“十三五”時(shí)期,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、xx屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“xxx”發(fā)展思路(優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“五大建設(shè)”;綠色、文化、開(kāi)放、和諧“四個(gè)xx”;加快發(fā)展、加快脫貧“兩個(gè)加快”),沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),改革創(chuàng)新,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、“十三五”規(guī)劃完成情況
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。“十三五”時(shí)期,全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),xxxx年預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx.xx億元,增長(zhǎng)xx%,年均增長(zhǎng)x.x%;經(jīng)濟(jì)效益提升明顯,xxxx年全縣完成財(cái)政總收入x.xx億元,五年平均增長(zhǎng)x.x%;投資拉動(dòng)十分強(qiáng)勁,xxxx年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,五年完成投資額比“十一五”總和多xx.xx億元。消費(fèi)拉動(dòng)十分明顯,xxxx年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)xx.xx億元,五年平均增長(zhǎng)xx.x%。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加,xxxx年全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,五年平均增速x.x%;農(nóng)民人均純收入xxxx元,五年平均增速xx.x%。存貸余額穩(wěn)定增長(zhǎng),xxxx年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款、貸款余額各為xx、xx億元,比xxxx年分別增長(zhǎng)xxx.x%、xxx.x%。對(duì)外開(kāi)放全面拓展,內(nèi)引外聯(lián)、直接和間接融資實(shí)現(xiàn)大突破,“十三五”期間,全縣累計(jì)招商引資項(xiàng)目xxx余個(gè),實(shí)際引資總額達(dá)xxx億元(按引進(jìn)合同額算),引進(jìn)資金逐年增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)速度在xx%以上。
——產(chǎn)業(yè)調(diào)整逐步優(yōu)化。特色農(nóng)業(yè)“一果兩葉”蓬勃發(fā)展。完成柑橘品改、低改xx.x萬(wàn)畝,xxxx年柑桔產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在xx.xx萬(wàn)畝,總產(chǎn)xx.xx萬(wàn)噸;煙葉種植面積和產(chǎn)量每年穩(wěn)定在x.x萬(wàn)畝、x.xx萬(wàn)噸左右;特別是xxxx有限產(chǎn)業(yè)不斷壯大,xxxx年茶園面積x.xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xxx噸,年產(chǎn)值x.xx億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快,涉農(nóng)加工企業(yè)及專(zhuān)業(yè)合作組織迅速壯大,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家,其中國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)x家、省級(jí)x家、州級(jí)xx家,xxxx年龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社xxx個(gè),其中國(guó)家示范社x個(gè),省級(jí)示范社x個(gè),年銷(xiāo)售收入xx.xx億元。工業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),成功申報(bào)首批省級(jí)工業(yè)集中區(qū),形成“一區(qū)三組團(tuán)”工業(yè)格局,“十三五”期間累計(jì)產(chǎn)值xx.xx億元,年均達(dá)x.xx億元,成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極;規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)xx戶(hù),xxxx年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x.xx億元,增長(zhǎng)xx%。服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),房地產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、家電、汽摩為主的城鄉(xiāng)消費(fèi)快速增長(zhǎng),特別是生態(tài)文化旅游來(lái)勢(shì)喜人,xx山國(guó)家xA級(jí)景區(qū)、x云國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、x特色旅游名村xx村(初檢)等著名特色景區(qū)崛起,全縣接待人數(shù)和旅游收入呈井噴式增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到xx.x%、xx.x%。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。“十三五”期間,全縣大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè),累計(jì)實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目xxx余個(gè),固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成xx億元,城鄉(xiāng)建設(shè)面貌煥然一新:交通條件日趨改善,張花高速公路、遷河公路、xxx國(guó)道改造、遷清公路等項(xiàng)目相繼建設(shè),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越的有力基礎(chǔ)保障,累計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)xxxx公里,交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成xx余處中小型水庫(kù)、河流堤防病險(xiǎn)加固,農(nóng)村“五小”水利、農(nóng)村安全飲水、石漠化及中小河流治理、農(nóng)網(wǎng)改造、煙基工程、整村推進(jìn)、移民避險(xiǎn)解困等項(xiàng)目有序推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。能源建設(shè)不斷加強(qiáng),累計(jì)完成xxx個(gè)行政村的電網(wǎng)改造和x座大型變電站建設(shè),新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池xxxx口,太陽(yáng)能等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施積極推進(jìn)。信息化建設(shè)步伐加快,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話(huà)和移動(dòng)通信,城鎮(zhèn)xG網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
——人民生活明顯改善。“十三五”期間,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),xxxx年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為xxxxx元、xxxx元,五年平均分別增長(zhǎng)x.x%、xx.x%。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,xxxx年城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為xx%,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為xx%。居住條件改善明顯,城區(qū)和農(nóng)村居民人均住房面積大幅度提升,累計(jì)建設(shè)保障性住房xxxx套、棚戶(hù)區(qū)改造xxxx戶(hù)、完成農(nóng)村危房改造xxxx戶(hù)。社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),xxxx年全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育“五大保險(xiǎn)”參保人數(shù)xx.x萬(wàn)人次;全縣新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保、新農(nóng)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)六大社會(huì)保障制度進(jìn)一步健全,全縣社會(huì)保障和就業(yè)支出x.xx億元,占全縣公共財(cái)政支出xx.xx%。xxxx年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%。
——小康建設(shè)大步邁進(jìn)。“十三五”期間,全縣緊緊圍繞物質(zhì)、精神、政治、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)五大基本目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明、民主法治五大建設(shè),全面建成小康社會(huì)取得突破性進(jìn)展。按省三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),xxxx年xx縣全面建成小康社會(huì)總實(shí)現(xiàn)程度為xx.x%,環(huán)比提高x.x個(gè)百分點(diǎn),比xxxx年提高xx%,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到州定要求,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明、民主法治實(shí)現(xiàn)程度分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%。xxxx年底,x省全面建設(shè)小康辦公室、省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合行文下發(fā)了《x省全面建成小康社會(huì)推進(jìn)工作xxxx年度考評(píng)結(jié)果公示》,xx縣榮獲xxxx年x省三類(lèi)縣全面小康“經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣”,為xx縣全面建成小康社會(huì)最后沖刺階段奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、xxxx年工作完成情況
(一)明職責(zé),抓經(jīng)濟(jì),積極發(fā)揮參謀職能。一是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成《xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行和xxxx年計(jì)劃報(bào)告》,明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),并提出從“堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn),凝聚七種力量,推動(dòng)七大發(fā)展”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)xxxx年全縣工作目標(biāo)。截止xx月底,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)年底完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)x.xx億元,同比增長(zhǎng)x.x%,預(yù)計(jì)年底完成x.xx億元,增長(zhǎng)x.x%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)年底完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)年底完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx%。完成財(cái)政收入x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)年底完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。完成規(guī)模工業(yè)增加值x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)年底完成x.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,預(yù)計(jì)年底完成xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%。二是抓政策信息調(diào)度。認(rèn)真研究國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),密切關(guān)注中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控信息,時(shí)刻清理中央、省、州投資政策,尤其是認(rèn)真分析新常態(tài)下的三大機(jī)遇,在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上時(shí)刻更新政策法規(guī)與政策參考欄目,并結(jié)合我縣實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇的挑戰(zhàn),形成專(zhuān)門(mén)的政策信息資源庫(kù),完成《xx縣xxxx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》xx篇、第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)、《關(guān)于xx縣xxxx年x—x月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》及《xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行和xxxx年計(jì)劃報(bào)告》(預(yù)計(jì)年內(nèi)完成)、《我縣半年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)情況》、《我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題調(diào)查報(bào)告》,為工作實(shí)踐提供導(dǎo)向和政策依據(jù)。三是抓規(guī)劃編制工作。目前,對(duì)接了全縣xx個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、xxx個(gè)上級(jí)政策文件和縣領(lǐng)導(dǎo)的修改意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善《規(guī)劃綱要(初稿)》,新增精準(zhǔn)扶貧章節(jié),完成交通、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)體系、能源、工業(yè)、旅游六個(gè)空間布局圖,形成了五篇xx個(gè)章節(jié)x萬(wàn)余字的《規(guī)劃綱要(初稿)》,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與政策無(wú)縫對(duì)接,單個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)政策覆蓋率達(dá)xxx%,申請(qǐng)進(jìn)入州規(guī)劃籠子項(xiàng)目xxx個(gè)。截止目前,共收集項(xiàng)目xxx個(gè),總投資xxxx億元,其中“十四五”期計(jì)劃投資xxxx億元。開(kāi)展“十四五”規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五大類(lèi)指標(biāo)第四輪研析,結(jié)合我縣實(shí)際,按照全面建成小康社會(huì)目標(biāo),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)測(cè)算,進(jìn)一步增強(qiáng)了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和科學(xué)性。指標(biāo)由xx個(gè)整理為xx個(gè),并完成xx個(gè)主要指標(biāo)的編制說(shuō)明,下一步繼續(xù)完善指標(biāo)編制說(shuō)明,力爭(zhēng)年內(nèi)完成規(guī)劃《綱要》(草案)評(píng)審、論證及《綱要》的起草工作。四是抓經(jīng)濟(jì)體制改革。我局緊扣全面深化改革目標(biāo),圍繞保辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)文件精神,對(duì)由我局牽頭的xx項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革事項(xiàng)進(jìn)行全面清理、動(dòng)員和部署,截止目前,價(jià)格體制改革已完成公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改、階梯電價(jià)改革,階梯水價(jià)方案已遞交縣人民政府;公務(wù)用車(chē)制度改革已出臺(tái)《xx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)編制配備管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用管理的通知》;農(nóng)村信用體系建設(shè)已出臺(tái)《xx縣農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,并在陽(yáng)朝鄉(xiāng)正式開(kāi)展試點(diǎn)工作。
。ǘ⿵(qiáng)管理,抓協(xié)調(diào),著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是不斷完善管理機(jī)制。我局認(rèn)真對(duì)照《xx縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》及《xx縣爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)該兩個(gè)規(guī)劃性文件部分內(nèi)容提出調(diào)整建議;同時(shí)根據(jù)上級(jí)招投標(biāo)文件規(guī)定,對(duì)我縣《xx縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》部分條款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,已上報(bào)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)正在重新發(fā)行文件。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)照《xxxx年全縣項(xiàng)目工作的意見(jiàn)》將每個(gè)責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目管理、監(jiān)督、考核等情況納入年終考核。二是常態(tài)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“縣長(zhǎng)周二調(diào)度機(jī)制”,針對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的難度大、進(jìn)展慢的項(xiàng)目,進(jìn)行專(zhuān)題研究,統(tǒng)一調(diào)度,重點(diǎn)突破項(xiàng)目用地、資金、環(huán)評(píng)等問(wèn)題。截止目前,完成xx次周二縣長(zhǎng)調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)議,共涉及重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),順利解決了xxxx鎮(zhèn)建設(shè)征地、拆遷問(wèn)題,城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)優(yōu)化環(huán)境問(wèn)題,遷清公路東沿線(xiàn)設(shè)計(jì)等問(wèn)題;完成州慶項(xiàng)目、xxx工程、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目、一帶一路項(xiàng)目調(diào)度;同時(shí)與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局等x個(gè)部門(mén)對(duì)我縣重大工程項(xiàng)目進(jìn)行x次專(zhuān)項(xiàng)督查;完成x次州、縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查并通報(bào),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。截止x月底,xx個(gè)州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率為xxx%,完成投資x.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx.x%,超額完成時(shí)序投資任務(wù)x.xx億元,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xxx.x%。xx個(gè)州慶項(xiàng)目xxxx年建設(shè)xx個(gè),年度計(jì)劃投資x.x億元,截至x月底,xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率xxx%,完成投資x.xx億元,完成年度計(jì)劃投資xx%。xx個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目中(前期項(xiàng)目x個(gè)),年計(jì)劃投資xx.x億元。開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),開(kāi)工率xx.x%,截止目前完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx.x%,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成投資xx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx%。三是時(shí)刻跟緊爭(zhēng)資上項(xiàng)。竹子坪生態(tài)水利樞紐工程增補(bǔ)進(jìn)入沅水流域綜合規(guī)劃,正在編制工可報(bào)告,吉夯公路完成施工圖設(shè)計(jì)并通過(guò)行業(yè)評(píng)審,三岔河煙草補(bǔ)貼水源工程通過(guò)批準(zhǔn)立項(xiàng)、進(jìn)入環(huán)評(píng)。完成省xxx項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、邊界特色鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目申報(bào),xx計(jì)劃已獲州發(fā)改委核準(zhǔn)我縣標(biāo)準(zhǔn)化廠房x.x萬(wàn)平方米,參與完成易地扶貧搬遷項(xiàng)目農(nóng)發(fā)行貸款工作,目前已達(dá)成貸款協(xié)議x億元。截止x月底,全縣向上爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金x.xx億元,發(fā)改口爭(zhēng)取到xx個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)x.xx億元,實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目xx個(gè),共計(jì)xx.xx億元。
(三)重服務(wù),抓基礎(chǔ),推動(dòng)城鄉(xiāng)穩(wěn)步發(fā)展。一是企業(yè)減壓取得實(shí)效。為xx有限、xxxx有限等爭(zhēng)取貼息資金xxx萬(wàn)元;為軒華、xx有限、弘渡石材等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房爭(zhēng)取資金xxx萬(wàn)元;為兩家涉糧企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息xx萬(wàn)元,向上爭(zhēng)取倉(cāng)儲(chǔ)維修及購(gòu)置設(shè)備資金xx萬(wàn)元。二是精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)開(kāi)展。完成大妥鄉(xiāng)王家村xxxx—xxxx年精準(zhǔn)扶貧工作總體規(guī)劃和xxx戶(hù)貧困戶(hù)基本信息建檔立卡工作,xxxx年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè),概算總投資xxx萬(wàn)元,截止目前,完成王家村幸福院,小溪組公路除險(xiǎn)工程、普市至府庫(kù)李家組環(huán)村公路、產(chǎn)業(yè)道路x條、彭家寨安全飲水工程x處。三是城鄉(xiāng)發(fā)展快速推進(jìn)。xx縣國(guó)際大酒店城市綜合體正實(shí)施x、x、x棟樓主體工程,《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基本民生項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃編制工作會(huì)議方案(送審稿)》已報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)審閱,完成xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,xx鎮(zhèn)建設(shè)已完成投資xxxx萬(wàn)元;毛溝、xx、水銀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有全面開(kāi)工建設(shè),xx鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì),xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造正在規(guī)劃。四是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)不斷壯大。通過(guò)項(xiàng)目支持,在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxx個(gè)行政村新建、維修灌水渠xx.x千米,新建、維修排水渠x.x千米,新建、維修生產(chǎn)道x.x米;改造河堤岸xxx米,改造河壩x座,新建蓄水池xxx座;新擴(kuò)瓜蔞xxx畝,新擴(kuò)獼猴桃xxx畝,完成農(nóng)業(yè)“三園”建設(shè)總面積xxxxx畝(創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)園xxxxx畝、柑桔標(biāo)準(zhǔn)園xxxxx畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園xxxxx畝、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園xxxx畝)。新建高山蔬菜生產(chǎn)示范基地xxxx畝,新建蔬菜生產(chǎn)示范基地xxx畝。新造速豐林xxxxx畝、特色中藥材、油茶各xxxx畝、油茶低改xxxx畝、橘柑低改xxxx.x畝、特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地xxxx.x畝、蔬菜大棚xx個(gè)、養(yǎng)殖基地xxxx.x㎡;購(gòu)置安裝太陽(yáng)能熱水器xxx臺(tái)、太陽(yáng)能路燈xxx盞。
(四)嚴(yán)紀(jì)律,抓作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是以黨建為抓手嚴(yán)紀(jì)律。出臺(tái)《xx縣發(fā)改局黨建工作實(shí)施方案》,從黨性教育、黨員管理、黨員活動(dòng)等方面與全局中心工作結(jié)合起來(lái),以黨建推進(jìn)工作,以工作提升黨性認(rèn)識(shí)。推行《發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》,領(lǐng)導(dǎo)班子與各股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,推動(dòng)廉政機(jī)關(guān)建設(shè)。機(jī)構(gòu)改革后,修訂完善并執(zhí)行《發(fā)改局機(jī)關(guān)制度建設(shè)》,抓實(shí)上班簽到制度、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制等制度,完成每季度一次作風(fēng)督查。二是以預(yù)安銷(xiāo)號(hào)為抓手提效能。為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣項(xiàng)目工作會(huì)議精神,我局對(duì)州、縣政府目標(biāo)考核管理、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議議定事項(xiàng)、縣預(yù)安銷(xiāo)號(hào)等工作進(jìn)行了量化分解,成立發(fā)改局預(yù)安銷(xiāo)號(hào)工作制度,將量化分解的工作以表格形式將各項(xiàng)工作任務(wù)職責(zé)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和承辦人,建立預(yù)安銷(xiāo)號(hào)工作臺(tái)賬,采取月統(tǒng)計(jì)、半年一小結(jié),年度總結(jié)核實(shí)相結(jié)合的管理辦法,時(shí)刻跟進(jìn)預(yù)案銷(xiāo)號(hào)事項(xiàng)。三是以統(tǒng)籌安排為抓手樹(shù)形象。形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓全盤(pán)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)分塊抓、業(yè)務(wù)股室及其責(zé)任人具體執(zhí)行的一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,進(jìn)一步樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。順利辦結(jié)人大代表建議x件和政協(xié)委員提案x件;及時(shí)完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和xxxx年定期報(bào)表任務(wù),高效完成x%人口抽樣調(diào)查工作;完成辦理縣委、縣政府督辦函xx件;完成收購(gòu)糧食xxx噸,預(yù)計(jì)全年完成軍糧供應(yīng)大米xx號(hào),面粉xx噸,完成省、州xxxx噸新倉(cāng)建設(shè)驗(yàn)收;全面取締非法加油站xx處,加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,重點(diǎn)扶持福來(lái)臨、酉水蜂蜜和xx有限公司x家電子商務(wù)平臺(tái)。
三、主要經(jīng)驗(yàn)及啟示
“十三五”期間,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果,是全縣人民共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果。五年來(lái)的實(shí)踐探索,形成了一系列行之有效、值得總結(jié)、有待進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)的經(jīng)驗(yàn):
——謀劃發(fā)展,必須凝聚思想共識(shí)。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委決策部署,按照縣委“xxx”發(fā)展思路,全縣上下加快發(fā)展、加快脫貧的責(zé)任感和使命感顯著增強(qiáng),推行科學(xué)發(fā)展的理念和能力得到較大提升,形成了一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓建設(shè)的濃厚氛圍。五年來(lái),是全縣抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)最有力有效的階段,為不輸在新一輪改革發(fā)展起跑線(xiàn)上開(kāi)了好頭、起了好步。實(shí)踐證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),戰(zhàn)略謀劃是發(fā)展實(shí)踐的指引,只有立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)系統(tǒng)地完善發(fā)展思路和工作布局,才能更好地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展合力。
——促進(jìn)發(fā)展,必須強(qiáng)化真抓實(shí)干。全縣上下大力倡導(dǎo)凡事以“實(shí)”字為先,決策更科學(xué),推進(jìn)更有力,實(shí)效更突出。堅(jiān)持以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓發(fā)展大事,看準(zhǔn)了的事果斷決策,決定了的事一抓到底,做成了的事總結(jié)提煉,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到提升,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到增強(qiáng)。堅(jiān)持以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓民生實(shí)事,精準(zhǔn)扶貧工作全面深入地推進(jìn),xxxx年貧困人口減少x.xx萬(wàn)人,民生支出達(dá)x.x億元,民生事業(yè)得到全面進(jìn)步。堅(jiān)持以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓急難險(xiǎn)事,重拳出擊“兩違”整治,深入推進(jìn)同建同治,著力化解信訪(fǎng)積案,確保安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì),構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定局面,沉著應(yīng)對(duì)負(fù)面輿論炒作,群眾利益得到有效保障。實(shí)踐證明,擔(dān)當(dāng)是盡責(zé)、忠誠(chéng)和能力的體現(xiàn),只有敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),困難才能迎刃而解,發(fā)展才有好的局面。
——加快發(fā)展,必須爭(zhēng)資引項(xiàng)。“十三五”時(shí)期,xx牢固樹(shù)立“發(fā)展靠項(xiàng)目支撐、工作靠項(xiàng)目推進(jìn)、干部靠項(xiàng)目檢驗(yàn)、形象靠項(xiàng)目樹(shù)立”的理念,積極搶抓國(guó)家xx區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)、省政府辦公廳聯(lián)系xx等重大歷史機(jī)遇,大膽先行先試,積極爭(zhēng)取中央、省、x州資金支持,僅xxxx年?duì)幦〉轿簧霞?jí)政府及部門(mén)投資項(xiàng)目資金xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.xx%。xxxx年,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資xx.xx億元,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到xx.x%,項(xiàng)目建設(shè)有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
——保障發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全縣上下扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),積極推進(jìn)x會(huì)海、“慵懶散”、行政審批等xx項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,從反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等方面制定出臺(tái)了相關(guān)制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,干部遵章守紀(jì)、規(guī)矩規(guī)范的意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)及精神面貌有了大的改觀。實(shí)踐證明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),才能造就一支作風(fēng)優(yōu)良、本事過(guò)硬的干部隊(duì)伍,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供重要保障。
四、存在的困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不佳。主要表現(xiàn)為“四多四少”,即:一是小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少,自張花高速竣工后,我縣再無(wú)跨區(qū)域重大項(xiàng)目,州、縣重大項(xiàng)目中,年計(jì)劃投資過(guò)億元的僅x個(gè),部分項(xiàng)目仍處在前期階段,未形成實(shí)物投資;二是低水平項(xiàng)目多、高新技術(shù)項(xiàng)目少,xx個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)Hxx有限建設(shè)項(xiàng)目屬高新技術(shù)項(xiàng)目;三是非生產(chǎn)性項(xiàng)目多、生產(chǎn)性項(xiàng)目少;四是國(guó)投項(xiàng)目多、民間投資項(xiàng)目少。
。ǘ╉(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約較多。一是配套資金缺口較大。目前,絕大部分項(xiàng)目在申報(bào)階段上級(jí)要求按一定比例進(jìn)行地方配套。如張花高速保古和花里連接線(xiàn)xx段建設(shè)、通暢工程、遷清公路、xx區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,由于我縣財(cái)政困難,配套資金難以落實(shí)。同時(shí),國(guó)有資金計(jì)劃下達(dá)滯后,通常在下半年,甚至跨年度下達(dá)。二是國(guó)家土地、環(huán)保政策進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格,審批權(quán)限收緊,項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批困難,環(huán)評(píng)難以過(guò)關(guān),導(dǎo)致一些項(xiàng)目難以開(kāi)工建設(shè),企業(yè)的生存壓力加大。
。ㄈ┮(guī)劃編制困難較多。一是與上級(jí)對(duì)接少,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、全面深化改革的大氣候、大環(huán)境中,與國(guó)家的大政、方針、政策對(duì)接不夠;二是與周邊對(duì)接少,與全州及周邊縣市的對(duì)接較少,缺少全面、系統(tǒng)的比較和分析;三是對(duì)自身總結(jié)不夠,xx個(gè)課題研究質(zhì)量不高,各責(zé)任單位對(duì)本行業(yè)“十三五”期所取得的成就、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)需要進(jìn)一步總結(jié)和提練,對(duì)“十四五”的規(guī)劃缺乏前瞻性、大局性和獨(dú)特性。四是項(xiàng)目謀劃受局限,缺少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。各責(zé)任單位在項(xiàng)目謀劃和編報(bào)過(guò)程中,總是狐立的、片面的看待一個(gè)項(xiàng)目,缺乏全局意識(shí)和超前意識(shí),局限于微觀的單個(gè)項(xiàng)目,僅僅以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目為基礎(chǔ)謀劃項(xiàng)目,思路沒(méi)有打開(kāi),大項(xiàng)目、全局性項(xiàng)目、適合我縣產(chǎn)業(yè)承接的項(xiàng)目、高新技術(shù)及新能源領(lǐng)域項(xiàng)目較少,甚至沒(méi)有。
。ㄋ模┤狈ν晟朴行У木C合協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)對(duì)某些工作存在難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。作為一個(gè)綜合部門(mén),發(fā)改局的工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)相互配合,但有時(shí)部門(mén)間協(xié)調(diào)難度較大。
五、十四五期間的工作思路和措施
“十四五”時(shí)期,具體發(fā)展思路是:
以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢牢把握西部大開(kāi)發(fā)、xx區(qū)扶貧攻堅(jiān)和 “兩型社會(huì)”建設(shè)綜合改革試驗(yàn)等重大機(jī)遇,適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展要求,以加快全面建成小康社會(huì)總攬發(fā)展全局,以率先脫貧為基本追求,以科學(xué)布局基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為指引,以全面深化改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力打造綠色、文化、開(kāi)放、和諧“四個(gè)xx”,到xxxx年全面建成小康。
“十四五”時(shí)期,主要工作措施:
未來(lái)五年,著眼于全面小康、“一帶一路”、精準(zhǔn)扶貧等宏觀視野,著力于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、民生事業(yè)發(fā)展,以三個(gè)示范縣建設(shè)為平臺(tái),全力打造“酉水明珠”、“xx光谷”、“中南陶都”、“中國(guó)茶鄉(xiāng)”。
——生態(tài)文化旅游示范縣。切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全屏障:推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)白云山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)資源的保護(hù)與利用,通過(guò)有效維護(hù)優(yōu)良綠色植被資源的完整性,充分發(fā)揮亞熱帶森林系統(tǒng)核心區(qū)和區(qū)域生物多樣性寶庫(kù)作用;建立水域防護(hù)林體系,充分發(fā)揮生態(tài)安全屏障、水源涵養(yǎng)與水土保持功能,持續(xù)保育全縣生態(tài)環(huán)境與酉水河流域安全。挖掘保護(hù)特色民族文化:加強(qiáng)對(duì)流域片區(qū)土家族、苗族等傳統(tǒng)民族特色文化價(jià)值的挖掘,維護(hù)民族文化基本元素,加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)建設(shè);全力保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn);深入挖掘民族傳統(tǒng)節(jié)日文化內(nèi)涵,廣泛開(kāi)展優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化教育普及和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng);把xx縣打造成xx區(qū)省級(jí)原生態(tài)民族文化保護(hù)發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展生態(tài)文化旅游:充分挖掘酉水流域自然生態(tài)和歷史人文資源,大力開(kāi)發(fā)神奇山水、神秘文化、紅色老區(qū)等經(jīng)典型旅游精品和特色旅游景區(qū),多層面對(duì)接成xx市群、xx市群、x城市圈和xx市圈等旅游xx源市場(chǎng),突出民族文化特色,打造高品質(zhì)的生態(tài)型城鎮(zhèn);形成旅游產(chǎn)品特色化、旅游服務(wù)國(guó)際化、旅xx進(jìn)出便利化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化的國(guó)內(nèi)知名生態(tài)旅游勝地,使我縣成為國(guó)內(nèi)外享有盛名的“酉水明珠”。
——民族創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范縣。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快陶瓷產(chǎn)業(yè)整合,全力打造“中南陶都”。加速推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),致力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的示范區(qū)。完善服務(wù)體系,加大政策扶持、完善投融資機(jī)制、為“創(chuàng)xx”提供優(yōu)質(zhì)條件,打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,成為培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、具有成長(zhǎng)潛力的科技型企業(yè)的“孵化器”。加快平臺(tái)搭建,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以xx有限公司為龍頭,重點(diǎn)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園等孵化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,全力打造“xx光谷”。
——特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范縣。按照“特色化、規(guī);、生態(tài)化、效益化”的要求,緊緊圍繞“兩果三葉”資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭驅(qū)動(dòng)、基地推動(dòng)、品牌拉動(dòng)戰(zhàn)略,精心打造一批特色農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造休閑、觀光新型農(nóng)業(yè),助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)資本、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共同參與示范園區(qū)的建設(shè),不斷完善示范園區(qū)功能,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,全力構(gòu)筑xx縣特色農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。重點(diǎn)加強(qiáng)xxxx有限國(guó)際一流基地建設(shè),把xx縣建設(shè)成為省內(nèi)外著名的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范縣,打造國(guó)際知名的“中國(guó)茶鄉(xiāng)”。
六、xxxx年工作打算
xxxx年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的突破之年。在深入把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上,深入貫徹國(guó)家、省、州的戰(zhàn)略部署,抓住國(guó)家深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利機(jī)遇,不斷改善發(fā)展軟環(huán)境,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展,主要工作思路如下:
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞縣委縣政府“兩個(gè)加快”的目標(biāo),提升產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化投資穩(wěn)增長(zhǎng)、統(tǒng)籌民生保穩(wěn)定、深化改革增活力,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,打好xx“十四五”開(kāi)局之戰(zhàn)。
。ǘ╊A(yù)期目標(biāo)
綜合國(guó)內(nèi)外形勢(shì),結(jié)合我縣實(shí)際,預(yù)期目標(biāo):xxxx年地區(qū)生產(chǎn)總值增速在xx.x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx.x%,財(cái)政收入增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx.x%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和xx%,向上爭(zhēng)資增長(zhǎng)xx%以上,招商引資增長(zhǎng)xx%。
。ㄈ┲饕蝿(wù)
xxxx年,我縣發(fā)展和改革工作重點(diǎn)將按照“xxxx”的思路抓好落實(shí),即:“咬定一個(gè)目標(biāo),增強(qiáng)兩個(gè)動(dòng)力,謀求三個(gè)突破,抓好四大建設(shè)”,努力推動(dòng)發(fā)展和改革事業(yè)邁上新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。具體是:
“咬定一個(gè)目標(biāo)”,就是緊緊咬住縣委縣政府確定的xxxx年固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)不放松,以更大力度、更強(qiáng)措施全力推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。
“增強(qiáng)兩個(gè)動(dòng)力”,一個(gè)動(dòng)力就是深入貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革各項(xiàng)措施,以改革為動(dòng)力,以改革促發(fā)展;另一個(gè)動(dòng)力就是深入貫徹落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)加速年”、“環(huán)境改善優(yōu)化年”活動(dòng)精神和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)新促發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作手段,努力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下發(fā)展和改革工作新局面。
“謀求三個(gè)突破”,就是努力謀求財(cái)源建設(shè)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等三個(gè)方面工作的突破:
1.努力謀求財(cái)源建設(shè)工作有新突破。一是招商引支柱,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)園、扶貧產(chǎn)業(yè)園、信息物流園等園中園建設(shè),通過(guò)以情招商、以商招商、補(bǔ)鏈招商,積極主動(dòng)與全球xxx強(qiáng)韓國(guó)SK集團(tuán)、xx有限公司搞好對(duì)接,xx有限公司、xx有限公司、xx有限公司等江浙滬企業(yè)的聯(lián)系,加快xx有限公司“TAC偏光膜”項(xiàng)目、韓國(guó)xx有限公司投資xx有限公司觸控板與鋰電池項(xiàng)目項(xiàng)目、物流園、匯草堂養(yǎng)生酒等項(xiàng)目建設(shè),抓好項(xiàng)目落地,做到發(fā)現(xiàn)信息抓意向、有了意向抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地。二是重點(diǎn)育支柱,積極出臺(tái)并落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,支持中小企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)培植軒華、xx有限等骨干企業(yè)、實(shí)體企業(yè),支持軒華、友華等礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)精深加工,支持以xx有限公司為龍頭的新興電子產(chǎn)業(yè),建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,打造“xx光谷”。支持xx有限加工企業(yè)提質(zhì)增效,加快形成“兩葉一果”支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)基礎(chǔ)財(cái)源。三是上網(wǎng)建支柱,支持電商企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持福來(lái)臨、酉水蜂蜜和xx有限公司等電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推進(jìn)信息、養(yǎng)老、健康、教育、文化、家政服務(wù)、住房等領(lǐng)域消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)。同時(shí)抓好稅收征管工作,力爭(zhēng)全縣全年完成財(cái)稅總收入x億元、增速在xx%以上。
2.努力謀求各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有新突破。一是創(chuàng)新糧食儲(chǔ)備舉措。按照縣十六屆人民政府第xx次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神安排,完成《xx縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》的修訂,采取靜、動(dòng)態(tài)相結(jié)合的糧食儲(chǔ)備方式,即通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,與成交供應(yīng)商簽訂合同,進(jìn)行糧食儲(chǔ)備輪換,完成省、州下達(dá)我縣縣級(jí)糧食儲(chǔ)備xxxx噸的目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)每年為縣財(cái)政節(jié)省xx萬(wàn)元的財(cái)政資金支出。二是維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。面對(duì)更加難以預(yù)測(cè)的外部環(huán)境,新常態(tài)下對(duì)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。xxxx年,著重“三個(gè)加強(qiáng)”,謀求物價(jià)穩(wěn)定。?加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。特別是加大對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)力度,做好每周一報(bào)的民生商品優(yōu)化監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變化第一手資料,并通過(guò)各種媒體有效發(fā)布,確保全年消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在x%以?xún)?nèi)。?加強(qiáng)市場(chǎng)管理調(diào)控。加大限上企業(yè)的培育,積極實(shí)施市場(chǎng)升級(jí)改造工程,努力實(shí)現(xiàn)流通再造;不斷優(yōu)化價(jià)格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,理順天然氣、供水、機(jī)制,推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革;繼續(xù)開(kāi)展政府定價(jià)成本監(jiān)審和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,切實(shí)履行政府定調(diào)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)審制度;不斷健全價(jià)格調(diào)控機(jī)制,準(zhǔn)確掌握價(jià)格動(dòng)態(tài),努力保持價(jià)格總水平穩(wěn)定。?加強(qiáng)綜合執(zhí)法建設(shè)。加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)、價(jià)格監(jiān)督服務(wù)總站和各分站職能,積極處理“xxxxx”、“xxxxx”市場(chǎng)、價(jià)格投訴舉報(bào)工作,加大市場(chǎng)、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)法檢查,尤其是對(duì)重大節(jié)假日,重大氣象災(zāi)害市場(chǎng)價(jià)格檢查,依法果斷處理市場(chǎng)、價(jià)格違法行為。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。做好xxxx年定期報(bào)表工作和一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,突出抓好GDP核算、工業(yè)、能源、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的優(yōu)勢(shì),編制好統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)報(bào)表,高質(zhì)量地完成月、季、年統(tǒng)計(jì)分析材料,為各級(jí)黨委、政府了解全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查和各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作,起草《xx縣第三次農(nóng)業(yè)普查工作實(shí)施方案》,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、國(guó)土與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做實(shí)農(nóng)、林、牧、漁等普查工作,按時(shí)保質(zhì)組織完成人口變動(dòng)、勞動(dòng)力抽樣和群眾安全感等各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作。
3.努力謀求綜合協(xié)調(diào)工作有新突破。適應(yīng)新常態(tài)下的新要求,發(fā)改工作需要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力,在體制、機(jī)制上尋求突破。一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革調(diào)整,完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理安排配備股室人員,理順內(nèi)部分工,充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性;二是認(rèn)真履行職責(zé),大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力,積極主動(dòng)做好統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和投資預(yù)測(cè),貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、規(guī)劃計(jì)劃組織實(shí)施,項(xiàng)目審批立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)的稽察,以及重大課題研究、積極建言獻(xiàn)策等,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用,不斷提高發(fā)改部門(mén)公信力。三是不斷深化體制改革,強(qiáng)化統(tǒng)籌作用。健全經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)體制機(jī)制,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,制訂《全縣“招商引資提升年”工作方案》。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)《關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。實(shí)施服務(wù)業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)略,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,出臺(tái)《xx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(xxxx—xxxx年)》。建立xx電子商務(wù)發(fā)展機(jī)制,制定《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)管理運(yùn)行機(jī)制,完善工業(yè)園區(qū)管理體制,推進(jìn)“xx光谷”建設(shè)。推進(jìn)旅游管理體制改革,完善xx山、白云山管理區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化金融服務(wù),建立銀政合作會(huì)商機(jī)制。深化財(cái)稅體制改革,建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的現(xiàn)代稅收征管服務(wù)體系,開(kāi)展部門(mén)預(yù)算細(xì)化公開(kāi)試點(diǎn)。
“抓好四大建設(shè)”,就是抓黨的建設(shè)、抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、抓招商引資發(fā)展和抓“十四五”規(guī)劃執(zhí)行:
4.抓牢黨的建設(shè)。一是圍繞黨性教育抓黨建。局黨組成員帶頭落實(shí)中央出臺(tái)的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定、省委出臺(tái)的九條規(guī)定、州委出臺(tái)的七條規(guī)定和縣委出臺(tái)的十條規(guī)定,認(rèn)真研讀《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)公務(wù)接待煙酒采購(gòu)管理制度,實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)意識(shí),警惕違紀(jì)紅線(xiàn),筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線(xiàn)。二是圍繞中心工作抓黨建。把黨建工作與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合,緊扣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線(xiàn),按照《發(fā)改局黨建工作方案》要求,做好xxxx年重點(diǎn)項(xiàng)目工作準(zhǔn)備,進(jìn)一步完善好擬納入州、縣重點(diǎn)項(xiàng)目的收集、歸總和核實(shí)工作,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目年度實(shí)施、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管和考核工作;全面實(shí)施好“十四五”規(guī)劃,按照《綱要》要求,做好十四五期間我縣發(fā)展總體空間布局,依照項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況,制定重點(diǎn)項(xiàng)目逐年遞推實(shí)施方案,為到xxxx年我縣實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是圍繞服務(wù)群眾抓黨建。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)干部職工思想政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)及主動(dòng)服務(wù)意識(shí),宣傳講黨性、嚴(yán)紀(jì)律、出實(shí)效、重服務(wù)等方面,要求每個(gè)股室都將在全局大會(huì)上進(jìn)行授課,主要以招投標(biāo)、節(jié)能、投資、統(tǒng)計(jì)、招商等業(yè)務(wù)為主,以提升干部職工的綜合素質(zhì)。全面貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制、政務(wù)公開(kāi)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制“五項(xiàng)制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,提高辦事效率。
5.抓準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是在項(xiàng)目監(jiān)管上下功夫。深化“環(huán)境改善優(yōu)化年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)報(bào)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目----xxxx有限產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),在xxxx寨、中溪等地新擴(kuò)有機(jī)茶基地x.x萬(wàn)畝,提質(zhì)改造xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村,xx鄉(xiāng)xx村、xx村等茶園x萬(wàn)畝項(xiàng)目建設(shè),報(bào)州xx個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及縣xx個(gè)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加大項(xiàng)目稽察力度,做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作,加速破解難題,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資xx%的增長(zhǎng)目標(biāo)。二是在向上爭(zhēng)資上下功夫。抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)跟蹤,在爭(zhēng)資引項(xiàng)上,搶抓機(jī)遇,不等不靠,做到有的放矢。建立“節(jié)點(diǎn)、時(shí)段、關(guān)鍵期”項(xiàng)目跟蹤匯報(bào)機(jī)制,組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,赴國(guó)、省、州跟蹤匯報(bào),確保項(xiàng)目跟緊、跟準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)向上爭(zhēng)資xx%的增長(zhǎng)目標(biāo)。三是在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫,緊緊圍繞縣委縣政府的工作思路和經(jīng)濟(jì)決策,學(xué)深吃透國(guó)家省州產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)與方向,找準(zhǔn)上級(jí)政策與我縣項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn),立足優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,大范圍、全方位、多領(lǐng)域地開(kāi)發(fā)和提煉一批項(xiàng)目,特別是要重點(diǎn)突出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、城市防洪、病險(xiǎn)庫(kù)治理、交通、天燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和提煉;同時(shí)按照《xx縣“十四五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目表》和《xx縣xxxx年擬爭(zhēng)取國(guó)省投資項(xiàng)目計(jì)劃表》的安排有序推進(jìn),抓緊建設(shè)一批項(xiàng)目,xxxx年計(jì)劃完成投資xx.xx億元,實(shí)施xx個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是抓好新擴(kuò)x.x萬(wàn)畝有機(jī)茶基地、提質(zhì)改造x萬(wàn)畝茶園xx有限產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,新建總建筑面積x.x萬(wàn)平方米xx有限博物館、交易展示區(qū)xxxx有限產(chǎn)業(yè)城綜合開(kāi)發(fā)xx%的土建工程,新建x條觸控板生產(chǎn)線(xiàn)和x條鋰電池生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目,xx有限搬遷及生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)能、新建碳化硅導(dǎo)電發(fā)熱材料生產(chǎn)線(xiàn)及一體化芯片生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬(wàn)平方米,其中:陶瓷產(chǎn)業(yè)園x萬(wàn)平方米、城東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園x萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目,新建高新工業(yè)園園區(qū)道路(桐木棋—牙吉路)等項(xiàng)目建設(shè);完成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、食堂、學(xué)生宿舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及室內(nèi)體育場(chǎng)館建設(shè)和相應(yīng)設(shè)施設(shè)備配備等建設(shè),完成xx縣國(guó)際大酒店城市綜合體主體建設(shè),酉溪公園廣場(chǎng)x.xx萬(wàn)平方米、地下停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、濱水路、人工湖、民族建筑xxxx平方米及四條游步道建設(shè),xx區(qū)游xx服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境保護(hù)與配套設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目建設(shè),做好規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向立項(xiàng)類(lèi)項(xiàng)目,立項(xiàng)類(lèi)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向備建類(lèi)項(xiàng)目;另外積極主動(dòng)抓好重大項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)抓好xx縣物流園建設(shè)、竹子坪生態(tài)水利工程、酉水流域xx段濕地公園、xx至xx二級(jí)公路、xx至xx區(qū)旅游公路、xx至秀山縣石堤公路、城市排水防澇、涂乍大橋、酉水風(fēng)光帶(酉水三橋)和頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)等一批重大項(xiàng)目前期工作,完成工可編制,并加強(qiáng)與國(guó)、省、州相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)聯(lián)系,確保保障儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。
6.抓活招商引資發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資的重要手段,大力吸收更多民間資本和外來(lái)資本參與我縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè),一是注重招大引強(qiáng),圍繞縣委、縣政府工業(yè)振興計(jì)劃和“xx光谷”建設(shè),堅(jiān)持引資、引技、引智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)盯緊國(guó)內(nèi)外xxx強(qiáng)企業(yè)和知名央企業(yè)、省企,加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者合作;二是注重創(chuàng)新招商方式,積極優(yōu)化環(huán)境,出臺(tái)新一輪招商引資優(yōu)惠政策,編制年度招商引資指南,按照務(wù)實(shí)節(jié)儉原則,認(rèn)真組織參加省、州舉辦的“港洽周”等重大招商活動(dòng),有計(jì)劃舉辦x—x場(chǎng)專(zhuān)題招商活動(dòng),發(fā)揮節(jié)會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的招商優(yōu)勢(shì),依托xx山旅游、xx光谷建設(shè)等平臺(tái),加強(qiáng)補(bǔ)鏈招商。力爭(zhēng)引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目x—x個(gè),承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目x—x個(gè)。三是注重破零倍增,大力支持企業(yè)外向型發(fā)展,重點(diǎn)支持xx有限加工企業(yè)、金鐘祥、軒華等xx有限公司出口創(chuàng)匯,支持企業(yè)向外投、融資發(fā)展,力爭(zhēng)新增破零倍增企業(yè)x—x家。
7.抓好“十四五”規(guī)劃執(zhí)行。“十四五”規(guī)劃是全縣打造綠色、文化、開(kāi)放、和諧“四個(gè)xx”,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、加快脫貧“兩個(gè)加快”,將xx建設(shè)成為“酉水明珠”、“xx光谷”、“中南陶都”、“中國(guó)茶鄉(xiāng)”,到xxxx年全面建成小康總的行動(dòng)綱要,是未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。全縣上下要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行。一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),充分利用“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的組織力量,建立高規(guī)格的規(guī)劃執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期的召開(kāi)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,組織協(xié)調(diào)規(guī)劃執(zhí)行中的問(wèn)題。加強(qiáng)組織人才隊(duì)伍建設(shè),組織專(zhuān)門(mén)的人才充實(shí)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)規(guī)劃事宜。二是明確目標(biāo)職責(zé)。促進(jìn)目標(biāo)分解,按照規(guī)劃的目標(biāo)進(jìn)行年度任務(wù)分解,明確每一個(gè)年度所需要完成的任務(wù),指導(dǎo)“十四五”工作進(jìn)度。明確責(zé)任分工,督促各職能部門(mén)明確規(guī)劃所明確的工作任務(wù)、發(fā)展目標(biāo),并結(jié)合專(zhuān)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行任務(wù)分解,扎實(shí)推動(dòng)規(guī)劃執(zhí)行。三是加強(qiáng)考核監(jiān)督。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)度考核,將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)年度評(píng)價(jià),激勵(lì)廣大干部職工特別是主要負(fù)責(zé)人積極推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督,建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,有效評(píng)估規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較,監(jiān)督各責(zé)任主體是否按照規(guī)劃行動(dòng)。及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)行中存在的問(wèn)題,努力尋找問(wèn)題的解決辦法,確保規(guī)劃落到實(shí)處。
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1.強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出主要領(lǐng)導(dǎo)全盤(pán)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)抓,負(fù)責(zé)股室具體抓的工作格局,落實(shí)責(zé)任,調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,以制度嚴(yán)作風(fēng)、強(qiáng)管理,堅(jiān)持以預(yù)安銷(xiāo)號(hào)為抓手,以績(jī)效考核為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
3.強(qiáng)化監(jiān)管保障。進(jìn)一步明確責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)照各塊工作,建立預(yù)安事,扎實(shí)按照月統(tǒng)計(jì),季通報(bào),半年小結(jié),年終結(jié)算工作機(jī)制,推動(dòng)各塊工作出實(shí)效。
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