在全縣上下深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立XX周年大會上的重要講話精神之際,按照自治區(qū)黨委、地委關于開展黨風廉政教育月的統(tǒng)一部署,今天我們召開第××個黨風廉政教育月活動動員大會,主要任務是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實第三次中央×工作座談會精神,完整準確貫徹新時代黨的治×方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,結合XXXX學習教育,扎實開展以“充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,推動新時代黨的治×方略落地生根”為主題的第××個黨風廉政教育月活動,教育引導廣大黨員干部自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,持續(xù)抓實抓好“3+1”重點工作和陳全國書記在×調研時的指示要求,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立XX周年。
剛才,我們觀看了系列警示教育片,×宣讀了《×情況通報》,希望大家認真對標對表,舉一反三、補齊短板強化弱項,不斷深化鞏固巡察整改成果。下面,我就貫徹落實好自治區(qū)黨委、地委關于開展第××個黨風廉政教育月活動的決策部署和工作要求,強調幾點意見。
一、提高政治站位,深刻領會和把握發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用的重要意義
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上指出“要深入貫徹全面從嚴治黨引領保障作用,堅定政治方向,保持政治定力,做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”。充分表明了以習近平同志為核心的黨中央一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心。自治區(qū)黨委在準確把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的主題、中心和主旋律的基礎上提出了“充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,推動新時代黨的治×方略落地生根”的教育月主題,再次表明了自治區(qū)黨委堅決貫徹落實習近平全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決把思想和行動統(tǒng)一到XXX決策部署上來,扎實做好新時代全面從嚴治黨各項工作。
(一)深刻領會全面從嚴治黨引領保障的科學判斷。習近平總書記指出,旗幟鮮明講政治既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是中國共產(chǎn)黨一以貫之的政治優(yōu)勢,必須善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。我們要從政治上看黨風廉政建設和反腐敗斗爭,必須清醒的看到,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生,腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在。必須要一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把嚴的主基調長期堅持下去,以系統(tǒng)施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革命、自我提高能力。
(二)深刻領會全面從嚴治黨引領保障的謀劃部署。習近平總書記指出,要以強有力的政治監(jiān)督,確保習近平重大決策部署貫徹落實到位。做好新時代×工作,完整準確貫徹新時代黨的治×方略,黨的全面領導是根本保證,我們要在堅持黨對一切工作的領導上擔當作為,要以強有力的政治監(jiān)督,確保新時代黨的治×方略在×落地生根。紀檢監(jiān)察部門要帶頭加強黨的政治建設,做深日常監(jiān)督、做實同級監(jiān)督、做細基層監(jiān)督,推動各級黨組織自覺同習近平對表對標,推動習近平重大決策部署落實落地。
。ㄈ┥羁填I會全面從嚴治黨引領保障的明確要求。習近平總書記指出,全面從嚴治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求,也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。我們要堅決扛起全面從嚴治黨引領保障的政治責任,立足×自身發(fā)展實際,牢牢抓住完整準確貫徹新時代黨的治×方略這個“綱”,緊緊扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標這個“目”,對承擔依法治×、團結穩(wěn)×、文化潤×、富民興×、長期建×具體任務的各領域、各部門工作推進情況,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,督促落實落地。
二、保持政治清醒,完整準確把握全面從嚴治黨面臨的新情況新問題
習近平總書記反復強調,全面從嚴治黨永遠在路上,決不能“刀槍入庫、馬放南山”。近年來,縣委嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,以零容忍的態(tài)度嚴懲腐敗、嚴抓作風、嚴管干部,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成效。但是“四風”問題樹倒根存,形式主義、官僚主義問題依然存在,個別黨員干部違紀屢禁不止,全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。具體來講,我們還要解決好以下問題:
一是全面從嚴治黨壓力傳導不到位。全面從嚴治黨責任層層衰減問題還沒有根本解決,管黨治黨壓力還沒有完全傳導到“最后一公里”,呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。一方面?zhèn)別黨委(X組)依然習慣于“上傳下達”,以文件來落實責任,抓黨風廉政建設責任制的方式還是停留在開開會、簽簽字、表表態(tài)、泛泛提要求上,缺乏針對性和可操作性。另一方面,有的黨委(X組)書記“第一責任人”意識樹得不牢,對黨員的教育監(jiān)督管理缺位;有的黨委(X組)班子成員履行“一崗雙責”不主動、不善抓,對分管領域推進全面從嚴治黨工作關注的少,管黨治黨責任落實打了折扣。
二是個別黨員干部紀律意識淡薄。個別黨員干部“四個意識”“兩個維護”還沒有完全成為自覺行動,有的違反政治紀律和政治規(guī)矩,還有的在貫徹落實黨委決策部署時不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄。比如,去年查處的××,身為黨員領導干部、國家公職人員,理想信念弱化、對黨不忠誠不老實,對抗組織審查,從事營利活動,損害群眾利益,工作不作為亂作為;在工作中利益熏心,無視黨紀國法,安排、伙同他人套取財政資金,設立小金庫,非法占有,底線喪失。在黨的十八大后其不僅不收手,反而變本加厲、愈加肆無忌憚,其行為嚴重違反了黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律,最終付出慘痛的代價。
三是違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。中央八項規(guī)定精神及其實施細則實施9年以來,通過廣泛的宣傳和警示教育,已經(jīng)成為管黨治黨的靚麗名片,但是仍有部分基層干部頂風違紀、鋌而走險,在子女滿月、“百天”、“割禮”、“戴耳環(huán)”、升學過程違規(guī)宴請,收受禮品禮金,在社會上造成不良影響。今年以來,查處的違反中央八項規(guī)定案件×件,處分×人。一方面釋放出對不正之風越往后執(zhí)紀越嚴的信號,同時,也警醒我們,必須要時刻高度警惕“四風”反彈風險,持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現(xiàn),著力根治“四風”問題。
四是腐敗問題還沒有得到完全遏制。從上半年紀檢監(jiān)察機關查辦案件上來看,立案×件、結案×,黨紀政務處分×人,涉嫌犯罪移送司法機關×。從處分人員的職級來看,科級干部×人,一般干部××人,其他人員×;從違紀行為來看,違反廉潔紀律的×人、占比×%,違反工作×,占比×%,違反廉潔紀律和工作紀律的違紀行為占到了大多數(shù),這些數(shù)據(jù)說明當前腐敗存量還未清底,增量仍在發(fā)生,不收斂不收手現(xiàn)象還沒有完全得到遏制,滋生腐敗的土壤依然存在。
三、強化使命擔當,一以貫之推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
全面從嚴治黨永遠在路上,而從嚴治黨的關鍵就在于抓住“關鍵少數(shù)”,這就需要全縣的各級黨員領導干部走在前、作表率,強化自我約束,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯,示范帶動全縣各級黨員干部銳意進取、攻堅克難,努力實現(xiàn)全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
一要在理論學習上走在前,爭當對黨忠誠的表率。對黨忠誠,就是要堅定不移的增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。對黨忠誠絕不是一句簡單的口號,而是要落實到具體行動上,無論是履職盡責還是日常言行,都要做到XXX提倡的堅決響應、XXX決定的堅決照辦、XXX禁止的堅決杜絕。對黨忠誠,就是要忠于信仰。對黨員干部來講,政治信仰是靈魂。而當前絕大多數(shù)被立案查處的黨員領導干部,違紀違法都是從信仰迷失、理想缺失開始的,理想信念一旦動搖,必然導致黨的觀念弱化,忘記初心,丟棄使命。今年我們查處的×,身為黨員領導干部、國家公職人員,理想信念喪失,對黨不忠誠不老實,向組織提供虛假情況,掩蓋事實,不按要求如實報告?zhèn)人去向;將群眾的錢款用于個人支出;巧立名目,向群眾“籌資”,嚴重破壞黨群關系,其部分違紀違法行為發(fā)生在2018年、2019年,情節(jié)嚴重、性質惡劣,是黨的十九大后不收斂、不收手的典型,最后落得了開除黨籍、開除公職,移送司法機關的下場。這位本來有著大好前途的領導干部,從理想信念動搖到政治變質,從政治變質走向經(jīng)濟貪婪,畫出了一條令人惋惜的蛻變軌跡。大家要把堅定理想信念作為安身立命的主心骨,作為修身立業(yè)的壓艙石,把理論學習作為一生的必修課,持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實做到真學真懂、真信真用,從思想深處解決好信仰信念問題,才能更好地補精神之鈣、固思想之元、守為政之本,不斷以理論上的成熟涵養(yǎng)政治上的成熟。
二要在干事創(chuàng)業(yè)上走在前,爭當敢于擔當?shù)谋砺。習近平總書記指出?ldquo;擔當就是責任,好干部必須有責任重于泰山的意識,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一,人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成”。領導干部肩負著重要職務,手里或多或少掌握著一些權力,有權就有責,有責就要擔當。敢于擔當,就是要心中有責。有多大的擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。作為領導干部只有心中有強烈的責任意識,才能在工作中盡職盡責。
三要在廉潔奉公上走在前,爭當干凈做事的表率。清正廉潔是為官之基石,是不能丟棄的政治底色。領導干部尤其是一把手廉潔不廉潔、重視不重視廉潔,直接影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門、一個單位的發(fā)展。這方面,我們有著非常深刻的教訓,×××被查處后,和他們曾經(jīng)在一起共事的一些領導干部因為同案件存在關聯(lián)受到了處分,兩個單位的政治生態(tài)也遭到壞,教訓發(fā)人深省。這就要求大家要算清廉政這本賬,切實增強思想上的免疫力、為官用權的約束力,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,這樣即保全了自己,也保全了同事。干凈做事,就是要心存敬畏。從全國近年查處的大批老虎、蒼蠅不難看出,黨員違紀違法,都是把對黨的敬畏之心丟得一干二凈,最終身敗名裂。所以作為黨員干部,我們要心存敬畏,就是要敬畏黨紀國法,敬畏人民賦予的權力,敬畏組織規(guī)定的崗位職責。同時,還要敬畏監(jiān)督,一定要主動地、自覺地接受各方面的監(jiān)督,不要把監(jiān)督當做和自己過不去,或者認為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監(jiān)督看成愛護、當做關心。作為領導干部,必須對黨紀國法要時刻保持敬畏之心,經(jīng)常對照黨章要求檢視自己,對照先進典型反思自己,隨時發(fā)現(xiàn)和清除思想上的灰塵和污垢,校準自己的思想和行為,做到有令必行、有禁必止,千萬不要心存僥幸,觸碰紀法紅線,否則,斷送的將是自己的政治前程、家庭幸福,甚至是人身自由。干凈做事,就是要慎始慎獨。從某種意義上講,“第一次”既是“缺口”,也是“關口”,第一道“防線”被沖破了,就會一瀉千里,F(xiàn)實生活中,不能正確對待“第一次”,不能斷然擋住“第一次”的人屢見不鮮。很多腐敗分子之所以一失足成千古恨,原因之一就是他們沒有把握住“第一次”,在“下不為例”的自我安慰中一步步走向深淵。因此,每一名領導干部一定要時刻把握住自己,認認真真對待生活中的每個“第一次”,警惕了“第一次”,就能積累成“每一次”,思想道德防線就不會被沖破,不正之風和腐敗現(xiàn)象就找不到可乘之機。一個人在工作場合、公開活動和有人監(jiān)督時,做到廉潔自律并不難,難的是在私底下、無人時、細微處,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識,不因沒人知道的“小腐敗”而半推半就;不因沒人看重的“小意思”而欣然接受;不因沒人關注的“小問題”而姑息遷就。要自重自省自警自勵、慎獨慎微慎欲慎終,做到心有所戒、行有所止、守住底線、不踩紅線、不碰高壓線,管好自己、管好家屬和身邊工作人員,以清正清廉清明形象取信于民。干凈做事,就是要以上率下。作為領導干部,不僅自身要做以身作則、廉潔奉公的表率,更要以上率下,管好班子、帶好隊伍。要認真履行黨風廉政建設主體責任,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,本著對黨和人民負責,對本單位的政治生態(tài)負責,對干部健康成長負責的態(tài)度,在黨內監(jiān)督上一定要敢于較真碰硬,真正把功夫下在日常、文章做在平時,認真落實X內談話、述責述廉、嚴格遵守“三重一大”等日常監(jiān)督制度,從點滴抓起,從具體問題管起,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。對于一些對自身要求不嚴的干部,或者發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,決不能視而不見,裝聾作啞,要敢于批評,做到早防范、早警示。
四、突出工作重點,以黨風廉政教育月活動推進當前各項重點工作穩(wěn)步前進
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨建黨一百周年,推動全面從嚴治黨,意義重大、責任重大。當下,我們要堅持把開展黨風廉政教育月同推進開展黨史學習教育、完整準確貫徹新時代黨的治×方略、落實“3+1”和“四個改善”等重點工作緊密結合起來,高質量完成各項工作目標任務。
一要與推進黨史學習教育緊密相結合。開展黨史學習教育是以習近平同志為核心的黨中央,在開啟新征程的關鍵時刻,安排貫穿全年的重大政治任務,要求全黨學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,從黨的一百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進的智慧和力量。全縣各級黨組織要用好四本指定教材,通過個人自學、集體學習、專家講座、分組研討、集體交流發(fā)言的方式,進一步深化XXXX學習教育,教育引導廣大黨員干部往深里學、心里學、細里學、實里學,從學史中尋求理想之光、汲取信仰之力、感受奮斗之艱,做到情感上交融、精神上賡續(xù),矢志當好黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風忠實傳人,忠誠不渝做馬克思主義的堅定實踐者。
二要與完整準確貫徹新時代黨的治×方略緊密相結合。社會穩(wěn)定和長治久安是以習近平同志為核心的黨中央立足“兩個大局”作出的重大戰(zhàn)略部署,是對×工作的科學定位,是新時代黨的治×方略的核心要義。全縣各級黨組織要完整準確貫徹新時代黨的治×方略,教育引導廣大黨員干部進一步學習領會好新時代黨的治×方略精神實質,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,抓好抓實依法治×,鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)推進×伊斯蘭教中國化方向,深入開展文化潤×工程,緊貼民生推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,確保XXX決策部署在×一貫到底、落實到位。
三要與落實“3+1”重點工作緊密相結合。“3+1”重點工作是自治區(qū)黨委立足“十四五”開局之年作出的重大工作部署,是我們踏上第二個一百年奮斗目標之路的第一份趕考答卷。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要堅決貫徹自治區(qū)黨委的決策部署和地委工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,堅持把維護穩(wěn)定作為首要看家主責,把疫情防控作為重大政治任務,把安全生產(chǎn)作為底線紅線,把推動高質量發(fā)展作為工作重點,推動黨風廉政教育與“3+1”重點工作相互促進,以高度負責的態(tài)度、嚴謹細致的作風真抓實于,以“3+1”重點工作的突破帶動整體工作的提升,奮力開創(chuàng)×穩(wěn)定發(fā)展各項工作新局面。
四要與落實“四個改善”、大干60天工作部署緊密相結合。××結合實際對改善設施、改善服務、改善交通、改善廁所工作進行了全面部署。全縣各級各部門要主動作為、密切配合、形成合力,扎實推進各項工作。“××”工作專班要嚴格落實“早派工、晚研判”、“日匯總、周報告、月總結”和“一個項目一名分管領導、一名專干,一抓到底”工作機制,××、××××要率先垂范、靠前指揮、積極作為,緊盯工作推進過程中的難點堵點問題,現(xiàn)場辦公、及時解決,確保“××”工作有序有效推進。
五、壓實工作責任,確保黨風廉政教育月活動取得長效
黨風廉政教育是推進全面從嚴治黨的基礎性工作,各級黨組織要全面壓實責任、推進工作落實,確保教育月活動取得實效。
一要加強組織領導。全縣各級黨組織要對照《×縣第××個黨風廉政教育月活動實施方案》,制定細化方案,堅持與當前重點工作任務相結合,以月促年、常抓不懈。要逐級壓實責任,黨組織書記親自負責,精心組織,確定1名分管領導具體抓,班子成員落實“一崗雙責”配合抓,每個專題活動都要有專人負責組織,確保教育月各項活動有序推進。各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,教育引導廣大黨員干部自覺錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯窈蜑槊駝諏嵡辶膬?yōu)良作風。
二要強化督促指導。各級黨組織要把教育月安排的各類活動細化到具體單元,掛圖作戰(zhàn)、逐一落地,解決好推進不到位、工作不平衡、效果不明顯等問題,堅決防止做虛功、走過場。各級紀檢監(jiān)察機關要定期開展督導指導,及時跟進了解教育月活動開展情況,堅決避免散光跑偏、搞形式主義,確保黨風廉政教育月活動取得實效。各派駐紀檢監(jiān)察組和常態(tài)督導指導組要把監(jiān)督重點放在以全面從嚴治黨引領保障“3+1”、“××”重點工作上,推動新時代黨的治×方略和自治區(qū)黨委決策部署、地委工作要求落地生根、見到成效。
三要營造濃厚氛圍。宣傳部門要結合慶祝中國共產(chǎn)黨成立XX周年,統(tǒng)籌好廣播、電視等主流媒體和兩微一端等新媒體,全方位、多角度宣傳推進全面從嚴治黨系列報道和黨風廉政教育月活動開展情況,在全社會形成崇德尚廉的新風正氣。要大力宣傳好“XX勛章”獲得者、全國和自治區(qū)“兩優(yōu)一先”獲得者的先進事跡和模范精神,發(fā)揮榜樣引領、典型帶動作用,形成弘揚光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈的良好社會氛圍。
同志們,作風建設永遠在路上,全面從嚴治黨永遠在路上,開展好第××個黨風廉政教育月活動意義重大,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在推進實現(xiàn)第二個一百年奮斗目標新的征程中,充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用,推動新時代黨的治×方略在×落地生根,為建設更加平安美麗幸福的×不懈奮斗。
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