xxxx年,農業(yè)股在局黨組的正確領導和上級財政部門的大力支持下,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主線,以促進農業(yè)增效,農民增收為核心,以服務“三農”為己任,認真貫徹強農惠農政策,不斷加大財政支農監(jiān)管力度,優(yōu)化支出結構,強化資金管理上下功夫,積極開展群眾路線教育實踐活動,奮發(fā)上進,開拓進取,圓滿完成了領導交辦的各項工作任務,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、縣本級財政投入情況
為了切實貫徹落實中央一號文件關于加強“三農”會議精神,我們加強了農口部門的預算編制工作,確保了農口單位工作正常運轉和財政支農資金高效合法支出。
一是確保農口單位的預算支出,為穩(wěn)定基層農業(yè)服務體系提供財力保障。xxxx年我縣農口單位預算支出xxxx.xx萬元,其中人員工資支出xxxx.xx萬元,公用經費xxx.x萬元。項目支出xxx萬元。
二是確保人員工資的同時,重點支持糧食、烤煙、油菜、油茶、獼猴桃等主要農業(yè)產業(yè)的生產,有力地促進了我縣農業(yè)增效農民增收。
二、認真落實各項強農惠農補貼政策,服務于三農,恩惠于百姓
為促進農民增收,農業(yè)增效,農村發(fā)展,我們充分運用財政政策、財政資金、財政管理、財政服務等手段,千方百計將黨的惠農政策落到實處。
一是通過鄉(xiāng)財信息系統(tǒng)“一卡通”將各項惠農補貼xxxxx.x萬元發(fā)放到農戶手中,其中水稻良種補貼xxx萬元,玉米良種補貼xxx萬元,油菜良種補貼xx萬元,生態(tài)效益林補貼xxxx.x萬元,生豬良種補貼xx萬元。xxxx年退耕還林延長期糧食補助xxxx萬元,退耕還林延長期現(xiàn)金補貼xxx萬元,農機購置補貼xxx萬元。
二是支持農民培訓,提高農民就業(yè)技能水平,結合我縣實際,有針對性地對農機使用與維修,村級動物防疫員、機防手,加工與餐飲、沼氣工等專業(yè)的培訓,共投入補貼資金xx萬元,大部分學員已轉移就業(yè),且勞動強度較輕,獲酬相對較高,效果較為明顯。
三、加強財政扶貧資金和鞏固退耕還林成果專項資金的管理
我縣從xxxx年相繼出臺了《xx縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》(xx政發(fā)[xxxx]x號)、《xx縣財政投資評審管理辦法》(xx政發(fā)號)和《xx縣招投標管理辦法》(xx政發(fā)[xxxx]x號)文件,其主要內容為:施工單項合同估算價在xxx萬元以上的,必須進行財政投資評審、公開招投標和辦理審計結算;建設項目資金規(guī)模在xxx萬元以下的,xx萬元以上的進行抽審、邀標和中介機構辦理審計結算;建設項目在xx萬元以下的是否招標,業(yè)主自行決定,但必須是紀檢監(jiān)察人員參會的情況召開班子會,三分之二人員參會,xx%同意形成紀要,分管縣長簽字。xxxx年上級安排我縣鞏固退耕還林成果項目xxx個,資金xxxx萬元,已竣工個數(shù)xxx個,竣工資金xxxx萬元。xxxx年上級安排我縣鞏退資金xxxx萬元,工程前期工作已全部完成,正緊鑼密鼓地實施當中。從資金管理方式來看,設立了專戶,建立了專帳,起到了很好地資金監(jiān)管效果,徹底扭轉了以往管理不到位的局面。xxxx年上級安排我縣財政扶貧資金xxxxx萬元,已竣工工程達xx%以上,余下工程正加緊實施。
四、加強財政支農項目申報工作,爭取上級財政支持
針對財政支農項目的申報,
一是按項目指南和財政標準文本規(guī)范申報;
二是突出支持重點,所申報項目必須緊緊圍繞州委、州政府、縣委、縣政府確定的產業(yè)發(fā)展目標實行申報;
三是項目申報做到實事求是,所申報的項目必須群眾直接受益,并對群眾生產生活帶動輻射作用較大。xxxx年,除上級下達我縣的涉農補貼、財扶資金、鞏退資金外,共下達其它專項資金xxxxx.xx萬元,主要用于小農水工程建設、現(xiàn)代農業(yè)優(yōu)質稻產業(yè)、油茶新造、低改、農田水利、抗旱防汛、抗災救災、科技推廣、支持農民專業(yè)合作社的種植、養(yǎng)殖、棚戶區(qū)安居工程等項目,有力地支持了我縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。
五、加強監(jiān)管,提高支農資金管理水平
為貫徹落實中央各項支農惠農政策,我們堅持依法行政,依法理財,全面提升財政支農資金管理水平,提高財政支農資金使用效益,
一是加強了農口部門預算管理,強化預算約束機制。特別是加強農口部門預算執(zhí)行,避免了隨意變更和調整預算項目,改變和擴大支農資金使用范圍的情況;
二是規(guī)范了財政支農專項資金項目申報、審批程序;
三是建立財政部門、項目主管部門、項目實施單位和項目法人的項目資金監(jiān)管責任制,加大了項目實施的監(jiān)管力度;
四是定期和不定期對支農專項資金進行檢查和重點抽查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促單位進行整改;
五是加強了財政支農項目資金的投資評審、招投標、檢查驗收和工程竣工審計結算等一系列的管理工作,確保了工程資金用到實處。
六、完成了領導交辦的其它各項工作任務
七、幾點建議
1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能的轉變,由征收職能轉化為服務職能,建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農技站、農機站、畜牧站、水管站、經管站、林業(yè)站合署辦公,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農服務站,避免在涉農補貼數(shù)據(jù)摸底和錄入發(fā)放中工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
2、建議上級部門將涉農補貼一次性撥付到位,以免造成一次性錄入發(fā)放不能到位,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入人員的工作量。
3、加強基層涉農服務人員的業(yè)務培訓,以便更好地開展工作。
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