根據(jù)省、州人社部門的工作要求和縣委、縣政府的工作安排部署,現(xiàn)制定xx縣人社局xxxx年工作計劃。
一、工作思路
xxxx年人社工作整體思路是:全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義建設(shè)理論精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出精準(zhǔn)脫貧“六件事工程”、“酉水明珠”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、“xx光谷”新型工業(yè)化建設(shè)和“黨的建設(shè)新的偉大工程”四項工程總體目標(biāo),堅持以人民為中心的發(fā)展思路,適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會xx障體系,深化人事制度改革,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,持續(xù)改革創(chuàng)新,筑牢民生底線,防范和化解基金風(fēng)險,為xx縣建設(shè)提供堅強的民生xx障和人才支撐。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)省、州人社部門xxxx年分解的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實開展工作,在全面完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)省市一流。
三、工作重點
1、圍繞穩(wěn)增長,全力抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為抓手,積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人,新增創(chuàng)業(yè)主體xxx戶,帶動城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)xxx人,新增創(chuàng)業(yè)貸款xxxx萬元。城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。
一是落實積極就業(yè)政策。進一步對國家、省、州、縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進行梳理;結(jié)合我縣實際,起草《xx縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干優(yōu)惠政策》。
二是大力推動大眾創(chuàng)業(yè)。采取更加有效的辦法推進全民創(chuàng)業(yè)工作,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。加大政策扶持力度,重點鼓勵和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群帶頭創(chuàng)業(yè);扶持xx個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)個體工商戶、xx家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范民營企業(yè)、xx戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)合作社(含家庭農(nóng)場);完善xx縣創(chuàng)業(yè)孵化中心、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園功能設(shè)施;積極宣傳創(chuàng)業(yè)典型,形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好社會氛圍。
三是主動幫扶重點人群。把高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等四類人群作為重點,以組織開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助”、“精準(zhǔn)扶貧”等專場招聘會為載體,認真做好就業(yè)服務(wù)工作,將網(wǎng)絡(luò)招聘和現(xiàn)場招聘相結(jié)合,為就業(yè)困難人員提供精準(zhǔn)、快捷的崗位信息,促進就業(yè)。
四是切實加強職業(yè)能力培訓(xùn)。大力開展職業(yè)技能振興專項活動,健全職業(yè)培訓(xùn)體系,全年開展職業(yè)培訓(xùn)xxxx人次;扎實開展素質(zhì)提升工程,將被征地農(nóng)民納入培訓(xùn)范圍,提升被征地農(nóng)民整體素質(zhì);
五是著力提升公共就業(yè)服務(wù)水平。加大公共服務(wù)的信息化建設(shè),充分運用信息化、智能化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段,實現(xiàn)線上線下同步提供,打造全天候、立體式的服務(wù)模式,推行服務(wù)均等化。精心開展“民營企業(yè)招聘會”等專項活動,為鐘靈山工業(yè)園、xx縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)企業(yè)提供用工服務(wù)。發(fā)揮好公共就業(yè)服務(wù)平臺作用,為園區(qū)企業(yè)免費發(fā)布招聘信息、組織專場招聘會、開展訂單訂向職業(yè)技能培訓(xùn)、提供就業(yè)見習(xí)崗位。
2、圍繞惠民生,全力抓好社會xx障。
一是維持基金平衡。抓好社會xx險基金擴面征繳工作,推進人群全覆蓋,xx持基金收支平衡。推進園區(qū)企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位編制外人員參加社會xx險。繼續(xù)開展建筑業(yè)“同舟計劃”,全面推進建筑業(yè)從業(yè)人員參加工傷xx險,積極做好新開工項目參加工傷xx險工作。
二是強化基金監(jiān)管。強化基層基金監(jiān)督隊伍建設(shè),守好社xx基金安全底線。進一步健全基金監(jiān)管制度,層層簽訂社xx基金監(jiān)督管理責(zé)任狀,明確內(nèi)控責(zé)任和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),嚴格按制度辦事。嚴厲查處騙取套取城鄉(xiāng)居民醫(yī)xx基金行為專項行動,在全縣開展社xx基金專項檢查,嚴厲打擊“雁過拔毛”式腐敗行為,確xx基金安全。
三是確xx政策落實。加強《勞動法》、《社會xx險法》等法律法規(guī)的宣傳,提升廣大勞動者和用人單位的法律意識。抓好社xx降費減負政策的落實,積極研究開展工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)工作,確xx工傷xx險待遇及時到位;落實被征地農(nóng)民社會xx障工作,進一步完善失業(yè)xx險制度,確xx各項政策落實到位,充分發(fā)揮失業(yè)xx險在推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的積極作用。
四是推進改革深入。繼續(xù)推進醫(yī)xx支付方式改革,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)xx制度整合,穩(wěn)步實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)xx制度,確xx全縣居民參xx率達xx%以上,兩類人群參xx率xxx%;繼續(xù)做好五險統(tǒng)一征繳工作,加快推進社會xx障卡發(fā)行應(yīng)用,并開通金融、信息查詢相關(guān)應(yīng)用功能,為參xx對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
五是抓好重點民生實事工作。進一步完善重點民生實事項目考核獎懲機制,堅持抓好責(zé)任落實、督查督辦、溝通協(xié)調(diào)、項目進度等工作,爭創(chuàng)先進。
3、圍繞增活力,全力抓好人事人才。
一是規(guī)范人事管理。積極開展開展人才招聘工作。舉行xx縣事業(yè)單位公開招聘緊缺專業(yè)技術(shù)人員工作,赴x和x兩個考點招聘緊缺人才,擬招錄xx人。完成xx縣xxxx年度機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作。上報公務(wù)員招考計劃、“三支一扶”招募計劃。積極推行專業(yè)技術(shù)人員職稱認定制度,組織開展各類專業(yè)技術(shù)資格認定工作。申報事業(yè)單位公開招聘工作人員計劃。妥善安置車改司乘人員。積極配合紀(jì)委對全縣機關(guān)事業(yè)單位(抽)借調(diào)工作人員進行摸排和規(guī)范管理。擬組團參加在x舉辦的國際人才交流會。
二是修改完善人事人才管理辦法。修改完善《xx縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理辦法》(xx辦發(fā)號)文件,擬出臺xx縣人才引進管理辦法;起草引進部屬免費師范生優(yōu)惠政策,給予引進人才安家費xx萬元,免費提供一套教師周轉(zhuǎn)房。三是落實調(diào)整津補貼政策。積極申報貧困地區(qū)津補貼。
4、圍繞促和諧,全力抓好維權(quán)維穩(wěn)。
一是加強勞動監(jiān)察的執(zhí)法力度。開展清理整頓人力資源市場、勞動用工與社會xx險等專項執(zhí)法檢查,加大對用人單位違法行為的監(jiān)督力度,嚴肅查處欠薪違法行為,特別是惡意欠薪涉嫌犯罪行為。
二是提高勞動人事爭議的處理效能。推進勞動人事爭議仲裁實體機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化和信息化建設(shè),依法及時處理各類勞動人事爭議案件,堅持“調(diào)解為主、裁決為輔”的辦案原則,提高爭議案件的處理效能。進一步規(guī)范基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè),加強仲裁機構(gòu)效能建設(shè)和隊伍建設(shè),提高辦案質(zhì)量和效率,確xx結(jié)案率達xx%以上。
三是依法處理信訪投訴案件。健全信訪維穩(wěn)工作長效機制,強化矛盾糾紛排查化解力度,認真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,加強部門聯(lián)動,及時掌握研判信息,依法化解企業(yè)破產(chǎn)改制、勞動關(guān)系領(lǐng)域等各類矛盾糾紛,妥善處理重點信訪案件和歷史遺留問題。
四是抓好工傷認定工作。依法依程序做好工傷認定和勞動能力鑒定工作,維護工傷職工合法權(quán)益。
5、圍繞優(yōu)服務(wù),全力抓好自身建設(shè)。
一是加強黨的建設(shè)。強化黨員的學(xué)習(xí)教育,嚴守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,創(chuàng)新黨建載體,努力打造政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的黨員干部隊伍,充分發(fā)揮黨組的核心作用和黨員的模范帶頭作用,以上示下推進人社工作再出新成效。
二是加強作風(fēng)建設(shè)。實行“兩個責(zé)任”,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)實行指紋簽到制度,推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)二級機構(gòu)“一把手”下訪坐班制度,健全和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項規(guī)章制度,堅持不懈“糾四風(fēng)”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)”,認真治理“庸懶散浮拖”等現(xiàn)象,防止不正之風(fēng)反彈;切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以窗口單位為重點,開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動,以點帶面,推進作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)無重大違紀(jì)現(xiàn)象,打造一支高效、廉潔的人社干部隊伍。
三是黨建工作。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,配齊配強黨建工作力量,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)常態(tài)化。
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