X市干部教育培訓工作在市委的正確領導下,在省委組織部的關心支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全國、全省干部教育培訓工作會議精神,圍繞雙高目標,深化理論武裝,強化專業(yè)訓練,夯實培訓基礎,做強環(huán)線品牌,創(chuàng)新合作交流,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當高素質專業(yè)化干部隊伍,為黨決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、建設現代化大城市、實現高質量跨越發(fā)展提供干部保障。
一、近年來干部教育培訓工作主要做法
。ㄒ唬├卫巫嵳谓ㄔO,筑牢干部思想根基。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,一以貫之將“用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全X”的要求落到實處,推動廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是全面系統學。充分發(fā)揮各級X校、行政學院、黨員干部教育培訓機構主渠道、主陣地作用,采取集中培訓的方式,將全市黨員、干部全員輪訓一遍,全市各級舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神專題培訓班黨期次,培訓各級各類干部X人,舉辦“萬名黨員進X校·善洲故里先鋒行”黨員培訓班X期,培訓各級各類黨員干部X人次。二是及時跟進學。堅持不懈把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和學習黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記重要講話精神、習近平總書記最新重要講話、重要論述、重要指示精神結合起來,做到時間上跟進、學習上跟進、思考上跟進、情感上跟進,近年來,全市各級黨委(黨組)理論學習中心組舉行了黨多次集中學習,組織干部到X市和順鎮(zhèn)艾思奇故居、清水鄉(xiāng)中寨司莫拉佤族村開展學習多次,培訓干部X多人次。三是深入思考學。堅持把理論學習和理性思考相結合,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,在深入思考中深入學習,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,全市各級共舉辦讀書班X期,開展專題研討交流X場,增辦“萬名X員進X校·善洲故里先鋒行”培訓班X期。四是對標先進學。堅持對標先進不懈怠,把楊善洲精神作為黨干部教育培訓生動教材,深度挖掘XXX、XXX等先進典型,采取“個人自學+集中學習”“固定發(fā)言+隨機抽取發(fā)言”“X校封閉式學習+‘三點一線’現場教學”“專題輔導+集中研討”等方式深入學習楊善洲精神。
(二)狠狠盯住專業(yè)訓練,提升干部專業(yè)能力。圍繞X市現代化大城市發(fā)展定位,兩個走在前列發(fā)展目標,打造“面向南亞東南亞輻射中心”,打好三大攻堅戰(zhàn)等市委重大決策部署,堅持市委的工作重心在哪里,干教育培訓就跟進到哪里,不斷提升干部專業(yè)技能、錘煉專業(yè)作風、培養(yǎng)專業(yè)精神。一是定主題精準培訓。充分發(fā)揮市委干教委辦公室整體規(guī)劃、宏觀指導、協調服務作用,通過審核培訓計劃、審核培訓方案、統籌調訓對象,指導各地各部門各單位把干部的普遍性培訓需求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需求結合起來,精心設置現代化大城市建設、脫貧攻堅、生態(tài)文明、“四化”、干部治理能力現代化等培訓主題,采取“請進來”與“走出去”相結合、“集中培訓+網絡直播”的方式開展精準培訓,近年來,共舉辦各類專題培訓班X期,培訓干部X人次,開展“博士X分”新時代教育培訓講座X期。二是重實踐精細培訓。始終堅持把干部放到基層一線去墩墩苗,放到重大項目指揮部、關鍵崗位去經歷“風吹雨打”,在打硬仗、扛重活、攻難關中練真功夫。20XX年以來,從市委統一選派X名優(yōu)秀年輕干部到貧困縣鄉(xiāng)掛職,選派X名干部到國家發(fā)改委、上海市閔行區(qū)、國開行X省分行等部門掛職鍛煉,選派X名機關事業(yè)單位優(yōu)秀年輕X員干部到村(社區(qū))擔任X組織書記;從縣市區(qū)選派X名科級干部到市級機關掛職鍛煉,選派X名干部到市信訪部門、扶貧部門掛職鍛煉。三是抓重點精心培訓。緊緊抓住領導干部、年輕干部、脫貧攻堅干部等“關鍵少數”,把事業(yè)需要、組織要求和個人需求有機統一起來,開展針對性、實效性較強的培訓。著眼于提高“一把手”政治能力,增強領導干部“八大本領”,采取“上級調訓+本級輪訓”的方式,培訓處級領導干部X人,著眼于增強年輕干部斗爭精神、斗爭本領,持續(xù)舉辦中青年干部培訓班,培訓優(yōu)秀年輕干部X名(已有X名走上處級領導干部崗位),著眼于增強脫貧攻堅干部工作本領,以“實干+實訓”“線上+線下”為主要方式,對全市X名脫貧攻堅干部實現全員輪訓,對20XX年以來新提拔的X鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,X名新任村“兩委”成員,X名駐村干部開展精準培訓。
。ㄈ┓(wěn)穩(wěn)補齊短板弱項,力建干部教育培訓體系。突出問題導向,實踐導向,努力構建具有先進培訓理念、科學內容體系、健全組織架構、高效運行機制的干部教育培訓體系。一是注重統籌謀劃。結合X干部教育培訓實際,調整充實市委干教委成員單位,配齊配強市委X校、XXX干部學院領導班子,制定下發(fā)《20XX—2022年X市干部教育培訓規(guī)劃》《關于進一步加強和規(guī)范干部教育培訓工作的通知》《關于打造一批現場教學點、編寫一批培訓教材、開發(fā)一批精品課程、總結一批經典案例的實施方案》等規(guī)范性文件,對干部教育培訓工作進行早部署早安排,層層壓實工作責任。二是注重教材課程體系建設。通過實施“四個一批”項目,開展精品課評選、現場教學點考核、教學線路規(guī)劃、設計培訓主題等方式,全面加強教材課程體系建設,著力編寫教材X多本,新開發(fā)課程X多門,新增現場教學點X多個,新開發(fā)案例X多個,圍繞落實習近平總書記重要講話精神新增教學線路X條,實施“六個一”精品工程搭建馬克思主義哲學通俗化大眾化教育平臺。三是注重師資隊伍建設。堅持“打鐵還需自身硬”,通過用政策引、送出去學、請進來教、坐下來練等方式,在提升師資水平,增強師資自身能力上下功夫,練就敬業(yè)精業(yè)“金剛鉆”。近年來,引進全日制研究生學歷專職教師X名,從市內各所高校特聘兼職教師X名(X名為副教授以上職稱),把X名教師及干部教育培訓工作者通過集中培訓、跟班學習的方式派到知名培訓機構和高校進行學習,邀請省內外高校、干部教育培訓機構教學名師、管理專家到X調研指導X次、召開座談會X次、集中培訓X次,在新冠肺炎疫情防控期間通過專題研討、集體備課、集中培訓等方式大抓崗位練兵。四是注重校風學風建設。把全面從嚴治黨要求貫穿干部教育培訓全過程,始終堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,通過舉辦“用學術講政治”專題研討班,完善學習制度、工作制度、教學評估、課程評估制度等規(guī)章制度提正學校校風,通過跟班監(jiān)督、反饋培訓情況、公示考勤情況及嚴肅結業(yè)證發(fā)放等措施,提升學校學風。各個培訓機構制定預防新冠肺炎疫情防控預案,市委組織部向各地各單位書面反饋X名年輕干部的培訓情況,取消頒發(fā)X名處級領導干部結業(yè)證書。
。ㄋ模┚o緊抓住資源整合,提升環(huán)線實力。堅持系統思維,樹立“一盤棋”理念,內強素質,外樹形象,持續(xù)提升干部教育培訓環(huán)線品牌效應。一是提升環(huán)線吸引力。構建起以培訓主題的實際需要為“綱”,以典型案例和現實為“點”,以事件的進程脈絡為“線”,以不同的教學現場為“面”環(huán)線教學資源體系。對內,研究制定“三點一線”干部教育培訓環(huán)線運行規(guī)則,明確培訓時間3天以上的市內X性教育培訓班或干教委辦公室主辦班次,必須到環(huán)線開展教學;對外,根據主體培訓班、委托培訓班、臨時培訓班不同特點和要求,分別制定出不同天數精品環(huán)線教學日程,開展“定制化”教學,提供“菜單式”服務,吸引更多的機構、更多的學員匯集學院,聚焦X。二是提升環(huán)線知名度。召開“三點一線”干部教育培訓環(huán)線新聞發(fā)布會,邀請國家級、省級主流媒體宣傳報道,形成有分量的稿件X多篇,積極推介X干部教育培訓環(huán)線,全力以赴做好全國、全省X性教育基地申報工作,楊善洲干部學院入選中組部X性教育基地備案目錄,X干部教育培訓學院入選省委組織部X性教育基地備案目錄,邀請省級專業(yè)團隊拍攝楊善洲干部學院宣傳片,并上傳到中組部網站進行宣傳。三是提升環(huán)線軟實力。由市委環(huán)線辦牽頭,建立由聯席會議、師資共享、教學點目錄動態(tài)管理、聯合集訓、調研督查等制度組成的環(huán)線聯動機制,組織環(huán)線各個干部教育培訓機構定期召開環(huán)線聯席會議、共同開發(fā)課程、共同打造現場教學點、聯合舉辦講解員大賽、課程評比大賽、專題研討班,讓各個干部教育培訓學院在高頻率的互動中取長補短,團結合作。近年來,X“一校兩院一基地”舉辦干部教育培訓總班次X期,培訓總人數X人。其中:市內班次X期,培訓人數X人;市外省內班次X期,培訓人數X人;省外班次X期,培訓人數X人;環(huán)線培訓班次X期,培訓人數X人。共接待參觀學習和培訓班次X批X人次。
(五)時時深化合作交流,拓展培訓經緯度。在培訓合作、師資培訓、教研開發(fā)等方面努力爭取支持,借鑒“它山之石”,畫好教育培訓“同心圓”。一是堅持開放辦學。市委組織部與上海市閔行區(qū)區(qū)委組織部簽訂《干部教育培訓專線合作共建協議》,X市依托上海高校、上海講師團,舉辦東西部扶貧培訓班X期,培訓各級領導干部和專業(yè)人才X人,與大連理工大學簽訂定向培訓協議,共有X名在職干部攻讀工商管理、工程管理專業(yè)研究生,依托大連理工大學、赴滇博士團師資,舉辦“博士100分”新時代X員教育培訓講座。二是堅持開門辦學。積極向省委組織部、省委X校匯報X“三點一線”干部教育培訓環(huán)線運行情況,爭取省委組織部、省委X校在重點班次承辦上給予X傾斜,近年來,省委X校安排X個培訓班(含省委X校第X期、X期中青班)到X開展教學延伸,承辦X民族干部學院XXX省X政干部培訓班、XX第八批高中級領導干部培訓班,中國井岡山干部學院自主培訓班、XX自治區(qū)組織部村級X組織書記冬訓示范班等X期重點班次,楊善洲干部學院實現國際培訓班“0”的突破。三是堅持合力辦學。X市委與中國XX干部學院簽訂戰(zhàn)略合作協議,在科研、師資、教學,特別是X性教育等方面,開展全方位、深層次、立體式的干部教育培訓合作,市委X校、XXX干部學院、XX干部教育培訓學院、XX干部教育培訓基地先后與X學院簽訂合作協議,在黨員干部培訓、思想引領、理論建設、知識資源共建、教學資源共享、教學科研基地互建等方面開展深度合作。
二、存在問題
在總結成績的同時,我們也清醒的認識到還存在諸多不足。
一是干部教育培訓工作責任壓得不實。部分單位不重視干部教育培訓工作,不研究干部教育培訓工作,干部教育培訓工作還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要、找問題時需要”的現象。
二是干部學風不濃。部分干部對學習的認識不到位,沒有形成學習的政治自覺、思想自覺、行動自覺,不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不狀態(tài)”問題還不同程度存在,不愿學、不真學、不善學現象偶有發(fā)生。
三是干部教育培訓質量不高。圍繞建設現代化大城市和高質量跨越發(fā)展事業(yè)所需、干部所需開展精準化培訓不夠,存在干部知識多樣化“需求”與干部教育單向“供給”之間的矛盾,針對性不夠強、內容不夠豐富、效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹習近平總書記重要講話精神。將習近平總書記重要講話精神作為干部教育培訓重點內容,作為各級領導干部學習培訓的首要任務,作為各級X校(行政學院)、干部教育培訓機構的主業(yè)主課,分級分類開展學習培訓,并向基層延伸。堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育,通過講授一堂哲學課、創(chuàng)作一部舞臺劇、建設一個主題展覽、打造一個研學基地、開發(fā)一套課程體系、培養(yǎng)一支師資隊伍,扎實推進馬克思主義哲學通俗化、大眾化教育工作。根據疫情防控情況適時舉辦“X市領導干部學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記重要講話精神專題研討班”,確保8月底前將處級領導干部輪訓一遍,12月底前分期分批把各級干部輪訓一遍。
。ǘ┤鎵簩嵏刹拷逃嘤柟ぷ髫熑。開展“業(yè)務能力支撐政治站位”“提高領導干部學習能力”大調研,適時召開干教委成員單位擴大會議,引導各級X委(X組)將干部教育培訓工作作為加強黨的政治建設的中心工作去謀劃,作為提升干部政治能力、增強干部專業(yè)素質的重要措施去落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,建強全市干教工作者隊伍,打造一支精于內行的干部教育培訓工作者隊伍,提升干部教育培訓工作合力。
(三)認真開展以治理能力提升為重點的專業(yè)訓練。緊緊圍繞X市委四屆七次全會確定的目標、市委落實習近平總書記重要講話精神工作任務,加強干部治理能力現代化、鄉(xiāng)村振興、沿邊開放、文化旅游、民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明等方面的專業(yè)能力培訓,實施好“干部專業(yè)化能力提升計劃”,2020年,計劃舉辦專業(yè)能力培訓班XX期,同時,認真貫徹落實全省脫貧攻堅實戰(zhàn)培訓班要求,結合非貧困縣鄉(xiāng)村振興、摘帽縣成果鞏固、未摘帽縣集中攻堅等實際,以今年新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、村“兩委”成員和駐村干部為重點,精準開展全覆蓋培訓。
。ㄋ模┘訌姽瘫九嘣嵘刹拷逃嘤栙|量。重點在學風建設、講解員隊伍建設、培訓質量檢驗上下功夫,通過建設優(yōu)秀組織員隊伍,加強學前紀律教育、教學管理、嚴格考勤制度、嚴肅結果反饋、優(yōu)化課程設置、豐富教學方法等方式提振干部學風;通過成立講解員培養(yǎng)機構、擴大選拔渠道選拔講解員、加強講解員培訓、建立講解員獎懲制度、晉升制度等措施建立一支高素質的講解員隊伍;通過制作干部培訓檔案、建立干部培訓情況檢驗制度、培訓結果運用機制等,加強對干部學習情況的評估。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新工作方式方法增強環(huán)線品牌實力。充分發(fā)揮各個干部教育培訓機構的主觀能動性,在硬件過硬的情況下,用“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我盡”的理念,積極發(fā)揮優(yōu)勢,走特色培訓之路,認真貫徹落實X部長調研X干部教育培訓學院指示要求,引導黨干部教育培訓學院找準定位,探索新的辦學模式,制定具體措施深化與中國井岡山干部學院、X學院的合作,力爭在教學、科研、組織管理、師資隊伍上取得較大進步,讓X干部教育培訓環(huán)線質量大幅度提升。
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