鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革工作總結(jié)

　　xxxx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx縣發(fā)改局立足宏觀經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作綜合管理職能，以全面建成小康社會(huì)為統(tǒng)攬，加大縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，組織推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和重大政策項(xiàng)目爭(zhēng)取，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，較好完成了年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

　　一、xxxx年工作情況

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　xxxx年預(yù)計(jì)（下同）：全縣全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xx.xx億元，增長(zhǎng)x.x%；財(cái)政總收入完成x.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%；固定資產(chǎn)投資完成xx.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值x.xx億元，增長(zhǎng)x.x%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx.x元，增長(zhǎng)x.x%；農(nóng)村居民人均純收入xxxx.x元，增長(zhǎng)xx.x%。

　�。ǘ�）發(fā)展質(zhì)效不斷提升

　　一是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。xxxx年我縣重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足，xxx個(gè)項(xiàng)目總投資xxxx億元（其中省級(jí)儲(chǔ)備xxx個(gè)，總投資xxx億元；州級(jí)儲(chǔ)備xx個(gè)，投資xxx億元；縣級(jí)儲(chǔ)備xxx個(gè)，投資xxx億元）。三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目xxx個(gè)總投資xxxx億元。向上爭(zhēng)資來勢(shì)較好，截止xx月底（下同），共爭(zhēng)取各類資金xx.xx億元，其中國(guó)家投資x.x億元（中央預(yù)算內(nèi)x.x億元、省預(yù)算內(nèi)x.x億元），專項(xiàng)建設(shè)基金x.xx億元，僅發(fā)改口爭(zhēng)取x.xx億元。結(jié)合開展“項(xiàng)目決戰(zhàn)年”活動(dòng)，全年項(xiàng)目實(shí)施xx個(gè)州重點(diǎn)項(xiàng)目，x個(gè)項(xiàng)目已峻工，思源學(xué)校等xx個(gè)項(xiàng)目在建，累計(jì)完成投資xx.x億元，完成總投資的xx.x%，預(yù)計(jì)年底完成投資xx.xx億元，完成率達(dá)到xxx.x%；實(shí)施縣重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，開工率達(dá)到xx.x%，完成投資xx.x億元，預(yù)計(jì)年底完成投資xx.xx億元，完成率為xx.x%。“xx”計(jì)劃已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx.x萬平方米。項(xiàng)目在線審批辦理完成項(xiàng)目審批xx個(gè)，其中項(xiàng)目備案xx個(gè)，項(xiàng)目審批xx個(gè)。

　　二是招商引資有效增長(zhǎng)。今年實(shí)施招商引資項(xiàng)目xx個(gè)，其中新引進(jìn)項(xiàng)目xx個(gè)，在談項(xiàng)目x個(gè)，招商引資到位資金xx.xx億元（完成任務(wù)數(shù)的xx.x%），同比增長(zhǎng)了xx.x%。投資x.x億元的“xx國(guó)際大酒店城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目”主體現(xiàn)已竣工，海寧皮草、義烏小商品等知名企業(yè)已入駐經(jīng)營(yíng)；PPP模式引進(jìn)的“重燃集團(tuán)xx天然氣建設(shè)項(xiàng)目”正加緊建設(shè)，xx月x日，部分市民用上了天然氣；“x欣晟包裝材料建設(shè)項(xiàng)目”、“泓渡石材工藝品加工”等項(xiàng)目已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。xxx有限公司風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)簽約。投資xx億元的xx汽車綜合城建設(shè)項(xiàng)目及投資過億元的物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正在洽談當(dāng)中。今年共接待客商xx批，xxx人次，同比增長(zhǎng)xx%。招商引資有效促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　三是園區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)。工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元，占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx%。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)道路工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目等正在加速建設(shè)。二是企業(yè)入園取得新成效。已有x欣晟包裝材料建設(shè)項(xiàng)目、xx盈暉鋼化玻璃深加工項(xiàng)目、源澤鞋業(yè)PU鞋底生產(chǎn)線項(xiàng)目、勇盛陶瓷等x家企業(yè)入住并已投入批量生產(chǎn)。xx黃金茶深加工項(xiàng)目、物流園等個(gè)x項(xiàng)目正在園區(qū)選址。三是高新產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。xxAWG光學(xué)晶圓開始量產(chǎn)，目前園區(qū)專利申請(qǐng)量達(dá)到xx件，專利授權(quán)量達(dá)到xx件。以萬畝蔬菜、萬畝煙葉、萬畝黃金茶為主導(dǎo)的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)也初呈雛形。為我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展增添了后勁。

　�。ㄈ�）脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)

　　我縣精準(zhǔn)識(shí)別確定建檔立卡貧困人口共xxxxx戶xxxxx人。xxxx年，通過“五個(gè)一批”工程，大力扶持建檔立卡貧困戶直接參與、直接受益的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓所有的貧困村都有支柱產(chǎn)業(yè)覆蓋。其中：“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”，全縣規(guī)劃建成特色產(chǎn)業(yè)基地xx.xx萬畝，涉及貧困人口xxxxx戶xxxxx人；“易地扶貧搬遷脫貧一批”，把生態(tài)條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、自然保護(hù)區(qū)等地自愿搬遷的建檔立卡貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷，盡力做到“應(yīng)搬盡搬”，涉及貧困人口xxxx戶xxxx人；“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”，通過大力實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)崗、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)旅游休閑等工程，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧，涉及貧困人口xxxx戶xxxx人。“發(fā)展教育脫貧一批”，全面提升學(xué)前至高中的入學(xué)率和鞏固率，學(xué)前階段補(bǔ)助保育費(fèi)，高中階段補(bǔ)助學(xué)費(fèi)，學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)中職階段給予生活補(bǔ)助，為建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供全覆蓋資助，不讓學(xué)生因貧失學(xué)，涉及貧困人口xxxx戶xxxxx人；“社會(huì)保障兜底一批”，對(duì)喪失勞動(dòng)能力無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底�，F(xiàn)已將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從xxx元提高到xxx元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從xxx元提高到xxx元，預(yù)計(jì)xxxx年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線合一，涉及貧困人口xxxx戶xxxx人。

　　“十項(xiàng)工程”有序推進(jìn)，圍繞“三保障”任務(wù)要求，取得較好實(shí)效。易地扶貧搬遷脫貧工程計(jì)劃實(shí)施的縣城獅子堡、黃龍山等集中安置點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)；分散安置自行建房易地扶貧搬遷xxx戶，已開工 xxx 戶，占xx.xx%。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造xxxx戶，竣工xxxx戶。教育發(fā)展脫貧工程，全縣建檔立卡貧困家庭學(xué)生的秋季入學(xué)免學(xué)費(fèi)、免保教費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等政策已落實(shí)到位。幼兒園新修改造和農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程正按計(jì)劃施工。城鎮(zhèn)學(xué)校班額均衡化工程已新增城鎮(zhèn)學(xué)位xxxx個(gè)。醫(yī)療救助幫扶工程，建立精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助幫扶一站式服務(wù)窗口，為貧困人口提供最大限度的快捷、方便、高效的服務(wù)。貧困人口參合率達(dá)xxx%，超額完成xxxx年核定任務(wù)�？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率xxx%。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì)事業(yè)取得較大進(jìn)步

　　一是城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展。xxxx年完成xxx公里農(nóng)村公路安保工程，農(nóng)村公路窄路加寬xx.xx公里，已建成xx個(gè)招呼站，xx、xx村客運(yùn)站進(jìn)場(chǎng)施工。xx景區(qū)自行車綠道路基x公里建設(shè)已施工；xx鎮(zhèn)xx村至x里仁公路、xx鎮(zhèn)xx村至xx鎮(zhèn)xx村公路、xx鎮(zhèn)x村xx寨平連公路完成路基工程。新建和改造了酉水大道、xx路等xx條城區(qū)道路；完成了酉水一橋至二橋的夜景亮化；完成城區(qū)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)xx.x公里；完成三岔河水庫(kù)引水工程x.x公里管網(wǎng)建設(shè)。建成縣城貨運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)站場(chǎng)。新開通二路和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園至汽車站公交專線。x個(gè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)已完成xx溪洲農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，普戎、xx兩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)年底能完成省為民辦實(shí)事的任務(wù)�？h城建成區(qū)面積擴(kuò)展到x.x平方公里、人口x萬余人，城區(qū)綠化率達(dá)xx.xx%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到xx.xx%。

　　二是民生民本顯著改善。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)支出xx.xx億元，增長(zhǎng)x.x%，占財(cái)政總支出的xx.xx%。教育事業(yè)快速發(fā)展，思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入裝飾施工階段；xx學(xué)校教學(xué)綜合樓續(xù)建項(xiàng)目和xx民族中學(xué)綜合樓及科技樓續(xù)建項(xiàng)目均已竣工使用；普通高考再創(chuàng)歷史新高，高考本科上線人數(shù)xxx人，上線率xx.x%。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)合參合農(nóng)民xx.x萬人，住院實(shí)際補(bǔ)償率xx.xx%；基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)xxx%覆蓋；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率均達(dá)到xxx%；就業(yè)和社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，占年計(jì)劃xxx.xx%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在x.x%以下。公共服務(wù)保障建設(shè)順利，x個(gè)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成；xx套村鎮(zhèn)“x+x”全民健身器材安裝完畢，人均擁有公共文化體育設(shè)施面積x.x平方米。xx個(gè)村環(huán)境綜合整治工作本月底可完成，x個(gè)美麗xx（城鄉(xiāng)同建同治）項(xiàng)目建設(shè)已完成；xx個(gè)生態(tài)村莊的造林綠化已建設(shè)完成。公墓山、殯儀館等社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)加快。食品藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng)，開展食品檢疫抽驗(yàn)、校園及周邊食品安全治理等食藥品專項(xiàng)整治，查處食藥品安全違法案件x件，全縣未發(fā)生一起食品藥品安全重大事故。

　�。ㄎ澹└母飫�(chuàng)新紅利持續(xù)擴(kuò)大

　　一是簡(jiǎn)政放權(quán)有效落實(shí)。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)后，政府工作部門調(diào)整為xx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由xx個(gè)調(diào)整為xx個(gè)，行政村由xxx個(gè)調(diào)整為xxx個(gè)。財(cái)稅體制改革、產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)改革、城市建設(shè)投資融資體制改革正穩(wěn)步推進(jìn)，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)順利。大力推行PPP項(xiàng)目模式，積極推進(jìn)“扶貧助保貸”融資機(jī)制，目前已給中小企業(yè)發(fā)放貸款近xxxx萬元。二是市場(chǎng)活力有效激發(fā)。今年新增各類市場(chǎng)主體xxxx戶，其中電商xx家；xx戶企業(yè)獲得“全省守合同、重信用企業(yè)”稱號(hào)，xx戶個(gè)體戶獲州文明辦授予的“文明經(jīng)營(yíng)戶”稱號(hào)。三是科技創(chuàng)新明顯突破。圍繞“xx光谷”建設(shè)，傾力發(fā)展高新企業(yè)。目前，xx有限公司是我省最大的光無源器件生產(chǎn)基地、全國(guó)第四家平面波導(dǎo)光分路器生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)內(nèi)第一條光學(xué)晶圓生產(chǎn)線。

　�。�六）部門重點(diǎn)工作實(shí)施良好

　　一是農(nóng)村商貿(mào)市場(chǎng)快速發(fā)展。推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。xx鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)完工；普戎、xx市場(chǎng)完成征地、測(cè)繪、地勘，正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，xx月中旬動(dòng)工建設(shè)，xx月可以完成總工程的xx%。加快電商發(fā)展。與中國(guó)郵政合作，全縣共組建了xx個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，xx月份以來在本縣比耳鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)開展了三期電商銷售柑橘的專題培訓(xùn)，并在兩鎮(zhèn)正在建設(shè)電商銷售柑橘的電商平臺(tái)。計(jì)劃明年初縣內(nèi)黃金茶電商銷售。培育xxxx萬以上規(guī)模企業(yè)福來臨電子商務(wù)有限公司，并已引導(dǎo)該企業(yè)入駐xx館，該企業(yè)已申報(bào)x省電商企業(yè)認(rèn)定，已通過州、縣兩級(jí)審核。組織本縣農(nóng)產(chǎn)品銷售。x月xx日組織了本縣茶葉、蔬菜、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品及鑫洋集團(tuán)、福來臨等xx家企業(yè)的xx館推介活動(dòng)。xx月xx日，組織本縣楓香茶葉合作社參加省商務(wù)廳、省扶貧辦組織的“全國(guó)扶貧日”x電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)展銷活動(dòng)，并作了典型發(fā)言。

　　二是糧食管理切實(shí)加強(qiáng)。創(chuàng)新糧食儲(chǔ)備舉措。按照新的《xx縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，采取靜、動(dòng)態(tài)相結(jié)合的糧食儲(chǔ)備方式，完成省、州下達(dá)我縣縣級(jí)糧食儲(chǔ)備xxxx噸的目標(biāo)任務(wù)。其中：靜態(tài)儲(chǔ)備xxxx噸，由縣糧食儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理站向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承借購(gòu)糧貸款，縣財(cái)政局據(jù)實(shí)貼息，并支付給承儲(chǔ)企業(yè)相應(yīng)的保管費(fèi)和輪換費(fèi)；動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備xxxx噸，由縣糧食儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理站向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承借購(gòu)糧貸款，縣財(cái)政據(jù)實(shí)貼息，承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行保本經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。保障糧食輪換。成立糧食輪換工作組，采取本地收購(gòu)與外采相結(jié)合的收購(gòu)方式，靈活有效的開展收購(gòu)工作。按三年完全輪換一次已撥付輪換費(fèi)xx萬元，xxxx年的xxx噸儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)正在有條不紊的實(shí)施中。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。做好“糧油千億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”申報(bào)工作，截至目前，錦湘米業(yè)新型糧油加工、水田河酒廠特色糧油食品加工財(cái)政貼息項(xiàng)目已獲得專項(xiàng)資金xx萬元。樹立新建糧油儲(chǔ)備和深加工物流園的發(fā)展理念。初步設(shè)想，在xx城區(qū)周邊或者縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)占地（新征地）xx畝，新建現(xiàn)代化糧倉(cāng)x棟（含設(shè)備）；每棟倉(cāng)容xxxx噸；新建食用油儲(chǔ)備x萬噸；新建年加工能力x萬噸食用油精深加工和年加工x萬稻谷精深加工生產(chǎn)線各一條；新建一棟糧油檢測(cè)大樓（含設(shè)備）。目前正在進(jìn)行可研編制。

　　三是統(tǒng)計(jì)調(diào)查深入開展。全年預(yù)計(jì)完成統(tǒng)計(jì)分析四期，編制統(tǒng)計(jì)月報(bào)xx期。完成xxxx年統(tǒng)計(jì)年鑒印刷。突出狠抓第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作開展。農(nóng)業(yè)普查工作十年一次，是國(guó)家了解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展變化情況的重要手段。今年來，我們先后組織召開了全縣農(nóng)業(yè)普查工作動(dòng)員會(huì)，并在xx鎮(zhèn)xx村試點(diǎn)成功。目前，全縣在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了《致農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的一封信》，在廣告宣傳欄上張貼農(nóng)業(yè)普查公告，在公交站臺(tái)張貼宣傳標(biāo)語，在有線廣播電視和大型LED顯示屏上滾動(dòng)播放農(nóng)業(yè)普查知識(shí)等一系列宣傳活動(dòng)，掀起了全縣農(nóng)業(yè)普查宣傳熱潮，促使農(nóng)業(yè)普查深入人心。全縣農(nóng)業(yè)普查工作全面鋪開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)普查員正全力開展工作，全縣農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)員及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查小區(qū)劃分和地圖繪制工作指導(dǎo)，進(jìn)村入戶清查摸底開展農(nóng)業(yè)普查正如火如荼進(jìn)行。

　　四是價(jià)格監(jiān)督常抓不懈。做好價(jià)格受理和認(rèn)證工作。目前，xxxxx平臺(tái)共計(jì)受理群眾價(jià)格咨詢x起、投訴x起，均已及時(shí)依法依規(guī)回復(fù)、處理完畢。x-xx月已收到價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)xxx件，完成價(jià)格認(rèn)定xxx件，標(biāo)的物價(jià)值xxx.xx萬元，其中：刑事案件xxx宗，標(biāo)的物價(jià)值xxx.xx萬元，民事案件x宗，標(biāo)的物價(jià)值x.x萬元，行政案件x件，標(biāo)的物價(jià)值x.x萬元，其余xx件價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)經(jīng)審核后不符合受理?xiàng)l件，不予受理。加強(qiáng)收費(fèi)事中、事后管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。截至當(dāng)前，整理完成xxxx年度涉企收費(fèi)規(guī)范表并開展專項(xiàng)收費(fèi)檢查x次，其中：開展涉農(nóng)價(jià)格檢查x次，檢查中農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平穩(wěn)，無價(jià)格違法現(xiàn)象。開展涉企收費(fèi)檢查x次，對(duì)x家涉企收費(fèi)單位收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查，無違規(guī)收費(fèi)情況。

　　二、工作不足與問題

　　xxxx年，我們雖然圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但是與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距。主要表現(xiàn)在整個(gè)單位方面：一是干部職工的政策理論水平還有待進(jìn)一步提升；二是項(xiàng)目策劃能力還待加強(qiáng)，策劃大項(xiàng)目還待進(jìn)一步拓寬思路；三是自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，在加快發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面也存在一些問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次的矛盾和問題依然存在，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度還需進(jìn)一步加大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重；二是投資結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、財(cái)源性項(xiàng)目偏少，招商引資力度不夠，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境仍不寬松；三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源之間的矛盾仍然嚴(yán)峻。對(duì)于這些問題，我們將在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　　三、xxxx年工作安排

　　（一）xxxx年工作計(jì)劃

　　結(jié)合全縣發(fā)展現(xiàn)狀和考慮到跨越發(fā)展的需要，以及與“十三五”規(guī)劃的銜接， xxxx年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)xx %；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx %；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%。

　　（二）xxxx年主要工作任務(wù)

　　xxxx年是我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年。我們將扎實(shí)抓好以下工作落實(shí)：

　　1、扎實(shí)推進(jìn)“脫貧攻堅(jiān)”工作，全力改善農(nóng)村面貌

　　堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康的關(guān)鍵舉措，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，按照“打贏一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚焦‘六件事工程’（吃、穿、住、教育、就醫(yī)、成家）、突出三個(gè)精準(zhǔn)關(guān)鍵（識(shí)別、施策、脫貧）”的總要求來推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)。全力抓好精準(zhǔn)脫貧“十項(xiàng)工程”的實(shí)施，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保xxxx年全縣脫貧xx個(gè)村，減少貧困人口x.xx萬人。

　　夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好xxx個(gè)貧困村整村推進(jìn)工作，深入推進(jìn)“一幫X”的幫扶模式，因地制宜實(shí)施幫扶措施。積極推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工程項(xiàng)目，加快建設(shè)貧困村通村通組公路、“五小”水利、機(jī)耕道、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)與國(guó)開行合作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)x.xx億元項(xiàng)目建設(shè)資金，確保xxxx年投入x.x億元，做好xxx個(gè)村的xxx公里新建村組公路、xxxx千米人畜安全飲水工程、xxx個(gè)蓄水池建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)貧困群眾勞動(dòng)技能培訓(xùn)，推進(jìn)教育扶貧、科技扶貧和人才扶貧，強(qiáng)化貧困群眾就業(yè)基礎(chǔ)。

　　抓好精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)貧困戶增收致富的重要抓手，圍繞“一果兩葉”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好xx黃金茶、柑橘、烤煙、生態(tài)畜牧、特色水果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大專業(yè)合作組織，完善“龍頭企業(yè)+股份合作組織+基地+貧困戶”等合作幫扶模式，逐步探索“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的電子商務(wù)等發(fā)展模式。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游，圍繞全州土家族、苗族民族風(fēng)情游兩條精品線，突出xx、白云山、酉水河三個(gè)重點(diǎn)，在現(xiàn)有旅游品牌基礎(chǔ)上，加快傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨等建設(shè)工作，培育x家星級(jí)農(nóng)家樂，x種特色旅游商品。堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥原則，實(shí)施易地扶貧搬遷，切實(shí)做好xxxx多人的易地扶貧搬遷工作和xxxx戶農(nóng)村危房改造工程。完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快綜合交通網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、信息網(wǎng)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)“五網(wǎng)”工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，全方位改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

　　2、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力支撐經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度。一方面下大力氣向上爭(zhēng)取國(guó)家投入，我們要在已上報(bào)的中央預(yù)算總投資xxx.xx億元的xxx個(gè)項(xiàng)目中，在爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資xx億元中一定要加大跟蹤力度，確保項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)資金到位。另一方面我們要下大力氣狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣GDP和投資增長(zhǎng)。我們初步篩選了xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，xxxx年度計(jì)劃投資xx.x億元。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)作為，積極作為，早謀劃，早準(zhǔn)備，早開工。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照縣重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)制，抓調(diào)度，促進(jìn)度，化解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境矛盾。重點(diǎn)抓好以易地扶貧搬遷、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。圍繞縣黨代會(huì)會(huì)議提出的“酉水明珠”“xx光谷”發(fā)展規(guī)劃，突出抓好洞庭森林公園中兩橋四路項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)“思源學(xué)校”、“縣職業(yè)教育中心”、“城市公墓山及殯儀館建設(shè)”、“世界銀行貸款·xx縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量安全提升工程”、“酉水河污染治理”等一批民生工程、生態(tài)環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè)。與此同時(shí)，我們要根據(jù)國(guó)家、省最新投資動(dòng)向及項(xiàng)目安排原則，積極謀劃“氣化x·xx項(xiàng)目”、“白云山外圍生態(tài)觀光走廊”“酉水灌區(qū)”、“xx縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)”等一批符合我縣實(shí)際的重大項(xiàng)目前期工作。

　　繼續(xù)加強(qiáng)招商引資力度。xxxx年我縣計(jì)劃招商引資增長(zhǎng)xx%，計(jì)劃新引進(jìn)x-xx家企業(yè)。其中上億元x到x家，xxxx萬元以上x到x家，xxxx萬以上x家。xx月x日我縣已出臺(tái)招商引資政策文件，通過“彈性土地出讓年限”、“對(duì)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)，按價(jià)格主管部門核準(zhǔn)的最低標(biāo)準(zhǔn)收取，其中政策允許減免的予以減免”、“安排不低于xx億元的貸款用于支持招商企業(yè)發(fā)展”等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步有效促進(jìn)招商引資，積極鼓勵(lì)和吸引縣內(nèi)外投資。重點(diǎn)圍繞“酉水明珠”、“xx光谷”建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃汽車城、物流中心等一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　3、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。加快促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。緊緊依托“xx黃金茶”優(yōu)異獨(dú)特的品種資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑現(xiàn)代化的xx黃金茶產(chǎn)業(yè)體系。通過“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)xx黃金茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目”、“鼎盛xx黃金茶深加工項(xiàng)目”實(shí)施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)資本、專業(yè)合作社共同參與xx黃金茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。努力打造白云山及xx區(qū)兩個(gè)萬畝精品xx黃金茶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，建設(shè)“全省一流、xx最好”的茶葉現(xiàn)代化中心園區(qū)。xxxx年把我縣打造成國(guó)際知名的“中國(guó)茶鄉(xiāng)”。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)開發(fā)我縣傳統(tǒng)陶瓷、鋅釩鎂錳等礦產(chǎn)資源加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)我縣陶瓷資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外陶瓷企業(yè)和技術(shù)，名符其實(shí)地把我縣建成“中南陶都”。

　　著力打造新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。堅(jiān)持把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措來抓，打造具有xx特色的新興產(chǎn)業(yè)體系。以培育建設(shè)“松果機(jī)器人”、“觸控板與鋰電池建設(shè)項(xiàng)目”、“xxAWG/PLC光學(xué)模塊及光學(xué)晶圓產(chǎn)品” “光伏發(fā)電項(xiàng)目”“垃圾焚燒發(fā)電”等項(xiàng)目，致力于規(guī)�；�打造我縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使其成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。力爭(zhēng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的xx%以上。同時(shí)，以“xx光谷”高新產(chǎn)業(yè)建設(shè)為核心，圍繞光通信、生物醫(yī)藥、礦產(chǎn)品精深加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新型技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)體系。

　　有效推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。xxxx年重點(diǎn)推動(dòng)xx個(gè)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、牛犢灣濱水小區(qū)、洞庭森林公園等建設(shè)項(xiàng)目，著力構(gòu)建xx鎮(zhèn)城區(qū)“xx分鐘生態(tài)休閑圈”及縣域“x小時(shí)生態(tài)休閑圈”；大力開發(fā)文化旅游資源，抓好酉水生態(tài)文化旅游風(fēng)光帶建設(shè)、xx創(chuàng)建國(guó)家xA級(jí)景區(qū)工程、白云山外圍生態(tài)觀光走廊、xx文化藝術(shù)中心等生態(tài)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，打造我縣全域生態(tài)文化旅游基地。與此同時(shí)，加快“數(shù)字xx”項(xiàng)目建設(shè)，依靠現(xiàn)有xx個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展具有我縣特色、類型齊全的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大電子商務(wù)中我縣特色產(chǎn)品線上線下銷售規(guī)模，同時(shí)加大我縣物流運(yùn)輸、商貿(mào)流通、酒店餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)力度，舉辦重大旅游宣傳推介及多樣化民俗文化活動(dòng)，推進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，全力打造宜居宜業(yè)的“酉水明珠”

　　按照“一個(gè)公園、兩座橋梁、四條道路”的發(fā)展規(guī)劃，要盡快啟動(dòng)“洞庭森林公園”、“酉水三橋”、“xx路”、“大鄉(xiāng)路”等新型城鎮(zhèn)化工程建設(shè)項(xiàng)目，沿酉水河而下向東發(fā)展，積極推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市品味和城市形象。加快建設(shè)第二污水處理廠項(xiàng)目、酉水河污染治理項(xiàng)目，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、垃圾收集清理等項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx酉水國(guó)家濕地公園建設(shè)項(xiàng)目，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施三年綠化行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，大力開展道路沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化美化建設(shè)，著力打造“一村一景、一村一特色”高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

　　四、工作保障

　　（一）以服務(wù)全局為己任，力爭(zhēng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上水平

　　一是抓好年度計(jì)劃。在認(rèn)真總結(jié)xxxx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，編制好xxxx年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，力爭(zhēng)縣十七屆人大一次會(huì)議審議通過下發(fā)執(zhí)行；二是抓分析形勢(shì)。堅(jiān)持季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作制度，密切關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究和預(yù)警預(yù)測(cè)，針對(duì)存在的突出問題及時(shí)提出對(duì)策和建議，供縣委、縣政府決策參考。三是抓協(xié)調(diào)督辦。認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作職責(zé)，通過進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，健全考評(píng)辦法，全面考核年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)情況。

　　（二）以自身建設(shè)為抓手，力爭(zhēng)內(nèi)外兼修樹形象

　　一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作力量。加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，積極引進(jìn)青年干部，有效改善干部職工年齡結(jié)構(gòu)，緩解了人才“青黃不接”的局面；高度重視教育培訓(xùn)工作，組織各股室干部赴省、州和周邊等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升發(fā)改干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，進(jìn)一步激發(fā)工作活力，提高工作效能；嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，每月組織不少于一次的理論學(xué)習(xí)，解讀新政策、新動(dòng)向，交流業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　二是完善懲防體系，強(qiáng)化廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極制定《xxxx年反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》，堅(jiān)持不懈落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)保持層層壓實(shí)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域治理，對(duì)政府投資項(xiàng)目審批情況、建設(shè)情況、資金使用情況等領(lǐng)域開展自查檢查，認(rèn)真整改，確保審批程序規(guī)范，項(xiàng)目建設(shè)高效，資金使用安全；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、辦事公開的常態(tài)化和全覆蓋，加大所有行政審批事項(xiàng)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限上網(wǎng)公示力度，實(shí)現(xiàn)審批行為規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效，依托政府信息公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極發(fā)布各類信息，提高工作的透明度和公眾參與度。

　　三是改進(jìn)工作作風(fēng)，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，深入農(nóng)村基層和企業(yè)調(diào)研，幫助指導(dǎo)聯(lián)系村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；創(chuàng)新社會(huì)管理，強(qiáng)化依法行政，認(rèn)真接待來信來訪，有效預(yù)防群體事件，確保全年無進(jìn)京赴省上訪和投訴事件發(fā)生。

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