一、加強黨建工作
。ㄒ唬┳嵥枷胝喂ぷ
一是繼續(xù)深入推進黨的十九大精神的學習,不斷提升黨建工作水平。二是深入開展“新時代、新擔當”大討論活動。結合委機關機構改革,開展全委機關及委屬二級機構在編在崗人員開展定崗定責定時定效工作,促進委黨委“人、事、崗、責”合理匹配,充分激發(fā)委黨員干部職工實干擔當、干事創(chuàng)業(yè)熱情,提高單位運行效能和工作質量。在委機關內設機構開展“雙向選擇”工作,委黨委領導,委組織人事科具體實施,以達到促進人崗相適,人事相宜。三是始終把加強黨員干部理論學習放在首要位置。在抓好業(yè)務工作的同時,堅持督促每名黨員干部檢查學習“學習強國”,堅持以理論學習為指導不斷提高黨員的思想政治覺悟。
。ǘ┖葑セ鶎狱h建工作
一是加強對基層黨組織的管理。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部建設弱化、黨建工作和業(yè)務工作“兩張皮”現象,委黨委加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部的管理力度,不定期開展暗訪、督查,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部各項常規(guī)工作的常態(tài)化開展;針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部開展業(yè)務培訓,提高基層黨組織黨務工作者的業(yè)務水平。三是切實履行黨員教育管理職責。從嚴落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員等制度,實施黨員手冊紀實制度,嚴格執(zhí)行黨費收繳、管理和使用制度。四是全面落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域情況分析研判。
。ㄈ┘哟髲膰拦茳h治黨力度
一是貫徹落實黨風廉政建設責任制。壓實黨風廉政建設主體責任,簽訂黨風廉政建設責任書,切實把黨要管黨、從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是開展“警示教育”活動,組織黨員干部認真學習身邊的典型案件,引導黨員干部不斷強化敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀的意識。三是建立健全黨建工作考評機制。以黨支部工作為基礎,以服務中心、建設隊伍為目的,建立以平時動態(tài)跟蹤考核為主、年終考核為輔的考核綜合評價體系。以各支部為考核重點,有效落實“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨主體責任。
。ㄋ模┘訌姲l(fā)展黨員專項整治活動開展
結合排查解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作,我委將發(fā)展黨員工作列入基層黨建工作目標考核重要內容,明確各支部書記是發(fā)展黨員工作的第一責任人,層層建立發(fā)展黨員工作領導責任制。與此同時,我委進一步理順基層黨組織關系,結合年度工作任務和新形勢,加強對縣人民醫(yī)院黨委黨務指導工作。不定期深入基黨支部進行業(yè)務檢查指導,開展業(yè)務培訓,提出具體意見和建議。
二、醫(yī)療衛(wèi)生領域重點工作目標任務完成情況
。ㄒ唬┗鶎俞t(yī)療服務水平進一步提升
一是制定《xx縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才能力提升項目實施方案》和《xx縣中醫(yī)藥適宜技術培訓實施方案》,對xxx名村衛(wèi)生人員培訓,提高基層醫(yī)護人員的業(yè)務水平。二是制定《xxxx年上半年村衛(wèi)生室標準化建設提升改造實施方案》,計劃新建村衛(wèi)生室xx個、維修xx個。使全縣村衛(wèi)生室能夠較好地承擔轄區(qū)內公共衛(wèi)生服務,以及常見病、多發(fā)病、慢性病的診斷及轉診服務工作。全面實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,全面提高農村衛(wèi)生服務水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級創(chuàng)建工作穩(wěn)步有序推進。一級甲等衛(wèi)生院創(chuàng)建,我縣xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院和東xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院,已通過市級審核,正認真準備迎接省級抽查。新集鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成醫(yī)共體牽頭縣級醫(yī)院初評,目前正在找差補缺,進行有針對性的幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二級綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作已進入尾聲,xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院是我縣唯一一家創(chuàng)建單位,創(chuàng)建過程x生院的院容院貌有了大的改觀,并促進了醫(yī)院內涵質量建設。
(二)縣域醫(yī)共體建設得到推進
一是加強醫(yī)院管理,建立現代醫(yī)院管理模式,擬定了《xx縣建立現代醫(yī)院管理制度實施方案》、《xx縣縣級公立醫(yī)院院長年薪制實施方案》。二是管控重點藥品,著力解決看病貴的問題。上半年我縣藥占比縣醫(yī)院xx.x%、中醫(yī)院xx%。三是引進人才,加強隊伍建設。上半年由縣人社局牽頭,由縣人社局、衛(wèi)計委、縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院組成的招聘工作組到x醫(yī)科大學進行專場招聘,經過筆試和理論考試入圍xx人。核批縣醫(yī)院編制自建池人數xxx人,周轉池用人額度xxx人,社會化用人額度xxx人,總額數xxx人,招聘編外工作人員(護士、護理員崗位)xx人。四是強化信息化建設,提升醫(yī)療服務效率。我縣依托醫(yī)聯體醫(yī)共體,積極加強醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像、醫(yī)學診斷、消毒供應和遠程心電五方面的信息化建設。目前心電遠程和醫(yī)學影像已完成互聯互通,其中醫(yī)學影像已接入省影像云中心,患者在基層醫(yī)療機構檢查后,通過信息系統(tǒng)將影像資料傳輸至縣級市級和省級影像中心,統(tǒng)一出具診斷報告。
(三)健康扶貧工作得到全面穩(wěn)步推進
一是針對中央巡視x省健康扶貧反饋問題,完成并上報整改清單,按要求落實整改措施。二是開展貧困人口住院診治抽查,防范“過度醫(yī)療”,對縣域各醫(yī)療機構x至x月份貧困人口住院病歷進行審核,共發(fā)現不合理診療病歷xxx份。三是規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務,截止目前,信息系統(tǒng)簽約信息錄入全縣累計簽約貧困人口xxxxx人,已清理長期外出無法履約人員xxxx人,系統(tǒng)累計錄入履約項目xxxxx項。四是全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)因病致貧返貧核實率達到xx.xx%。
。ㄋ模⿱D女兒童健康水平得到提升
一是加強兒童預防接種信息化管理。上半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童預防接種信息服務重卡率均達到≤x.x%的要求;全縣所有單位上傳率為xxx%,上半年全縣共接種xxxxx劑次,其中乙肝疫苗第一劑次的接種率最高為xx%以上。二是繼續(xù)開展婚前衛(wèi)生指導、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學檢查服務。上半年共婚檢xxxx人,婚檢率xx.x%,完成省下達全年目標任務的xx.xx%。。
。ㄎ澹┗竟残l(wèi)生服務得到全面落實
一是迎接市級基本公共衛(wèi)生考核;啟動xxxx年度基本公共衛(wèi)生服務項目工作。二是加強信息化建設,按照省里要求和統(tǒng)一部署推行“兩卡制”試點工作,并逐步取消紙質檔案,實現服務對象精準化、服務內容標準化、服務方式便攜化、服務效果可評價,切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔,前期已完成“兩卡制”方案和工分值制定,目前正在對信息系統(tǒng)進行升級改造。三是明確慢性病規(guī)范管理的機構職責和工作目標,信息系統(tǒng)管理高血壓患者xxxxx人、糖尿病患者xxxxx人、嚴重精神障礙患者xxxx人。
。┘彝メt(yī)生簽約服務工作有序推進
召開家庭醫(yī)生簽約服務項目工作培訓會,通過信息系統(tǒng)監(jiān)測,規(guī)范推進xxxx年度家庭醫(yī)生簽約服務工作。截止目前家庭醫(yī)生簽約人數xxxxxx人,簽約率xx.xx%,其中有償簽約xxxxx人,有償簽約率xx.xx%;累計簽約老年人xxxxx人、高血壓患者xxxxx人、糖尿病患者xxxxx人;完成履約服務項目xxxxxx項。
。ㄆ撸┐罅ν七M創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作
上半年,共召開xx次調度會,x次推進會,x次專業(yè)小組會議,推動創(chuàng)衛(wèi)工作。制作了衛(wèi)生創(chuàng)建標語、宣傳欄、宣傳畫xxx余塊,建筑工地懸掛創(chuàng)建衛(wèi)生縣城公益廣告xxxx余幅,總面積約xxxx平方米。印制宣傳掛圖、宣傳彩頁、禁煙標識xxxxx份,宣傳手冊xxxxx份,倡議書xxxxx份, xxx份創(chuàng)衛(wèi)實用手冊發(fā)放到一線創(chuàng)衛(wèi)人員中。開展集中專項整治。通過開展公廁、農貿市場、垃圾中轉站、機關單位、建筑工地、醫(yī)院、學校、商場超市、七小行業(yè)等專項督查整治活動,使縣城衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀,降低了“四害”密度 保障了市民健康 。
三、計劃生育工作目標任務完成情況
。ㄒ唬┖粚嵱媱澤A工作,優(yōu)化報表數據
截止目前,全縣總出生xxxx人,其中一孩xxxx人,二孩 xxxx人,多孩xxx人,總出生率x.xx‰,出生政策符合率xx.xx%,總性別比xxx.xx。一孩孕情掌握率xx.xx%,政策內二多孩孕情掌握率xx.xx%,政策內二多孩孕情發(fā)現率xx.xx%,二多孩早孕發(fā)現率xx.xx%,生育登記辦證率xx.xx%,綜合避孕率xx.xx%。
。ǘ┩晟评鎸,全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策
xxxx年度全縣共確認國家獎扶xxxx人,預計發(fā)放資金xxx.xxx萬元,其中xxxx年新增國家獎扶xxx人。確認擴面獎扶xxxx人,預計發(fā)放資金xxx.xx萬元,其中xxxx年擴面新增獎扶xxx人。確認特扶xxx人,預計發(fā)放資金xxx.xx萬元,其中xxxx年新增特扶xx人。確認手術并發(fā)癥x人,預計發(fā)放資金x.xx萬元,其中xxxx年新增x人。xxxx年計劃生育困難家庭救助xxx人,發(fā)放資金xx萬元。
xxxx年統(tǒng)計年共核準節(jié)育獎對象xx例,發(fā)放節(jié)育獎x.xx萬元,發(fā)放歷年農村雙女絕育對象戶xxx例,資金xx.xx萬元。發(fā)放獨生子女保健費xxxx人次,發(fā)放資金xx.xxx萬元。xxxx年上半年發(fā)放農村雙女絕育戶學費減免xxx人次,發(fā)放資金xx.xx萬元。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和企業(yè)退休人員計劃生育一次性獎勵兌現落實工作正在有序進行中。
。ㄈ┻M一步拓展服務領域,全面開展孕前免費優(yōu)生檢查工作
全面推行避孕節(jié)育知情選擇和隨訪服務,扎實開展農村婦女生殖健康查治、產前產后隨訪、孕前優(yōu)生健康檢查等服務活動,不斷提高人民群眾對人口計生工作的滿意度。全年免費孕前優(yōu)生健康檢查任務xxxx對,截止到目前共完成xxxx對,完成率xx.xx%。評估高風險xxx人,全部進行了優(yōu)生優(yōu)育指導,認真開展出生缺陷干預,發(fā)放葉酸xxxx人次,有效提高了出生人口素質。
(四)深化生育服務管理改革,實行“一次登記,全程服務”
截至目前共登記一、二孩生殖保健服務證xxxx本,審批辦理生育證xxx本。辦理獨生子女光榮證xxx本,流動人口婚育證明xxx本,生育登記辦證率xx.xx%。通過與x省人口信息公司和x省衛(wèi)博信息技術有限公司簽訂婦幼信息平臺和x省人口信息系統(tǒng)一卡通平臺接口開發(fā)協(xié)議,做到全員與衛(wèi)博信息互聯互通,確保人口信息系統(tǒng)能夠準確快速錄入孕婦早孕登記信息和孕婦建卡建冊信息。
。ㄎ澹┮杂嬌鷧f(xié)會為引領,推動流動人口均等化服務、區(qū)域協(xié)作等工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為流入兒童進行疫苗接種,確保流入人口兒童接種率xxx%,對農村留守兒童進行重新排查摸底,共排查留守兒童xxxxx人,為流守兒童建立健康檔案。x月xx日在x市xx區(qū),通過流動人口計生協(xié)組織五河籍育齡婦女xx余人在x市婦幼保健院參加生殖健康檢查,發(fā)放慰問品xxx余份。
(六)綜合治理出生人口性別比,嚴打“兩非”
加大出生人口性別比綜合治理力度,探索開展與外省市聯合辦案,完善打擊“兩非”聯合辦案工作機制。加強組織領導,深挖案源摸排,強化部門協(xié)同,明確職責分工,以大案要案為抓手,依法查處“兩非”工作。
四、下半年工作計劃
xxxx年下半年將嚴格按照省市縣目標任務扎實做好以下幾方面工作:
。ㄒ唬┚o抓黨建不放松
1.繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,深入推進新時代新擔當大討論活動開展。把學習貫徹黨的十九大精神和大討論活動作為當前和今后一個時期的首要政治任務,在學懂、弄通、做實上下功夫。以黨的十九大報告和黨章為主要內容,開展全覆蓋集中學習,幫助黨員干部全面準確、深入系統(tǒng)地領會把握十九大精神實質。堅持人員定崗定責定時定效及“雙向選擇”工作開展,切實提高醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
2.鞏固拓展意識形態(tài)宣傳陣地。深入挖掘和精心培育一批衛(wèi)健系統(tǒng)先進工作典型,組織開展“優(yōu)秀黨員”、“黨員示范崗”等評選活動,探索打造行業(yè)內先進人物,充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。進一步加強網絡新媒體宣傳平臺建設,主動正確發(fā)聲,擴大網上互動,牢牢把握輿論引導主動權。
3.深入開展行業(yè)作風建設。全面加強衛(wèi)健系統(tǒng)作風效能建設,落實“專項報告”、廉政承諾、談心談話等工作,形成從嚴管理新常態(tài)。將追責問責剛性化,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對推諉扯皮、門難進、臉難看、不作為、不擔當等問題嚴肅問責,切實優(yōu)化系統(tǒng)黨風、政風、行風。
(二)繼續(xù)開展計劃生育服務工作。
切實保障廣大群眾對計劃生育各項法定權利及各項優(yōu)惠政策的知情權、參與權和監(jiān)督權,扎實推進“三項制度”工作及法定優(yōu)惠政策落實,做好計生特殊家庭扶助關懷工作。繼續(xù)深化服務管理改革,做好出生人口登記,實行“一次登記,全程服務”,確保生育登記辦證率達xx%以上。夯實出生人口動態(tài)監(jiān)測,集中開展信息核查,提升全員及流動人口數據質量。切實做好老齡健康工作,強化老齡體制機制建設,積極應對老齡化問題創(chuàng)新形式開展老年健康服務,全面推進醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(三)扎實推進縣域醫(yī)共體建設。
按照x月xx日在x召開的全國醫(yī)改工作電視電話會議精神,以大衛(wèi)生大健康為統(tǒng)領,落實一個理念、突出兩個重點,就是堅持預防為主,解決看病難和看病貴問題,深化三醫(yī)聯動改革,堅定不移推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,不斷增進人民群眾健康福祉。具體措施如下:一是把預防為主擺在更加突出的位置,推進健康中國行動。二是加強基層醫(yī)療體系建設,提升醫(yī)療服務能力。x月xx目前完成xx個村室重建或修建工作,縣醫(yī)院、中醫(yī)院新門急診綜合病房大樓建設按預計時間投入使用,引進高端人才、打造特色?疲a齊縣級“治大病”的短板。三是多部門聯合,切實減輕群眾看病負擔。
(四)繼續(xù)加大健康脫貧力度
進一步加大推進健康脫貧工作力度,全面落實“保、治、防、提”各項工作任務。不斷加強基本公共衛(wèi)生服務項目培訓和督導,加快推進家庭醫(yī)生簽約履約服務工作。確保高質量完成年度目標任務。加快推進“兩卡制”試點工作,并逐步取消紙質檔案,實現服務對象精準化、服務內容標準化、服務方式便攜化、服務效果可評價,切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構負擔。
。ㄎ澹├^續(xù)提升基層醫(yī)療服務能力
xxxx年我縣申報省級中醫(yī)藥發(fā)展專項經費項目申報表(基層中醫(yī)館建設項目),共有臨北鄉(xiāng)衛(wèi)生院和小溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院兩家,預計xxxx年下半年開工建設。繼續(xù)加強我縣醫(yī)療質量管理工作,規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高臨床診療質量,保證醫(yī)療質量安全。進一步加強行風建設,整治損害群眾利益微腐敗活動落實情況、群眾滿意度等內容進行督查。
。├^續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作
一是加強病媒生物防制組織管理和網絡建設,落實以環(huán)境治理為主、物理防制為輔的綜合防制措施。二是完成健康教育工作,各中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課,開課率xxx%。三是加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、集貿市場、交通秩序、建筑工地管理。
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