一、工作開展情況
(一)全面完成州慶系列工作。
xxxx年是建州xx周年,根據(jù)《xx縣配合做好xx州建州xx周年慶;顒庸ぷ方案的通知》(保辦[xxxx]xx號)文件精神,我局認真抓好州慶開幕式文藝表演和旅游宣傳工作。在開幕式文藝演出中,我局張君林作曲的《神秘xx》被評定為xxxx年州慶主題歌,我縣表演的《中流擊水》節(jié)目,因內(nèi)容創(chuàng)意新、原生態(tài)味道濃、場面氣勢雄壯得到現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、新聞媒體及廣大觀眾一致好評。對州慶系列旅游宣傳活動工作進行精心創(chuàng)意并取得豐碩成果,在“x省實施<中華人民共和國旅游法>辦法知識競賽”活動中,我縣代表隊獲得第三名;在“中國·x旅游商品博覽會”活動中,我縣的xx苗畫、xx黃金茶、天然材料粘貼畫、xx醬油、xxxx苗繡、土家織錦、比耳竹編、水田河酒、xx王酒、xx木雕、原生態(tài)葛根粉、xx陶瓷、xx天然蜂蜜、xx寨野生山茶油共xx個品類參加評選,其中xx黃金茶獲xxxx中國x旅游商品大賽銀獎,xx黃金茶與xx苗畫獲“xx有禮”旅游商品榮譽稱號,比耳竹編獲優(yōu)秀旅游商品榮譽稱號,參會期間還發(fā)放xx旅游宣傳畫冊近xxxx冊,接待參觀人數(shù)達x萬余人次,銷售旅游商品xx萬余元,訂單xx余萬元;為配合“第三屆中國鳳凰民俗攝影雙年展”,在xx村舉辦了“吃新節(jié)”暨“喜迎州慶?攝影采風(fēng)”活動,向攝影家們展示xx苗畫、苗家農(nóng)耕武術(shù)、踩油鍋、苗舞、苗鼓、苗繡、織布等xx苗族傳統(tǒng)民俗文化,活動吸引了來自全國各地xxx多名攝影家前來采風(fēng)。
。ǘ┩怀鑫幕菝瘢ズ梦幕瘡V電工作。
一年來,我局以文化廣電工作為根本,在公共文化服務(wù)、文化惠民、非遺傳承和保護、文化市場監(jiān)管、文物保護管理等方面狠下功夫,注重發(fā)揮文化軟實力作用。
加快文化基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)步伐。xxxx年,xx個村級文化服務(wù)中心xx個達到“七個一”標準,xx個達到‘五個一”標準。對xxxx年建設(shè)的xx個村級文化廣場的文化器材、廣播器材全部配送到位;完成了xxxx-xxxx年農(nóng)家書屋配送工作,配送圖書xxxxx余冊,覆蓋全縣xxx個行政村的農(nóng)家書屋及x個社區(qū)圖書室,啟動并完成了縣圖書館兩年一度的全國公共圖書館評估定級工作。
強化群眾文化隊伍建設(shè)。對縣幼兒園環(huán)保主題等演出活動進行了xx余次文藝輔導(dǎo),輔導(dǎo)人數(shù)達xxxx余人次。對夕陽紅藝術(shù)團、酉水風(fēng)舞蹈隊、新城健身隊、老年大學(xué)、xx鎮(zhèn)文藝隊等文藝隊伍的文藝骨干培訓(xùn)x次,輔導(dǎo)人數(shù)達xxxx余人。組織參與了“‘雅韻三湘?藝動四水’xx縣新春音樂會”、“‘xxxx我的中國夢?湖湘文化進萬家’春節(jié)團拜會暨xx土家調(diào)年會”、“xxxx年xx縣黃金茶茶藝大賽”、“歡樂瀟湘?樂在xxxx縣慶祝建州xx周年文藝展演暨xx打鎦子?xx山歌會”、“xx縣首屆‘兒行千里?情牽故鄉(xiāng)’回鄉(xiāng)見面會”、“xxxx丁酉年中國?xx苗族原生態(tài)文化藝術(shù)節(jié)暨祭祀大典活動”等大型群眾文化活動xx余次。在創(chuàng)作方面,縣文化館張君林的作品《山歌飄滿酉水河》榮獲x省xx屆精神文明“五個一”工程獎,少兒歌曲《我的家鄉(xiāng)變美了》分別榮獲x省音協(xié)“瀟湘好歌”優(yōu)秀獎和xx州“歡樂瀟湘”群眾文藝匯演優(yōu)秀獎,《我要為開路先鋒喝彩》已由中央電視臺拍攝成MV,《祝警察平安》、《平安xx》已由x省委政法委作為平安創(chuàng)建音樂作品,推送至中央政法委,《誰在桃花江》榮獲桃江全國征歌一等獎。同時,張君林、王澤彪?yún)⑴c了“喜迎十九大?群星耀三湘xxxxx省文化(群藝)館、站、業(yè)務(wù)技能競賽”,并榮獲金獎。“兩館一站”(文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站)免費開放工作進一步落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站電子閱覽室、農(nóng)家書屋等均實現(xiàn)免費對外開放,縣文化館排練廳等長期對外免費開放,縣圖書館少兒閱覽室、多媒體閱覽室、少兒活動室等公共設(shè)施一律實行免費開放,截止xx月,兩館共免費接待萬余人次。組織參加文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,開展演藝惠民送戲下鄉(xiāng)xx余場,完成年度任務(wù)的xxx%。開展農(nóng)村公益電影放映xxxx場,完成年度任務(wù)的xxx%。
抓實“非遺”工作。向上申報xx鎮(zhèn)xx打鎦子非遺保護性生產(chǎn)項目,獲批資金xx萬元。申報《八部大王祭》國家級非遺項目保護經(jīng)費xx萬元。抓好州慶非遺精品捐獻工作,捐贈的苗畫作品《酉水流金慶華誕,呂洞溢彩呈吉祥》長x.xx米,寬x米x,總面積為x.xx平方米的苗畫,被世界記錄協(xié)會認證為“世界上最大的手工苗畫作品”。積極配合州傳媒公司開展酉水船工號子、苗繡、苗族鼓舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的拍攝工作,為州非遺館提供非遺經(jīng)典影像資料。認真調(diào)查,做好州非遺館藏品收集的推薦工作。抓好首個文化與自然遺產(chǎn)日暨第十二個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳日活動,x月xx日舉行了土家鎦子賽、山歌會和非遺精品實物展。
開展專項整治行動,凈化文化市場。相繼開展了“‘兩節(jié)、兩會’期間文化市場集中整治行動”、“電子游戲、歌舞娛樂場所專項檢查”、“出版物經(jīng)營場所集中檢查”、“迎‘高考’文化市場專項整治”、“藝術(shù)考級專項檢查”、“迎州慶保平安秋季文化市場規(guī)范經(jīng)營專項整治”、“國慶中秋雙節(jié)期間安全專項整治”、“十九大期間消防安全火災(zāi)隱患排查行動”、“出版物市場”、“校園周邊文化環(huán)境”、“x·xx集中整治活動”等專項整治行動。積極備戰(zhàn)“全州文化執(zhí)法比武大練兵活動”,選派人員“參加全省文化執(zhí)法骨干培訓(xùn)班”。截止xx月,我局出動執(zhí)法人員xxxx人次,檢查文化經(jīng)營場所xxx家次,警告xx家,立案調(diào)查x件,責(zé)令改正xx家次,行政處罰x件,停業(yè)整頓x家,收繳非法音像制品xxxx余張,非法出版物圖書xxx余冊。
加強文物保護。組織編制了《四方城國家遺址考古公園申報文本》、《袁吉六故居修繕方案》、《四方城遺址青銅冶煉遺址與戰(zhàn)國糧窖展示利用方案》、《四方城遺址安全防范系統(tǒng)工程方案》等;實施了xx寨古城安全防范系統(tǒng)工程。完成了酉水明珠工程設(shè)計文物保護區(qū)域的野外文物考古調(diào)查勘探工作,并編制了《四方城遺址保護與利用基礎(chǔ)設(shè)施配套項目“酉水明珠工程”文物影響評估報告》。全國可移動文物普查進入第三階段,完成對全縣xxx個國有單位開展調(diào)查、文物認定、信息采集和審核等工作。完成文物保護安全責(zé)任制,構(gòu)建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級文物安全管理網(wǎng)絡(luò),落實了xx位文物保護兼職人員,覆蓋全縣各級文物保護單位。做到省級以上文物保護單位每月至少巡查x次,州級、縣級文物保護單位每季度至少巡查x次;就瓿蓌x博物館陳列布展工作。四方城遺址考古勘探工作全面完成。成功申報“天開文運”摩崖石刻為州級文物保護單位。
廣播電視三項工作取得完善提升。天堂坡高山無線發(fā)射臺站已完成公路、機房、鐵塔、電力線路、光纖信號、信源處理設(shè)備系統(tǒng)并發(fā)射試播成功(央視節(jié)目xx套)。“農(nóng)村廣播村村響”工程已經(jīng)進入驗收階段。積極開展無線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋工作,“電視戶戶通”工程后期運維工作開展順利。根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于對全州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)需求情況進行摸底的通知》文件精神我局對農(nóng)村寬帶、“廣播村村響”、“電視戶戶通”等工作,開展了新一輪的調(diào)查摸底。強化廣播電視安全播出工作,做好了xxxx年元旦、“五一”、“州慶”、“國慶”、“十九大”等重要保障期的廣播電視安全播出工作,達到了安全播出零事故。
。ㄈ┚奂珳拭撠,推進全域旅游發(fā)展
充分發(fā)揮職能作用,大力實施精準扶貧十大程中的旅游脫貧工程。成立了縣委書記為第一主任,縣長為主任的xx縣旅游發(fā)展委員會和以縣委常委、宣傳部長為組長,xx個縣直單位負責(zé)人為成員鄉(xiāng)村旅游脫貧工程協(xié)調(diào)小組,并印發(fā)了《鄉(xiāng)村旅游脫貧工程實施方案》等文件。項目攻堅和標準化建設(shè)。一年來,實現(xiàn)旅游接待國內(nèi)外游客xxx萬人次以上,收入x億元!秞x縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》、《首八峒景區(qū)總體規(guī)劃》編制完成,已經(jīng)通過專家評審。“神秘苗鄉(xiāng)”和“土家探源”兩條精品旅游路線建設(shè),共投資xxxx.x萬元,其中“神秘苗鄉(xiāng)”投資xxx.x萬元,實施完成旅游廁所、xx金寨觀景樓游步道建設(shè)x.xx公里等項目;“土家探源”投入資金xxx.x萬元,完成xx花海土地整治xxx畝,花海種植xxx畝,xx停車場xxxx平方米平整及?,xx村風(fēng)雨橋建設(shè),xx村等xx個xx村落的村級文化廣場建設(shè),xx村、xx村、xx村、xx村xx個村人居環(huán)境改造等項目。xx州文化旅游提升工程xx景區(qū)項目中央預(yù)算資金到位xxxx萬。xx縣xx五行苗寨保護開發(fā)PPP項目已入省示范庫,投資金額估算x.x億元,項目用地已由國土局形成調(diào)規(guī)方案并報省廳。州定旅游廁所建設(shè)xx所,目前已經(jīng)啟動xx所建設(shè),動工率xxx%,完工xx所,完工率xx.x%,未完工部分年內(nèi)可確保全面竣工。鄉(xiāng)村旅游全年預(yù)計帶動脫貧xxxx人。
(四)圍繞和諧穩(wěn)定,做實民族宗教事務(wù)工作
搞好民族宗教政策宣傳,促進民族團結(jié)穩(wěn)定。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,確定xx鎮(zhèn)xx村為縣新增民族團結(jié)進步示范點,申報xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)政府、xx鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校為州級示范單位,向省民宗委xx光電公司、xx鎮(zhèn)xx社區(qū)為全省民族團結(jié)進步先進集體。做好少數(shù)民族考生資格審核工作,對戶籍在我縣的xxxx名高考生民族成份進行了審核,無一差錯。xx鄉(xiāng)xx村獲評“第三屆x省美麗少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”稱號,xx鎮(zhèn)xx村被國家民委命名為“第二批中國少數(shù)民族特色村寨”。切實抓好xxxx年少發(fā)項目工程的掃尾、驗收、結(jié)賬等工作。積極爭取整合涉農(nóng)扶貧資金,加強少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作,通過溝通銜接,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組為我局安排了xx個特色村寨建設(shè)項目,涉及資金xxx萬元,各項目進展順利。為xx鎮(zhèn)xx村特色村寨向省民宗委申報建設(shè)項目資金xxx萬元,目前項目有序推進。大力支持省級民族聯(lián)系點xx鎮(zhèn)亨章村的文化建設(shè),申報并舉辦了xx鎮(zhèn)亨章村xx“六月六”過小年活動。啟動了民族古籍《酉水流域水上民俗》編撰工作,已完成xx萬字。
依法管理宗教事務(wù),促進全縣宗教穩(wěn)定。對全縣宗教場所教職人員信息進行了清理登記,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò),明確了各級的具體負責(zé)人員,并上報給州民宗委。
二、存在的困難及原因
當前,我局工作主要面臨以下困難:
一是人財物資源匱乏。機構(gòu)合并后,各項工作任務(wù)加大,人員少經(jīng)費緊張,導(dǎo)致部分工作滯后,無法按時高質(zhì)量完成。
二是文化設(shè)施建設(shè)不健全,硬件設(shè)施不達標。農(nóng)村文化設(shè)施設(shè)備不健全,公共文化資源短缺。農(nóng)家書屋、文化廣場等農(nóng)村文化活動陣地,由于經(jīng)費投入不足等原因,設(shè)備不健全,檔次不高,利用率低。
三是文物保護工作壓力較大。文物藏品保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,文物庫房面積狹窄,即將建設(shè)的文物陳列室,面積不大,且受原來房間布局的影響,無法集中展示xx文物資源的多姿多彩。文物保護經(jīng)費緊張,財政預(yù)算沒有安排相應(yīng)的執(zhí)法、保護等專項資金,難以滿足新形勢下文物工作需要。野外文物保護難度大,由于人員少、執(zhí)法車缺乏等原因,野外文物的安全巡查受到嚴重制約。
四是旅游管理體制不順,執(zhí)法隊伍力量薄弱。旅游包括:“吃、住、行、購、娛、游”六要素,涵蓋面廣,涉及交通、文化、宗教、市政、工商、公安、環(huán)保、建設(shè)等多個部門,執(zhí)法機構(gòu)權(quán)責(zé)不清,致使出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法空白等現(xiàn)象。隨著社會的不斷進步,執(zhí)法領(lǐng)域更加寬廣,旅游投訴日趨增多,任務(wù)日益加重,與執(zhí)法力量不足、經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
三、xxxx年工作打算
工作任務(wù)
。ㄒ唬┻M一步落細落實文化廣電工作。一是繼續(xù)開展文化惠民工程。完成送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映年度任務(wù),繼續(xù)抓好免費開放與文化輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)工作。二是繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。確定一批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和代表性傳承人,并報縣人民政府行文認定;抓好州、省、國家級名錄和傳承人的申報工作。三是繼續(xù)抓好文物保護工作。啟動xx寨古城遺址及古墓群(一期)安全防范系統(tǒng)工程;加強人才隊伍建設(shè),積極組織工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、引進文物保護專業(yè)人才。持續(xù)開展文物安全隱患大排查工作,全面開展夏季文物消防安全大檢查工作。四是繼續(xù)做好以“農(nóng)村寬帶”、“廣播村村響”、“電視戶戶通”為重點的公共文化設(shè)施調(diào)查摸底,為下一步工作打好基礎(chǔ)。做好天堂坡高山臺站建設(shè)相關(guān)附屬工作。
。ǘ┻M一步深入推進旅游重大項目建設(shè)。一是全面完成鄉(xiāng)村旅游脫貧工程xxxx年任務(wù)。二是爭資爭項,加大本部門對涉旅項目的直接投入。三是繼續(xù)加大匯報協(xié)調(diào)力度,爭取上級部門對旅游相關(guān)工作的支持和投入。四是全力搞好PPP項目及與相關(guān)公司的對接,爭取盡早依法依規(guī)簽約,推動項目盡快實施,確保xx景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面提質(zhì)升級。五是繼續(xù)完善xx景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進白云山、xxx村、首八峒等民宿示范點建設(shè)。六是加強行業(yè)管理和質(zhì)檢執(zhí)法,主要是加強管理機制和隊伍建設(shè)。
。ㄈ┻M一步夯實民族宗教事務(wù)工作。深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,全面實現(xiàn)州定目標。抓好“兩民企業(yè)”貸款貼息工作。加大民族特色村寨建設(shè)力度,抓好xxxx年項目組織實施工作,監(jiān)督管理正在建設(shè)的項目,督促尚未動工的項目盡快開工。完善宗教工作三級網(wǎng)絡(luò),建立健全鄉(xiāng)村兩級責(zé)任制度。
工作措施
加強理論學(xué)習(xí),促進工作開展。一是以貫徹落實十九大報告精神為引領(lǐng),改進學(xué)習(xí)方式,確定學(xué)習(xí)重點,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。二是加強對民族宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí),增強業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量。三是認真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,按要求扎扎實實地開展好各項工作。
多措并舉,活躍群眾文化。一是讓一部分村實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化對等。無論從農(nóng)家書屋建設(shè)、信息共享工程建設(shè)、農(nóng)村電影放映,還是從活動室等方面都達到或優(yōu)于縣城。二是培訓(xùn)一批文化骨干,讓農(nóng)村文化建設(shè)的組織者不斷充電。三是培養(yǎng)注冊一批文化志愿者,讓他們長期為基層文化建設(shè)提供必要的支持與服務(wù)。四是強化提升一批文化示范基地。讓文化人才不斷脫穎而出,讓文化愛好者活動有舞臺。五是降低文化產(chǎn)業(yè)項目準入門檻,讓有意投資文化產(chǎn)業(yè)項目的業(yè)主到文化產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
大力改善旅游文化基礎(chǔ)設(shè)施,整頓規(guī)范旅游文化市場秩序,整合全縣文化旅游資源,完善全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,實施精品策劃、包裝、宣傳促銷。
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