為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,認真貫徹落實習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神,全面落實省市縣決策部署,根據(jù)《省“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進“十四五”開好局起好步“四送一服”專項行動方案的通知》、《市“四送一服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進“十四五”開好局起好步“四送一服”專項行動方案的通知》、《縣“四送一服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)推進“十四五”開好局起好步“四送一服”專項行動方案的通知》要求,開展“四送一服”專項行動,推進“十四五”開好局起好步,×鎮(zhèn)“四送一服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定如下方案。
一、活動內(nèi)容
。ㄒ唬┧托掳l(fā)展理念。
1.開展集中宣講活動。通過線上網(wǎng)站、微信公眾號等載體,線下深入企業(yè)的方式,宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,宣傳習(xí)近平總書記在開展黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、全國兩會上重要講話和考察重要講話指示精神。學(xué)習(xí)宣傳《×省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,增強執(zhí)行《綱要》的自覺性、主動性和創(chuàng)造性;把規(guī)劃確定的目標任務(wù)作為工作重點,認真分解落實,保障《綱要》順利實施。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)宣傳辦]
。ǘ┧椭С终。
2.落實落細政策措施。面向市場主體全面宣傳省委、省政府《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展確保“十四五”開好局起好步的意見》等支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策措施。鎮(zhèn)“四送一服”辦組織對全縣各類最新惠企政策進行梳理,動態(tài)更新《×縣支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策清單》,明確政策適用企業(yè)類型、規(guī)模、申報條件、對接責(zé)任單位等,并及時向全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)布。通過干部上門、在線辦理、集中兌付、委托第三方等方式輔導(dǎo)申報、幫助兌現(xiàn),落實落細各類惠企政策,切實穩(wěn)定市場主體預(yù)期,提振企業(yè)發(fā)展信心。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)招商辦]
。ㄈ┧蛣(chuàng)新項目。
3.深化產(chǎn)學(xué)研用合作。配合省內(nèi)高等院校、科研院所專家深入市場主體調(diào)研會診,組織技術(shù)需求征集、科技成果發(fā)布,開展“政產(chǎn)學(xué)研用金”專項對接活動,幫助企業(yè)鏈接創(chuàng)新資源、引進創(chuàng)新項目、建立戰(zhàn)略合作,促進應(yīng)用型科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
4.加快謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,結(jié)合本地比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),合理確定產(chǎn)業(yè)布局和主攻方向,加快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,在若干個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
5.加快招引創(chuàng)新項目。組織開展“雙招雙引”活動,依托企業(yè)家交流論壇、投資推介會、行業(yè)產(chǎn)業(yè)峰會等平臺,用好上下游企業(yè)招商、基金招商、行業(yè)協(xié)會商會招商、專業(yè)機構(gòu)招商等渠道,建立健全頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進服務(wù)企業(yè)機制,主動會見邀請、積極宣傳推介,招引產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和骨干企業(yè)項目、人才團隊落地。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)各工作組、鎮(zhèn)招商辦]
(四)送生產(chǎn)要素。
6.強化公共服務(wù)支撐。進入企業(yè)精準摸排企業(yè)融資、用工、科技、土地等要素需求,通過組織集中或?qū)m椧貙訒,搭建對接平臺,幫助企業(yè)對接銀行業(yè)金融機構(gòu)、基金、高校院所等,積極促成合作,破解要素制約問題,強化跟蹤調(diào)度要素對接落地情況,著力提升對接要素落地率。為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供上下游對接、政務(wù)服務(wù)、融資貸款、土地供應(yīng)、科技要素等公共服務(wù)支撐,加快打造產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所]
7.精準實施要素幫扶。鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)招商辦等單位,在專項行動期間配合縣有關(guān)單位做好“創(chuàng)新高企梯度培育體系”“財政惠企直達”“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”“推進自然資源要素對接”“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶”“重點外貿(mào)企業(yè)幫扶”“統(tǒng)計服務(wù)千企”“萬名稅干進萬企”“千名行長進萬企”等主題幫扶活動,為市場主體提供精準幫扶。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)招商辦]
(五)服務(wù)實體經(jīng)濟。
8.深入企業(yè)走訪調(diào)研。落實落細“四送一服”聯(lián)系包保機制,督促包保干部聯(lián)系包保重點企業(yè),深入重點企業(yè),走訪調(diào)研“四上”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“三重一創(chuàng)”及中小微企業(yè)、個體工商戶,回訪反映過困難問題的各類市場主體,了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,宣傳解讀專項支持政策,核實問題辦理情況,聽取企業(yè)意見建議,幫助解決實際困難。一企一策幫助紓困解難,提振市場主體發(fā)展信心,促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)“四送一服”辦]
9.推進重點項目落地。深入省級以上重點項目和新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”重點項目,了解項目建設(shè)進展情況,落實聯(lián)系包保及“四督四保”等工作機制,分級分層協(xié)調(diào)調(diào)度,切實幫助項目解決問題,加快在建項目建設(shè)進度,推進重點項目加快落地開建、投產(chǎn)達產(chǎn)。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
10.創(chuàng)優(yōu)一流營商環(huán)境。持續(xù)開展創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動,進一步激發(fā)市場活力,打造“四最”營商環(huán)境。聚焦企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目報建、獲得水電氣等重點領(lǐng)域,查擺×鎮(zhèn)營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題,發(fā)現(xiàn)推進改革典型成效,加快政策落地見效。[責(zé)任單位:鎮(zhèn)工作組、鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦]
二、活動安排
。ㄒ唬﹦訂T部署。鎮(zhèn)政府將適時召開動員會,對專項行動工作予以部署。
。ǘ┗顒訒r間。定于2021年×月12日至×月12日開展為期一個月的推進“十四五”開好局起好步“四送一服”專項行動。
(三)工作總結(jié)。專項行動結(jié)束后,鎮(zhèn)“四送一服”工作組會同各有關(guān)單位及時總結(jié)報告工作情況;鎮(zhèn)“四送一服”辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社保所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)招商辦等單位總結(jié)報告牽頭的主題活動開展情況,由鎮(zhèn)“四送一服”辦梳理匯總后報鎮(zhèn)政府及縣“四送一服”辦。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)“四送一服”工作組會同縣“四送一服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強調(diào)度,共同推進專項行動有序開展,幫助企業(yè)解決更多實際問題,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保“十四五”開好局起好步。
(二)做好后勤保障。鎮(zhèn)“四送一服”日常走訪工作、宣傳工作、宣講工作等經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預(yù)算。
(三)督辦解決問題。主動對接服務(wù)企業(yè)和項目,堅持實事求是、依法依規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效的原則,對企業(yè)反映的各類問題,認真加以分析,現(xiàn)場能解決的當場解決,不能當場解決的,通過“四送一服”綜合服務(wù)平臺跟蹤調(diào)度,并進行專題督辦,做到事事有回音、件件有反饋。鎮(zhèn)“四送一服”辦及時做好問題分辦交辦、調(diào)度催辦、限時督辦、審核把關(guān)工作;需要省市縣層面研究的,形成專題報告反饋縣“四送一服”辦。
。ㄋ模﹦(wù)求工作實效。各單位要堅持從實際出發(fā),力戒形式主義、官僚主義,出實招、求實效,實實在在幫助企業(yè)排憂解難。要高標準謀劃實施方案,重點突出、責(zé)任分明,落實到人。要落實構(gòu)建親清新型政商關(guān)系要求,注重傾聽企業(yè)訴求,健全政企溝通機制,與企業(yè)家真心實意交朋友。要嚴格工作紀律,嚴于律己,輕車簡從,不得搞層層陪同,不給企業(yè)添麻煩、增負擔(dān),不得以活動為名影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(五)營造良好氛圍。鎮(zhèn)“四送一服”辦會同鎮(zhèn)宣傳辦,通過微信公眾號、希望×等媒體,多形式、多渠道、全方位宣傳解讀各類政策措施,跟蹤報道專項行動開展情況。
(六)跟蹤評估問效。鎮(zhèn)“四送一服”辦持續(xù)跟蹤調(diào)度專項行動開展情況,對工作力量配備不足、辦理情況不實、調(diào)度力度不大、久拖不決、推諉扯皮等突出問題負有直接責(zé)任的單位報請鎮(zhèn)政府負責(zé)同志對其單位進行約談通報。
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