關于在城市“創(chuàng)建全國文明城市”推進會上的發(fā)言演講稿

　　各位領導，全體與會同志們：

　　在XXX市X委、XXXX市政府堅強領導下，XXXX鎮(zhèn)在創(chuàng)建XXXX市全國文明城市活動中，按照習近平提出的新發(fā)展理念，在虛心學習和吸納區(qū)內(nèi)外兄弟城市、兄弟單位先進經(jīng)驗的同時，不斷概括總結創(chuàng)城工作經(jīng)驗教訓，為深入持久開展創(chuàng)城工作，提供有益借鑒、精神動力和智力支持。

　　現(xiàn)就XXX鎮(zhèn)關于創(chuàng)城的思想認識和一些具體做法，簡要匯報如下，請各位領導和全體與會同志批評指正。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識

　　創(chuàng)建全國文明城市，為什么創(chuàng)城，怎樣創(chuàng)城?這個問題是創(chuàng)城的首要問題。這個問題解決得不好，或解決得不及時，就很容易產(chǎn)生為榮譽而創(chuàng)城、為完成上級任務而創(chuàng)城、為應付檢查而創(chuàng)城等片面認識和錯誤觀點。這些思想認識若任其發(fā)展下去，就難免將創(chuàng)城弄成應付檢查的表面文章、甚至釀成弄虛作假的壞作風。

　　為此，xxx鎮(zhèn)X委把xxx市X委和xxx市政府關于創(chuàng)城的有關文件和宣傳材料納入黨的群眾路線教育、兩學一做活動內(nèi)容，組織黨員干部和居民群眾學習和討論，統(tǒng)一思想，形成以下共識：

　　其一：創(chuàng)城的實質(zhì)是促進“人的城鎮(zhèn)化”，是對城鎮(zhèn)規(guī)范有序的科學管理，是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的全面提升，是長期的歷史性任務。

　　其二：創(chuàng)城是實現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標”、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的題中應有之義，是一個只有起點沒有終點的過程。

　　其三：創(chuàng)城是新時期履行黨和國家賦予兵團屯墾戍邊特殊使命的重要抓手。把我們居住的城鎮(zhèn)建成經(jīng)濟繁榮、文化昌盛、民族團結、社會和諧、管理有序的文明城市，我們的城鎮(zhèn)就是一座牢不可破的邊防堡壘；我們的城鎮(zhèn)居民群體就是永不換防的文明威武之師，我們每位居民就是永不退役的士兵；就一定能完成好、實現(xiàn)好以習近平同志為核心的黨中央賦予兵團的“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的光榮使命。毫無疑問，樹立這樣的思想認識是克服各種不正確認識的銳利武器，是逐步實現(xiàn)創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的前提條件，是有效實施各項創(chuàng)城舉措的根本保證。

　　二、為創(chuàng)城提供制度、組織、資金和輔助保障措施

　�。ㄒ唬┙�立健全規(guī)章制度

　　一是自創(chuàng)城活動開展以來尤其是今年以來，為推動創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，場鎮(zhèn)依據(jù)國家《城市管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)及師市有關創(chuàng)城文件精神，先后制定、實施了《場鎮(zhèn)道路“路長制”工作實施方案》，《場鎮(zhèn)道路“路長制”責任單位考核辦法》以及《場鎮(zhèn)“路長制”道路管理標準》等規(guī)章制度，使創(chuàng)城各項工作“事事有法可依，處處有章可循”。

　　二是建立日常巡查制度。組織公安巡警、社干等對鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)、各道路、小區(qū)及背街小巷進行日常性、例行性巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時解決。

　　三是建立嚴格的監(jiān)督考核制度，將創(chuàng)城工作各項制度的執(zhí)行、任務完成情況、居民群眾反映情況等，納入對干部德才勤績綜合考核的一項重要內(nèi)容，切實做到言出法隨，言行必果。

　　（二）提供組織保障

　　一是黨政主要領導掛帥，層層負責。兩位黨政一把手是創(chuàng)城總負責人和鎮(zhèn)區(qū)“一級路長”；場鎮(zhèn)各位副職領導是“二級路長”，對鎮(zhèn)區(qū)29條道路分片包干；機關各科室（部門）負責人是“三級路長”，是鎮(zhèn)區(qū)各條道路的具體管理者，對承擔路段的道路安全，交通秩序、綠化管理，道路兩側(cè)的市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等負直接責任，按照事權相一致、權力與義務相平衡原則，所在社區(qū)、單位及有關職能部門必須全力支持配合、解決問題。

　　二是成立創(chuàng)城領導小組。xx鎮(zhèn)兩位黨政一把手為組長，xx鎮(zhèn)各位副職為副組長，有關機關科室（部門）負責人為小組成員；領導小組承擔創(chuàng)城工作中各部門、單位及各類事項的組織協(xié)調(diào)工作。

　　三是領導小組之下設立創(chuàng)城指揮部，由分管創(chuàng)城的一位鎮(zhèn)副職領導為總指揮，負責創(chuàng)城具體任務的分配、巡查、考核和監(jiān)督，把創(chuàng)城的各項責任、權力、義務落實到每一個環(huán)節(jié)，每一個崗位，每一個人。例如，農(nóng)貿(mào)市場整治由城管部門負責，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序交由安全辦負責等，發(fā)現(xiàn)問題立即填寫《問題清單》、《整改清單》和《任務清單》上報指揮部，下達各職能部門限期整改。

　�。ㄈ�）提供必須的資金保障

　　建立“創(chuàng)城專項資金”，確保創(chuàng)城事項必須的資金需要。

　　（四）拓寬創(chuàng)城平臺，多輪驅(qū)動創(chuàng)城工作

　　一是加強宣傳教育。以開展創(chuàng)城全民行動“宣傳日”、“清潔日”、發(fā)放“創(chuàng)城應知應會口袋書”、“市民公約”、“沿街店鋪門前三包”等宣傳教育活動；開展“文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)”專項行動等；為創(chuàng)城工作搭建更多平臺、提供更多載體、拓展更多渠道，最大限度擴大創(chuàng)城社會影響，營造“爭創(chuàng)文明城、爭做文明人”社會氛圍。

　　二是廣泛開展“紅細胞”活動。發(fā)揮黨員尤其是黨員干部模范帶頭作用，按照場鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，定期到交通路口配合交警維護交通秩序，指導群眾遵守交通規(guī)則、文明安全出行等創(chuàng)城活動。

　　三是充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，形成志愿者“站好文明交通崗常態(tài)化”、“協(xié)助交警維護交通秩序常態(tài)化”、“向各級路長反映情況常態(tài)化”。

　　四是將未成年人思想道德建設作為創(chuàng)城重要事項。在中小學校開展豐富多彩的主題教育和德育常規(guī)教育活動，如：“雷鋒就在我身邊”活動、“未成年人誠信與維權主題活動”、“陽光校園活動”以及直接參與創(chuàng)城的“小手拉大手”與“小紅帽”志愿者活動等，培育和陶冶未成年人的文明自覺與道德情操。

　　五是堅決防止、避免和杜絕重大生產(chǎn)安全事故、重大刑事案件和群體信訪案件發(fā)生。把這方面的工作作為創(chuàng)城工作必須嚴防死守的底線。以嚴格的要求、嚴明的紀律、嚴密的組織、嚴肅的態(tài)度，深入了解和準確掌握民意社情與各種安全隱患，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題、化解矛盾于未萌，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全和幸福安康，為社會的和諧穩(wěn)定提供根本保障。

　　三、以“釘釘子”精神把創(chuàng)城具體工作做到位

　　一是整治各類市場。雜亂無章的沿街燒烤夜市，街道兩邊的私搭亂建，妨礙交通的小攤小販亂擺亂放等得到有力整治；主要干道隔離護欄、人行道上的隔離墩等安全設施全部修復；整個鎮(zhèn)區(qū)交通安全通暢，各類市場井然有序。

　　二是著力改善環(huán)境。沿街廣告牌及時更新撤換，綠化環(huán)衛(wèi)部門對沿街樹木花草維護、垃圾清理、路面清掃灑水等更加嚴格、及時，道路兩側(cè)明顯改觀。

　　三是鏟除城市“牛皮癬”。亂涂亂貼小廣告等受到根本性遏制。

　　四是加強薄弱環(huán)節(jié)。老舊住宅區(qū)與背街小巷衛(wèi)生與安全基礎設施薄弱，死角多，隱患多，垃圾清運不及時等問題，通過“路長制”一一處理和解決。

　　五是強化硬件建設。僅今年7月份以來，累計新建改造各類道路4條，老舊管網(wǎng)3公里，清理多年堆積渣土、建筑垃圾10萬余方、生活垃圾500余噸；制作800余塊異型牌、宣傳板面、宣傳燈箱；統(tǒng)籌策劃實施軍墾文化一條街、孝德濱河文化公園、德行北泉主題文化廣場、中國夢主題大道、誠信健康一條街、文明和諧一條街、法治一條街、中國軍墾第一鎮(zhèn)特色宣傳等8個主題文化公園、廣場、街道；濱河公園安全防護欄全部重新安裝，修葺一新；顯著增進了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌效果。

　　六是注重提升居民文明素質(zhì)。經(jīng)過長時間鍥而不舍地宣傳教育與強化管理，小區(qū)和街道上亂扔垃圾、隨口吐痰等不良現(xiàn)象少了，自覺遵守和維護公共衛(wèi)生多了；闖紅燈、亂穿馬路少了，自覺遵守交通規(guī)則多了；乘公交爭搶擁擠少了，為老弱病殘孕讓座多了；人與人之間粗話惡語相向少了，“對不起、沒關系”等文明用語多了……這些不經(jīng)意間的細微變化，體現(xiàn)著城鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)的全面提升，昭示著向創(chuàng)城最終目標——實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”和“人的全面發(fā)展”的逐步邁進。“各項領導工作，思想領導是第一位”；“燦爛的思想之花，必然結出豐碩的經(jīng)濟之果”。我們堅信，在xxx市X委和市政府正確領導下，我們對創(chuàng)城的認識將更加深化，各項創(chuàng)城工作將更加自覺、理智和富有成效，把“永遠在路上”的創(chuàng)城事業(yè)更好、更快地推向前進！

　　謝謝大家！

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