城市商務(wù)工作推進(jìn)情況工作總結(jié)及工作思路

　　xxxx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局認(rèn)真貫徹黨的十九大、x區(qū)第十二次黨代會精神，嚴(yán)格落實市委十四屆四次、五次全會要求，深入踐行“綠色、高端、和諧、宜居”的城市發(fā)展理念，突出抓好擴內(nèi)需促消費、對外貿(mào)易、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展等重點工作，確保了全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

　　一、 重點工作推進(jìn)情況

　　1.“四爭”工作成效顯著。積極“跑部”爭項目、爭資金，多方協(xié)調(diào)爭政策、爭示范。爭取到各類商務(wù)促進(jìn)資金x.xx億元，全年計劃總投資xxx億元的xx個重點商貿(mào)流通項目建設(shè)進(jìn)展順利。

　　2.消費在x品牌品牌效應(yīng)凸顯。啟動以“魅力x、全域樂購”為主題的第三屆x歡樂購物季大眾消費促進(jìn)活動，協(xié)調(diào)、支持新華百貨、蘇寧易購、王府井奧萊等骨干企業(yè)舉辦大眾消費促進(jìn)活動xx余場次。據(jù)不完全統(tǒng)計，xxxx年xx月xx日-xxxx年x月x日，開幕以來xx天，x市重點商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入xx億元，同比增長xx.x%；客流量xxxx萬人，同比增長x.x%。

　　3.冷鏈物流體系建設(shè)有序推進(jìn)。撥付冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金xxxx多萬元、xxxx年冷鏈專項資金xxxx多萬元支持冷鏈物流示范企業(yè)項目，撥付xxxx萬元支持重要產(chǎn)品追溯示范示范項目建設(shè)，共計帶動社會投資近x億元。完成x區(qū)級冷鏈物流綜合信息服務(wù)平臺和重要產(chǎn)品追溯信息平臺建設(shè)項目，實現(xiàn)我市xx家冷鏈企業(yè)與商務(wù)部冷鏈信息平臺、第一批xx家追溯示范企業(yè)和電梯追溯平臺與x區(qū)重要產(chǎn)品追溯信息平臺的有效對接。

　　4.電子商務(wù)功能逐步完善。一是開發(fā)運營新百網(wǎng)絡(luò)商城，開啟“自助購”、“自由購”手機自助結(jié)賬新模式。二是大力推動“蘇寧易購社區(qū)便利店”等線上線下結(jié)合的新零售項目建設(shè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是推進(jìn)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展，舉辦電商市長論壇、西部電商講師大賽等活動，注入電商發(fā)展新動能。

　　5.會展產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。高質(zhì)量承辦了xxxx“一帶一路”國際葡萄酒大賽及博覽會、xxxx全球（x）智慧城市峰會等賽事、展覽、會議論壇活動，x市榮獲“xxxx到xxxx年中國最具魅力會議目的地城市”榮譽。二是成功申辦xxxx中國國際商標(biāo)品牌節(jié)，助推我市優(yōu)質(zhì)地方特色產(chǎn)品擴大知名度、提升品牌效應(yīng)。三是圓滿完成了x區(qū)成立xx周年成就展綜合服務(wù)保障工作，會展綜合服務(wù)水平全面提升。四是成功舉辦全市會展業(yè)從業(yè)人員能力提升專業(yè)培訓(xùn)班，xxx人參訓(xùn)，充分加強會展業(yè)專業(yè)人才培育力度，全市會展業(yè)從業(yè)人員隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。

　　6.外向型經(jīng)濟穩(wěn)步推進(jìn)。一是支持企業(yè)開拓國際市場。目前，我市企業(yè)與法國、美國、俄羅斯等xxx個國家及地區(qū)建立了合作關(guān)系與貿(mào)易往來；今年x月份，組織x市政府代表團出訪保加利亞參加第xx屆比利時布魯塞爾國際烈酒大獎賽，宣傳推介我市葡萄酒、枸杞等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并分別與保加利亞蒙塔納市政府、法國勃朗斯市政府簽署了國際友好城市協(xié)議。二是培育外貿(mào)增長新優(yōu)勢。加快推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點建設(shè)，引進(jìn)敦煌網(wǎng)、全球貿(mào)易通等知名跨境電商平臺建設(shè)。三是暢通口岸開放通道。協(xié)調(diào)推動x公鐵物流中心海關(guān)監(jiān)管區(qū)建設(shè)，做好x-德黑蘭國際貨運班列的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；與延安市簽訂口岸合作協(xié)議，推動區(qū)域間經(jīng)濟合作與交流。四是積極推進(jìn)在x恢復(fù)設(shè)立外匯商品免稅店工作。先后赴x、x對接海關(guān)總署、中國出國人員服務(wù)xx有限公司等單位，爭取支持和理解，加快推進(jìn)在x市恢復(fù)設(shè)立外匯商品免稅店工作。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┥鐣�消費品零售總額增長動力不足。受房地產(chǎn)發(fā)展擠出效應(yīng)影響，居民杠桿率較高，消費信心不足，消費能力受限；結(jié)構(gòu)性矛盾突出，汽車趨于飽和，國際原油價格下浮；重點限上骨干企業(yè)業(yè)務(wù)暫停，影響系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報，僅寶塔石化及上陵集團下降近xx億元。

　�。ǘ�）物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。物流業(yè)整體層次偏低，商品配送“最后一公里”問題未能有效解決；物流園區(qū)規(guī)劃布局不夠合理，同質(zhì)化嚴(yán)重，大部分物流園區(qū)處于“吃不飽”狀態(tài)。多式聯(lián)運能力不強，主要依托公路運輸，貨源“出多進(jìn)少”，導(dǎo)致物流成本偏高。

　�。ㄈ�）外向型產(chǎn)業(yè)整體實力較弱。對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品附加值較低，參與國際競爭能力不強；部分企業(yè)產(chǎn)能落后、經(jīng)營不佳等原因?qū)е峦赓Q(mào)進(jìn)出口大幅下降。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年，x市商務(wù)局將以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》及商務(wù)部《關(guān)于擴大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知》等文件精神，扎實貫徹落實x區(qū)第十二次黨代會精神和x市“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，突出抓好項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、消費升級、通道暢通等工作，更好的統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，全面開創(chuàng)商務(wù)工作新局面，力爭全市社會消費品零售總額增長x%左右。

　�。ㄒ唬┐傧�穩(wěn)增，有效激發(fā)市場活力

　　一是優(yōu)化政策環(huán)境，助推消費升級。根據(jù)中共中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制進(jìn)一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》精神，提請市委、政府盡快研究出臺x市關(guān)于完善促進(jìn)消費體制機制有關(guān)政策，鼓勵支持商貿(mào)企業(yè)擴大經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化消費環(huán)境。同時，加大商貿(mào)服務(wù)業(yè)的招商引資力度，引導(dǎo)總部經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、外向型經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)落戶“兩園三區(qū)”。

　　二是調(diào)整布局，加快商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推動新華商圈改造，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運作的方式，共同推進(jìn)新華商圈改造提升。加大招商力度，協(xié)調(diào)引進(jìn)品牌商貿(mào)企業(yè)運營xx萬平米的x國際商貿(mào)城，xx區(qū)xx區(qū)沒有城市商業(yè)綜合體的空白。加大對低端市場改造力度，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程，提升傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)代化、便民化服務(wù)水平。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)恢復(fù)設(shè)立x外匯商品免稅店，引導(dǎo)高端消費回流，提升全域旅游目的地品牌影響力；引導(dǎo)推進(jìn)大閱城高品位步行街建設(shè)，提升體驗式消費水平。挖掘農(nóng)村消費潛力，加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施建設(shè)及商業(yè)網(wǎng)點布局工作，推動新百連超等商貿(mào)項目進(jìn)駐，切實提升xx鎮(zhèn)商氣、人氣。大力推進(jìn)社區(qū)商業(yè)發(fā)展，開展餐飲業(yè)品質(zhì)提升創(chuàng)建示范，引導(dǎo)居民綠色消費，培育國家級綠色商場、綠色餐飲街區(qū)等。

　　三是抓好重點商貿(mào)項目建設(shè)。做好全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市、全國綠色貨運配送示范城市建設(shè)有關(guān)工作，以供應(yīng)鏈新技術(shù)新模式應(yīng)用為支撐，推動建立創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。繼續(xù)配合各縣（市）區(qū)做好興慶萬達(dá)廣場、新華百貨東門購物中心等商貿(mào)、物流項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推動x華聯(lián)悅海新天地海洋館盡快投入運營，配合爭取紅星美凱龍商業(yè)綜合體等項目落地；加大對冷鏈物流項目、重要產(chǎn)品追溯等項目覆蓋面；積極引進(jìn)京東云，建設(shè)x電商產(chǎn)業(yè)園，推動電商與扶貧相結(jié)合，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；大力推動“商貿(mào)+旅游”發(fā)展模式，加強旅游景區(qū)附近商貿(mào)業(yè)的布局及特色商業(yè)街區(qū)的打造，加快推動商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

　　四是繼續(xù)打造“x歡樂購物季”品牌。探索政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合的工作方式，推動商業(yè)和旅游結(jié)合、商業(yè)和文化結(jié)合，針對性舉辦特色商品、民族文化、休閑旅游等活動，點燃x都市圈市場消費熱情。大力開展“xx老字號”品牌創(chuàng)建，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對居民消費的支持力度，培育綠色消費、安全消費、信息消費、服務(wù)消費新熱點。開展“百城萬村”家政扶貧工作，不斷健全和完善家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，積極推進(jìn)OxO（線上線下結(jié)合）等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，將x市打造成為“x都市圈”的家政服務(wù)信息中心和人才集聚中心。

　　五是探索創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系。加強職能部門聯(lián)動，主動摸排，盤活存量、培育增量，引導(dǎo)有條件的限下企業(yè)轉(zhuǎn)限上，及時優(yōu)化“限上”統(tǒng)計監(jiān)測樣本，積極推動餐飲“大個體”納入監(jiān)測統(tǒng)計；指導(dǎo)新百、王府井、中石油等重點“限上”企業(yè)做好數(shù)據(jù)報送工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　（二）民生為本，加強“菜籃子”市場體系建設(shè)

　　一是完善“菜籃子”供應(yīng)鏈體系。重點加大公益性批發(fā)市場建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場改造、菜籃子連鎖超市建設(shè)力度，支持公益性冷鏈設(shè)施和設(shè)備投入，鼓勵骨干商貿(mào)企業(yè)擴大基地直采、自營、直供比例，提高以鮮活農(nóng)產(chǎn)品為主的日用消費品流通效率，打造x市重要商品流通追溯體系，實現(xiàn)“流通千萬里、追溯零距離”，讓廣大人民群眾買的實惠、吃的放心。

　　二是繼續(xù)做好儲備肉菜的投放工作，有效平穩(wěn)物價。xxxx年計劃儲備應(yīng)急冷凍肉xxx噸。其中，牛肉xx噸、羊肉xx噸，豬肉xx噸。投放調(diào)控肉xxx噸。其中，新鮮牛、羊肉共xxx噸，新鮮豬肉xxx噸。投放土豆、大白菜等xx類蔬菜xxxxx噸。

　　三是強化運行監(jiān)測，保障市場供應(yīng)。認(rèn)真做好市場運行監(jiān)測工作，及時反饋預(yù)警信息，重點加強對流通領(lǐng)域生活必需品市場監(jiān)測，確保生活必需品價格出現(xiàn)大幅波動、供應(yīng)緊缺、脫銷斷檔等異常情況時，能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時上報，為政府決策提供可靠依據(jù)。

　�。ㄈ�）加快區(qū)域物流中心城市建設(shè)

　　一是著力打造區(qū)域物流中心樞紐和“x都市圈”物流中心。提升x陸港物流中心、銀古物流中心等物流園區(qū)的綜合服務(wù)能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)x綜保區(qū)、西夏國際公鐵物流城等重點物流園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，鼓勵城市配送向生產(chǎn)、生活末端延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)配送體系和冷鏈物流體系。

　　二是深入推動冷鏈物流示范工作。重點針對賀蘭縣、永寧縣永久蔬菜基地和龍頭果蔬種植專業(yè)合作社，推動田間冷庫等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到最先一公里預(yù)冷以及冷藏儲存，不斷完善物流終端。

　　三是全面推進(jìn)試點城市創(chuàng)建工作。以供應(yīng)鏈新技術(shù)新模式應(yīng)用為支撐，推動建立創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，全面推進(jìn)綠色貨運配送試點城市和供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市的創(chuàng)建。

　　四是積極推進(jìn)口岸建設(shè)，不斷暢通開放通道。配合推動x公鐵物流中心海關(guān)監(jiān)管區(qū)建設(shè)及x鐵路口岸申建工作，推動x至德黑蘭國際貨運班列常態(tài)化運行，推動大宗商品進(jìn)口分撥中心和區(qū)域性國際物流中心建設(shè)，著力培育外貿(mào)新的增長點。

　　（四）創(chuàng)新驅(qū)動，助推新興產(chǎn)業(yè)提檔升級

　　一是加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，出臺關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展的政策措施，大力推進(jìn)城市共同配送試點，“互聯(lián)網(wǎng)+生鮮流動直通車”項目等；繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)iBi育成中心、興慶區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、靈武汽車電商園等電子商務(wù)集聚園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)；大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”流通行動計劃，推進(jìn)信息技術(shù)與現(xiàn)代流通相結(jié)合，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)，推動生活必需品網(wǎng)絡(luò)銷售。

　　二是加大“會展在x”品牌建設(shè)力度。用好“中阿博覽會”金字招牌，積極協(xié)調(diào)爭取完善會展業(yè)綜合配套功能，夯實“硬件”，優(yōu)化“軟件”，力爭提升xxxx中阿博覽會展覽質(zhì)量，提高展覽承接各項綜合服務(wù)保障水平。做好xxxx中國國際商標(biāo)品牌節(jié)的承辦工作，借助此類專業(yè)化、品牌化、規(guī)�；�的優(yōu)質(zhì)展覽、會議平臺，提升x地方特色產(chǎn)業(yè)品牌競爭力，擴大x市的知名度和影響力。聯(lián)手中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)分會，持續(xù)推動《會議項目管理從業(yè)人員崗位能力規(guī)范》《會議接待服務(wù)現(xiàn)場管理規(guī)范》等會議團體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 ，規(guī)范x市會議行業(yè)秩序，填補會議產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化空白，吸引專業(yè)行業(yè)團體、國家級權(quán)威行業(yè)組織將品牌會議論壇、專業(yè)技術(shù)、行業(yè)前沿信息、產(chǎn)業(yè)合作項目帶進(jìn)x。借鑒和吸取會展業(yè)發(fā)達(dá)城市改革經(jīng)驗，研究修訂我市促進(jìn)會展發(fā)展的政策和規(guī)劃，促進(jìn)我市會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實發(fā)揮會展業(yè)助推“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、激活社會經(jīng)濟的拉動作用。

　　（五）開放共享，培育外貿(mào)發(fā)展新動能

　　一是圍繞經(jīng)濟新特點，降本增效促發(fā)展。貫徹落實圍繞外貿(mào)回穩(wěn)向好政策，降低企業(yè)物流、技改等成本，鼓勵企業(yè)主動參與“一帶一路”建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作和交流，積極申建國家跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，用足用活用好各類扶持政策，讓中國企業(yè)、中國制造“在x集聚，去中東中亞”。

　　二是圍繞外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)，多舉措促轉(zhuǎn)型。加強出口品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)通過“走出去”赴境外并購、設(shè)廠、創(chuàng)建生產(chǎn)基地，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，利用境外營銷渠道擴大外貿(mào)出口，著力開拓金磚國家、東盟、南美、中亞等“一帶一路”沿線國家市場，提高出口產(chǎn)品檔次和品牌影響力，培育外貿(mào)發(fā)展新動能。

　　三是圍繞貿(mào)易新形勢，擴進(jìn)口促平衡。充分利用中國國際進(jìn)口商品博覽會平臺，進(jìn)一步擴大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、關(guān)鍵零部件、一般消費品及區(qū)內(nèi)緊缺資源性產(chǎn)品的進(jìn)口，不斷擴大進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

　　四是提升貿(mào)易便利化水平，營造良好營商環(huán)境。積極做好國際貿(mào)易“單一窗口”推廣使用工作，指導(dǎo)企業(yè)積極使用國際貿(mào)易“單一窗口”，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本；啟動x市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)商事認(rèn)證工作，拓寬服務(wù)企業(yè)渠道。

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