè)，年內(nèi)新認(rèn)定國(guó)家高企50家以上、省民企60家以上。要支持企業(yè)成為協(xié)同創(chuàng)新的主體，全力推動(dòng)“三站三中心”建設(shè)，常規(guī)化共建研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)和高等院校、科研院所強(qiáng)化合作，年內(nèi)新簽約產(chǎn)學(xué)研合作工程160項(xiàng)以上，力促更多產(chǎn)學(xué)研成果在XXX“開花結(jié)果”。要支持企業(yè)成為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的主體，進(jìn)取回應(yīng)企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品推廣應(yīng)用中遇到的難題，打通科技成果應(yīng)用的“最后一公里”。

　　二要招引高端科研人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，地區(qū)和地區(qū)之間、企業(yè)和企業(yè)之間拼實(shí)力、拼技術(shù)，從本質(zhì)上講是拼人才。去年4月份，我們專門出臺(tái)了關(guān)于升級(jí)人才政策激發(fā)“雙創(chuàng)”活力增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見，政策的含金量十分高。各板塊各部門要嚴(yán)格落實(shí)這項(xiàng)政策，堅(jiān)強(qiáng)X管人才原則，做足做實(shí)“引培”文章，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。在人才招引方式上要不拘一格，緊扣智能終端、高端裝備、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，聚焦國(guó)家千人規(guī)劃、省雙創(chuàng)等人才著重項(xiàng)目，舉辦科技人才節(jié)、“才聚高新?智贏未來(lái)”等招才引智系列活動(dòng)，年內(nèi)新引進(jìn)頂尖人才3人、領(lǐng)軍人才40人。在人才作用發(fā)揮上要大膽創(chuàng)新，搭建服務(wù)平臺(tái)，搞好人才服務(wù)，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、資本等要素深度融合，奮力為各類人才發(fā)光發(fā)熱搭建廣闊舞臺(tái)。在留住人才上要多點(diǎn)發(fā)力，發(fā)揮工程資助、人才公寓、住房補(bǔ)貼等政策撬動(dòng)作用，精心舉辦人才沙龍、文體等活動(dòng)，營(yíng)造高黏性的人才環(huán)境，讓各類優(yōu)秀人才在XXX安下心、扎下根。

　　三要提高創(chuàng)新載體效能。創(chuàng)新載體是創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的重要平臺(tái)。國(guó)家高新區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，著重推動(dòng)智創(chuàng)谷、科創(chuàng)新城、北大科技園、5G車聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心等科創(chuàng)載體建設(shè)，加快中科院計(jì)算所鹽城高通量創(chuàng)新研究院、清華大學(xué)鹽城智能控制裝備聯(lián)合研究院等公共平臺(tái)孵化研發(fā)進(jìn)程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能終端產(chǎn)品質(zhì)檢中心。各板塊要對(duì)照“一鎮(zhèn)一產(chǎn)一院”準(zhǔn)繩要求，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作，增進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。要大力招引更多高質(zhì)量的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)加盟，推進(jìn)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技孵化器及眾創(chuàng)空間實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)，保證年內(nèi)新認(rèn)定省級(jí)以上孵化器、眾創(chuàng)空間3家以上。要建好“雙創(chuàng)”園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，加大高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)有成人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，積極發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，更加廣泛、精準(zhǔn)地增進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。這里特殊強(qiáng)調(diào)了，對(duì)于科技創(chuàng)新工作，要保持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光與戰(zhàn)略定力，可能一到兩年見不到成效，三到五年初見成效，五到十年才能大見成效，必須堅(jiān)持不懈地抓下去。

　　三、聚焦要素強(qiáng)保障，更實(shí)舉措營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

　　建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心與智能制造高地，是一個(gè)系統(tǒng)項(xiàng)目、長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目。全區(qū)上下要以爭(zhēng)排頭、作示范的姿態(tài)，攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，最大限度地凝聚起各方力量，奮力把計(jì)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好實(shí)際。

　　一要實(shí)施更有力的政策舉措。近期省市相繼出臺(tái)了“50條”、“20條”扶持政策，今年也是落實(shí)爭(zhēng)星創(chuàng)優(yōu)三年行動(dòng)規(guī)劃的最后一年，今天會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府又出臺(tái)了《關(guān)于20xx年加快金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列新政策，內(nèi)容十分豐富、含金量十分高，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各板塊各部門要加大政策執(zhí)行力度，結(jié)合自身責(zé)任，制定配套舉措與具體操作辦法，選派“服務(wù)專員”逐企輔導(dǎo)填報(bào)“政策包”，在稅收返還、租金減免、緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等各種政策落實(shí)上絕不走樣、絕不搞變通、絕不打折扣，真正讓企業(yè)享受到政策的“陽(yáng)光雨露”。要宣傳好、解釋透各類政策，采取上門演講、微信公眾號(hào)推送等方式，輔導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取最大政策紅利，讓企業(yè)早得實(shí)惠、多得實(shí)惠。

　　二要提供更優(yōu)質(zhì)的暖企服務(wù)。服務(wù)好不好，對(duì)企業(yè)而言，就是“該辦的事不求人就能辦，能辦的事不拖拉就辦成”；對(duì)政府與黨員干部而言，就是“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。各板塊各部門要落實(shí)“作風(fēng)提高年”行動(dòng)要求，仔細(xì)組織科級(jí)干部掛鉤服務(wù)星級(jí)企業(yè)與規(guī)上企業(yè)，實(shí)行“一企一策”，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決原料、資金、用工等難題，切實(shí)提振企業(yè)發(fā)展信心。特殊是針對(duì)受疫情影響的現(xiàn)狀，“企業(yè)用工難、群眾務(wù)工難”問(wèn)題相對(duì)比較突出，要積極梳理本地工作崗位，推進(jìn)外出返鄉(xiāng)人員就地就近就業(yè)，全力保障企業(yè)用工需求。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，深度對(duì)接企業(yè)與企業(yè)家，甘當(dāng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”，增強(qiáng)“都滿意”服務(wù)品牌影響力。

　　三要?jiǎng)?chuàng)塑更優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是城市軟實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。前不久，市委、市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，推出24條新政策，區(qū)發(fā)改等有關(guān)部門要強(qiáng)化政策研究，不折不扣落細(xì)落實(shí)。要瞄準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境排名全省前15位目標(biāo)，提高行政服務(wù)效率，深化相對(duì)集中許可權(quán)、“不見面審批”、高新區(qū)“2330”改革，推進(jìn)審批業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)“應(yīng)減盡減”、公共服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿。要加強(qiáng)依法行政思想，深化以權(quán)責(zé)清單為邊界的“雙隨機(jī)一公開”事中事后監(jiān)管模式，完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，讓法治成為最好的營(yíng)商環(huán)境。要從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化對(duì)著重領(lǐng)域、著重環(huán)節(jié)、著重部門的日常巡查，嚴(yán)肅查處一批影響營(yíng)商環(huán)境的典型案例，充分發(fā)揮警示震懾作用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供紀(jì)律保障。

　　同志們，面對(duì)大戰(zhàn)大考，需要我們用實(shí)干來(lái)迎戰(zhàn)，用業(yè)績(jī)來(lái)作答。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下，只爭(zhēng)朝夕加油干，不負(fù)韶華再出發(fā)，掀起智能制造“新高潮”，打響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大會(huì)戰(zhàn)”，努力推進(jìn)“一中心三高地”新突破，為“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建設(shè)示范區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)！

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