市水利局“三化”建設(shè)工作總結(jié)暨工作要點

　　xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、x市水利部門的指導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和“十六字”治水方針為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，扎實推動“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)向縱深發(fā)展，堅持疫情防控和水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，真抓實干、攻堅克難，各項工作取得了新進展、新成效，為推進全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力的水利支撐。

　　一、全面加強黨的建設(shè)，展示“行業(yè)行風(fēng)”新形象。

　　1.以主責(zé)主業(yè)為基點，從嚴壓實黨建責(zé)任。認真履行管黨治黨主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，建立黨建工作“三清單一巡查”制度，全年共組織開展對各支部x次黨建巡察和x次督查，專題研究黨建工作x次，開展支部書記集中匯報黨建工作x次。

　　2. 以“三化”建設(shè)為引領(lǐng)，著力落實黨建基礎(chǔ)。堅持把組織建設(shè)擺在重要位置，不斷增強黨支部的生機活力，通過以招才引智為契機，今年水利系統(tǒng)共招錄事業(yè)編干部x人，碩士研究生x人，從這些年輕干部中，發(fā)展黨員x人，培養(yǎng)入黨積極分子x人，黨員隊伍建設(shè)顯著提升。

　　3. 以作風(fēng)建設(shè)為抓手，提高黨員整體素質(zhì)。把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項長期的基礎(chǔ)性工作來抓，定期召開全體干職工大會，認真學(xué)習(xí)《xxxx年以來x市嚴重違紀違法黨員干部懺悔錄匯編》等文件精神；全年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會x次；突出整頓了干部作風(fēng)中存在的“怕、慢、假、庸、散”問題，自查自糾發(fā)現(xiàn)x個問題，對相關(guān)人員進行了批評教育，并制定了整改措施按期整改完成。

　　二、突出抓牢抗洪搶險，彰顯“眾志成城”戰(zhàn)斗力。

　　今年，我市多次受強降雨影響，降雨強度突破歷史極值。我局充分發(fā)揚新時代水利行業(yè)精神，科學(xué)應(yīng)對、主動作為，與全市人民通力協(xié)作，戰(zhàn)勝了一次次洪魔，極大地減少了財產(chǎn)損失，全力以赴保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，主要做到了三個“堅持”。

　　1.堅持科學(xué)布防。一是落實防汛責(zé)任。汛前，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)班子成員人事變動情況，及時調(diào)整了市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員，下達xxxx年防汛目標(biāo)任務(wù)書，調(diào)整水庫管理“五個責(zé)任人”，落實水庫安全員xxx人、小型堤防安全員xxx人。二是完善各類防汛預(yù)案。在x月x日前，修訂完善了各類度汛方案預(yù)案。三是抓好實戰(zhàn)演練。開展防洪應(yīng)急演練x次，搶險快速反應(yīng)和實戰(zhàn)能力不斷提升。

　　2.堅持保障到位。一是隱患排查到位。市防指先后組織開展了x次全市防汛檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患采取“一事一單”的形式下達整改通報，各地抓實整改，修復(fù)水毀工程xxx處。二是物資器材到位。積極籌集補充防汛物資，全市新儲備防汛物資達xxx萬元。三是技術(shù)力量到位。我局主動發(fā)揮“三員”（即：汛情信息員、技術(shù)服務(wù)員、物資保障員）隊伍作用，積極應(yīng)對做好各類搶險救災(zāi)工作。

　　3.堅持服務(wù)決策。一是加強預(yù)測。在汛期，通過提前發(fā)布氣象、水文等部門各類預(yù)警預(yù)測信息x.x萬余條， xx小時全程密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時發(fā)布預(yù)警信息，為各種險情和隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，為防汛指揮、抗洪搶險等提供了準確依據(jù)。二是加強調(diào)度。建立并落實水庫每日x時報汛制度，市防指對xx水庫、吳城水庫等水利工程的運行進行及時調(diào)度，充分發(fā)揮水庫騰庫迎洪、攔洪錯峰的調(diào)節(jié)功能，降低洪峰水位，有效緩解下游防洪壓力，減少洪水災(zāi)害損失。三是加強保水。為防旱澇急轉(zhuǎn)，我局堅持科學(xué)蓄水保水和科學(xué)調(diào)度水源，通過提前動員、及早部署，摸清底數(shù)、科學(xué)用水，修復(fù)水毀、清淤檢修，開辟水源、增添設(shè)備，提供設(shè)施等一系列有效措施，充分發(fā)揮水利工程效益，有效緩解了旱情擴大。

　　三、補齊水利工程短板，刷新“質(zhì)效雙提”成績單。

　　1.千方百計加強水利項目爭資。一年來，局黨委和相關(guān)業(yè)務(wù)股室充分發(fā)揮主觀能動性，切實做好我市水利項目包裝，實現(xiàn)投資與項目的無縫對接，xxxx年共爭取到中央及省級資金累計達x.xxx億元。這些資金主要用于水庫除險加固、五河治理、中小河流治理、重點澇區(qū)排澇能力建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱等工程建設(shè)。

　　2.加足馬力推進水利項目建設(shè)。一是水庫除險加固工程。xx座小（二）型水庫除險加固工程中xx座已完工，剩余xx座已開工建設(shè)。二是五河治理工程。蒙河黃崗堤和三湖聯(lián)圩除險加固工程主體已基本完工，xx鎮(zhèn)防洪工程已完成合同投資的xx%，除險加固堤長xxkm。三是中小河流治理工程。蒙河中洲xx段和大橋西堤（何家以下段）主體已基本完工，除險加固堤長xx.xxkm，草溪右堤段防洪工程已完成合同投資的xx%，完成河道綜合治理xkm。萬畝以上圩堤龍溪河左堤除險加固工程已開工建設(shè)。四是澇區(qū)治理。我市兩個重點區(qū)域排澇能力建設(shè)項目xx區(qū)治理工程和三湖聯(lián)圩澇區(qū)治理工程均已開工建設(shè)。

　　3.依法依規(guī)抓牢水利項目管理。列入我市xxxx年標(biāo)準化管理實施計劃的xxx座水庫和堤防均明確了管護責(zé)任主體，落實了安全管理責(zé)任人；編制了防汛及安全管理應(yīng)急預(yù)案，通過了審批備案，開展了預(yù)案演練；完成了壩容壩貌、堤容堤貌等工程環(huán)境提升；完成了大壩注冊登記、安全鑒定、險工險段隱患排查。

　　四、加強水利行業(yè)監(jiān)管，走出“從制到治”新路子。

　　1.河長制工作扎實推進有力。一是河長常態(tài)化開展巡河督導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)、村三級河長巡河共計xxxxx次，發(fā)現(xiàn)問題xx個，已全部完成整改銷號。二是持續(xù)開展“清河行動”專項整治， xxxx年“清河行動”梳理出存在的突出問題xx個，目前已完成整改x個，剩余xx市鹽化基地污水廠二期擴容日處理x萬噸污水?dāng)U容工程問題，目前主體工程已完成，設(shè)備安裝已接近尾聲，一期調(diào)節(jié)池與二期調(diào)節(jié)池已完成管道對接，擬近期完成銷號，確保年底問題整改完成率達到xxx%，全面完成考核任務(wù)。三是全力推進袁河（xx段）環(huán)保審計指出問題整改，今年對審計反饋的xx個問題進行了全面梳理，每周一調(diào)度、每周一通報，截止目前xx個問題已完成整改xx個，剩余x個問題都明確了時間表、路線圖、責(zé)任人，實行掛圖作戰(zhàn)。

　　2.水資源管理能力有效提升。制定嚴格的水資源管理制度，“三條紅線”約束剛性有力，堅持節(jié)水優(yōu)先，全社會節(jié)水意識不斷增強。一是規(guī)范了水資源論證和取水許可管理工作，今年辦理了xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)集中供水工程、濱江新城水廠取水許可證；對城區(qū)供水管網(wǎng)范圍內(nèi)違規(guī)新打取水井的行為進行了嚴厲打擊，取締非法取水井x處。二是開展取水工程（設(shè)施）核查登記專項行動，制定了《xx市取水工程（設(shè)施）核查實施方案》，對全市的取水工程進行了核查，截止xx月，全市共有取水工程xxx處，已逐一登記建檔，匯總形成了取水工程（設(shè)施）核查對象名錄，逐級上報審核入庫，對核查登記中發(fā)現(xiàn)的xx個問題，建立分類整改臺賬，制定整改措施，目前xx個問題已整改完成xx個，剩余x個未辦取水手續(xù)問題本月底能夠完成整改任務(wù)。三是小水電站清理整改任務(wù)，涉及我市共xx座電站，其中x座整改類，x座退出類（龍珠電站），已全部完成了清理整改銷號。其中，x座整改類電站已全部完善了合法合規(guī)性文件，安裝了下泄生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)備；x座退出類龍珠電站已完成引水壓力鋼管切斷及解網(wǎng)工作。

　　3.水行政執(zhí)法能力不斷增強。“三同時”制度執(zhí)行更加自覺規(guī)范，大力強化水行政執(zhí)法，深入開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，重拳打擊非法采砂、河湖“四亂”等法行為。一是認真落實巡查制度，堅持每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水資源污染等內(nèi)容的巡查并建立檔案，把水事違規(guī)違法案件消滅在萌芽狀態(tài)，維護良好的水事秩序。聯(lián)合市公安局下發(fā)《關(guān)于開展河湖衛(wèi)士“春雷xxxx”聯(lián)合執(zhí)法行動的通知》、《xx市河道采砂等涉水領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法工作制度》等方案機制，有力打擊了非法采砂的囂張氣焰。二是開展河湖衛(wèi)士“春雷xxxx”聯(lián)合執(zhí)法行動”，利用三個月的時間，在贛江、袁河主要水域開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共開展 xx次聯(lián)合巡查，出動執(zhí)法人員xxx人次，出動執(zhí)法車輛xx余臺次，共查處非法采運砂案件x起，罰沒款xx.xx萬元。三是開展河湖“清四亂”專項整治，嚴厲打擊河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，累計排查問題x個，目前已全部完成整改，特別是贛江大橋街道龍灣村委段違章建筑問題，存在嚴重影響河道行洪隱患，通過聯(lián)合檢察院、贛管局、大橋街道對違章建筑予以了拆除，拆除面積xxx平方米。

　　4.水土保持監(jiān)管有力有序。一是強化遙感監(jiān)管違法違規(guī)項目查處整改，截止目前共完成xx個圖斑項目的整改工作；二是對xx市縣級生產(chǎn)建設(shè)項目的水保方案進行了審批，并依法征收了水土保持補償費，確保了所有項目水土保持補償費足額征繳到位，上繳各級國庫；三是加強了重點項目監(jiān)管力度，堅持“預(yù)防為主、保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，最大限度保護、最小程度地影響、最強力度地恢復(fù)良好生態(tài)環(huán)境。

　　五、圍繞中心服務(wù)大局，傳遞“創(chuàng)先爭優(yōu)”正能量。

　　1.凝心聚力，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我局聚焦“兩不愁三保障”，堅持把農(nóng)村飲水安全作為底線任務(wù)，農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目共投入xxxx萬元，協(xié)調(diào)推動中洲水廠等xx處農(nóng)村集中供水工程順利實施并已全部建成運行，受益人口xxxxx人，解決了xxxx建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，全面完成了全市貧因人口飲水安全普查及問題整改清零工作，共檢測水質(zhì)樣本xxxx份，做到全市所有供水工程水質(zhì)檢測達到了全覆蓋，保障了貧困人口飲水安全，為今年年底如期脫貧提供了有力保障。另外，我市電視臺還專門對我們千方百計解決xx鎮(zhèn)xx村干旱期經(jīng)常性缺水問題的工作進行了采訪并在x新聞聯(lián)播進行專題報道。

　　2.精準施策，奮力打好水環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。按照今年上半年水庫水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)報告，達到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準的水庫有xx座，達標(biāo)率xx.xx%，達標(biāo)率同比增長x.x%；下半年通過集中力量、強力攻堅，我市袁河流域xx座�。ǘ�）型以上水庫水質(zhì)已全面達標(biāo)，全市國考、省考、縣界水質(zhì)監(jiān)測斷面達標(biāo)率xxx%，水庫水質(zhì)也有明顯好轉(zhuǎn)。

　　3.用心用情，努力打造“四最”一流營商環(huán)境。我局深化“放管服”改革，想方設(shè)法推行園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作，將園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)打包統(tǒng)一辦理方案編制和評審工作，有效解決了園區(qū)內(nèi)企業(yè)以及后續(xù)入園企業(yè)單獨進行水土保持方案編制評審，手續(xù)多、耗時長、費用高等問題，為城北工業(yè)園和藥都科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)x納弗堂制藥有限公司等xx余家企業(yè)節(jié)約水土保持編制費用約xxx萬元，為企業(yè)省錢、省心、省力，得到了園區(qū)相關(guān)企業(yè)的贊譽和好評，全力營造了安心、舒心、放心的發(fā)展環(huán)境，讓客商企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展得好。

　　xxxx年，市水利局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)，在加強黨的建設(shè)、抓實防汛抗旱、補齊水利工程短板、加強行業(yè)監(jiān)管上找準工作著力點和切入點，抓住工作出發(fā)點和落腳點，使水利工作再上新臺階。結(jié)合實際，將著重抓好以下幾方面的工作。

　　一、高標(biāo)準、高站位，全力夯實黨的思想建設(shè)。

　　一是抓實主責(zé)主業(yè)，強化擔(dān)當(dāng)作為。強化“第一責(zé)任人”意識，牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的理念，深入謀劃黨建工作改進、創(chuàng)新的思路和辦法，嚴格落實“三清單一巡察兩通報”制度，重點在責(zé)任分工、督促指導(dǎo)、巡察通報上下功夫，嚴格進行考核，并加大獎懲，狠抓“第一責(zé)任人”職責(zé)落實，切實形成責(zé)任明確、考核規(guī)范、措施到位的黨建工作目標(biāo)責(zé)任。

　　二是抓好隊伍建設(shè)，激發(fā)干事活力。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，著力提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，抓實“三會一課”“黨員活動日”“組織生活會”“民主評議黨員”等制度的落實，主動思考發(fā)展黨員工作，突出抓好黨員干部思想理論建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。在規(guī)范黨支部工作的基礎(chǔ)上，推動黨支部在“組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨內(nèi)生活、運行機制、臺賬管理”五個方面規(guī)范化。

　　三是深化作風(fēng)建設(shè)，彰顯黨建成效。帶頭落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，深入貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，堅持開展思想教育，通過學(xué)習(xí)正反典型案例、觀看警示教育專題片等方式開展警示教育，保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，進一步加強黨紀條規(guī)教育，強化監(jiān)督檢查。牢固樹立“黨建+”理念，將黨建工作與中心工作、水利工作、人才隊伍建設(shè)有機統(tǒng)一，引導(dǎo)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，不斷提升全局黨員干部的先鋒引領(lǐng)作用和模范帶頭作用。

　　二、爭資金、爭項目，加快補齊水利工程短板。下一步，我局將積極爭取上級資金，重點在水庫除險加固、五河治理、中小河流治理、重點澇區(qū)排澇能力建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、防汛抗旱、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程建設(shè)上攻堅，xxxx年爭資計劃目標(biāo)為x.x億元，主要用于以下水利項目建設(shè)。一是加快完成xx水庫除險加固工程以及山塘整治工程；二是對xx灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化項目已列入xxxx年中央預(yù)算內(nèi)水利投資計劃，爭取上級資金x.xx億元，明年可開工建設(shè)；三是將剩余未實施除險加固的蒙河黃崗堤xkm、三湖聯(lián)圩xx.xkm、長蘭馬青堤xx雙洲段x.xkm三個五河治理項目和xx水庫除險加固工程列入xxxx年中央預(yù)算內(nèi)水利投資計劃，并通過上級部門審核，預(yù)計xxxx年將爭取上級資金x.xx億元。

　　三、重建設(shè)、重管理，全面提升水利保障能力。下一步，我局將加快推進xxxx年水利項目掃尾和竣工驗收工作，使項目建成見效。全力抓好xxxx年項目建設(shè)工作，完成全市所有堤防和水庫除險加固，大幅提高我市防災(zāi)減災(zāi)水平。嚴格落實好水利工程標(biāo)準化管理工作，全面提升水利保障能力。一是扎實推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。積極協(xié)助市水投集團推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)和支持水投集團解決好農(nóng)飲工程點多面廣、維養(yǎng)資金需求大、目前農(nóng)村自來水用水率低、納入一體化管理服務(wù)成本高等困難，保障城鄉(xiāng)供水一體化既能建好更能運行好。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村水價改革。做好灌區(qū)水利用系數(shù)測定和農(nóng)村水價改革工作，提高農(nóng)村灌溉用水保障和使用效率。

　　四、強監(jiān)管、強治理，著力解決水生態(tài)環(huán)境治理。

　　一是進一步強化河道采砂管理，科學(xué)編制年度采砂管理實施方案和開采計劃，依法實施采砂許可，完善水利、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，嚴厲打擊非法采砂行為，推進河砂有序開采、有效供給；

　　二是落實縣、鄉(xiāng)、村三級河長開展巡河工作，重點巡查江河湖庫水資源保護、水域 岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等情況，協(xié)調(diào)解決重大問題，實現(xiàn)河道問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”；

　　三是深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，將河湖“清四亂”整治范圍由大江大河向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，對河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，及時排查、及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處置，切實做到遏增量、清存量，實現(xiàn)“四亂”問題動態(tài)清零；

　　四是加強水庫水質(zhì)管理，全面落實人放天養(yǎng)，從嚴打擊肥水養(yǎng)魚，強化水質(zhì)監(jiān)測，嚴格落實鰱魚、鳙魚、草魚x：x：x的投放比例，實行責(zé)任目標(biāo)考核及獎懲辦法，對水質(zhì)考核不達標(biāo)的山塘罰款x萬元，對水質(zhì)考核不達標(biāo)的水庫罰款x萬元，罰金用于獎勵完成生態(tài)養(yǎng)魚任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場。

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